高档小区安全监理实施细则

安全监理实施细则工程概况：本工程除25栋独立别墅已完工外，后续项目包含3栋高层，3栋小高层，12栋多层，37栋独立别墅，及地下人防和地下车库，总建筑面积：12万m2。所以，本工程安全实施细则本着实效编写标准，既在总体上满足关于法律、法规和规范要求，又在方法上和详细控制方法上规范施工单位现场实际操作。重在控制危险源和不利原因。编制依据：2.1关于法律、法规、标准规范：2.1.1《中华人民共和国安全生产法》。2.1.2《中华人民共和国建筑法》。3《中华人民共和国劳动法》。2.1.4《建筑业安全卫生条约》。2.1.5《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）。2.1.6《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》（国务院令第75号）。2.1.7《工程建设重大事故汇报和调查程序要求》（建设部令第3号）。2.1.8《建设工程施工现场管理要求》（建设部令第15号）。2.1.9《建筑安全生产监督管理要求》（建设部令第13号）。2.1.10《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-99）。2.1.11《施工现场暂时用电安全技术规范》（JGJ46-88）。2.1.12《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）。2.1.13《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-）。2.1.14《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-）。2.1.15《建设机械使用安全技术规程》（JGJ13-）。2.1.16《建筑业企业职员安全培训教育暂行要求》（建教［1997］83号）。2.2经同意施工组织设计、监理规划。3.安全监理预控目标：依照施工单位施工组织设计确定目标值，本工程安全监理本着“五同时”安全监理标准：安全管理与施工准备工作同时，与施工人员及施工机械进退场同时，与施工进度同时，与施工质量控制同时，与施工单位施工人员职业安全、文明施工教育同时。遵照：a.策划、b.实施、c.检验、d.改进、e.合格使用安全、文明施工预控目标，做到以下各点：3.1加强现场监督管理，树立“安全第一，预防为主”、“以人为本”方针，控制负伤率小于5‰，重大伤亡事故为零。3.2确保每个月施工安全检验和评价达优良等级。3.3确保每个月文明施工检验和评价达优良标准。3.4确保施工现场安全、文明施工各项指标符合“苏标”要求。4.安全监理组织机构：上海斯耐迪工程咨询监理有限企业上海斯耐迪工程咨询监理有限企业总监理工程师总监理工程师专职安全监理工程师总监理工程师代表专职安全监理工程师总监理工程师代表安装监理土建监理安装监理土建监理电气给排水建筑结构电气给排水建筑结构施工单位施工单位安全监理组织机构5.安全监理工作程序：监理日常巡视检验监理定时安全文明施工检验监理日常巡视检验监理定时安全文明施工检验对存在通常违规现象，监理工程师采取口头或经过工程例会提醒施工单位加以重视或当场整改处理对存在通常违规现象，监理工程师采取口头或经过工程例会提醒施工单位加以重视或当场整改处理发觉存在严重隐患或危险源发觉存在严重隐患或危险源监理工程师签发监理工程师签发“监理工程师通知单”施工单位提交整改方案施工单位提交整改方案监理单位对整改方案进行审批监理单位对整改方案进行审批施工单位对存在问题进行整改施工单位对存在问题进行整改施工单位填写施工单位填写“监理工程师通知单回复”监理工程师审查处理情况监理工程师审查处理情况监理工程师不认可监理工程师认可签认监理工程师不认可监理工程师认可签认“监理工程师通知单回复”施工单位可恢复使用或施工施工单位可恢复使用或施工安全监理工作程序6.安全文明施工监理控制关键点：6.1安全确保体系监理控制关键点：6.1.1组织确保体系：检验组织机构、人员组成，安全职能部门职责和专职安全管理人员到位情况。6.1.2制度确保体系：检验生产责任制度、安全生产岗位认证制度、安全生产教育培训制度、安全生产值班制度，作业人员和外包队伍管理制度，安全生产奖罚制度，施工前安全技术交底制度等各项制度是否建立、健全，执行情况怎样，是否有统计。6.1.3技术确保制度：检验施工组织设计、专题施工方案中是否对安全有明确要求，是否制订了切实可行确保方法。6.2施工用电监理控制关键点：6.2.1安装、维护和拆除暂时用电时，必须有电工完成，电工必须持证上岗。6.2.2在建工程（含脚手架）外侧边缘与用电架空线边线之间必须保持安全操作距离。本工程最小操作距离应大于或等于15m6.2.3配电电力系统必须采取TN-S接零保护系统。电气设备金属外壳必须与专用保护零线连接。作防雷接地电气设备，必须同时作重复接地。6.2.4正常情况时，以下电气设备不带电外露导电部分，应作保护接零：电机、变压器、电器、照明器具、手持电开工具金属外壳；电气设备传动装置金属部件；配电屏与控制屏金属框架；室内、外配电装置金属框架及靠近带电部分金属围栏和金属门；电力线路金属保护管、敷线钢索、起重机轨道等。6.2.5施工现场全部用电设备,，除保护接零外，必须在设备负荷线首端处设置漏电保护装置。6.2.6配电屏或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专员负责。6.2.7室内配线必须采取绝缘导线。6.2.8配电箱、开关箱必须防雨、防尘。其内设电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格电器。6.2.9每台用电设备应有各自专用开关箱，必须实施“一机一闸”制，禁止用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。6.2.10开关箱内漏电保护器额定漏电动作电流应小于30毫安，额定漏电动作时间应小于0.1秒。6.2.11配电箱、开关箱中导线进线口和出线口应在箱体下面，禁止设在箱体上顶面、侧面、后面或箱门处。进出线应加护套分路成束，并做防水弯，导线束不得与箱体进出口直接接触。6.2.12熔断器熔体更换时，禁止用不符合原规格熔体代替。6.3施工机械设备监理控制关键点：6.3.1机械设备超作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格及持有相关上岗证或特殊工种操作证。学员必须在师傅指导下操作。6.3.2起重机变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。起重机作业时，重物下方不得有些人停留或经过。禁止载运人员。必须按要求起重性能作业，不得超载和起吊不明重量物件。特殊情况须超载使用时，必须有确保安全技术方法。经企业技术责任人同意，有专员在现场监护下，方可起吊。6.3.3禁止使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上重物。需要夜间工作塔式起重机，应设置正对工作面信号灯。塔身高于30M时，应在塔顶和臂端装设防撞红色信号灯。6.3.4外用电梯轿箱内、外均应安装紧急停顿开关。它所经过楼层，应设置有机械或电气联锁装置防护门或栅栏。必须由专业人员超作。6.3.5焊接机械应放在防雨和通风良好地方。焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊接机变压器一次侧电源线长度应小于5M。进线处必须设置防护罩。使用焊接机械必须按要求穿戴防护用具，对发电机式直流弧焊机换向器，应经常检验和维护。高空焊接和切割，焊件周围和下方应采取防火方法。6.3.6土石方机械禁止在离电缆1米距离以内作业。配合其清底、平整，修坡人员应在机械回转半径以外作业。挖掘机行走时，主动轮应在后面，臂杆与履带平行，制动住回转机构，铲斗离地面1米左右。6.3.7潜水泵放入水中，或提出水面，应先切断电源，禁止拉拽电缆。6.3.8砼振捣器作业转移时，电动机导线应保持有足够长度或松度。禁止用电源线拖拉振捣器。砼振捣器操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。6.3.9钢筋冷拉机或拉伸机场地在两端地锚外侧设置警戒区，装设防护栏杆及警告标志。禁止无关人员在此停留，操作人员在作业时必须离开钢筋最少2米以外。6.3.10木工机械工作场所应备有齐全可靠消防器材。禁止在工作场所吸烟和有其它明火，并不得存放油、棉纱等易燃品。6.3.11气焊禁止使用未安装减压器氧气瓶作业。6.3.12乙炔瓶应有防爆装置，且在不得与氧气瓶一起混堆运输。6.3.13全部进场工程设备，需政府相关主管部门办理安全验收手续，必须办妥安全手续后方可投入使用。全部施工设备均须按相关要求挂牌作业。6.4高处作业安全监理控制关键点：6.4.1施工前，应逐层进行安全技术教育及交底，落实全部安全技术方法和人身防护用具，未经落实时不得进行施工。6.4.2高处作业中安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检验，确认其完好，方能投入使用。6.4.3攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施人员，必须经过技术培训及专业考试合格，并持证上岗，并定时进行体格检验。6.4.4施工中对高处作业安全技术方法，发觉有缺点和隐患时，必须及时处理；危及人身安全时，必须停顿作业。6.4.5雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠防滑、防寒、和防冻方法。凡水、冰、霜、雪均应及时去除。6.4.6防护棚搭设与拆除时，应设警戒线，并应派专员监护。禁止上下同时拆除。6.4.7对临边高处作业，必须设置防护方法，并符合以下要求：a.头层墙高度超出3.2米二层楼面周围，以及无外脚手高度超出3.2米楼层周围，必须在外围架设安全平网一道。b.分层施工楼梯口和梯段边，必须安装暂时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏。c.施工用电梯和脚手架等与建筑物通道两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。d.各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。6.5基坑工程施工阶段监理控制关键点：6.5.1审核土方专题施工方案。6.5.2边坡放坡系数是否符合设计及规范和施工专题方案要求。6.5.3边坡支护是否符合规范要求和作业人员是否安全操作。6.6主体、安装、装饰装修施工阶段监理控制关键点：6.6.1搭设临边防护栏杆时，必须符合以下要求：a.防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0～1.2m，下杆离地高度为0.5～0.6m。坡度大于1:2.2屋面，防护栏杆应高1.5mb.当栏杆柱固定在砼楼面、屋面或墙面时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。当在砖或砌块等砌体上固定时，可预先砌入规格相适应80×6弯转扁钢作预埋铁砼块，然后固定。c.防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定高度不低于18cm挡脚板或40cm挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mmd.当临边外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其余可靠方法作全封闭处理。e.进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生，使人与物有坠落危险或危及人身安全其余洞口进行高处作业时，必须按以下要求设置防护设施：f.板与墙洞口,必须设置牢靠盖板、防护栏杆、安全网或其余防坠落防护方法。g.电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门；电梯井内应每隔两层并最多隔10mh.施工现场通道附近各类洞口与坑槽等处，除设防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。i.楼板面等处边长为25～50cmj.边长为50～150cm洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。也能够采取贯通于砼板内钢筋组成防护网，钢筋网格间距不得大于20k.边长在150cml.垃圾井道和烟道，应随楼层砌筑或安装而消除洞口，或参考预留洞口作防护。管道井施工时，除按上款处理外，还应加设显著标志。如有暂时性拆移，需经施工责任人核准，工作完成后必须恢复防护设施。m.墙面等处竖向洞口，凡落地洞口应加装开式、工具式或固定式防护门，门栅网格间距不应大于15cmn.下边缘至楼板或底面低于80cm窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设o.防护栏杆应能承受1000N外力；可能发生拥挤、碰撞处应有加强方法。6.6.2搭设钢管脚手架时，必须符合以下要求：钢管脚手架立竿应垂直稳放在金属物垫板上，立竿间距不得大于2m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于抹灰、勾缝、油漆等外装修用脚手架宽度不得小于0.8m，立竿间距不得大于2m，大横杆间距不但额大于脚手架负荷量，每平方米不得超出270kg脚手架两端、转角处以及每隔6-7根设剪刀撑和支杆，剪刀撑和支杆与地面角度小于60°。架子在高度7m以上无法支杆时，每4m水平每隔6.6.3固定式直爬梯应用金属材料制成。梯宽小于50cm，支撑应采取小于70×6角钢，埋设与焊接均必须牢靠。梯子顶端踏步应与攀登顶面齐平，并加设1～1.5m6.6.4作业人员应从要求通道上下，不得在阳台之间等非要求通道进行攀登，也不得利用吊车臂架等施工设备进行攀登。上下梯子时，必须面对梯子，不得手持器物。6.6.5悬空作业处应有牢靠立足处，并必须视详细情况，配置防护栏网、栏杆或其余安全设施。6.6.6钢筋绑扎时悬空作业安全控制：a.绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。b.绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作平台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋绑扎，必须在满铺脚手板支架或操作平台上操作。c.绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上。3m以内柱钢筋，可在地面或楼面进行绑扎，整体树立。绑扎36.6.7模板支撑和拆卸时悬空作业安全控制：a.支模应按要求程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。禁止在连接件和支撑件上攀登上下，并禁止在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂模板，装、拆应严格按照施工组织设计方法进行。b.支设高度在3m以上柱模板，四面应设支撑，并应设置操作平台。低于3c.支设悬挑形式模板时，应有稳固立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留洞时，应在安装后将洞盖没。砼板上拆模后形成临边或洞口，应按要求进行防护。6.6.8砼浇筑时悬空作业安全控制：a.浇筑离地2mb.浇筑拱型结构，应自两边拱脚对称相向进行。浇筑下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。c.特殊情况下如无可靠安全设施，必须系好安全带并扣好安全钩，或架设安全网。6.6.9搭设悬挑式钢平台安全控制：a.悬挑式操作钢平台应按现行对应规范进行设计，其结构结构应能预防左右晃动，计算书及图纸应编入施工组织设计。b.悬挑式钢平台搁支点与上部拉结点，必须位于建筑物上，不得设置在脚手架等施工设备上。c.斜拉杆或钢丝绳，结构上宜两边各设前后两道，两道中每一道均应作单道受力计算。d.应设置4个经过验算吊环。吊运平台时应使用卡环，不得使吊钩直接钩挂吊环。吊环应用甲类3号沸腾钢制作。e.钢平台安装时，钢丝绳应采取专用挂钩挂牢，采取其余方式时卡头卡子不得少于3个。建筑物锐角利口围系钢丝绳处应加衬软垫物，钢平台外口应略高于内口。f.钢平台左右两侧必须装置固定防护栏杆。g.钢平台使用时，应有专员进行检验，发觉钢丝绳有锈蚀损坏应及时调换，焊缝脱焊应及时修复。6.6.10a.安装门、窗、油漆及安装玻璃时，禁止操作人员站在樘子、阳台栏板操作。门、窗暂时固定，封存材料未达成强度，以及电焊时，禁止手拉门、窗进行攀登。b.在高处外墙安装门、窗，无外脚手时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方可靠物件上。c.进行各项窗口作业时，操作人员重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。6.6.116.6.12如采取钢模板时，钢模板部件拆除后，暂时堆放处离楼层边缘不应少于1m，堆放高度不得超出16.6.13因为上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内通道，在其受影响范围内，必须搭设顶部能预防穿透双层防护廊。6.7电焊工程监理控制关键点6.7.1操作时应穿电焊工作服、绝缘鞋和戴电焊手套、防护面罩等安全防护用具，高处作业时系安全带。6.7.2电焊、气割，严格恪守“十不烧”规程操作。6.7.3操作前应检验全部工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地或接零，进出线应有完整防护罩，进出线端应用铜接头焊牢。二次侧加装空载降压保护装置。6.7.4每台电焊机应采取自动空气开关。开关保险丝容量，应为该机1.5倍，禁止用其余金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。6.7.5电气焊弧火花点必须与氧气瓶、乙炔瓶、木料、油类等危险品距离不少于10m。与易爆物品距离不少于20m。6.7.6乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火预防器，橡皮管连接处须用专用扎头固定。6.7.7氧气瓶、严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。6.7.8去除焊渣时，面部不应正对焊缝，预防焊渣溅入眼内。6.7.9经常检验氧气瓶与减压阀表头处罗纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊割炬嘴和炬身无阻塞现象。6.7.10注意安全用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢。6.7.11焊割点周围和下方应采取防火方法，并应指定专员防火监护。6.8文明施工监理控制关键点：6.8.1检验施工现场挂牌内容是否齐全，五牌一图挂放是否整齐、醒目。6.8.2检验施工单位是否进行封闭式管理、是否确立门卫制度。6.8.3检验构件、料具堆放是否整齐，是否设有显著标识。6.8.4道路是否通畅且无大面积积水。6.8.5施工