班子会议纪要范文10篇

班子会议纪要范文10篇

一、关于私人建房违规超建的验收处理意见

会议确定：1、在2024年8月31日前(以缴城市配套费发票时间为依据)审批并缴费的个人建房，按超建面积每平方米200元罚没。2、在2024年9月1日后(以缴城市配套费发票时间为依据)审批并缴费的个人建房，建筑占地面积及建筑层数均在规划审批范围内的超建部分，按超建面积每平方米200元罚没；其他超建部分按超建面积每平方米800元罚没。3、对全部违规超建行为，如违规超建建筑在土地使用权证范围内的，除按以上规定惩罚外，还需根据现行税费一体化标准补缴规费，以实建面积发证。如违规超建建筑在土地使用权证用地范围外的，函告业主完善土地审批手续后，按以上规定惩罚发证；如不能完善土地审批手续，仅按以上相应规定惩罚，不予发证。

二、关于贯彻落实《市政府“关于处理房屋权属登记中有关历史遗留问题的意见”》的详细操作方法

会议对操作方法进行了明确：

（一）对象的认定。瑞府办5号文件规定，“依法取得国有建设用地使用权，经政府批准个人自建的房屋，根据土地使用权证记载的时间，提交相关材料办理房屋权属登记”，现就“经政府批准个人自建房屋”的对象明确如下：

1、各类拆迁安置用地上的个人自建房；

2、经政府准许的各类房地产开发公司转让用地上的个人自建房，如：等；

3、破产改制企业转让用地上的个人自建房；

4、经公开招标、挂牌、拍卖所取得用地上的个人自建房；

5、其它有市政府批复准许建设用地上的个人自建房。

（二）详细操作方法。对瑞府办5号文件要求我局出具“建设工程规划许可证或规划部门出具的规划意见”的，一律实行补办规划许可证,操作方法如下：

1、街住宅建筑层数为四层及以下的，或临街（即除巷道外的城市道路）的商住建筑层数为六层及下的，补缴规费后予以补发证；

2、街住宅建筑超出四层、或沿街商住建筑超出六层的，或有超出土地使用证范围等各类超建行为的，参照《关于私人建房违规超建的验收处理意见》进行处理。

（三）规费补缴标准。依据市政府办《关于印发市房地产税费一体化管理业务规程的通知》（瑞府办143号）精神，按土地使用证载明的时间为准，2024年9月1日以后的按税费一体化标准补缴；2024年6月1日至2024年8月31日的只补缴市政基础设施配套费15元/平方米。

三、村农夫新村大道西侧历史遗留问题处理意见

一、调整局领导班子分工

为深化党风廉政建设，贯彻落实中心、省、州、县关于“单位”一把手不再详细分管财务、人事工作的相关要求（县纪委全委会2024年3月15日第十三届四次全体会议明确），会议打算对局领导班子分工做相应调整，由副局长分管财务室，详细负责财务管理工作；副局长分管人事，负责单位人事管理工作。

二、规范财务管理制度

会议认为，随着中心八项规定的不断深化，财经管理制度的不断完善，我局要全面健全财务管理制度，把握关键环节，进一步明确职责，强化监督管理。

会议讨论通过了环境爱护局财务审批程序，详细如下：

（一）日常经费的审批程序及职责

1.相关股室负责人：负责审核资金使用状况的真实性。

2.财务会计：负责按相关法规审核资金数额的正确性、票据的合法性、附件的完整性，审核入账方式是否符合规范，同时提出资金支付渠道建议。

3.纪检监察室：负责审核资金使用是否符合纪检相关规定，尤其核实是否符合相关标准，是否符合中心八项规定等。

4.分管副局长：负责总体审查，全面把关，明确资金支付渠道。

下列事项必需事先报经局务会集体讨论同意后方可按规定程序列支：

（1）大宗办公设备的选购；

（2）公务用车大修。

（二）工程（专项）资金的审批程序及职责

1.技术负责人：负责审核工程资料的真实性、完整性，确保资金计算精确     无误。

2.现场项目负责人：负责对技术人员提交的资料进行复核，重点审查支付时机是否得当，支付的理由是否充分。

3.财务股：负责审核票据真实性、金额计算的精确     性，资金的拨付是否符合合同商定，是否扣抵了预付工程款。

4.分管局长：负责审核资金拨付是否符合招投标文件和合同的规定，特殊是项目经理和中标公司是否与合同全都，以及工程建设程序是否合法、要件是否齐备等。

5.财务分管副局长：负责总体审查，全面把关，明确支付意见。

6.分管财务的副局长负责的项目，最终由局长会签后方为有效。

对特别状况下的预付工程款（含民工工资、材料款）、工程变更和环境应急资金使用等事项，需提交局务会争论打算。

三、进一步规范行政审批程序

会议指出，环境爱护局作为具有行政审批权力的部门，应当严格根据省、州、县的相关文件要求，规范行政审批程序，实现审批权力与责任的统一，依法履职，切实提高行政效率。

会议讨论通过了环境爱护局行政审批程序，详细如下：

（一）建设项目环境影响评价审批

1.属于县级环境爱护局审批的环境影响登记表，全部授权政务中心环保窗口一站式办理。

2.属于县级环境爱护局审批的环境影响报告表、报告书，涉污染物总量掌握指标的，必需首先取得污染物排放总量指标，没有污染物总量排放指标的项目一律不受理;严格环境影响评价项目公众参加、严格执行环境影响评价公示制度。经专家审查后,符合条件的项目，由生态爱护建设项目管理股拟稿，分管副局长审查,局长签批，并在规定的期限内完成审批。

3.属于州环境爱护局及州级以上环境爱护部门审批的项目，为业主供应相关政策、法律、办事程序等方面的询问，符合国家产业政策、有污染物总量指标的，出具项目环境影响评价执行标准的请示、环境影响评价初审意见等书面材料。

（二）《排污许可证》发放审查条件：

1.企业环保设施运行正常，污染物达标排放；

2.主要污染物不超总量掌握指标；

3.上一年度无重大环境违法大事和重大污染事故发生；

4.按时足额缴纳排污费。

符合以上条件，经污控减排股负责人、分管副局长审核后由局长签发。

四、公文处理程序

会议认为，公文处理是行政机关上下联系、左右沟通的桥梁和纽带，而规范公文处理程序更是提高行政效率的关键，必需强化措施落实，不断提高公文处理水平。

会议讨论通过了环境爱护局公文处理程序，详细如下：

1.收文、发文均先由分管副局长签署办理意见后交局长签署办理。

2.办公室依据副局长、局长签署的办理意见，做好交办、督办工作，并反馈办理结果。

依据《》和《地方组织法》的规定，今年底至明年初，区委、人大、政府、政协领导班子将间续进行换届。做好这次换届工作，加强我区领导班子建设，根据“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则，加快我区全面建设小康社会进程，具有非常重要的意义。我们肯定要从战略和全局的高度，严格根据省市委的要求，以严厉 仔细的态度和严谨细致的作风完成换届的各项任务，努力把新一届区领导班子建设成为立党为公、执政为民、开拓创新、善谋进展、团结务实、廉洁高效的战斗集体，为加快推动我区改革开放和现代化建设供应顽强的组织保证。下面，我就做好这次换届工作讲四点意见。

一、要全面贯彻德才兼备原则，严格履行干部选拔任用工作程序。

《干部任用条例》规定的关于党政领导干部应当具备的六项基本条件，充分反映了新时期选拔任用干部的新要求。这次换届工作中，要严格根据《干部任用条例》规定的条件选拔任用干部，注意看干部的思想政治素养，注意看干部的作风，注意看干部的工作实绩，注意看干部的群众公认程度。要真正把那些仔细贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部推举、选拔进领导班子，努力把区领导班子建成为团结战斗的领导集体。前一阶段，区委根据省市委的统一支配部署，依据《干部任用条例》规定的程序，对我区新一届领导班子人选进行了全额定向民主推举，并在充分酝酿协商、广泛听取意见的基础上，经区委集体争论、投票表决打算，向市委推举、提名了换届人选。下一步，要连续仔细贯彻省市委关于换届工作的要求，严格程序，依法办事，确保换届的各项工作都顺当推动到位。

二、切实履行党委工作职责，把加强党的领导贯穿于换届工作的全过程。

党对换届工作的领导，主要是政治领导、思想领导和组织领导。实现党对换届工作的领导，主要是通过法定程序，把党的主见变成国家意志;通过党组织的活动、党员的模范带头作用、周密的组织协调和深化细致的思想政治工作，把党的路线方针政策和人事支配意见变成代表、委员的自觉行动。详细地讲，就是要仔细贯彻中心、省委和市委关于换届工作的指导思想、方针政策，制定周密细致的换届选举工作方案，把党在换届工作中的活动建立在广泛发扬民主和严格依法办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，在法律允许的范围内乐观开展工作，使换届工作在区委的统一领导下有条不紊地进行。

一是换届人事支配和代表委员推举、提名工作中的重大问题，凡区委集体争论形成的打算都要坚决执行，决不能各行其是。

二是要依据干部的不怜悯况，分别做好深化细致的思想工作，确保干部的思想稳定和工作的连续性。对连续提名的，要打招呼，使他们集中精力抓工作;对新提名的，要训练他们虚心谨慎，发扬成果，加强修养，正确对待组织提名和大会选举;对不再提名的，要训练他们顾全大局，站好最终一班岗;对落选的，要训练他们放下思想包袱、连续努力工作，爱护他们的乐观性。

三是要严格组织人事纪律，防止和订正用人上的不正之风。贯彻执行《干部任用条例》关于“十不准”的纪律要求，坚决防止拉帮结派、跑官要官、栽赃诬陷、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为。

三、要充分发扬民主，严格依法办事。

换届工作中，从代表的选举、委员的协商，到人事支配方案的形成、候选人的酝酿和选举，都要坚决地相信和依靠群众，倾听群众的意见和心声，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，使广阔群众的愿望和要求得到充分的表达和敬重。要坚决摒弃那种认为民主协商、民主推举、差额选举是“走形式”、“自找麻烦”的错误熟悉，严格履行程序，充分发扬民主。衡量选举是不是民主，是不是胜利，主要看选出的区领导班子是不是真正体现“三个代表”的要求，真正能够代表辖区人民群众的根本利益，选举的结果是不是对茅箭的改革和进展有利，对干部队伍的团结和社会的稳定有利。在换届工作中，既要充分发扬民主，切实敬重代表和委员的民利，又要乐观引导代表和委员正确行使民利，使换届的过程成为充分发扬民主、贯彻党的群众路线的过程。与此同时，要自觉运用法律程序贯彻上级党委意图，把严格依法办事贯穿于换届的全过程。全区各级领导干部和共产党员都要仔细学法，真正懂法，自觉守法，擅长用法，严格依法办事，带头维护法律的严厉 性、权威性;通过法律程序贯彻党委意图，运用法律规定解决换届中遇到的问题。在强调依法办事的同时，要熟悉到法律和政策是党的主见的体现，是人民意志的体现，熟悉到依法办事和按政策办事在根本上的全都性。要组织代表和委员仔细学习《》、《选举法》、《地方组织法》、政协《章程》和《干部任用条例》，学习省市委有关文件精神，提高依法照章办事和按政策办事的自觉性。

四、要细心组织，确保换届工作顺当进行。

一是调动各方面的乐观性，齐心协力做好换届工作。区委把换届工作作为当前各项工作的重中之重，加强领导，统一思想，细心组织，统筹支配，乐观支持人大、政府、政协履行自己的职责。区人大、政府、政协要在区委的统一领导下，乐观主动地做好工作，讲大局、讲团结、讲稳定，对区委在换届工作中集体争论作出的打算，人大、政府、政协党组要坚持贯彻执行。全区各级党员领导干部要自觉增加党的意识、执政意识和民主法制意识，自觉贯彻区委的主见和意图。区委组织部、区委统战部要充分发挥职能作用，当好参谋助手，留意了解和把握各方面状况，发觉问题，准时汇报，并乐观主动与有关部门沟通，共同做好工作。

二是切实搞好代表选举和委员协商提名工作。酝酿、选举代表和协商提名委员，既要考虑人选的广泛性，又要考虑人选的先进性;既要考虑工作需要，又要考虑思想政治素养、参政议政力量和身体条件。要根据代表、委员的条件和安排名额，做好考察和审查工作。

三是仔细组织领导好大会的选举工作。仔细讨论制定好《选举方法》，使之既符合有关法律、章程和政策规定，又切合本地实际，便于操作，有利于实现市、区委人事支配意图。要建立大会临时党组织，选好大会主席团组成人员和各代表团团长，发挥好大会临时党组织和共产党员的作用，充分履行自己的职责。各项选举工作要提前制定工作预案，对会议期间可能发生的问题，要心中有数，有针对性地做好工作，确保能准时发觉问题，准时化解冲突，保证选举工作顺当进行。

仔细做好会议记录

做好会议记录是写好会议纪要的基础，会议纪要是从会议记录的基础上加工提炼而来的。

会前，要仔细阅读议题，查阅相关背景资料，把握会议主旨，做到胸有成竹。会中，要用心做好会议记录，文字要精确     ，段落要清晰，记录要全面，与会者的赞成意见、反对意见，会议的统一意见、保留意见，尤其是会议的打算和主持人的总结及结论性意见要记录清晰，把会议状况通过速记、录音或摄像等手段真实完整地记录下来。会后，要整理睬议记录，吃透会议精神，尽快进行会议纪要的起草。

围绕主题选择布局

会议需要解决的主要问题，就是纪要的中心，纪要的写作要围绕这个中心来绽开。

单个议题的会议，如解决某一详细问题、讨论某一方面工作的专题会议，纪要写作应着眼会议的中心内容和争论的重点，记录争论结果和议定事项，一般采纳概括式的布局，将会议概况、会议内容、会议观点和会议成果等按性质归纳成几个方面逐一写作。

多个议题的会议，常见于单位领导班子讨论一系列问题、部署一揽子工作的会议，如党委常委会议、政府常务会议等，纪要写作一般采纳条款式的布局，分别围绕各个议题进行，做到条理分明。

正确处理层级结构

会议纪要的正文一般由前言、主体和结尾三个部分组成。

前言部分交代会议概况，包括会议时间、地点、主持人、发言人、会议目的和任务、主要议题等。

结尾部分一般标注出席人员、列席人员、缺席人员信息和文件公开属性等，和其他公文不同，会议纪要结尾不标注发文机关，一般没有附件。

会议纪要的主体部分是核心内容，写好主体部分打算着会议纪要的质量。主体部分根据规律关系可以分成三块，一是会议的精神，一般由"会议认为'等导语开头，写工作的总体状况分析、工作的重要意义和主要原则等；二是会议的成果，一般由"会议明确'"会议打算'等导语开头，写会议对问题怎么办、工作怎么干等总体上的决策和部署；三是会议的要求，一般由"会议要求'"会议强调'等导语开头，写详细的工作支配和各部门要担当的详细任务等。这三块内容要分层次整理叙述，规律分明、条理清楚，不行以张冠李戴。

恰当进行取舍提炼

一方面要进行适当的取舍，会议上各参会人员的意见可能不全都，但一次胜利的会议，其宗旨和意见具有统一性。对于符合会议宗旨最终形成的统一意见，以及会议主持人的总结意见，在会议纪要中要集中体现。

一、区委全体（扩大）会议、区委书记会、区委常委会、党政联席会等重要会议由区委办公室主任统筹支配，会务工作由秘书科承办，相关工作由其他科（室）协办。会议讨论争论的除人事任免以外的有关事项，都要快速形成会议纪要。

二、以区委或区委办公室名义召开全区性某一方面的工作会议、现场会的会务工作由办公室牵头，相关部门负责承办，联系该项工作的办公室副主任为第一责任人。

三、区委办公室承办的会务工作和接待上级领导视察，由主任、分管主任统筹支配。详细工作由有关科（室）分别担当。其中：会议通知、文件、报告、领导讲话稿的起草工作以综合科担当为主；信息、新闻报道、会后督查由信息督查科负责；会议日程支配、会议指南等文件材料印制、分发由秘书科统一扎口落实；会场布置由秘书科牵头会同机关事务处担当。平安保卫工作由秘书科与事务处联系支配。

四、不是区委办公室承办的会议，若有区委书记或副书记参与，会前跟班主任及秘书科必需检查会务工作（包括主席台席位排列），保证会议效果。

五、区委办公室大、小会议室依据区委领导活动支配状况统筹使用，必需始终保持干净有序，会后准时清理打扫，原则上不外借，特别状况外借须经办公室主任或分管主任同意后由秘书科扎口支配。

全区重要会议各环节流程图

．党代会流程：拟定会议筹备方案——会议预备通知——会议筹备（分工作组、党代表组等）——会议正式通知——召开预备会——会议材料预备（日程支配、会议议程、座次图、文件、讲话稿、决议等）——文件材料印刷——会议材料装袋分发——会场布置（会标、宣扬标牌等制作、主席台座位、台下座位支配、灯光、音响、席卡摆放、发言席设置、票箱预备等）——争论室支配（争论室门上贴争论组名单、落实各争论室服务和记录人员、茶水供应）——正式会前检查会场支配——会务（签到、会议材料分发、领导进场乐、开幕式和闭幕式音乐、主席台倒水、台下茶水供应等）——后勤服务支配（车辆、就餐等）——信息及宣扬报道——会务总结、后续工作（会议决议、向市委报告等）——会后督查

．区委全体（扩大）会议流程：拟定会议筹备方案——会议预备通知——会议正式通知——会议材料预备（日程支配、会议议程、座次表、文件、讲话稿、决议等）——表态发言材料的把关——文件材料印刷——会议材料装袋——会场布置（会标制作、主席台座位、台下座位支配、灯光、音响、席卡摆放、发言席设置等）——参观点支配（提前踩点、落实车辆、通知相应参观点、预备扩音器、落实讲解员等）——正式会前检查会场支配——会务（签到、会议材料分发、领导进场乐、开幕式和闭幕式音乐、主席台倒水、台下茶水供应等）——后勤服务支配（车辆、就餐等）——信息及宣扬报道——会务总结、后续工作（会议决议等）——会后督查

．区委书记会流程：会议通知——会议室预备（冬夏季开空调、茶水供应）

——会议记录——会议纪要（除讨论人事任免以外的事项）——重点工作督办

．区委常委会议流程：会议通知——会议室预备（冬夏季开空调、茶水供应）——会务——会议记录——会议纪要（除讨论人事任免以外的事项）——重点工作督办

．党政联席会流程：会议通知——会议室预备（冬夏季开空调、茶水供应）——会议议程支配——材料预备——会务（每隔—分钟由专人负责倒水、通知发言人员）——会议记录——会议纪要——信息——重点工作督办版权全部

．现场会流程：拟定活动方案——会议通知——现场会场地布置——落实车辆、踩点——会务——信息及宣扬报道——会后督办

．接待上级领导流程：拟定接待方案——会议通知——会议室预备（多媒体幻灯片预备、冬夏季开空调、茶水供应、水果、烟、纸巾等）——环境布置（鲜花、制作欢迎牌等）、电梯预备——与上级机关连接，提前通知领导等候——会务（每隔—分钟由专人负责倒水、由专人操作多媒体幻灯片）——会议记录——后勤服务支配（落实参观点、就餐等）——信息及宣扬报道——结束前电梯预备

．承办全区性大会流程：会议预备方案（确定会议规格、落实到会领导、确定参会人员等）——会议通知——召开预备会——会场布置（会标制作、主席台座位、台下座位支配、灯光、音响、席卡摆放、发言席设置、人员就座示意图制作等）——表态发言材料的把关——文件材料印刷——领奖、签定责任状等会前彩排、走台——会务（签到、会议材料分发、主席台倒水、视到会状况由专人负责支配与会人员尽量靠前坐等）——信息及宣扬报道——会后督办

日常会议各环节流程图

．分管书记召集的会议：跟班副主任交办（填写电话通知单、确定会议地点、明确会务要求）——电话通知——会议室预备（秘书科供应茶水、冬夏季开空调）——会务

．重要会议（重大活动）预备会：办公室主任或副主任交办（填写会议通知单、确定会议地点、明确会务要求）——电话通知——会议室预备（秘书科供应茶水、冬夏季开空调）——会务

《会议纪要》分送范围

书记会议纪要分送：区四套班子领导，区人大办、政府办、政协办，相关单位；存档。

常委会议纪要分送：区四套班子领导，区人大办、政府办、政协办，区委各部委办局、各有关单位，存档。

一、区委全体（扩大）会议、区委书记会、区委常委会、党政联席会等重要会议由区委办公室主任统筹支配，会务工作由秘书科承办，相关工作由其他科（室）协办。会议讨论争论的除人事任免以外的有关事项，都要快速形成会议纪要。

二、以区委或区委办公室名义召开全区性某一方面的工作会议、现场会的会务工作由办公室牵头，相关部门负责承办，联系该项工作的办公室副主任为第一责任人。

三、区委办公室承办的会务工作和接待上级领导视察，由主任、分管主任统筹支配。详细工作由有关科（室）分别担当。其中：会议通知、文件、报告、领导讲话稿的起草工作以综合科担当为主；信息、新闻报道、会后督查由信息督查科负责；会议日程支配、会议指南等文件材料印制、分发由秘书科统一扎口落实；会场布置由秘书科牵头会同机关事务处担当。平安保卫工作由秘书科与事务处联系支配。

四、不是区委办公室承办的会议，若有区委书记或副书记参与，会前跟班主任及秘书科必需检查会务工作（包括主席台席位排列），保证会议效果。

五、区委办公室大、小会议室依据区委领导活动支配状况统筹使用，必需始终保持干净有序，会后准时清理打扫，原则上不外借，特别状况外借须经办公室主任或分管主任同意后由秘书科扎口支配。

全区重要会议各环节流程图

．党代会流程：拟定会议筹备方案——会议预备通知——会议筹备（分工作组、党代表组等）——会议正式通知——召开预备会——会议材料预备（日程支配、会议议程、座次图、文件、讲话稿、决议等）——文件材料印刷——会议材料装袋分发——会场布置（会标、宣扬标牌等制作、主席台座位、台下座位支配、灯光、音响、席卡摆放、发言席设置、票箱预备等）——争论室支配（争论室门上贴争论组名单、落实各争论室服务和记录人员、茶水供应）——正式会前检查会场支配——会务（签到、会议材料分发、领导进场乐、开幕式和闭幕式音乐、主席台倒水、台下茶水供应等）——后勤服务支配（车辆、就餐等）——信息及宣扬报道——会务总结、后续工作（会议决议、向市委报告等）——会后督查

．区委全体（扩大）会议流程：拟定会议筹备方案——会议预备通知——会议正式通知——会议材料预备（日程支配、会议议程、座次表、文件、讲话稿、决议等）——表态发言材料的把关——文件材料印刷——会议材料装袋——会场布置（会标制作、主席台座位、台下座位支配、灯光、音响、席卡摆放、发言席设置等）——参观点支配（提前踩点、落实车辆、通知相应参观点、预备扩音器、落实讲解员等）——正式会前检查会场支配——会务（签到、会议材料分发、领导进场乐、开幕式和闭幕式音乐、主席台倒水、台下茶水供应等）——后勤服务支配（车辆、就餐等）——信息及宣扬报道——会务总结、后续工作（会议决议等）——会后督查

．区委书记会流程：会议通知——会议室预备（冬夏季开空调、茶水供应）

——会议记录——会议纪要（除讨论人事任免以外的事项）——重点工作督办

．区委常委会议流程：会议通知——会议室预备（冬夏季开空调、茶水供应）——会务——会议记录——会议纪要（除讨论人事任免以外的事项）——重点工作督办

．党政联席会流程：会议通知——会议室预备（冬夏季开空调、茶水供应）——会议议程支配——材料预备——会务（每隔—分钟由专人负责倒水、通知发言人员）——会议记录——会议纪要——信息——重点工作督办版权全部

．现场会流程：拟定活动方案——会议通知——现场会场地布置——落实车辆、踩点——会务——信息及宣扬报道——会后督办

．接待上级领导流程：拟定接待方案——会议通知——会议室预备（多媒体幻灯片预备、冬夏季开空调、茶水供应、水果、烟、纸巾等）——环境布置（鲜花、制作欢迎牌等）、电梯预备——与上级机关连接，提前通知领导等候——会务（每隔—分钟由专人负责倒水、由专人操作多媒体幻灯片）——会议记录——后勤服务支配（落实参观点、就餐等）——信息及宣扬报道——结束前电梯预备

．承办全区性大会流程：会议预备方案（确定会议规格、落实到会领导、确定参会人员等）——会议通知——召开预备会——会场布置（会标制作、主席台座位、台下座位支配、灯光、音响、席卡摆放、发言席设置、人员就座示意图制作等）——表态发言材料的把关——文件材料印刷——领奖、签定责任状等会前彩排、走台——会务（签到、会议材料分发、主席台倒水、视到会状况由专人负责支配与会人员尽量靠前坐等）——信息及宣扬报道——会后督办

日常会议各环节流程图

．分管书记召集的会议：跟班副主任交办（填写电话通知单、确定会议地点、明确会务要求）——电话通知——会议室预备（秘书科供应茶水、冬夏季开空调）——会务

．重要会议（重大活动）预备会：办公室主任或副主任交办（填写会议通知单、确定会议地点、明确会务要求）——电话通知——会议室预备（秘书科供应茶水、冬夏季开空调）——会务

《会议纪要》分送范围

书记会议纪要分送：区四套班子领导，区人大办、政府办、政协办，相关单位；存档。

常委会议纪要分送：区四套班子领导，区人大办、政府办、政协办，区委各部委办局、各有关单位，存档。

会议纪要和会议记录的区分在哪？二者的详细格式版本，和详细的要求是什么？有什么好的记录技巧吗？

会议纪要是用于记载、传达会议精神和议定事项的一个文种，有固定的格式；而会议记录是完成纪要写作的原始材料之一，经过筛选、整理的会议记录才能写入会议纪要，无固定格式，也就是说先后会议记录后有会议纪要。

立刻开头解惑

二者区分

1、功能不同：

会议记录作为一份原始的档案，是单位内部翻看使用，同级部门借阅和上级机关检查工作的依据。

而会议纪要比较正规，一般以红头文件形式在肯定范围内印发。用于党委班子或党组议决重要事项、重大大事、重点项目等。

2、格式不同：

会议记录格式一般是会议名称、会议时间、会议地点、参会人员、主持人员、会议内容。

而会议纪要格式一般有时间、地点、参会人员、列席人员、记录人员。个别参会人员因请假或者其他缘由不能参与，需特殊注明缺席人员是谁，确保会议的合法性。

3、内容不同：

会议纪要内容方面，主要写经党委或党组成员争论全都通过的事项。而会议记录一般是全程记录会议内容，不论主要的还是次要的，都记录在案。

会议纪要语言方面不同会议记录要求全面具体，而侧重于会议重点的记录。一般党委会议开完当日或者次日必需出会议记录，确保它的时效性。

二者格式

会议纪要的详细格式

标题：XXX会议纪要

主体：

1.时间、地点、人物、事项：X年x月经日，XX同志主持召开XXX会议。会议共有XX议题：XXXX。现将会议精神及打算事项纪要如下：

2.逐一纪要各个议题的讨论打算事项。

如：关于XXx建设项目规模及投资

会议由听取了XX同志汇报《XXX的请示》。

会议争论并原则同意XXX事项。会议要求XXX按有关规定和程序办理。

结尾：

出席：

请假：

列席：

会议记录的详细格式

标题：XXX会议

第一部分：会议的基本状况(可以会前提前写好)

时间：

地点：

主持人：

参会人员：

列席人员：

记录人：

其次部分：会议的内容。

逐一记录：主持人的发言、会议的报告或传达、与会者争论发言、会议的决议等。

二者要求

会议纪要的详细要求

由于纪要详细要求有：纪要性、纪实性、约束性，写作时：

1、要真实地反映出会议的状况和与会者的观点。

2、要突出中心议题，真正地写出会议的"要'来。

3、要条理清楚，语言精确     ，使人一目了然。

4、纪实写完后，必需经主管领导过目，同意签发，加盖公章，才能形成文件。

会议记录的详细要求

会议记录要求就是将会议原汁原味地记录下来，包括：

1、记录的重点

2、会议中心议题以及围绕中心议题绽开的有关活动;

3、会议争论、争辩的焦点及其各方的主要见解;

4、参会人员的言论;

5、会议开头时的定调性言论和结束前的总结性言论;

6、会议已议决的或议而未决的事项。

记录技巧

一是快，即书写快，记得快。

二是全，尽量原汁原味。

三是要，即择要而记。口水话等可不记。

四是省，可正确使用省略法。

五是代，用较为简便的写法代替简单的写法。会后作补充。

六是录，借助录音、录像设施、设备，一并作记录，会后也可借此作补充完善。

第一条为仔细落实党的民主集中制原则和党的***精神，规范和监督领导班子集体的决策行为，增加领导班子的团结和廉洁，提高决策的科学性，依据《常德市市管单位领导班子集体决策重大问题议事规章（试行）》，特制定本细则。

其次条本办领导班子集体讨论决策重大问题，必需严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算”的原则，实行集体议事，并以会议表决形式体现领导集体的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。

其次章议事范围

第三条本细则所指重大问题为：

（一）事关本地区、本单位全局性、政策性的问题

1、讨论部署本系统改革、进展工作;

2、讨论部署本办领导班子和党员干部党风廉政、思想政治建设工作;

3、讨论本系统涉及全局性公共利益的重大决策，讨论对外的公告、通报和行业管理规定;

4、制定年度工作方案及重大活动、中心工作的实施方案，讨论重要的对上工作请示和汇报。

（二）本单位的权力配置，包括领导班子成员的分工与调整等问题

1、讨论本办内部科室设置、职能职责分工与调整以及工作人员的定岗定责;

2、讨论办领导班子成员的分工与调整;

3、讨论办所辖二级机构的工作规范、设置与调整。

（三）干部人事管理权限内有关人员的录用、推举、任免、调整、奖惩、返聘等问题

1、讨论本办机构人员编制方案、临时用工方案及人员返聘等;

2、按干部管理权限讨论本办干部职工的任免、调整、奖惩;

3、讨论向上级提出的市管干部的任免、调整、奖惩建议意见，讨论本办中青年后备干部的推举和调整;

（四）规模较大的电子政务建设项目的审定与管理，大额开支问题

1、讨论市电子政务建设资金使用意见，审定市电子政务建设项目；

2、制定本办年度预算、审核年中预算执行状况和审核年终决算;

3、审核本办5000元以上兴建、添置、处置固定资产等经济项目，批准本办3000元以上的单项开支;

4、讨论批准对外捐赠、扶贫、救助等社会公益支出;

5、讨论其他重要经济活动事项。

（五）本单位工作制度和程序的制定与修改

1、制定和修改本办工作制度;

2、审核本办下属单位重大的工作制度、规定。

（六）上级有重要指示且需讨论议定贯彻方法的问题

1、讨论落实上级机关、上级领导重要指示的实施方案;

2、讨论代上级机关起草的规范性文件。

（七）事关本地区、本单位所辖范围内改革、进展、稳定问题及有关重大大事的处理

1、讨论部署本系统维稳工作，讨论本系统涉稳重大问题的处理;

2、讨论部署本系统重大突发大事的应急及善后处置，讨论部署本系统重大大事、重大伤残事故的处置;

3、讨论部署本系统有关重大问题改革方案;

4、讨论部署本系统其他重大大事的处理。

（八）主要是群众关注、敏感性强、涉及面广等问题。

第三章程序及要求

第四条本办凡讨论打算重大问题的会议，须有三分之二以上领导班子成员到会方可进行，其中分管此项工作的领导成员必需到会。

第五条本办领导班子讨论打算重大问题，按下述程序进行：

（一）会前协调。讨论决策重大问题的会议不得搞临时动议（重大突发性大事和紧急状况除外）。议题应在相关领导成员之间作会前协调，然后由领导班子主要负责人打算是否提交会议讨论。

（二）预备材料。由分管领导组织有关科室广泛征求意见，预备规范化的上会材料，包括议案本身和科学论证材料。未广泛征求意见、无科学论证材料的，不得进入议事程序，且与会人员可以此为由宣布弃权，并将弃权理由载入会议记录。

（三）提前通知。会议通知（含议题及科学论证等有关资料）一般提前2个工作日书面送达应到会人员，并履行签收手续。确定无法书面送达的，应设法用电话或其他形式通知。

（四）充分争论。会议由主要负责人主持。会议先由分管领导或有关科室介绍状况，然后支配足够的时间对议题进行充分争论。争论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会的领导班子成员的意见，可用书面形式在会上表述。

（五）逐项表决。会议由主持人视争论状况打算可否进入表决程序。意见比较全都时，可进行表决；持赞成与反对意见（含未到会领导班子成员的意见）的人数接近时，除了在紧急状况下必需按多数意见执行外，应当暂缓表决，留待下次会议争论。

会议实行逐项表决。表决一般采纳记名形式（含口头和书面等形式），须将每位班子成员的表决意见记录在案，以示负责。人事等敏感问题，可进行无记名表决，且须在会议记录中注明。未到会领导班子成员的书面意见不计入票数，政策法规另有规定的除外。非领导班子成员不参与表决。与会人员会后有权查阅会议记录。

（六）作出决策。决策的形成实行少数听从多数和行政首长最终打算相结合的形式。根据少数听从多数的决策原则，赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过；行政首长充分敬重表决结果形成会议决议，作出最终打算。

（七）形成纪要。会议须形成“常德市人民政府信息化工作办公室重大问题会议纪要”，按独立序列实行年度编号。除了有特别保密需要的议题，内容可以从简外，会议纪要须记录每个议题的争论、表决状况及最终打算，说明形成打算的依据和理由，明确落实打算的责任及实施监督的方法。重大问题会议纪要除发给领导班子成员和有关部门外，还须报上级分管领导和主管部门。行政首长否定多数人的意见作出最终打算的，须在纪要中说明理由，并担当责任。

会议应准时制作会议档案，包括会议通知、议案、科学论证材料、会议原始记录、会议纪要等有关文件。会议档案须永久保存。

第四章议事规范

一、基层领导班子决策存在的问题及缘由分析

这些年来，我们在规范基层领导班子权力运作和科学决策方面做了一些探究。但从实际状况来看，仍存在着一些问题。一是职责不清。在部分乡镇，党委和政府职责划分不够清晰，党委会、书记办公会、乡镇长办公会等会议的议事范围不明确，消失了一些应由集体争论打算的重大问题仅由书记办公会议争论就做出决策，或者以党政班子会代替党委会等状况；同时个别地方对“重大问题”的界限不明确，如投资、工程、土地等项目资金审批和财、物支出的下限没有明确规定，消失一些本应当由领导班子争论决策的事项却由一把手说了算的状况，个别的还影响了班子团结和谐。二是程序不明。一些乡镇在对有关事项的决策，尤其是对重大问题的决策程序上，存在着不到位的地方。如以个人打算、传阅会签、个别征求意见等形式讨论决策；一些乡镇在争论重大事项时不能做到会前进行充分酝酿和提前通知，上会材料没有很好预备，导致缺席人员较多、与会人员不能进行充分思索争论等状况的发生；在会议进行过程中，个别主要领导靠感情用事、凭阅历办事，将决策过程简洁化，没有经过足够时间争论就拍板决策；还有一些乡镇在重大问题决策时没有按规定形成会议纪要，事后一旦消失问题权责不清。三是监督不力。由于没有形成规范明晰和操作性强的议事制度，上级党委对乡镇领导班子的决策缺乏有效的监督依据，因此很难形成有效的评价和监督；乡镇的民主决策状况没有与民主生活会制度、干部考核制度有效挂钩，个别基层领导因决策失误消失问题也没有得到准时的批判训练和订正；一些单位对一些重大事项的决策没有形成规范化的制度，如有的乡镇在工程招投标方面还没有形成书面文件，因此简单消失个别领导拍脑袋决策、拍胸脯强令执行等问题。

产生上述问题的缘由许多，诸如一些基层单位的党政之间、正职和副职之间、决策和执行之间的权力关系不畅，一些单位的领导班子结构不尽合理，个别主要领导大局观念不强、作风不民主、认知不协调等等。但从我们深化调研的状况来看，关键的因素还是在于基层领导班子决策制度不健全。由于制度问题具有根本性、全局性、稳定性、长期性，要实现决策的科学化民主化，不仅要增加决策主体的民办法识和科学精神，而且要建立起一套相关的制度包括实体性制度和程序性制度。而决策规章是单位领导班子对日常工作中各种事项进行正常决策的制度保证，一个好的领导班子决策制度，可以充分发挥领导者个体和群体的主观能动作用；若决策规章不健全，则简单产生班子成员的职权不清，消失不恰当地加大某部分职责、权限，闲置或修改另一部分，破坏了整体的和谐性，使正常的领导班子决策活动失去了制度上的保证。这种状况假如不能准时加以解决，会使基层单位的领导班子之间产生冲突，严峻的还会滋生腐败。

二、建立和完善基层领导班子决策规章的实践

建立健全基层领导班子决策规章，是基层领导班子由过去的“封闭型”决策向“开放型”决策转化，是实现决策的政治文明的必定要求，也是新形势下不断提高党的领导水平和执政力量的必定要求。因此，建立和完善基层领导班子决策规章，势在必行，也势在先行。通过调研我们熟悉到，决策规划作为规范权力运行和科学决策的依据，必需突出针对性，才能保证决策的科学合理。在几易其稿、充分争论的基础上，我们出台了《建德市乡镇领导班子工作规章》，要求乡镇领导班子在作打算时必需做到“五个必需”。一是集体决策重大问题必需事先设定。基层单位必需根据事权议题、人事议题、财权议题、上级指示议题、其他重大议题等五个方面，事先设定须经集体决策的重大事项，以杜绝“大事当小事独断处理、小事当大事集体决策”现象的发生；相关表述必需详细明确，具有可操作性，如规定领导班子对列入“重大问题”的投资、工程、土地等项目和财、物支出的资金下限，必需有一个明确的金额，并报组织部备案，便于执行和监督检查。二是对每类会议必需制定对应的《议事规章》。各乡镇都要从实际状况动身，制定与党委会、党委书记办公会、人大主席团会议、乡镇长办公会议和党政班子联席会议相对应的《议事规章》，详细列明会议职责、组织原则、会议召集和主持人、出席和列席会议人员范围、须到会人数比例、决策形式、少数听从多数所需的决策通过比例等。三是集体决策必需遵循规定程序。基层领导班子对重大问题集体决策都必需按会前酝酿、提前通知、充分争论、逐项表决、作出决议、形成纪要等程序进行，每项程序都有详细、详尽的规定。如规定讨论打算重大问题的会议不得搞临时动议，一次会议支配的议题不宜过多；召开打算重大问题的会议时，分管此项工作的领导成员必需到会；主要负责人应在听取其他领导成员的意见后再表明自己的态度；因故未到会领导成员的意见，可用书面材料在会上表达，等等。四是集体决策必需形成会议纪要并公示结果。规定各项重大问题均须形成会议纪要，并按独立序列实行年度编号；除特别状况外，会议纪要应记录重大事项的提议人及提议理由，每个议题的争论、表决状况及最终打算，形成打算的依据和理由，落实打算的责任人及实施监督的方法等等；此外，还对会议纪要的上报与发放对象做出了明确的规定。五是集体决策违规行为必需严厉 处理。在重大问题决策过程中有未经集体决策、未通过会议表决形成打算、未按要求提前通知、会议记录不全、会议纪要未按规定抄送等行为的，均视为违规；一旦发觉违规行为则对主要责任人寄发《告诫通知书》，并要求主要责任人在领导集体会议上自我批判；再次消失违规行为的则在全市范围内赐予通报批判，限期整改。市委组织部负责检查各基层单位的执行状况并受理有关投诉，并按两个《规章》进行相应处理。市纪委（监察局）负责加强对两个《规章》的监督和检查，对违反《规章》并产生严峻后果的，按党纪条规作出处理。

三、保证基层领导班子议事规章有效实施的几点思索

从我市《乡镇领导班子工作规章》制订和实施的实践状况看，乡镇（街道）能够根据《规章》的精神制订本单位的领导班子决策制度，并且能够较好地根据相关制度对重大事项进行打算；市委组织部也组织了几次对基层单位《规章》执行状况的抽查，发觉效果良好。从各单位执行状况来看，要保证基层领导班子能够严格执行决策规章，应当在实施过程中做到“四个到位”。

一是责任落实到位。决策规章执行的好坏，主要取决于“一把手”。在决策规章的实施过程中，应始终强调主要领导为第一责任人，实行“一把手”负总责。要求“一把手”必需在议事和决策过程中起主导和组织作用，并把“一把手”执行议事规章状况作为年终班子考核的一项重要内容。凡因在执行决策重大事项议事规章工作中，主观上严峻失误，带来严峻影响的，应作为干部调整和惩处的重要依据，以此推动决策规章落到实处。

二是跟踪监督到位。决策规章的实施离不开有效的监督，在平常工作中应注意对决策规章进行全程的跟踪监督。如可以对基层单位进行决策规章执行状况的专项督查，看决策程序是否删减和遗漏、争论是否充分和民主、决策是否科学和公开等；也可以实行不提前告知、不定期抽查的方法对乡镇（街道）的决策状况加以督促；此外，还可以将决策规章的执行状况检查与年终班子考核相结合、与《干部任用条例》执行状况检查相结合、与党风廉政建设责任制