【四海】10.25-31日任务-丹丹VIP

专题一民法典第一章民法典第一节民法典的基础知识1．为什么要编纂民法典？编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。民法典是新中国第一部以法典命名的法律，开创了我国法典编纂立法的先河，具有里程碑意义。编纂过程：1954年：启动民法制定工作，未能取得实际成果。2015年：民法典编纂正式启动，由全国人大常委会法工委牵头五家单位共同参与民法典编纂工作。2017年：十二届全国人大五次会议通过了民法总则，于当年10月1日正式实施，民法典的编纂迈出关键的第一步。2020年：5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。2021年：《中华人民共和国民法典》自2021年1月1日起施行。2．如何编纂民法典？编纂民法典不是制定全新的民事法律，也不是简单的法律汇编，而是对现行的民事法律规范进行编订纂修，对已经不适应现实情况的规定进行修改完善，对经济社会生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。3．民法典的主要内容共7编、1260条，总计10万余字。各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。4．民法典与现行民事法律的关系民法典施行后，现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将被替代。【经典真题1】（单选题）（2020年事业单位联考）编纂民法典的起草工作，牵头单位是（）A．司法部B．最高人民法院C．中国社会科学院D．全国人大常委会法制工作委员会【经典真题2】（单选题）（2020年广东）民法典对我国现行的、制定于不同时期的民事法律规范进行全面系统地编订纂修，以下法律规范不属于民法典范围的是（）A．物权法B．婚姻法C．公务员法D．侵权责任法【经典真题3】（单选题）（2020年事业单位联考）2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，下列与之有关的说法，正确的是（）A．民法典在我国法律体系中具有统领地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律B．民法典是目前我国法律体系中条文最多、体量最大、编章结构最复杂的一部法律C．民法典是五四运动以来中国历史上第一部以“法典”命名的法律D．民法典颁布实施，意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题第二节民法典内容热点解读解读一：个人信息保护范围扩大。法条规定：自然人的个人信息受法律保护。任何组织或者个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息；个人信息是以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱地址、行踪信息等。民法典的规定扩大了隐私和个人信息的范围，有助于应对互联网、大数据、人工智能发展对隐私和个人信息保护带来的挑战解读二：关于结婚离婚【第一千零五十二条第二款】一是将受胁迫一方请求撤销婚姻的期间起算点由“自结婚登记之日起”修改为“自胁迫行为终止之日起”【第一千零五十三条】二是不再将“患有医学上认为不应当结婚的疾病”作为禁止结婚的情形，并相应增加规定一方隐瞒重大疾病的，另一方可以向人民法院请求撤销婚姻【第一千零五十四条第二款】三是增加规定婚姻无效或者被撤销的，无过错方有权请求损害赔偿【新增离婚冷静期】自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。仅仅在政府机关实施，通过法院起诉离婚，不受此条规定限制和制约。解读三：界定夫妻共同债务夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务，以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，属于夫妻共同债务解读四：公证遗嘱不再效力优先在当前的司法实践中，如果民众想更改曾经立下的公证遗嘱内容，只有前往公证处才能进行更改。因为根据现行继承法，自书、代书、录音、口头遗嘱，不得撤销、变更公证遗嘱。有人认为，这样的规定在处理身后事时，会带来很多不便。民法典继承编不再规定公证遗嘱效力优先；同时规定，立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。解读五：小区共有场所收入归业主建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。解读六：守护“头顶上的安全”民法典规定禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。解读七：旅客霸座“霸座”“买短乘长”必须管。法条规定：旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。旅客无票乘坐、超程乘坐、越级乘坐或者持失效客票乘坐的，应当补交票款，承运人可以按照规定加收票款；旅客不支付票款的，承运人可以拒绝运输。解读八：肖像权消极权能何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。未经肖像权人同意，肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。解读九：胎儿有继承、接受赠与权利“涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力；但是，胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。”解读十：物业开支定期报告，防止成“糊涂账”现实生活中，物业费开支对很多人来说是一笔“糊涂账”。对此，民法典规定：物业服务人应当定期将服务的事项、负责人员、质量要求、收费项目、收费标准、履行情况，以及维修资金使用情况、业主共有部分的经营与收益情况等以合理方式向业主公开，并向业主大会、业主委员会报告。完善业主的建筑物区分所有权业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序，依照法律、法规的规定。地方人民政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。……（使用建筑物及其附属设施的维修资金）应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。解读十一：增设居住权制度法条规定：居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。认可和保护民事主体对住房保障的灵活安排，满足特定人群的居住需求，有助于为公租房和老年人以房养老提供法律保障。解读十二：如何界定“人肉搜索”？民法典严格限制“人肉搜索”的行为。专家表示，合法公布他人信息有三个前提：1．信源合法，消息源不能是偷、买、骗来的；2．要基于公共利益考量，比如打击犯罪、寻找失散儿童等；解读十三：见义勇为免责民法典规定因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。解读十四：禁止高利放贷禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。解读十五：增加遗嘱形式打印遗嘱有法律效力吗？现实中，打印遗嘱十分常见，但却常常引发纠纷。对此，民法典草案根据实际需要作出回应，对打印遗嘱的效力作出界定，明确了打印遗嘱必须具备的形式，填补了立法空白，适应了时代发展的需要。民法典规定打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。解读十六：关于法定继承法定继承是在被继承人没有对其遗产的处理立有遗嘱的情况下，继承人的范围、继承顺序等均按照法律规定确定的继承方式。第六编第二章规定了法定继承制度，明确了继承权男女平等原则，规定了法定继承人的顺序和范围，以及遗产分配的基本制度。同时，在现行继承法的基础上，完善代位继承制度，增加规定被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的，由被继承人的兄弟姐妹的子女代位继承。解读十七：格式合同提供者有提示或说明义务在信息超载的情况下，面对密密麻麻的格式条款，人们很多时候根本来不及细看条款内容，就签字了。有的商家甚至故意在合同里设置陷阱，让消费者事后才发觉问题的严重。对此，民法典合同编明确规定：采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。解读十八：性骚扰违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。解读十九：被收养人的范围及收养人的条件下列未成年人，可以被收养：（一）丧失父母的孤儿；（二）查找不到生父母的未成年人；（三）生父母有特殊困难无力抚养的子女。收养人应当同时具备下列条件：（一）无子女或者只有一名子女；（二）有抚养、教育和保护被收养人的能力；（三）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；（四）无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录；（五）年满三十周岁。专题二中华人民共和国刑法修正案（十一）12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过刑法修正案（十一），将于2021年3月1日起施行。刑法修正案（十一）新增条文13条，修改条文34条。考点一：特定情形、特别程序个别下调刑事责任年龄已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。

对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。解析：（1）不满12周岁的人，一律不负刑事责任，即不满12周岁的人所实施的任何行为，都不构成犯罪。刑法理论称为绝对无刑事责任时期或完全无刑事责任时期。（2）已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人罪、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。（3）已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的,应当负刑事责任。第（2）（3）项属于相对负刑事责任时期。亮点二：加强未成年女性保护以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：（一）强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；（二）强奸妇女、奸淫幼女多人的；（三）在公共场所当众强奸妇女、奸淫幼女的；（四）二人以上轮奸的；（五）奸淫不满十周岁的幼女或者造成幼女伤害的；（六）致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。考点三：多个《中华人民共和国刑法》确定罪名进行了补充、修改：1、侮辱国旗、国徽、国歌罪第二百九十九条【侮辱国旗、国徽罪】在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

在公共场合，故意篡改中华人民共和国国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌，情节严重的，依照前款的规定处罚。2、侵害英雄烈士名誉、荣誉罪第二百九十九条之一侮辱、诽谤或者以其他方式侵害英雄烈士的名誉、荣誉，损害社会公共利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。3、高空抛物罪

第二百九十一条之二从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

4、冒名顶替罪第二百八十条之二盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

组织、指使他人实施前款行为的，依照前款的规定从重处罚。

国家工作人员有前两款行为，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。5、妨害安全驾驶罪第一百三十三条之二对行驶中的公共交通工具的驾驶人员使用暴力或者抢控驾驶操纵装置，干扰公共交通工具正常行驶，危及公共安全的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

前款规定的驾驶人员在行驶的公共交通工具上擅离职守，与他人互殴或者殴打他人，危及公共安全的，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。6、负有照护职责人员性侵罪第二百三十六条之一对已满十四周岁不满十六周岁的未成年女性负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责的人员，与该未成年女性发生性关系的，处三年以下有期徒刑；情节恶劣的，处三年以上十年以下有期徒刑。

有前款行为，同时又构成本法第二百三十六条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。7、袭警罪暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。8、非法植入基因编辑、克隆胚胎罪第三百三十六条之一将基因编辑、克隆的人类胚胎植入人体或者动物体内，或者将基因编辑、克隆的动物胚胎植入人体内，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

9、危害珍贵、临危野生动物罪第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

违反野生动物保护管理法规，以食用为目的非法猎捕、收购、运输、出售第一款规定以外的在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物，情节严重的，依照前款的规定处罚。10、妨害传染病防治罪第三百三十条违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病以及依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑：（一）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的；

（二）拒绝按照疾病预防控制机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品进行消毒处理的；

（三）准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；

（四）出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的；

（五）拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

甲类传染病的范围，依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。

12、其他补充罪名罪名刑法条文强令、组织他人违章冒险作业罪(取消强令违章冒险作业罪罪名)第一百三十四条第二款(《刑法修正案(十一)》第三条)危险作业罪第一百三十四条之一(《刑法修正案(十一)》第四条)生产、销售、提供假药罪第一百四十一条(《刑法修正案(十一)》第五条)生产、销售、提供劣药罪第一百四十一条(《刑法修正案(十一)》第六条)妨害药品管理罪第一百四十一条(《刑法修正案(十一)》第七条)欺诈发行证券罪(取消欺诈发行股票、债券罪罪名)第一百四十一条(《刑法修正案(十一)》第八条)为境外窃取、刺探、收买、非法提供商业秘密罪第二百一十九条之一(《刑法修正案(十一)》第二十三条)催收非法债务罪第二百九十三条之一(《刑法修正案(十一)》第三十四条)组织参与国(境)外赌博罪第三百零三条第三款(《刑法修正案(十一)》第三十六条)非法采集人类遗传资源、走私人类遗传资源材料罪第三百三十四条之一(《刑法修正案(十一)》第三十八条)非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪第三百四十一条第三款(《刑法修正案(十一)》第四十一条)破坏自然保护地罪第三百四十二二条之一(《刑法修正案(十一)》第四十二条)危害国家重点保护植物罪(取消非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪和非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品罪罪名)第三百四十四条非法引进、释放、丢弃外来入侵物种罪第三百四十四条之一(《刑法修正案(十一)》第四十三条)妨害兴奋剂管理罪第三百五十五条之一(《刑法修正案(十一)》第四十四条)食品、药品监管渎职罪(取消食品监管渎职罪罪名)(《刑法修正案(十)》第四十五条)专题三行政处罚法《行政处罚法》于1996年制定，2021年1月22日修订，2021年7月15日施行。对于“新旧法适用”问题，《行政处罚法》规定为“从旧兼从轻”。实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。认识“行政处罚”基本特征是行政机关行使国家惩罚权的活动，具有惩戒性。区别于行政处分行政处分是行政机关对内部工作人员的行政处分。区别于刑罚刑罚是制裁犯罪的手段。如果行政处罚与刑罚竞合，行政拘留折抵相应的拘役和有期徒刑的刑期，行政罚款折抵相应的刑罚罚金。种类警告、通报批评警告是书面的;通报批评需以公开的方式实现惩罚目的。罚款没收违法所得、没收非法财物区分违法所得与非法财物:违法所得是指实施违法行为所取得的款项;非法财物是直接用于违法活动的物品。暂扣或吊销许可证件、降低资质等级只有法律和行政法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚。限制开展生产经营活动、责令责令限期停产停业、责令关闭，限制从业区分责令限期改正:责令限期改正目的在于恢复正常状态，不具有行政处罚的惩戒性。行政拘留只有公安机关有权实施行政拘留，派出所无权实施。法律、行政法规规定的其他行政处罚《治安管理处罚法》创造的限期出境、驱逐出境等。二、行政处罚的设定与实施1.行政处罚的设定行政处罚的设定需遵循上位法优先的原则，下位法不得违反上位法规定的处罚种类、幅度和行政处罚的适用对象。法律可以设定所有处罚行政法规限制人身自由除外地方性法规限制人身自由和吊销企业营业执照除外区分吊销和暂扣，地方性法规仍可设定暂扣企业营业执照的行政处罚部门规章部门规章尚未制定法律、行政法规的，可以设定警告、通报批评和一定数量的罚款（国务院规定上限）地方规章地方规章尚未制定法律、法规的，可以设定警告、通报批评和一定数量罚款（省级人大常委会规定上限）2.行政处罚的实施（1）实施主体一般行政机关可以在职权范围内实施行政处罚限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。综合执法机关国务院或其授权的省级政府可以决定集中处罚法律、法规授权的组织可以在授权范围内实施行政处罚法律、法规授权的组织此时具有独立参与行政复议和行政诉讼的资格。行政机关委托的组织委托行政机关和受委托组织应当将委托书向社会公布行政机关委托的组织仍然不具有独立参与行政复议和行政诉讼的资格，行政机关委托的组织实施的行政处罚的法律后果归属于委托的行政机关。（2）管辖规则一般情况行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，比如县公安局、区环保局等。管辖权下放省级政府根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇政府、街道办事处行使，并定期组织评估。决定应当公布。行政执法和刑事执法的衔接违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。3.行政处罚的程序行政机关应当依法以文字、音像等形式，对行政处罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录，归档保存。行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，设置地点应当向社会公布。电子技术监控设备记录违法事实应当真实、清晰、完整、准确。行政机关应当审核记录内容是否符合要求;未经审核或者经审核不符合要求的，不得作为行政处罚的证据。行政机关应当及时告知当事人违法事实，并采取信息化手段或者其他措施，为当事人查询、陈述和申辩提供便利。不得限制或者变相限制当事人享有的陈述权、申辩权。（1）处罚原则公开行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公示。具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的，行政机关应当在三日内撤回行政处罚决定信息并公开说明。回避执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。回避决定作出之前，不停止调查。参与当事人享有陈述、申辩等权利，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。应急发生重大传染病疫情等突发事件，为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，行政机关对违反突发事件应对措施的行为，依法快速、从重处罚。（2）具体程序一般程序调查检查应主动出示证件→告知处罚的理由和依据→听取陈述申辩→报负责人决定(严重的处罚由单位负责人集体讨论决定)→当场宣告交付决定书，当事人不在场的7日内按民诉程序送达(处罚决定书载明处罚的理由、依据和复议诉讼等权利救济的途径)简易程序①条件:事实确凿、有法律依据;警告或罚款(公民200以下，组织3000以下，治安处罚200元以下)②程序:表明身份→告知处罚的理由和依据→听取陈述申辩→当场作出书面决定(可1人)→当场宣告送达决定书(载明申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限)听证程序①条件:下列情形，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证较大数额罚款;没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物:降低资质等级、吊销许可证件;责令停产停业、责令关闭、限制从业;其他较重的行政处罚;法律、法规、规章规定的其他情形②程序:告知→5日内申请→7日前通知→公开进行(涉密除外)→非案件调查人员主持(回避)→可以委托代理人→质证→听证笔录(没有规定必须按笔录作出处罚决定)执行程序①原则:罚缴分离②当场收缴罚款