监理工程师之水利工程监理案例分析强化训练提分卷带答案

监理工程师之水利工程监理案例分析强化训练提分卷带答案

大题（共20题）一、某引水工程项目，发包人经公开招标后与施工单位按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同，施工承包合同规定：水泥、钢筋两种材料由发包人负责采购，其他建筑材料由施工单位采购。另外，发包人与监理单位签订了施工阶段监理合同，发包人与甲、乙供货商按照《标准材料采购招标文件（2012年版）》分别签订了水泥采购合同和钢筋采购合同。【事件】在施工过程中，发生了如下事件：事件1:发包人负责采购的水泥到场后，发包人、监理与施工单位共同对甲供货商交付的袋装水泥的外观及件数进行清点核验后签发了收货清单，并交由施工单位保管。随后，发包人在合同约定的期限内安排对该批材料的规格、质量等进行检验，发现有不少袋装水泥受潮结块，于是发包人要求甲供货商进行退换，并出具袋装水泥受潮并非保管原因引起的证明材料，甲供货商虽认可该证明材料的真实性，但认为发包人已在收货清单上签字，意味着发包人对该批材料质量已经认可，因此不接受退换的要求。事件2:发包人为了确保供货进度，在与乙供货商的采购合同中规定了延迟交货违约金（10万元），由于乙供货方违约不能按期交货，若停工待料发包人的损失为50万元。发包人为避免停工待料，不得不以较高价格紧急采购，为此多付价款20万元（无其他损失）。【问题】1.事件1中，甲供货商不接受退换要求的做法是否合理，说明理由。2.事件2中，供货方应支付的违约赔偿为多少万元？为什么？【答案】问题1:甲供货商不接受退换要求的做法不合理。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。若检验和验收不合格，供货商应予以修补和退换，并承担相应的责任。问题2:供货方应支付的违约赔偿为20万元。理由：因为供货方违约导致采购方发生损失，且采购方做出了适当措施防止损失扩大，故可以要求供货方承担为防止损失扩大而采取适当措施的费用。二、某枢纽工程是一座以防洪为主，结合灌溉、供水，兼顾发电的大型水库，控制流域面积1320k㎡,总库容5.99亿m3;水库枢纽建筑由主坝（最大坝高90.1m，坝顶长度810m）、副坝、溢洪道、泄洪洞、排沙洞、输水洞、厂房、输变电设备等组成，总投资46亿元；分为大坝标（A标段）、泄洪排沙输水洞（B标段）、厂房标（C标段），建设单位通过招标分别将三个标段发包给了三个施工单位，并签订了施工合同。建设单位通过招标选择了一个监理单位，负责A、B、C三个施工标段的监理工作，并与之签订了监理合同。【事件】施工过程中发生了以下事件：事件1：项目划分时，项目法人将A、B、C三个施工标段分别划分为一个单位工程。项目划分完成后，由A标段施工单位报质量监督机构进行了确认。在施工过程中，监理单位认为关键分部工程划分不合理，就指示施工单位调整了项目划分，并按调整后的项目划分进行质量评定。事件2：C标段在分部工程划分时，共划分了4个分部，其中3个分部工程投资2000万元以上，1个分部投资400万元。事件3：监理人对A标段检测条件进行检查时，发现A标段复核混凝土（砂浆）试件质量资料的人员，为计算机专业【答案】问题1:不妥之处如下。事件1:将B标段划为一个单位工程不妥；由施工单位报质量监督机构确认不妥；监理单位指示施工单位调整关键分部工程的项目划分不妥。理由：泄洪洞、排沙洞、输水洞使用功能不同，不宜划分为一个单位工程；项目划分应由项目法人报相应工程质量监督机构确认；工程实施过程中，需对项目划分进行调整时，项目法人应重新报送工程质量监督机构确认。事件2:C标段划分4个分部不妥，分部之间的投资相差太大不妥。同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个。事件3:复核混凝土（砂浆）试件质量资料的人员，为计算机专业助理工程师不妥。理由：参与中间产品及混凝土（砂浆）试件质量资料复核的人员应具有工程师以上工程系列技术职称，并从事过相关试验工作。事件4:监理人指示将水泥作为不合格品撤离现场不妥。理由：原材料、中间产品一次抽样检验不合格时，应及时对同一取样批次另取两倍数量进行检验，如仍不合格，则该批次原材料或中间产品应定为不合格，不得使用。问题2:检查主要内容包括：①检测机构的资质等级和试验范围的证明文件；②法定计量部门对检测仪器、仪表和设备的计量检定证书、设备率定证明文件；③检测人员的资格证书；④检测仪器的数量及种类。三、某引水隧洞工程采用城门洞形断面，断面高7.6m，宽5.7m，隧洞长5.32km，经设计阶段勘察为V类围岩，采用钻爆法施工。施工从隧洞两端相向施工。【事件】施工过程中发生以下事件：事件1:施工单位设有3t的炸药库，炸药库设置在距离村庄100m的空地上。事件2:在爆破器材运输中，运输器材人员将雷管和炸药在车上码放整齐，同一辆车运输到现场，然后同时卸至施工现场。事件3:承包人将爆破器材运至现场后，组织非爆破作业人员撤离至指定的安全地点。事件4:由于爆破器材库距离施工现场太远，承包人将部分爆破器材临时存放于距离施工现场较近的地方，并取得了监理人的同意。第二天，承包人发现爆破器材被盗，立即报告监理人，并组织找寻。事件5:在实施爆破完成后，有多余的爆破器材，由于第二天还要使用，因此就暂存在了施工现场，并派专人保管。事件6:隧洞施工时，爆破完成后，监理人员首先进人洞内查看爆破效果。事件7:隧洞相向开挖的两端相距10m时，装炮前通知另一端暂停工作，退至安全地点。事件8:工程完成后，承包人在征得了监理人的同意后，对过期的爆破器材进行了销毁。【问题】指出事件1?事件8中的不妥之处，并说明理由。【答案】不妥之处：事件1:炸药库距离村庄100m不妥。理由：炸药库距离村庄不小于300m。事件2:炸药和雷管同车运输、同车装卸不妥。理由：雷管等起爆器材与炸药不允许同时在同一车厢或同一地点装卸。事件3:爆破器材运至现场后再撤离非爆破人员不妥。理由：非爆破作业人员和机械设备撤离之前不应将爆破器材运到工作面。事件4:炸药临时储存和被盗只报给监理人不妥。理由：临时存放爆破器材时，要选择安全可靠的处所单独存放，指定专人看管，并报所在地公安机关批准；若发现爆破器材丢失、被盗，应及时报告所在地公安机关。事件5:多余爆破器材暂时存放在施工现场不妥。理由：领取数量不应超过当班使用量，剩余的要当天退回。事件6:监理人员首先进人洞内查看爆破效果不妥。理由：爆破后应经爆破人员检查，确认安全后，其他人员方能进人现场。事件7:相距10m仍相向开挖不妥。理由：当相向开挖的两端相距15m时，一端应停止掘进，单头贯通。事件8:销毁器材仅监理人同意不妥。理由：销毁前要登记造册，提出实施方案，报上级主管部门批准，并向所在地县、市公安局备案，在县、市公安局指定的适当地点妥善销毁。销毁工作应有专人负责组织指挥，单位领导、安全技术人员以及公安保卫人员参加，并指派有经验的人员进行销毁作业。四、【背景】某监理单位承担了一项大型水利枢纽工程施工监理任务,进驻现场后，依据《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）及相关要求编制了监理规划。监理合同约定，本工程混凝土及土方试样的平行检测、跟踪检测数量应符合《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）要求。监理过程中发生如下事件：事件1：甲监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人。乙监理工程师表示，监理实施细则为监理自身工作的依据，不需要抄送承包人。事件2：监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：（1）单元工程所含工序（或所有施工项目）已完成，现场具备验收条件;（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理完毕;（3）代表单元工程的混凝土试块28天龄期抗压强度符合设计要求。事件3：监理规划确定了监理平行检测的数量要求：（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的1%，重要部位最低强度等级混凝土至少取样1组;（2）土方试样应不少于承包人检测数量的2%，重要部位至少取样1组。事件4：监理规划确定了监理跟踪检测的数量要求：（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的7%;（2）土方试样应不少于承包人检测数量的9%。【答案】1.事件1中甲、乙监理工程师谁的说法正确说明理由。答：1.甲监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人的说法正确。监理实施细则是监理工作指导性文件，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。监理实施细则对承包人的作用：1）承包人在收到监理实施细则后，会十分清楚各分项工程的监理控制程序与监理方法。在以后的工作中能加强与监理的沟通、联系，明确各质量控制点的检验程序与检查方法，在做好自检的基础上，为监理的抽查做好各项准备工作。2）监理实施细则中对工程质量的通病、工程施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。这对承包人起着良好的警示作用，它能时刻提醒承包人在施工中注意哪些问题，如何预防质量通病的产生，避免工程质量留下隐患及延误工期。3）促进承包人加强自检工作，完善质量保证体系，进行全面的质量管理，提高整体管理水平。2.指出事件2中混凝土单元工程施工质量验收评定条件的不妥之处，并说明理由。答：第（3）条不妥。监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：（1）单元工程所含工序（或所有施工项目）已完成，现场具备验收条件;（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理完毕（或有监理单位批准的处理意见）。3.指出并改正事件3平行检测数量要求中的不妥之处。答：平行检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的3%，重要部位每种标号的混凝土最少取样1组；土方试样不应少于承包人检测数量的5%；重要部位至少取样3组。4.指出并改正事件4跟踪检测数量要求中的不妥之处。答：跟踪检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的7%，土方试样不应少于承包人检测数量的10%。五、某大型调水工程，发包人采用《中华人民共和国标准设备采购招标文件（2017年版）》通过招标方式选定了流量计设备的甲供货商。合同约定设备质量保证期为2年，自初步验收通过之日起计算。【事件】事件1:为保证设备质量、更准确地说明流量计的传输距离，发包人在招标文件中，明确规定了“本次采购的流量计，传输距离要求相当于A、B、C等三家厂商同规格的设备”，并将其列为招标实质性要求。事件2:流量计进场后，甲供货商接到开箱检验通知后，以交通不变为由未参加。开箱检验时发现某重要部件缺失，发包人、监理人、乙安装承包人现场进行了如实记录，并形成检验报告，但未将该情况通报给甲供货商。在设备安装过程时，甲供货商以未参加开箱检验为由拒绝补充缺失部件。事件3:设备安装完成并经过现场验收后，甲供货商与发包人于2018年12月21日签署了初步验收证书。在工程运行过程中，该流量计某重要部件发生故障，经鉴定属于产品质量问题，经与甲供货商沟通，由其进行了消缺处理，2019年6月8日，经各方共同验收合格。【问题】1.事件1中，发包人在招标文件中要求“采购流量计传输距离相当于A、B、C等三家厂商同规格的设备”的做法是否正确？说明理由。2.事件2中，甲供货商拒绝补充缺失部件是否正确？并说明理由。3.请根据事件3说明该流量计的质量保证期的结束时间。【答案】问题1:正确。理由：如果必须引用某厂商类似规格的产品，才能准确清楚地说明招标设备的技术标准和要求时，可以在引用的品牌或供应商名称前加上“参照或相当于”的字样。问题2:不正确。理由：如果卖方代表未能依约或按买方通知到场参加开箱检验，买方有权在卖方代表未在场的情况下进行开箱检验，并签署数量、外观检验报告，对于该检验报告和检验结果，视为卖方已接受。问题3:该流量计的质量保证期应至2021年6月8日。理由：根据《中华人民共和国标准设备采购招标文件（2017年版）》第8.2条的约定：“在质量保证期内如果合同设备出现故障，卖方应自负费用提供质保期服务，对相关合同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同设备和（或）关键部件的质量保证期应重新计算。”六、某水利工程，施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位，并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。实施过程中发生如下事件：事件1：桩基验收时，项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。在确定桩基处理方案后，专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购，要求施工单位承担相应桩基处理费用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察，要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。事件2：专业分包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方案，经专业分包单位技术负责人签字后，报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业，并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师，并建议签发《工程暂停令》。事件3：在土方开挖过程中遇到地下障碍物，专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后继续施工。总监理工程师发现后，立即向专业分包单位签发了《工程暂停令》。因专业分包单位拒不停止施工，总监理工程师报告了建设单位，建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回《工程暂停令》。为此，总监理工程师向有关主管部门报告了相关情况。【问题】1、针对事件1，分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当，并说明理由。2、针对事件2，专业分包单位的做法有什么不妥？写出正确做法。3、针对事件2，专业监理工程师的做法是否正确？说明专业监理工程师建议签发《工程暂停令》的理由。4、针对事件3，分别指出专业分包单位、总监理工程师、建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。【答案】七、某引水工程，主体工程包括渠道、泵站、水闸等。建设单位分别与A单位签订了施工合同，与B单位签订了监理合同，与C单位签订了设计合同。2019年3月开工，合同工期18个月。【事件】实施过程中发生了以下事件：事件1：输水渠道K1+100～K1+600段岩石渗透系数为3×10-2cm/s，招标文件显示该段岩石渗透系数为2×10-3cm/s，A单位就排水工程量增加向建设单位提出补偿，建设单位回复：地质条件的变化是正常的，应由施工单位承担责任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建设单位提出将合同工期压缩至12个月。事件3：施工中的碎石（碎石垫层、混凝土粗骨料等）由建设单位提供，2019年12月，建设单位运至现场的一批碎石经检验不合格，由于市场碎石供应紧张，建设单位暗示施工单位可以将该批碎石用于工程。事件4：设计单位C在设计文件中标明泵站工程的水机、机电、金属结构设备需采购上海某水工机械厂家设备，理由是该厂家设备质量有保证。事件5：设计文件中标明该工程的设计使用年限是50年。事件6：施工单位A经监理单位和建设单位同意，将泵站工程的碎石桩基础工程分包给了D基础处理公司，由于D基础处理公司设备不足，又将部分工程分包给了E基础处理公司。事件7：2019年10月，由于泵站下部结构有一仓混凝土质量不合格，施工单位尚未进行处理，监理工程师尚未进行签字确认，为了赶工期，施工单位直接进行了下一仓混凝土浇筑。【问题】1.指出事件1～事件7中的不妥之处，并说明理由。2.事件5中，工程达到设计年限后应如何处理？【答案】问题1：不妥之处如下。事件1：建设单位回复不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位应向施工单位提供地勘原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。事件2：建设单位压缩合理工期不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位不得任意压缩合理工期。事件3：建设单位暗示施工单位使用不合格碎石不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。事件4：设计单位指定生产厂、供应商不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。事件5：无不妥之处。事件6：D基础处理公司将工程又分包给E基础处理公司不妥。理由：根据《中华人民共和国合同法》，禁止分包单位将其承包的工程再分包。事件7：上一仓混凝土质量不合格直接进行下一仓混凝土浇筑不妥。理由：未经监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序施工。问题2：工程达到设计年限后处理方法如下：①不再继续使用；②用户需继续使用的，应委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定合理使用期限。问题3：根据《中华人民共和国合同法》，违法分包包括四种情形：①未经发包人同意擅自分包；②将主体工程分包；③分包不具备资质等级的单位；④分包的工程再分包。八、某水利枢纽工程，主要工程项目有大坝、泄洪闸、引水洞、发电站等，2019年元月开工，2020年5月申报文明建设工地，此时已完成全部建安工程量40%。上级有关主管部门为加强质量管理，在工地现场成立了由省水利工程质量监督中心站以及工程项目法人、设计单位和监理单位人员组成的工程质量监督项目站。＜1>、工地工程质量监督项目站的组成形式是否妥当？并说明理由。＜2>、根据水利水电工程有关建设管理的规定，简述工程现场项目法人、设计、施工、监理、质量监督各单位之间在建设管理上的相互关系。＜3>、根据水利系统文明建设工地的有关规定，文明工地创建标准包括哪些？＜4>、简述水利工程质量事故等级分类。＜5>、根据水利部有关规定，水利安全生产的方针是什么？【答案】1.工地工程质量监督项目站的组成形式不妥当。根据《水利工程质量监督规定》的规定，各级质量监督机构的质量监督人员有专职质量监督员和兼职质量监督员组成，其中，兼职质量监督员为工程技术人员，凡从事该工程监理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。2.工程现场项目法人和设计、施工、监理之间是合同关系，和质量监督之间是被监督和监督关系。设计和施工、监理之间属于工作关系，和质量监督之间属于被监督和监督关系。施工和监理之间是被监理和监理的关系、和质量监督之间属于被监督和监督关系。监理和质量监督之间属于被监督和监督关系。3.工程现场项目法人和设计、施工、监理之间是合同关系，和质量监督之间是被监督和监督关系。设计和施工、监理之间属于工作关系，和质量监督之间属于被监督和监督关系。施工和监理之间是被监理和监理的关系、和质量监督之间属于被监督和监督关系。监理和质量监督之间属于被监督和监督关系。4.文明工地创建标准包括：体制机制健全、质量管理到位、安全施工到位、环境和谐有序、文明风尚良好、创建措施有力。5.水利工程质量事故等级分类为：一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。6.水利安全生产坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。九、某跨河渡槽槽身为矩形单槽混凝土结构型式，槽身段全长102.79m，槽身断面尺寸为1.3m×1.0m（宽×高）。渡槽由桩基、排架、承台、槽身段等组成。槽架基础为C25混凝土灌注桩，桩径1.0m桩长20m的混凝土灌注桩2根，排架及承台为C30钢筋混凝土，排架柱高10.34m，柱断面尺寸为0.5m×0.4m，渡槽身为C50钢筋混凝土。连接段基础换填15%水泥土。槽身混凝土采用现浇法施工，下部搭设满堂脚手架作为支撑体系，计算校核后采用Φ48mm钢管，间排距为1.0m×0.8m，为确保其整体稳定性，内设剪刀撑加固支撑。槽身混凝土模板采用组合钢模板，入仓采用25t汽车吊吊1m3混凝土吊罐入仓。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件1：搭设满堂脚手架基础为压实填土地基，立杆下部设置垫板，搭设脚手架人员具有架子工作业证书；搭设人员首先将钢管进行穿孔，然后用扣件扣上。搭设完成后，将缆风绳系于架体上。事件2：浇筑完成后，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架，拆除时，上下层同时拆除，上层拆除的材料抛至划定固定范围。事件3：施工钢模板安装时，将模板支撑在了脚手架上。事件4：渡槽槽身混凝土结构的承重模板，应在混凝土达到下列强度要求后才能开始拆除：①跨度小于等于2m，50%；②跨度2～8m，70%；③跨度大于8m，100%。事件5：在拆除脚手架的过程中，由于先拆除了连墙杆，解开了缆风绳，导致脚手架倾翻，造成3人死亡，7人重伤，造成800万元直接经济损失。事故发生时间为中午12：30，事故发生后：时间12：50，事故现场人员以电话形式向事故责任单位负责人报告了事故情况；时间15：20，事故责任单位向县级安全监督机构报了事故发生情况；时间16：10，县级安全监督机构向市级安全监督部门报告了事故情况。市级安全监督部门接到报告后未再上报。【问题】1.请指出事件1～事件3的不妥之处，并说明理由。事件1：搭设满堂脚手架基础为压实填土地基，立杆下部设置垫板，搭设脚手架人员具有架子工作业证书；搭设人员首先将钢管进行穿孔，然后用扣件扣上。搭设完成后，将缆风绳系于架体上。事件2：浇筑完成后，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架，拆除时，上下层同时拆除，上层拆除的材料抛至划定固定范围。【答案】问题1：不妥之处：事件1中，将钢管进行穿孔不妥；将缆风绳系于架体上不妥。理由：钢管上严禁打孔。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。事件2中，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架不妥；上下层同时拆除不妥；上层拆除的材料抛至划定固定范围不妥。理由：拆除人员必须是经考核合格的架子工；严禁上下层同时拆除；拆下的材料，严禁往下抛掷，应用绳索捆牢，用滑车卷扬等方法慢慢放下，集中堆放在指定地点。事件3中，将模板支撑在了脚手架上不妥。理由：不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。问题2：槽身宽度为1.3m，小于2m，因此拆除混凝土强度达到设计强度（C50）的50%即可拆除，即渡槽底板允许拆模的混凝土强度为25MPa。问题3：属于较大安全事故。不妥之处：事故责任单位向县级安全监督机构报告属于迟报；市级安全监督机构还应报告至省级安全监督机构。原因：单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。一十、某水利工程采用《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》招标并签订合同。在工程实施过程中发生以下事件：事件1：C8号支洞工程的施工单位按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场，但是由于发包人未能办理好征地手续，C8号支洞的施工场地未能及时提供，导致2017年5月25日至2017年6月1日期间无法施工，C8号支洞已进场人员、设备处于闲置状态，造成该支洞工期延误8天，承包人提出索赔。事件2：该工程J10号支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式开工，2017年7月3日16时，在对J10号支洞控制段下游掌子面桩号J34+616进行3m超前探孔作业时出现大量涌水，经施工方、监理方联合实测涌水量为1250L/min，达到了合同定义的“出水量大于125L/min的任何10m洞长”的不利物质条件。经论证后，监理下达指令要求采用双液灌注（加入水玻璃进行堵水）对涌水处灌浆。2017年7月11日20时开始灌浆，至2017年7月14日15时20分结束灌浆，后对掌子面进行超前探孔作业确定前方无涌水，进行了下一步正常开挖作业，至2017年7月16日16时涌水事件结束。涌水灌浆期间致洞内无法开展施工作业，造成相应损失。两事件共造成的不可避免的人员窝工2.7万元、设备闲置费用18.8万元、水泵排水费用5万元、洞内通风增加费用1万元、洞内照明增加2000元等费用合计27.7万元。承包人就两事件共提出27.7万元费用及事件1的利润0.5万元，事件2的利润1万元，合计29.2万元经济索赔和21天工期索赔申请。＜1>、《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款（下文简称合同条款）中发包人提供施工场地包括哪些相关义务？监理人应当如何处理事件1的索赔？＜2>、合同条款中的不利物质条件是指什么？发生了不利物质条件后，承包人应如何处理？＜3>、监理应批准承包人提出的哪些经济索赔？工期索赔应如何计算？【答案】1.根据合同条款第2.3款（提供施工场地）的规定：发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。监理人应在收到承包人的书面要求后，按合同约定，与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期。2.除专用合同条款另有约定外，不利的物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻。承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权根据合同的约定，要求延长工期及增加费用。3.可索赔的费用包括：机械设备闲置、人员窝工、照明排水通风费用增加等费用27.7万元及事件1的利润0.5万元，共28.2万元。事件1造成C8号支洞工程工期8天延误，事件2造成J10号支洞工期13天延误，要考虑两事件发生后对总工期的影响会出现改变关键路线的情况，确定最终关键路线后计算整体索赔工期。一十一、某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。土坝为均质土坝，上游设干砌石护坡，下游设草皮护坡和堆石排水体，坝顶设碎石路，工程实施过程中发生如下事件：事件一：土坝施工单位将坝体碾压分包给具有良好碾压设备和经验的乙公司承担。合同技术文件中，单元工程的划分标准是：以40m坝长、20cm铺料厚度为单元工程的计算单位，铺料为一个单元工程，碾压为另一个单元工程。事件二：该工程监理单位给施工单位的《监理通知单》如下：“经你单位申请并提出设计变更，我单位复核同意将坝下游排水体改为浆砌石，边坡由1∶2.5改为1∶2”。事件三：土坝单位工程完工验收结论为：本单位工程划分为30个分部工程，其中质量合格12个，质量优良18个，优良率为60％，主要分部工程（坝顶碎石路）质量优良，且施工中未发生重大质量事故；中间产品质量全部合格，其中混凝土拌合物质量达到优良；原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格；外观质量得分率为84％。所以，本单位工程质量评定为优良。事件四：该工程项目单元工程质量评定表由监理单位填写，土坝单位工程完工验收由施工单位主持。【问题】1.简要分析事件一中存在的问题及理由。2.简要分析事件二《监理通知单》存在的问题及理由。3.土坝单位工程质量等级评定为优良。依据水利工程验收和质量评定的有关规定，简要分析事件三中验收结论存在的问题。4.根据水利工程验收和质量评定的有关规定，指出事件四中存在的不妥之处并改正。【答案】一十二、某引水工程，主体工程包括渠道、泵站、水闸等。建设单位分别与A单位签订了施工合同，与B单位签订了监理合同，与C单位签订了设计合同。2019年3月开工，合同工期18个月。【事件】实施过程中发生了以下事件：事件1：输水渠道K1+100～K1+600段岩石渗透系数为3×10-2cm/s，招标文件显示该段岩石渗透系数为2×10-3cm/s，A单位就排水工程量增加向建设单位提出补偿，建设单位回复：地质条件的变化是正常的，应由施工单位承担责任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建设单位提出将合同工期压缩至12个月。事件3：施工中的碎石（碎石垫层、混凝土粗骨料等）由建设单位提供，2019年12月，建设单位运至现场的一批碎石经检验不合格，由于市场碎石供应紧张，建设单位暗示施工单位可以将该批碎石用于工程。事件4：设计单位C在设计文件中标明泵站工程的水机、机电、金属结构设备需采购上海某水工机械厂家设备，理由是该厂家设备质量有保证。事件5：设计文件中标明该工程的设计使用年限是50年。事件6：施工单位A经监理单位和建设单位同意，将泵站工程的碎石桩基础工程分包给了D基础处理公司，由于D基础处理公司设备不足，又将部分工程分包给了E基础处理公司。事件7：2019年10月，由于泵站下部结构有一仓混凝土质量不合格，施工单位尚未进行处理，监理工程师尚未进行签字确认，为了赶工期，施工单位直接进行了下一仓混凝土浇筑。【问题】1.指出事件1～事件7中的不妥之处，并说明理由。2.事件5中，工程达到设计年限后应如何处理？【答案】问题1：不妥之处如下。事件1：建设单位回复不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位应向施工单位提供地勘原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。事件2：建设单位压缩合理工期不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位不得任意压缩合理工期。事件3：建设单位暗示施工单位使用不合格碎石不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。事件4：设计单位指定生产厂、供应商不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。事件5：无不妥之处。事件6：D基础处理公司将工程又分包给E基础处理公司不妥。理由：根据《中华人民共和国合同法》，禁止分包单位将其承包的工程再分包。事件7：上一仓混凝土质量不合格直接进行下一仓混凝土浇筑不妥。理由：未经监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序施工。问题2：工程达到设计年限后处理方法如下：①不再继续使用；②用户需继续使用的，应委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定合理使用期限。问题3：根据《中华人民共和国合同法》，违法分包包括四种情形：①未经发包人同意擅自分包；②将主体工程分包；③分包不具备资质等级的单位；④分包的工程再分包。一十三、某泵站枢纽工程，建设内容包括渠道工程、进水工程、泵房、出水工程、金属结构及机电设备工程等。主要工程量土方开挖10万m3，土方回填15万m3，混凝土2万m3。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。【事件】事件1:渠道工程堤防回填设计压实度为95%,原设计采用开挖料回填。开工后，由于开挖料不满足回填标准要求，承包人另外选择了A料场作为回填料源。事件2:按照土方回填质量检验标准，每层100?150m3取样1个。事件3:由于距离市区较近，采用商品混凝土。商品混凝土进场后，承包人认为商品混凝土出厂时已经进行出厂合格检验，因此承包人不应再进行检测。事件4:承包人完成地基承载力试验后，发包人要求监理人对地基承载力试验进行平行检测。【问题】1.对事件1,你认为承包人改变料源后需要做哪些工作？2.对事件2，你认为监理人土方回填的平行检测至少取样多少个？说明理由。3.对事件3,请指出不妥之处，并说明理由。4.对事件4,请指出不妥之处，并说明理由。【答案】问题1：主要工作包括：①对料源进行检测；②编制工艺试验方案及进行工艺试验；③根据工艺试验结果编制土方回填施工措施计划。问题2：根据《水利工程施工监理规范》（SL288—2014）,每层按150m3取样1个计算，至少取50个试样。问题3：不妥之处：承包人对商品混凝土不进行试验。理由：采购的中间产品必须要进行试验并合格，方可用于工程。问题4：不妥之处：发包人要求监理人对地基承载力进行平行检测。根据《水利工程施工监理规范》（SL288—2014），地基承载力试验监理人不进行平行检测。一十四、某水利工程施工项目经过招标，建设单位选定A公司为中标单位。双方在施工合同中约定，A公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C和D三家专业公司，业主负责采购设备。该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件：事件1：施工招标过程中共有6家公司竞标。其中F公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达；G公司的投标文件未密封。事件2：桩基工程施工完毕，已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中5号桩的混凝土质量有怀疑，建议建设单位采用钻孔取样方法进一步检验。D公司不配合，总监理工程师要求A公司给予配合，A公司以桩基为D公司施工为由拒绝。事件3：若桩钻孔取样检验合格，A公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并顺延所影响的工期。事件4：建设单位采购的配套工程设备提前进场，A公司派人参加开箱清点，并向监理机构提交因此增加的保管费支付申请。事件5：C公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失，要求建设单位重新采购供货。【问题】1．事件1中，评标委员会是否应该对F、G这两家公司的投标文件进行评审？为什么？2．事件2中，A公司的做法妥当否？为什么？3．事件3中，A公司的要求合理吗？为什么？4．事件4中，监理机构是否签认A公司的支付申请？为什么？5．事件5中，C公司的要求是否合理？为什么？【答案】1.事件1中，评标委员会是否应该对F、G这两家公司的投标文件进行评审？为什么？答案：（1）投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：①未通过资格预审的申请人递交的投标文件；②逾期送达的或者未送达指定地点的；③未按招标文件要求密封的。（2）事件1中，评标委员会不应该对F进行评审。理由：按《招标投标法》规定，逾期送达的投标文件，招标人应当拒收。（3）事件1中，评标委员会不应该对G进行评审。理由：对于未密封的投标文件，招标人应当拒收。2.事件2中，A公司的做法妥当否？为什么？答案：事件2中，A公司的做法不妥。理由：因A公司与D公司是总包与分包关系，A公司对D公司的施工质量问题承担连带责任，故A公司有责任配合监理工程师的检验要求。3.事件3中，A公司的要求合理吗？为什么？答案：事件3中，A公司的要求不合理。一十五、某水库工程，主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同。合同总金额15000万元。承包人经项目法人同意，将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位，分包合同金额3000万元。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件1：在施工过程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批。事件2：在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关。事件3：开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单位的部分工程。事件4：承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险，但不包括分包单位人员保险。事件5：承包人按照要求计提了企业安全生产费用；承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用，计提完成后交由承包人监管。企业计提的安全生产费用主要用于：①完善、改造和维护安全防护设施设备支出；②开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；③安全生产检查、咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准化建设支出；④安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出；⑤其他与安全生产直接相关的支出。【问题】1.请指出事件1～事件5的不妥之处，并说明理由。事件1：在施工过程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批。事件2：在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关。事件3：开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单位的部分工程。【答案】问题1：不妥之处：事件1中，承包人拟将大坝进行分包不妥。理由：承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工。事件2中，承包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥。理由：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。事件3中，承包人应急救援预案不包括分包工程部分不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。事件4中，承包人未为分包单位人员购买意外伤害险不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。事件5中，承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥。理由：总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。问题2：2%计提，计提企业安全生产费用为：300万元。可用计提的企业安全生产费支付事项还包括：①配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；②配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；③安全生产宣传、教育、培训支出；④安全设施及特种设备检测检验支出。一十六、某水利工程采用《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》招标并签订合同。在工程实施过程中发生以下事件：事件1：C8号支洞工程的施工单位按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场，但是由于发包人未能办理好征地手续，C8号支洞的施工场地未能及时提供，导致2017年5月25日至2017年6月1日期间无法施工，C8号支洞已进场人员、设备处于闲置状态，造成该支洞工期延误8天，承包人提出索赔。事件2：该工程J10号支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式开工，2017年7月3日16时，在对J10号支洞控制段下游掌子面桩号J34+616进行3m超前探孔作业时出现大量涌水，经施工方、监理方联合实测涌水量为1250L/min，达到了合同定义的“出水量大于125L/min的任何10m洞长”的不利物质条件。经论证后，监理下达指令要求采用双液灌注（加入水玻璃进行堵水）对涌水处灌浆。2017年7月11日20时开始灌浆，至2017年7月14日15时20分结束灌浆，后对掌子面进行超前探孔作业确定前方无涌水，进行了下一步正常开挖作业，至2017年7月16日16时涌水事件结束。涌水灌浆期间致洞内无法开展施工作业，造成相应损失。两事件共造成的不可避免的人员窝工2.7万元、设备闲置费用18.8万元、水泵排水费用5万元、洞内通风增加费用1万元、洞内照明增加2000元等费用合计27.7万元。承包人就两事件共提出27.7万元费用及事件1的利润0.5万元，事件2的利润1万元，合计29.2万元经济索赔和21天工期索赔申请。＜1>、《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款（下文简称合同条款）中发包人提供施工场地包括哪些相关义务？监理人应当如何处理事件1的索赔？＜2>、合同条款中的不利物质条件是指什么？发生了不利物质条件后，承包人应如何处理？＜3>、监理应批准承包人提出的哪些经济索赔？工期索赔应如何计算？【答案】1.根据合同条款第2.3款（提供施工场地）的规定：发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。监理人应在收到承包人的书面要求后，按合同约定，与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期。2.除专用合同条款另有约定外，不利的物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻。承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权根据合同的约定，要求延长工期及增加费用。3.可索赔的费用包括：机械设备闲置、人员窝工、照明排水通风费用增加等费用27.7万元及事件1的利润0.5万元，共28.2万元。事件1造成C8号支洞工程工期8天延误，事件2造成J10号支洞工期13天延误，要考虑两事件发生后对总工期的影响会出现改变关键路线的情况，确定最终关键路线后计算整体索赔工期。一十七、某泵站工程，业主与总承包商、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。总承包商经业主同意将土方开挖、设备安装与防渗工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。施工合同中说明：建设工期278天，2013年9月1日开工，工程造价4357万元。合同约定了结算方法；合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商；安装配件、防渗工程的材料费调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。实施过程中，发生如下事件：事件1：总承包商于2013年8月25日进场，进行开工前的准备工作。原定2013年9月1日开工，因业主办理伐树手续而延误至2013年9月6日才开工，总承包商要求工期顺延5天。事件2：土方公司在基础开挖中遇有地下文物，采取了必要的保护措施。为此，总承包商请土方公司向业主要求索赔。事件3：在基础回填过程中，总承包商已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总承包商再次取样复验，结果合格。总承包商要求监理单位支付试验费。事件4：总承包商对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行实验，改进成功用于本工程，总承包商要求此项试验费由业主支付。事件5：结构施工期间，总承包商经总监理工程师同意更换了原项目经理，组织管理一度失调，导致封顶时间延误8天。总承包商以总监理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。事件6：监理工程师检查防渗工程，发现止水安装不符合要求，记录并要求防渗公司整改。防渗公司整改后向监理工程师进行了口头汇报，监理工程师即签证认可。事后发现仍有部分有误，需进行返工。事件7：在做基础处理时，经中间检查发现施工不符合设计要求，防渗公司也自认为难以达到合同规定的质量要求，就向监理工程师提出终止合同的书面申请。事件8：在进行结算时，总承包商根据已标价的工程量清单，要求安装配件费用按发票价计取，业主认为应按合同条件中约定计取，为此发生争议。【问题】1．在事件1中，总承包商的要求是否成立？根据是什么？2．在事件2中，总承包商的做法对否？为什么？【答案】1.在事件1中，总承包商的要求是否成立？根据是什么？答案：在事件1中，总承包商的要求成立。理由：因为业主办理伐树手续而延误工期，属于业主责任。相应工期予以顺延。2.在事件2中，总承包商的做法对否？为什么？答案：在事件2中，总承包商的做法不对。理由：因为土方公司为总承包商经业主同意后与之签订的分包合同，与业主无合同关系。由于遇有地下文物，导致的工期拖延以及发生的费用应该由总承包商向业主提出索赔。3.在事件3中，总承包商的要求是否合理？为什么？答案：在事件3中，总承包商的要求不合理。理由：监理单位作为业主方在施工现场的代表，对已经检验后的工程质量有疑问的，可以提出复验，合格的，费用由业主方承担，不合格的，则由承包商自己承担。此项费用应由业主支付。4.在事件4中，监理工程师是否批准总承包商的支付申请？为什么？答案：在事件4中，监理工程师不批准总承包商的支付申请。理由：因为此项支出应由总包单位承担。5.在事件5中，你认为总承包商是否可以得到工期补偿？为什么？答案：在事件5中，总承包商不可以得到工期补偿。一十八、某水利工程采用《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》招标并签订合同。【事件】在工程实施过程中发生以下事件：事件1：C8号支洞工程的施工单位按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场，但是由于发包人未能办理好征地手续，C8号支洞的施工场地未能及时提供，导致2017年5月25日至2017年6月1日期间无法施工，C8号支洞已进场人员、设备处于闲置状态，造成该支洞工期延误8天，承包人提出索赔。事件2：该工程J10号支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式开工，2017年7月3日16时，在对J10号支洞控制段下游掌子面桩号J34+616进行3m超前探孔作业时出现大量涌水，经施工方、监理方联合实测涌水量为1250L/min，达到了合同定义的“出水量大于125L/min的任何10m洞长”的不利物质条件。经论证后，监理下达指令要求采用双液灌注（加人水玻璃进行堵水）对涌水处灌浆。2017年7月11日20时开始灌浆，至2017年7月14日15时20分结束灌浆，后对掌子面进行超前探孔作业确定前方无涌水，进行了下一步正常开挖作业，至2017年7月16日16时涌水事件结束。涌水灌浆期间致洞内无法开展施工作业，造成相应损失。两事件共造成的不可避免的人员窝工2.7万元、设备闲置费用18.8万元、水泵排水费用5万元、洞内通风增加费用1万元、洞内照明增加2000元等费用合计27.7万元。承包人就两事件共提出27.7万元费用