监理工程师之土木建筑监理案例分析全真模拟备考B卷附答案

监理工程师之土木建筑监理案例分析全真模拟备考B卷附答案

大题（共20题）一、某实行监理的工程，施工合同价为15000万元，合同工期为18个月，预付款为合同价的20%，预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元，直至扣完为止，保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。工程施工到第5个月，监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析，产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致，须进行裂缝处理。为此．项目监理机构提出：“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理，第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回，在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算，该混凝土工程的直接工程费为200万元，取费费率：措施费为直接工程费的5%，间接费费率为8%，利润率为4%，综合计税系数为3．41%。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理，处理费用为4．8万元，工作时间为10天。该工程施工到第6个月，施工单位提出补偿4．8万元和延长10天工期的申请。该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表6—1。1司题：1．项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款分别是多少(考虑扣保留金)?2．写出项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序。3．计算出现细微裂缝的混凝土工程的造价。项目监理机构是否应同意施工单位提出的补偿4．8万元和延长10天工期的要求?说明理由。4．如果第5个月无其他异常情况发生，计算该月项目监理机构可签认的工程进度款。5．如果施工单位按项目监理机构要求执行，在第6个月将裂缝处理完成并验收合格，计算第7个月项目监理机构可签认的工程进度款。【答案】1．(1)200×(1-5%)=190(万元)(2)300×(1-5%)=285(万元)(3)500×(1-5%)=475(万元)2．(1)签发《监理工程师通知单》；(2)批复处理方案；(3)跟踪检查处理方案的实施；(4)检查、鉴定和验收处理结果；(5)提交质量问题处理报告。3．(1)措施费：200×5%=10(万元)直接费：200+10=210(万元)间接费：210×8%=16．8(万元)利润：(210+16．8)×4%=9．o7(万元)税金：(210+16．8+9．07)×3．41%=8．04(万元)工程造价：210+16．8+9．07+8．04=243．91(万元)二、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：开工前，总监理工程师将下列工作委托总监理工程师代表负责：①组织召开监理例会；②组织编制监理实施细则；③组织审核竣工结算；④调解建设单位与施工单位的合同争议；⑤处理工程索赔。事件2：监理人员在巡视时,发现施工单位存在下列问题：①未按施工方案施工；②使用不合格配件；③施工不当出现严重的安全事故隐患；④未按设计文件施工；⑤未经批准擅自施工；⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且影响总工期；⑦违反强制性标准。针对上述问题，项目监理机构分别签发了《监理通知单》或《工程暂停令》要求施工单位整改或停工。事件3：因工程实际情况发生变化，总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制了监理规划。调整后的监理规划经总监理工程师审核确认后即报送建设单位。事件4：基坑开挖过程中发现实际地质情况与勘察设计文件不符，施工单位向项目监理机构提出设计变更申请，项目监理机构收到申请后进行了下列工作；①审查设计变更申请；②建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证会；③提请建设单位联系设计单位修改设计；④评估设计变更对工程费用的影响。问题：1.依据《建设工程监理规范》，逐项指出事件1中总监理工程师委托的工作是否妥当？2.针对事件2中施工单位存在的问题，逐项指出项目监理机构应签发《监理通知单》，还是应签发《工程暂停令》。3.指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。4.针对事件4，依据《建设工程监理规范》，项目监理机构收到申请后还应进行哪些工作？【答案】三、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：施工单位向项目监理机构报送的试验室资料包括：实验室的资质等级及试验范围；试验项目及试验方法；试验室管理制度。专业监理工程师审查后认为报送的资料不全，要求施工单位补充。事件2：为了更加科学地评价工程质量和验收，在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程；每个子分部工程中包括若干个分项工程；每个分项工程中包含若干个检验批，检验批是工程施工质量验收的最小单位。事件3：工程竣工验收时，发现某些部位不符合合同要求。问题：1．事件1中，专业监理工程师要求补充的内容有哪些?2．事件2中，各层次的质量验收记录由谁填写?由谁组织哪些人员进行验收?3．事件3中，工程施工质量不符合要求时，应如何处理?【答案】1．业监理工程师要求补充的内容有：法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；试验室技术负责人资格证书；试验人员资格证书。2．检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写，专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程质量验收记录由施工单位项目专业技术负责人填写，专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人进行验收。分部工程质量验收记录由施工单位负责人和项目技术、质量负责人等填写，总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人进行验收。单位工程质量验收记录由施工单位填写，由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收，验收结论由总监理单位填写。3．工程施工质量不符合要求时，要按以下规定进行处理：(1)经返工或返修的检验批，应重新进行验收。(2)经有资质的检测单位检测鉴定达到设计要求的检验批，应予以验收。(3)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。(4)经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位或子单位工程，严禁验收。(6)工程质量控制资料应齐全完整，当部分资料缺失时，应委托有资质的检测单位按有关标准进行相应的实体检测或抽样试验。四、某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位，同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。项目监理过程中发生了如下事件。事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中5名安装人员元安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了“工程暂停令”，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试，但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。【问题】1．总监理工程师应如何组织审批施工组织设计总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当说明理由。2．专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容3．事件1中建设单位第一次工地会议的做法有哪些不妥写出正确的做法。4．监理单位应如何处理事件25．在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应给予批准说明理由。【答案】1．(1)总监理工程师组织审批施工组织设计的程序：总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认；需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。(2)总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理中，第一个问题的处理不妥，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。2．专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核的内容如下。(1)试验设备、检测仪器能否满足工作质量检查要求，是否处于良好的可用状态。(2)精度是否符合需要。(3)法定计量部门标定资料、合格证、率定表是否在标定的有效期限。(4)试验室管理制度是否齐全、符合实际。(5)试验、检测人员的上岗资质。3．第一次工地会议做法中的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处：开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。正确做法：开工准备工作基本完成，施工许可证办理完毕后，才可以开工。(2)不妥之处：会后建设单位起草了会议纪要。正确做法：会议纪要由项目监理机构负责起草。(3)不妥之处：将会议纪要送发监理单位、施工单位。正确做法：会议纪要经与会各方代表会签，然后分发给各有关单位。五、某工程，实施过程中发生如下事件：事件5：施工单位按照合同约定将电梯安装分包给专业安装公司，并在分包合同中明确电梯安装安全由分包单位负全责。电梯安装时，分包单位拆除了电梯井口防护栏并设置了警告标志，施工单位要求分包单位设置临时护栏。分包单位为便于施工未予设置，造成1名施工人员不慎掉入电梯井导致重伤。问题：5．事件5中，写出施工单位的不妥之处。指出施工单位和分包单位对施工人员重伤事故各承担什么责任？【答案】事件5中：（1）施工单位不妥之处：分包合同中明确电梯安装安全由分包单位负全责。（2）责任：分包单位应承担主要责任；施工单位应承担连带责任。六、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：①确定项目监理机构目标；②确定监理工作内容；③制定监理工作流程和信息流程；④进行项目监理机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。事件2：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下：造价控制组：①研究制定预防索赔措施；②审查确认分包单位资格；③审查施工组织设计与施工方案。质量控制组：④检查成品保护措施；⑤审查分包单位资格；⑥审批工程延期。事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作：（1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务（2）拟定合理的承发包模式和合同计价方式（3）建立健全实施动态控制的监理工作制度（4）审查施工组织设计（5）对工程变更进行技术经济分析（6）编制资金使用计划（7）采用工程网络计划技术实施动态控制【答案】（1）组建项目监理机构的步骤不妥，正确的步骤是①②④③，先④进行项目监理机构组织结构设计，然后再③制定工作流程和信息流程。（2）矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向职能系统，另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。矩阵制组织形式的特点：①优点：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养；②缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。不妥当。其中，②审查确认分包单位资格和③审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作，⑥审批工程延期属于进度控制组工作。总监理工程师对造价控制组的安排不妥当。理由：②审查确认分包单位资格和③审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作；总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由：⑥审批工程延期属于进度控制组工作。组织措施：（1）、（3）、（8）、（9）、（10）技术措施：（4）、（7）经济措施：（5）、（6）合同措施：（2）（1）在采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师才编制监理实施细则不妥。根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013规定，监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。（2）总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面：1）编制依据、内容的审核；2）项目监理人员的审核；3）监理工作流程、监理工作要点的审核；4）监理工作制度的审核。七、某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求。但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5天，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理，修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。【问题】1．指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。2．在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3．指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。4．判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5．安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?【答案】1．建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由：(1)建设单位在监理招标过程中的不妥之处在于：监理中标通知书发出后45天才签订委托监理合同。理由：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，中标通知书发出后30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得作实质性修改。所以第45天不符合规定。(2)建设单位在委托监理合同签订过程中的不妥之处在于：在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份比监理中标价降低10%的协议。理由：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人与中标人不得私下订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的10%属于背离合同实质性内容。2．监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。理由：根据招标投标法对投标人资格审查文件的核查的有关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人；不得对潜在投标人实行歧视待遇。因此，招标人不得限制或排斥本地区、本系统以外的法人或组织参加投标。同时，由于A施工单位已经通过了资格预审，因此有资格参加投标。3．施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法：根据招标投标法对评标委员会的有关规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人以外的专家不得少于成员总数的2/3。专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定。与投标人有利害关系的人不得进人评标委员会，已经进入的应当更换，保证评标的公平和公正。因此，本题中施工招标评标委员会组成的不妥之处有二：一是招投标管理办公室主任担任评标委员不妥；二是评标委员会中技术经济专家占总人数比例不符合要求。理由：行政监督管理部门人员不得担任评标委员会委员，专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定；评标委员会中有关技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。正确做法：招投标管理办公室主任退出评标委员会，从国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中再至少随机抽取1名技术经济专家，由5人以上单数组成评标委员会。4．(1)B施工单位的投标书是无效标。理由：B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且无法合理说明理由，可认为其是低于成本报价。(2)D施工单位的投标书是有效标。八、某实施监理的工程，建设单位与甲总承包单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件：事件1：某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下2点要求：（1）监理实施细则的内容有专业工程特点；监理工作流程；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；（2）如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时组织修订监理规划的内容。事件2：总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划，编制完成后总监理工程师签字后,在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件3：总监理工程师在审批专业监理工程师编制监理实施细则时发现只有专业工程特点和监理工作流程，认为内容不足，要求补充。事件4：施工过程中，施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后，报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验。问题：1.指出事件1中监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出正确作法。2.指出事件2中的不妥之处，说明理由。3.指出事件3中总监工程师的做法是否正确，如不正确，监理实施细则的内容还应有那些4.指出事件4中施工单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.答：（1）监理实施细则的内容有监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责不妥。正确做法：监理实施细则的内容还应有监理工作要点、监理工作方法及措施。（2）修订监理规划由总监理工程师代表组织不妥。正确做法：应由总监理工程师组织。2.答：事件2不妥之处：（1）总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划理由：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制（2）编制完成后总监理工程师签字后就报送给了建设单位理由：监理规划编制完后需要经过监理单位技术负责人审批后才能报送给建设单位（3）在第一次工地会议上报送监理规划。理由：应在第一次会议之前报送。（4）修改后项目监理规划直接报送建设单位。理由：监理规划修改后，应经监理单位技术负责人批准后报建设单位。3.答：总监工程师的做法正确，监理实施细则的内容还应有：监理工作要点和监理工作方法及措施九、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。问题：1.指出事件1中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2.针对事件2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3.事件3中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件1中不妥之处：施工单位技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法：施工单位采购的材料到货验收后，还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在《工程材料、构配件、设备报审表》中签字，施工项目经理部盖章，并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。2.建设单位和监理单位应当通知承包单位更换项目经理，施工单位应该派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。3.对分包单位资格审核还应包括以下内容：企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4.不妥之处1：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法：专项施工方案应当报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处2：总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法：项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处3：总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法：应签发《监理通知单》，要求施工单位整改并按专项施工方案实施。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门，再次经过专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。一十、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同》（示范文本）签订了合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为专业工程分包。工程实施过程中发生了以下事件：事件1：项目监理机构在审查甲施工单位的施工组织设计时，对于脚手架工程认为危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件2：专业监理工程师巡视时发现混凝土浇筑后出现了蜂窝麻面等质量缺陷，要求施工单位按照相关程序进行处理。事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故，造成10人死亡、49人重伤和6000万元的直接经济损失。问题：1.指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。2.专业监理工程师应如何处理事件2中的质量缺陷3.就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。4.针对事件3中所发生的质量事故，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三个方面判断事故的等级，并综合判断该事故的最终等级。【答案】1.答：事件1中：（1）甲施工单位项目经理部凭以往经验进行估算不妥。正确做法：应进行验算。（2）甲施工单位项目经理部安排质量检查员兼任施工现场员工作不妥。正确做法：应有专职生产管理人员进行现场监督工作。（3）甲施工单位项目经理部直接将专项施工方案报送总监理工程师签认不妥。正确做法：专项施工方案应先经甲单位技术负责人签认后报送总监理工程师。2.答：（1）监理单位签发监理通知单，要求施工单位予以修复。（2）施工单位进行质量缺陷调查，分析质量缺陷产生的原因，并提出经设计等相关单位认可的处理方案。（3）工程监理单位审查施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见。（4）施工单位按审查合格的处理方案实施修复处理，监理单位对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。（5）对非施工单位原闪造成的工程质量缺陷，工程监理单位核实施工单位申报的修复工程费用，签认工程款支付证书，并报建设单位。（6）处理记录整理归档。3.答：事件3中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下：（1）建设单位没有责任。一十一、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了事故。问题：1.指出事件1中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2.针对事件2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3.事件3中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件1中不妥之处：施工单位技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法：施工单位采购的材料到货验收后，还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在《工程材料、构配件、设备报审表》中签字，施工项目经理部盖章，并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。2.建设单位和监理单位应当通知承包单位更换项目经理，施工单位应该派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。3.对分包单位资格审核还应包括以下内容：企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4.不妥之处1：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法：专项施工方案应当报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处2：总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法：项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处3：总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法：应签发《监理通知单》，要求施工单位整改并按专项施工方案实施。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门，再次经过专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。一十二、某城市建设项日，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件：事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。问题：分别说明事件5中甲施工单位和乙施工单位的解释有何不妥？对甲施工单位和乙施工单位工程档案中存在的问题，项目监理机构应如何处理？【答案】(1)事件5中，甲施工单位和乙施工单位的解释均不妥。①甲施工单位的解释：乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交不妥。甲施工单位应汇总乙施工单位形成的工程档案。（1分）②乙施工单位的解释：断桩清除后原位重新施工，不需列人这部分资料不妥。乙施工单位应将工程质量事故处理记录列入工程档案。（1分）(2)事件5中，针对甲施工单位和乙施工单位工程档案中存在的问题，正确的处理措施是：在与建设单位沟通后，项目监理机构应向甲施工单位签发《监理工程师通知单》，要求尽快整改。（2分）一十三、随着社会经济的发展和施工技术的进步，现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点。近年来，出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物，几万平方米的建筑比比皆是，十万平方米以上的建筑也不少。由于这些工程的建设周期较长，工程建设中可能会出现建设资金不足、部分工程停缓建、已建成部分提前投入使用或先将其中部分提前建成使用等情况，再加之对规模特别大的工程一次验收也不方便等。因此标准规定，可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化，按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求。因此，为了更加科学地评价工程质量和验收，在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程；每个子分部工程中包括若干个分项工程；每个分项工程中包含若干个检验批，检验批是工程施工质量验收的最小单位。【问题】1．建设工程施工质量的验收，主要通过哪几个层次的验收2．各层次的质量验收记录由谁填写由谁组织哪些人员进行验收3．工程施工质量不符合要求时，应如何处理【答案】1．建设工程施工质量验收，主要通过单位工程、分部工程、分项工程、检验批的四个层次验收。2．检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写，专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程质量验收记录由施工单位项目专业技术负责人填写，专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人进行验收。分部工程质量验收记录由施工单位负责人和项目技术、质量负责人等填写，总监理工程理由组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人进行验收。单位工程质量验收记录由施工单位填写，由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收，验收结论由总监理单位填写。3．工程施工质量不符合要求时，要按以下规定进行处理：(1)经返工或返修的检验批，应重新进行验收。(2)经有资质的检测单位检测鉴定达到设计要求的检验批，应予以验收。(3)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。(4)经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位或子单位工程，严禁验收。(6)工程质量控制资料应齐全完整，当部分资料缺失时，应委托有资质的检测单位按有关标准进行相应的实体检测或抽样试验。【命题点与拓展】本案例第l题主要考查施工质量验收层次。工程施工质量验收是指工程施工质量在施工单位自行检查评定合格的基础上，由工程质量验收责任方组织，工程建设相关单位参加，对检验批、分项、分部、单位工程及其隐蔽工程的质量进行抽样检验，对技术文件进行审核，并根据设计文件和相关标准以书面形式对工程质量是否达到合格做出确认。为了更加科学地评价工程施工质量和有利于对其进行验收，根据工程特点，按结构分解的原则将单位或子单位工程又划分为若干个分部工程。在分部工程中，按相近工作内容和系统又划分为若干个子分部工程。每个分部工程或子分部工程又可划分为若干个分项工程。每个分项工程中又可划分为若干个检验批；检验批是工程施工质量验收的最小单位。因此，建设工程施工质量验收可划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等四个层次。一十四、某工程，施工过程中发生如下事件：事件1：项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果，并签署意见。事件2：施工单位在编制搭设高度为28米的脚手架工程专项施工方案的同时，项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架，并兼任施工现场安全生产管理人员，总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。事件3：在脚手架拆除过程中，发生坍塌事故，造成施工人员3人死亡、5人重伤、7人轻伤。事故发生后，总监理工程师立即签发了工程暂停令，并在2小时后向监理单位负责人报告了事故情况。事件4：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋加工存在质量问题。经分析，造成该质量问题的主要原因为：①工人操作技能差；②钢筋碳含量大；③操作不当；④天气炎热；⑤未进行施工交底；⑥加工机械失修。【问题】1.写出事件1中的不妥之处，说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容？2.指出事件2中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。3.指出事件2中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。4.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，确定事件3中的事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。5.针对事件4中的质量问题归入人员、机械、材料、方法、环境五大要因进行分析。【答案】1.事件1中，项目监理机构的不妥之处有：安排监理员检查、复核与签署监理意见，正确做法：安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括：测量设备的检定证书，高程控制网和控制桩的保护措施。2.事件2中，施工单位的不妥之处有：（1）专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架，正确做法：编制专项施工方案后，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。（2）项目经理兼任施工现场安全生产管理人员，正确做法：应安排专职安全生产管理人员。3.事件2中，总监理工程师的不妥之处有：向施工单位签发监理通知单，正确做法：报建设单位同意后，签发工程暂停令。4.事件3中，事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是：在事故发生2小时后向监理单位负责人报告，正确做法：应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。5.事件4中，①工人操作技能差，⑤未进行施工交底归入人的因素；②钢筋碳含量大归入材料的因素；③操作不当归入方法因素；④天气炎热归入环境因素；⑥加工机械失修归入机械因素。一十五、某项目采用公开招标方式，招标文件规定的投标截止日期为2020年6月20日下午17:30。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。本次招标，共有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。在2020年6月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达，E单位在次日上午8:00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在2020年6月20日上午10:25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。＜1>、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。＜2>、B单位向招标人递交的书面说明是否有效？＜3>、在开标后，招标人（评标委员会）应对C单位的投标书作何处理，为什么？＜4>、评标委员会应当否决投标人投标的情况有哪些？＜5>、招标人拒收E单位的投标是否正确，理由是什么？【答案】1.（1）不妥之处：“开标时，由招标人检查投标文件的密封情况”；理由：《招标投标法》规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：“评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人”；理由：该项目属一般招标项目，一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式；根据《招标投标法》规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。2.B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.评标委员会应否决C单位的投标。理由：根据《招标投标法是条例》，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。4.有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件规定提交备选投标方案的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。一十六、某国有企业工业新建一栋五层办公楼工程，结构为砖混结构。其招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议；该项目的招标文件中关于控制价，只公布了总价为1000万，计算中以人工费为基数计算规费费率5%（不含进项税），增值税费率10%。共有A～N等多单位参加了投标。开标后，评标前，J单位提出为了不致引起误解，要提交一个文件，说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢拉非关键的词语的地方，并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交，是否有效，待评标委员会审定后通知。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额大于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；E单位的投标标价为1100万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中，评标专家还发现K单位在非关键问题的描述中模糊不清，向K单位提出要求澄清，K单位认为已经描述清楚，不需要说明，故未答复。G单位中标，中标价900万元。施工过程中新增变更K工作的专项脚手架是原投标文件中没有的项目，按照当地计价文件和造价信息计算，人工费为200元，材料费500元，机械费300元，管理费综合费率20%(人工费+材料费+机械费为基数)，利润率10%(人工费+材料费+机械费+管理费为基数)。以上费用均不含进项税。（注：所有计算结果取整数）问题：1．该项目的招标公告和招标文件中有哪些不妥之处？逐一说明理由。2、判别B、D、E、F、H施工单位的投标是否为有效标?说明理由。3、对于J单位提出的要求，业主代表处理是否妥当？说明理由。4、对于K单位情况应如何处理？5、K工作可要求增加的合同价为多少元？【答案】1、招标文件和公告中有下列不妥之处：（1）要求投标人为国有企业不妥（0.5分）；理由：规定限制所有制形式（0.5分），属于以不合理条件限制和排斥了潜在投标人或投标人（0.5分）；（2）要求一级资质不妥（0.5分）；理由：所设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关（0.5分）;属于以不合理条件限制和排斥了潜在投标人或投标人（0.5分）；（3）要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥（0.5分）；理由：以行业和行政区域奖项作为加分条件（0.5分），属于以不合理条件限制和排斥了潜在投标人或投标人（0.5分）；（4）控制价只公布总价不妥（0.5分）；理由：应公布分部分项组成等明细内容（1分）。2、B、E、F施工单位的投标不是有效标（1.5分）。理由：B单位的情况可以认定为低于成本（0.5分）；F单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差（1分）；一十七、某工程，实施过程中发生如下事件事件一、为控制工程质量:项目监理机构巡视工作内容有:(1)施工单位现场管理人员到位情况(2)特种作业人员持证上岗情况(3)按批准施工组织设计施工情况。事件二.监理人员巡视发现(1)施工项目技术负责人兼任安全员(2)本工程已完工的地下一层有工人居住(3)正在使用的脚手架连墙件被拆除。事件三:施工过程中，施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后，报项目监理机构确认，监理人员确认后，通知施工单位报送检测机构。事件四:项目监理机构收到施工单位提交的节能分部验收申请后，总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人验收，并检查以下内容(1)所含分项质量是否符合规定。(2)有关安全、节能、环保和主要使用功能抽样结果是否符合规定。问题：1.事件一:监理机构巡视还包括哪些内容?2.事件二:施工单位不妥之处，说明理由?3.事件三:指出不妥之处，写出正确做法?4.还有哪些人员参加验收，项目监理机构还应核查哪些内容?【答案】1.监理机构巡视还包括：(1)施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的(专项)施工方案施工。(2)使用的工程材料、构配件和设备是否合格。(3)施工质量管理人员是否到位。2.（1）施工项目技术负责人兼任安全员不妥。理由：施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。（2）本工程已完工的地下一层有工人居住不妥。理由：施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。（3）正在使用的脚手架连墙件被拆除不妥。理由：连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁将正在使用的脚手架连墙件拆除。3.施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后，报项目监理机构确认，监理人员确认后，通知施工单位报送检测机构不妥。正确做法：项目监理机构应对承重结构的钢筋进行见证取样、封样、送检。4.（1）节能分部工程验收还应参加的人员：设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人。（2）监理机构还应检查的内容：①质量控制资料应完整。②观感质量应符合要求。一十八、某实施监理的工程项目，经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签订合同。该工程合同条款中部分规定如下：(1)由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。(2)施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。(3)建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用。(4)施工单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。在施工招标文件中，按工期定额计算，该工程工期为573天。但在施工合同中，双方约定：开工日期为2007年12月15日，竣工日期为2009年7月25日，日历天数为586天。在工程实际实施过程中，出现了下列情况：工程进行到第6个月时，国务院有关部门发出通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目暂停施工。该工程项目属于指令停工下马项目，因此，业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知。承包商按要求暂停施工。复工后在工程后期，工地遭遇当地百年罕见的台风的袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延了2个月。【问题】1．该工程合同条款中约定采用的总价合同形式是否恰当?并说明理由。2．该合同条款中存在哪些不妥之处?指正并说明理由。【答案】1．该工程合同条款中约定采用的总价合同形式不恰当。理由：项目工程量难以确定，双方风险较大，故不应采用总价合同。2．该合同条款中存在的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用。理由：建设单位向施工单位提供保证资料真实、准确的工程地质和地下主要管网线路资料，作为施工单位现场施工的依据。(2)不妥之处：允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。理由：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，禁止分包单位将分包的工程再次分包。3．本工程的合同工期应为586天。理由：根据施工合同文件的解释顺序，协议条款应先于招标文件来解释施工中的矛盾。4．(1)对国务院指令暂时停工的处理：由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工，造成合同的执行暂时中止，属于法律上、事实上不能履行合同的除外责任，这不属于业主违约和单方面中止合同，故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。(2)对不可抗力的暂时停工的处理：承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根据《中华人民共和国合同法》规定可以不向业主承担工期拖延的经济责任，业主应给予工期顺延。一十九、某工程，在招标及施工阶段发生如下事件：事件1：在投标过程中，A施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法，于是将措施项目各项费用均下调10%进行报价。事件2：经评审B施工单位中标，建设单位在签订合同后的第5天向未中标的投标人退还投标保证金，并要求投标人再递交一份合同价20%的履约保证金。事件3：基础工程施工完成后，在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见基础上施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。事件4：施工合同中规定，外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的C厂家采购。当第一批石材运到工地时，施工单位认为是由建设单位指定用的石材，在检查产品合格证后即可用于工程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测，经抽样检验发现石材质量不合格。事件5：施工总承包单位在施工至三层时，浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故，造成5人死亡，7人受伤。事故发生后，施工单位现场有关负责人员于2小时后向本单位负责人进行了报告，施工单位负责人接到报告后1小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。＜1>、事件1中，评标委员会应如何处理，并说明原因？＜2>、指出事件2中建设单位