撮镇镇社会管理综合治理目标管理责任书

年4月19日撮镇镇社会管理综合治理目标管理责任书文档仅供参考，不当之处，请联系改正。二○一二年度社会管理综合治理目标管理责任书中共撮镇镇委员会撮镇镇人民政府撮镇镇社会管理综合治理目标管理责任书为进一步明确工作责任和工作目标，创新工作机制，完善工作载体，落实工作措施，深入推进“平安撮镇”建设，为建设更加美好的肥东营造和谐稳定的社会环境，镇党委、镇政府特与目标责任单位签订本责任书。一、任务与目标（一）在党委、政府的统一领导下，切实制定本地区的社会管理综合治理工作计划和目标，并将社会管理综合治理工作纳入经济和社会发展的总体规划。各村（社区）主要领导对本辖区社会管理负总责，是本辖区内社会管理综合治理工作第一责任人，并领导、协调本辖区内各部门、各单位依靠广大人民群众，实行齐抓共管，运用政治、经济、行政、法律等多种手段，维护社会稳定，确保治安、刑事案件发案率下降。（二）认真学习“枫桥经验”，全力推进“平安肥东”建设。发展壮大各级人民调解组织，完善三级调解工作平台，创新多层次、多元化社会矛盾化解机制和社会稳定风险化解机制，制定平安建设网格化工作手册，全面推进基层综治、维稳工作规范化建设，实行人民调解个案补贴和村级平安建设奖励，夯实基层工作基础；积极开展创立平安村（居、社区）、平安单位（学校、企业、家庭、重点工程）等活动，努力实现“小事不出村组、大事不出乡镇、矛盾不上交”，全面巩固全省平安镇成果。（三）实行责任制层层分解。年度内专题研究综治工作不少于4次。建立各村（社区）治安形势分析通报制度和及时分解落实各项社会治安工作任务。（四）推进矛盾纠纷排查化解工作。健全和完善矛盾纠纷排查化解工作制度，以平安建设网格化管理为抓手，切实建立村（居、社区）每周、乡镇（园区）每半月、县级每月一次的矛盾纠纷排查化解三级联动长效工作机制，最大限度在基层预防和减少信访问题的发生。（五）全面实施农村技防设施建设。各村（社区）要积极配合公安机关全面开展农村电子视频监控系统、治安卡口、交通卡口系统建设，全面完善和延伸“666”平安呼叫网触角，进一步提高入网率、覆盖率和使用率。初步形成党委、政府统一领导，综治部门组织协调，以农村公安派出所和乡镇综治工作中心为依托，多部门、全方位联动，群众积极广泛参与的农村技防工作新格局，形成以技防为支撑，人防、物防、技防相结合的农村治安防控体系。（六）积极有效地抓好“三类”可防性案件（入室盗窃、入室抢劫、撬盗机动车）防控、基层群防群治和流动人口服务管理，各村（居、社区）要组建专职治安巡逻队伍。（七）适时开展专项斗争和重点治理。及时排查、整治治安混乱地区和突出治安问题，依法从重从快打击刑事犯罪和经济犯罪活动，继续开展“严打”整治斗争。要使刑事案件明显下降，比下降10%；刑事案件破案数比上年增长5%—10%；违法犯罪嫌疑人打击处理率比上年上升5%—10%；“三类可防性”案件、“两抢一盗”案件要比同类案件总量有所下降。（八）配合镇派出所及综治工作中心，依法加强对公共复杂场所的整治。强化对枪支、爆炸物品的管制；严防治安灾害事故和食品安全等安全事故的发生；深入持久地开展“扫黄”、“打非”、拐卖妇女儿童等清除“六害”工作；扎实做好校园及其周边治安环境整治工作；加大铁路护路工作力度。（九）配合派出所及镇直相关部门，加强对各类人员的服务管理。建立全镇流动人口信息和服务管理平台，加强流动人口亲情化服务，建立“以房管人、以证管人、以业管人”机制。切实做好预防青少年违法犯罪工作，增强青少年思想道德和法制教育的针对性和实效性。对易肇事肇祸精神病人建立监测预警、救治救助、服务管理机制，减少社会危害。对刑释解教人员落实出狱接送和安置帮教机制，积极帮助解决就业、生活、家庭等方面实际困难，对吸毒人员，要深入开展排查登记和戒毒管控工作。（十）坚决打击、取缔非法宗教、邪教活动，净化社会环境。按照《农村反邪教警示教育宣传提纲》内容，制定教育计划，广泛开展反邪教警示教育活动和家庭拒绝邪教活动，让广大群众了解、认识邪教的危害性，避免上当受骗。深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争，落实各项教育转化措施，确保无人进京去省和长期流窜在外进行非法活动。积极创造条件，全面实现“无邪教村（社区）”工作目标。二、责任与措施（一）各村（社区）党（总）支、村（社居）委切实加强对社会管理综合治理工作的领导，真正把社会管理综合治理工作列入各村（社区）的重要议事日程。要在镇党委的统一领导下，各村（社区）综治工作站具体抓，各部门、各单位各负其责，政法委领导、监督、协调各部门充分发挥职能作用，真正形成齐抓共管的新格局。（二）全力维护本辖区的社会政治稳定，形成各村（社区）党政领导负责、综治工作站主抓的局面。做到各类矛盾纠纷处理化解及时，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。做到一般问题不出村（居、社区、单位），较大问题不出乡镇（园区、主管部门），确保政令畅通，把稳定工作责任制落到实处，杜绝因工作不负责任、渎职、推诿等主观原因造成影响社会稳定的事件发生。（四）加大村级综治维稳工作站的领导力度，完善制度建设，最大限度地发挥其综治协调职能作用。充实、巩固农村治保会、调委会、联防队组织，加大对基层综治机构硬件建设的投入，加强基层政法、综治工作制度化、规范化建设。（五）加强安全防范，严密控制社会面，建立和完善社会治安防控体系。广泛组织和发动群众积极参与社会管理综合治理，建立专群结合、多层次全方位的治安防范网络。要常年抓好群防群治工作，确保农村治安、刑事案件持续下降。要对重点部位、重点行业、重点路段严密防范，落实人防、物防措施，及时查处事故隐患。三、考核与奖惩（一）社会管理综合治理实行季度检查、半年通报、年终总评等办法进行。镇综治办负责检查、督查工作，并根据责任书内容，制定具体考核评比标准，每年度进行一次考核总评。（二）本责任书规定的各项职责、目标、任务，列入村（社区）主要负责人的任期目标内容。考核后将根据《合肥市社会治安综合治理条例》和《肥东县关于实行社会治安综合治理一票否决权制的办法（试行）》中的有关条款，对达到责任管理目标、工作突出的村居（社区）给予表彰奖励，对因领导不重视而造成社会治安问题较多的村居（社区），给予通报批评、重点帮助、黄牌警告，直至“一票否决”。（三）凡在合肥市年终工作考评中被实施“一票否决”或列为重点帮助单位的，镇党委、镇政府将予以同等处罚。四、本责任书一式两份，镇党委、镇政府与村（社区）各执一份。中共撮镇镇委