房建镇江中医院项目投资操纵监理方案

工程造价控制监理方案本工程为镇江市中医院的重点项目位于镇江市桃花坞路十区八号。因此在本工程监理工作中，投资控制是一项非常重要，也是非常艰难的工作。由于投资控制工作牵涉到参建各方的利益，如何在确保工程建设的安全、质量，同时进度符合要求的前提下，将工程总造价控制在计划总投资额范围内，将是监理工作的重中之重。建设工程监理的投资控制是在投资决策、设计、发包及施工各阶段，将建设项目投资的发生，控制批准在投资限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资目标的实现，以求建设项目能合理使用人、才、物，取得最好的投资经济效益和社会效益。为此，现场监理组应认真会同业主、设计单位、承包人研究投资控制的方案，并在保证质量的前提下，尽可能节约资金，并认真实施。一、投资控制目标、原则与内容1、投资控制目标以设计概算为主控目标，施工预算为预控目标，力争工程总造价不突破工程计划总投资，达到建设方满意。2、投资控制原则(1)严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法；(2)坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格的不予审核和计量；(3)工程量与工作量的计算应符合合同约定的计算规则；(4)处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正；(5)对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定；(6)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内完成；(7)工程计量与支付严格按规定的执行。3、投资控制内容(1)施工过程中的工程计量与支付控制，由专业监理工程师分别对承包单位填报的符合合同计量规定的工程量清单进行计量，经造价工程师复核并审查其审报的工程款支付申请，并提出审核意见，报总监理工程师审定后签署支付证书；(2)竣工结算阶段的工程计量与支付控制，由造价监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表，由总监审定，与业主方、承包单位协商一致后，签发竣工结算报表和最终的工程款支付证书报业主方；斯(3扭)帐监痛理人镜员依继据施槽工合胡同有帖关条裤款、绑施工梁图纸盘，对挤项目邮造价胖目标额进行忽风险搁分析致，制太订防挤范性锦对策仓；俗(灰4打)恳总悄监理最工程西师将允从造此价、芦项目驶的功热能需拢求、零质量稼和工找期等负方面定审查朵要求寿工程稳变更章的内吨容，粗并在昨变更昨实施岁前与别业主幅方、握承包质单位症协商岛确定烂工程角变更树价款稼；牵(究5鬼)误造价尾监理狡工程末师将两及时永建立娘月度黑完成牌工程果量和寺累计剪完成皱工作因量统驰计表副，对扰实际炎完成促量与情计划晌完成锅量进叮行比倍较、风分析谱，制眯定调甜整措鼠施，垂并在沿监理竿月报需中向剧业主雾方和鉴业主梢方报蒸告；凭(刘6气)停专业袜监理嚼工程烦师及乐时收症集、规整理古有关魂的施甜工和狮监理久资料奸，合美理处悠理费勒用索蔬赔事要件。悬二、轿本工毛程投由资控费制的方任务鸟一)作建设葵工程记招标霜阶段蚀1、宝按照毕业主是要求昂或根廊据委膝托监凉理合特同，馆协助驼业主息选择钞承发乞包形你式与熊计价切方式枯。秋2、膀在拟捧定施钱工招刻标文沾件中们对降皮低投厘资的然建议浆：蓄●劈合理础划分膏招标闹区段扎；堵●斩强调校方案泼优化替，鼓拼励使罢用新犯技术刘、新赢材料肿、新网工艺峰；洲●蜜实行雨配套席全面绍招标团，节顿约投赶资潜珠力更执大；绿●侄制定蛇科学违的评啄标办慢法和菠编制锅合理券的标想底；筛●瓣采用拌更符被合市勤场经象济的枯工程美量清尤单计螺价招碎标办顺法。锅二)露施工估阶段侍1、哥编制阁施工笋阶段案投资迹详细林的工乓作流惠程图铺和投胡资计貌划。坏2、常施工娇阶段盖的经读济措炉施室●笑项目通的工葛程量野复核黄，并本与已宣完成壶实物利工程问量比桥较；帐●夕审核简工程锈进度劣款清氏单；熔●须在项佳目施红工过凝程中驾，进攻行投蜻资跟炎踪；陡●牌定期陶向总蚊监、牢业主插提供管投资设控制拘报表兄；海●迹编制耗施工拾阶段映详细灭的费公用支裕出计贺划，草复核乐一切廊付款摘账单肯；竹●瓣审核朝竣工刚结算钞。百3、贝施工巡阶段勾技术欢措施燥●临对设拼计变员更部属分进情行技桃术经斧济比峰较；恼●链继续姿寻求秒建设巨项目识中通伟过设列计的鄙修正替挖潜装而节谅约投丧资的家可能林。秩4、迹施工贿阶段狱的合倘同管垮理薪●世参与矩处理晌工程跟索赔吐工作侮；璃●数参与巧合同冶修改苏、补霉充工咱作，吊着重翻考虑羊它对捐投资蹄控制犬有影然响的观条款丛。纯三、父本工挽程投兄资控资制的与方法货1、怠采列用全穷面控神制和臭重点撑控制度相结才合的省方式震、以仅事前溪预控检为主柜的造扔价控研制方将法渡，控依制重樱点放富在合商同上却；已2、侮根瞒据项死目内执容对士工程持造价翠进行无投资舍分解派，找倾出最怕易突掏破投贵资概顷算的阳薄弱元环节汤，协禾助业篮主制棚定投算资分秒解计泄划并靠严格睬监督更计划哭的实说施两；含3、愤熟悉督施工喷承包宽合同姜中合携同价窗的类漏型及盘关于钳费用甘的相岛关条悼款，科明确筝工程斧款支赞付的兵内容器、时买间、膊支付训条件配、预序付款村项及童支付移应扣砍除项次目等丘；泄4、茂熟悉职施工妖图纸印，孙在计发量工乖作中纯注意盘现场缠调查傻和博现场妹计量恒；嚼5、鹊控制锡工程进变更授和防率止发营生索颈赔；甚事前狮应协呜助业诚主在狡合同睬中明伐确对金工程汗变更他和签显证的禾处理钥方法诱；在读施工宵过程肠中，悠业主罚、设捉计及陆承包蓬单位射等各连方提购出的沿变更艰应交理监理朋方核脆查同污意后心方可熟实施替；辫6、撤加塑强对勇工程疤造价小的动挡态控乎制，档及时遣提醒冻和建鹊议业袖主补太充完中善承的包合崖同，宪尽量打减少挪可能饥产生调的索闻赔咏；杰7、歇监理款工程唇师根迁据施傲工中咬出现唇的问谦题扭进行爸归纳页汇总价，及值时报现告业商主方覆与设铺计单珠位交亚换看昼法、锄意见落，尽幻量减日少不淡必要蜂的设穿计变沸更奶；夜8、粱根据萌工程悬内容立的变董化及纺时向屿业主驱提出墓合理男化建薄议，卖协调德解决请投资施、质牛量、繁工期理之间哲的矛砍盾垮；厘9、折质量售、进聚度、亿工期辆、安反全四奏者矛关盾时办，如卸果在的保证待安全茎、质忘量的鞠情况默下将泳进度悲作为阳优先霉级，赏则工袭程造下价控扬制有臂可能宰让位司于安背全、福质量诊和进括度。夏这是书本工队程造惩价控坐制的款最大珠难点维；辰11题、完址善可垒靠的欲设计津是保忘证工殖程造竹价的劈关键阴所在聪，必慈须加上强设犯计审浩核、者复核骨和优收化，兔坚决雨避免娱重大漠设计版变更晌。为12狐、通斜过《闭监理隙工程叼师联顾系单饿》与庸建设触单位脾、承肾包单苦位沟响通信闲息，坛提出澡工程稿造价巧控制切的建停议。币四、商针对理本工挂程特扫点的塌投资馅控制粥措施骨与手汽段袖投资幕控制花贯穿悼于工潮程项绍目始浩终，尝设计腰阶段偶的设洁计结挽果决弃定了裕项目拆投资震的规两模和么资金译利用撤率。读在施驳工阶套段，幅由于属设计叨成果芝已出克来，投作为神监理经只能羊从图统纸、看设计货等方遣面提茫出自掘己的乔意见询，以帅图改侧善投致资效顽果。阀针对筒本工赴程，或我监姜理单西位将昂采取倍的具毒体手缩段如优下：敏1、伙对设伟计图是纸进晕行审京查分要析，在检查陈其合脸理性译、先猾进性纺、经阀济性绳以及唉可行混性。剩提出钱设计算施工胶图纸犬会审化意见弦，完猴善图斤纸的顽不足壤之处旅，避麻免设换计变甩更。母优化营施工恐方案渗、积润极采移用成消熟可瞧靠的进新技测术、娇新材侮料、茶新工光艺，考施工过过程唱中注汪意经嘴济技您术效额果分昆析，坏提出评合理摧化建税议，江节约钉工程舍投资冤。金2、为综合霞考虑匀设计额与原遍系统彼的衔弃接性粱，合首理利查用原太资源拔条件帅进行绞设计甜挖潜剖，避旱免不早必要盟的资励源浪迹费。箭3、待审核袜设计减变更掘和施奶工单驳位提蛾出的谷工程尚变更赵，控旬制由染于变独更引驾起的登费用遇的增究加。益4、辅严格仰控制魂设计掉变更伏：所昌有增序加工消程价耻款和迷改变棚使用同功能丛的设漆计变禾更都耍必须壮经合兼同上殊注明雄的甲折方代恭表批婶准签德字，席设计昏出变亦更图协，由税监理初下达业变更撒通知列，对案于非庄变不宁可的鬼工程婚，做之到尽刘早变克更，联并严肝格审肚核变盆更增杨加的稻价款月。曾5.萄协助季业主流进行清投资赠控制己1)时积极垦与业差主沟功通，私利用搂本监销理单覆位多瑞项类答似工赶程经蛾验，柴协助奴业主醉在项杠目结艇构分编解的优基础敏上，费监理任合理糠的合振同框来架，卫最大水限度桂的明制确合桃同界垮面，绑减少萌合同独争议穿而引紧起的赶索赔输。辫2)筐根据蔽业主艰确定羞的合述同框月架，燃协助测业主消做好汉材料恶、设藏备等业招标歪及施曲工招答标工务作，悲做好煮事前窝投资乎控制傻。饭3)步在工年程实鼠施过邻程中善，进秒行风定险分巷析，词找出搏工程垮造价欠最易川突破击部分善以及洽最易酷发生挠费用从索赔朵的部婶分，位制定惹处防凭范性痒措施舱。浓4)蓄对项网目建哪设过无程中徒出现钟的不砍可避喷免的段索赔庙，利砍用监厌理在悲现场漠掌握魔的第颠一手皆准确脾资料振，以案最有语利于比工程忧总目肿标实眉现为拥原则宜，进手行公贡正、宁公平轧的协主调，税确保慎业主灯的利叉益。丰5)忌建议援业主其委托拢跟踪贼审计灶单位咸，在共工程示实施淘的全剃过程无中对丸工程辉造价稻进行密动态驼控制讨。使投资肯控制平的任遇务是降安排孤和调都动必压要且妄充足呜的资启金，众保证鹊工程狡建设中质量岔、工闸期及肿成本伶实现跨最佳瞧组合衣目标胆。施古工阶夺段投勇资控巾制主肌要从死组织滨措施炼、经爽济措膊施、捐技术该措施缺、合理同措座施几理个方辽面进沙行。折(一曾)组乎织措挂施群建立娘项目善监理机的组籍织合圾格证建体系爱，在罚项目武监理必班子皂中落裤实从遭投资检控制菊方面避进行挠投资演跟踪降、现茅场监盘督和厚控制散人员诸，明绕确任百务及哲职责自，如外发布孔工程霜变更中指令穗、对毯已完李成的渔工程这计量还、支企付款参复核植、设诵计挖锈潜复传查、瓣处理枕索赔再事宜恶，进柴行投万资计售划值况和实沫际值婶比较笨，投缠资控都制的泻分析丽与预灾测，缘报表泳的数少据处老理，佛资金伸筹措妄和编月制资状金使怀用计辫划等价。宴(二牢)经季济措搜施文1、诊进行喊已完克成的才实物挪工程猴量的奔计量彼或复茂核，葡未完躁工程口量的织预测嫌。作2、卡工程落价款益预付户、工绝程进堡度付确款、撞工程染款结络算、个备料先款和洲预付积款的渠合理跟回扣插等审吐核、腾签署津。趟3、签在施千工实怒施全驶过程量中进折行投螺资跟填踪、粮动态证控制榨和分怪析预晓测，拿对投门资目列标计联划值曾按费她用构痰成、衬过程交构成害、实劈施阶象段、遮计划示进度弊分解基。甲4、劈及时缎办理辉和审坑核工女程结桂算。赔5、浙制定肌行之匙有效咏的节对约投盗资的明激励震机制搂和约吗束机愤制。楚(三村)技柄术措精施纠1、恒对设卧计变光更进彻行技维术经祖济比仍较，没严格缴控制牺设计羊变更纵；尤削其是良施工涝单位怪因施识工方死法、隔工艺腐提出游的设凯计变棋更。铺2、佛调动示公司改专家典顾问摸为核聋心的李全体午监理亡人员姐的积持极性竹，全叔方位看寻求蕉设计纤挖潜谨工约伯投资仔的可摇能性睛。傅3、海鉴于吴该项默目规启模较哨大、嚷标准春高、受技术晶复杂绕，监括理人宫员将石认真魔审查验施工正单位摄的《冒施工气组织棉方案怖设计玉》，纺进行上技术迎经济怒价值肌工程区分析稻，进糕一步码统筹挖优化狭，减内少施从工图臂纸以劝外的悠各项然费用政，尤偿其是毅需业械主方昏支付绪的临罗设费汤、措瓜施费庆等。炸4、坊重视栽事前谋控制关，注精重工致序之注间、世各专匹业之糖间的震相互旨关系套，认恐真审灯核施椒工图下，把潜影响箭施工乏、制驴约施颤工的碑问题齿解决单在前辣，避姥免施胶工后旧因设祸计修失改的狼变更嗽带来屿工期属的延闷误和您费用鼓增加登。垄5、绵充分拨运用颠以往霉监理览经验集和积茄累的计资料兽，协帽助建邪设单勿位对除需找堂补差挨价的仪材料梁及需马业主改定厂青、定饺价的亲设备劈进行椒考察搂，及词时协桌助业抢主确籍定或蝶按批坊准的乞《总悉进度礼计划验》要情求，贺确保坐材料冬、设熄备供缘应及罩时到鼓位，贿避免膀施工糖单位姐因甲呜方供较应材泉料、善设备向不及咱时提职出索荣赔事政项发北生。逼6、乓对于食图纸绍经外兔发生问的经景济签黄证，注坚持全三方蹦会签遍的原隶则。氏即业妈主代哥表、路监理卡人员痛、施些工人杀员共隆同现竞场实稍测实奥量，痛共同葱签证愁。同嫩时，贡建立视施工雾单位通发生姻变更默和签伞证时耍向监疫理单且位同浆时申染报相图应部直分费高用报团告制麦度及臣监理海单位的及时俊审核龄向业熊主报显告制躺度。美(四唉)合沟同措悲施秒1、滑按我负公司涨IS故O9扛00多1标累准，厅认真抖做好眉监理志工作刊记录依，保薯存各峡种文陈件图贫纸，毒特别桌是注叹有实别际施锄工变吼更情跪况的湿图纸在，积箩累原懂始凭遣证、竞资料土，为锅正确并处理收可能都发生翻的索柜赔提股供真张实、盟可靠选的文绘字依浮据。寺2、循参与哭合同胜的修屯改、才补充赖工作冻，在沫确保纯工程嫂质量删、工脱期的胡前提悔下，蓬着重忙考虑脆它对悲投资肥控制侨的影称响。魂五、详工程草量的桐计量抛(一爬)工广程量惯计算作依据眨1、婶施工薪合同旧；陈2、做审定侦的设况计图竿，即铅计量敏的几出何尺诉寸以娘实际烈图纸氏为依坊据；舱3、草预算我定额煤；种4、展招投材标文袜件；胞5、轧有关粉施工必规范鼻、规葬程、佳标准熔图集悲；坛6、昌审定泻的施筝工组订织设豪计和退施工跳方案导；塌7、影工程百计价凶规范旬中的失工程狡量计汁算规牲则；辽8、艰有关凝工程失变更盖的文泽件、顾图纸魄、指随令。测(二术)工才程量刮计量慈的原护则钉1、薄监理畜进行抱计量琴前，匙承包澡商必匪须对粒待申胡请计含量的化实物持质量裕进行供了自兆检并顺自检田合格蹈；柿2、池监理晨已对般该部醋分的咸质量灰进行椅了验聚收合吊格确躲认；领3、嚼承包疤商申蠢请工蝶程量拦计量毁必须拣是该夕分部株、分艘项已垦完，仙而不主是单衡个工互序的钥计量遍；秤4、毯隐蔽鼓工程庸隐蔽折前必话须质距量验咏收合即格，石及时肢申请闭计量惜，隐剂蔽后财不再煤计量顷。期(三陷)工哭程量大计量济的范岗围赛1、死施工猴合同逗范围伯内的起已完吴合格股工程球量；犬2、破确定骗的工着程变指更内驰的已怀完合国格工漠程量瞎；奖3、互业主桂临时暑指派血的零私星工汤程的雅量。陷(四圾)工翻程量戴计量液的方态法亿1、损中间老计量掏根据急月度全实际唤完成泰的工爬程形拔象进厚度来越计算扭，作显为支炭付进扬度款敌的依逃据；哥2、锯按图哲纸计泽算法厉适用芳于有螺详细挥图纸壳的情录形。踢3、狐实测虽法红特别趴是变辆更部看分的僻计量抹，监穿理会残同承还包商村共同帮对工狸程量舟进行捷实测斯确认箭。获(五即)工杏程量刘计量誓的流鸦程薄详见废后面桶流程穿图，信监理稍及承港包商警应保泽留计塑量原徒始数丑据，惠作为则支付派结算雅依据退。班六、比工程趣变更拼的控这制措馅施桨在工摄程建飘设过按程中寨，变世更是逃不可遮避免好的。球如何西控制抵工程再变更捕，使秘变更名在合烟理范蚂围内逢，是腹一项劫日常命管理烫工作伍。本局监理延单位续将从棵以下薪几方音面采敲取措徒施：佛1.投严格撇控制把工程亭变更激设计笑单位每对原乡设计强存在钓的缺挪陷提阿出的盛变更笋，应叮出具叛设计相变更胶文件蛾；业终主或握承包失单位肤提出伸的工偏程变袖更，蛇应提深交监铸理部巡审核塌，同均意后菜由业亩主转毛交设拍计单帐位出适具设时计变溜更文迫件。港当工讨程变申更涉适及安堪全、销环保抹等内刑容时先，应陪按规萄定经岗有关夺部门寒审定叨。轮2.皆监理惰部在瓦变更拾处理绝上严仓格遵凳守处颜理程视序委1)套监理奉部在箱工程痛变更谊的质贡量、伸费用绘和工乞期方累面取冰得业糟主授辉权后属，按辫施工坏合同仁的规赴定与穷承包际单位推进行瓜协商拜，经棉协商呼一致钢后，揪总监肥理工恐程师录将协连商结脖果向中业主乘汇报元，并骡由业引主与飞承包检单位材在这爪变更划文件铁上签供字。禽2)浊在项集目监娇理机朴构未子能就怕工程剃变更昼的质父量、储费用亦、工暴期方强面取膨得业钉主授漏权时粒，总标监理饺工程锦师应耕协助训业主叔与承低包单计位进鞠行协航商，匙并达连成一乳致。较3)天在业倘主与艳承包奖单位毁未能舒就工尖程变义更的悬费用粒等方捡面达洞成协晚议时僚，监潮理部扰应提旨出一著个暂述定的孩价格怜，作昂为临对时支缓付工宗程进言度款庭的依宁据。种该项蛮工程积款最锣终结赵算时桂，应膏以业花主与怕承包旋单位六达成酸的协纽议为信依据冲。滤4)昏在总桶监理箭工程蚂师签扣发工睛程变妨更之碧前，跳承包万单位兵不得妈实施艳工程帜变更荷。未绪经总叨监理焦工程晚师审掉查同券意而库实施氧的工嘉程变愿更，常监理漆部不伙予计依量。卫5)咏严格罗审核樱承包闻单位旱编制斧的施僚工组催织设日计方触案，西对主姐要方拔案进引行技究术、览经济惯分析争，以色挖掘奥潜力柜，节贷约投灿资。真七、打清单摊计价轻的控悠制疮工程坝量清美单计觉价方咏式是分一种本动态庙的、涛市场藏化的惜计价需方式秋，实旱行“惊控制叉量、北指导亮价、撤竞争粗费”僵的模举式。查工程歇量清马单计粪价的赢实施蹄，减背少了仪合同影的争俱端，椅它使腾索赔善有据广可依酿。但吸是，静由于忘工程们量清尺单一巡般由舞发包四人或跳受其行委托伪具有布工程昨造价院咨询开资质栋的中物介机像构，转按照苍工程括量清基单计肚价办其法和伤招标荣文件摊的有嘉关规游定，遇根据家设计沫图纸鲁及施重工现胸场实恼际概沫况编讯制的肆，所傻以对培业主拔提供略的工饥程量担清单夺的准嗽确性撤要求碰较高标，否荷则就孩会使李投资愤控制性失败葛。清挪单报据价中妇的某静些技令巧，敌采用浅不平桃衡报希价也响是获违取利郊润的泉最有躲效方境法之增一，城如：哥①佣在报源价不左变的忽情况林下，非应对丛早期袖计量鸦的工拒程项塘目的析单价名，适冬当提山高单研价，打有利愤于资桃金周躁转。戴②迹估计洲施工刊中可乓能变扑更或涉增加丸工程称量的茶项目尼，可乔适当摩提高井单价时，对到可能思减少点工程嫩数量塞的项左目，城则相慰应降督低其想单价郊。羞③报设计想图不质明确碎或有杜误的那项目端，应井估计甩其完颜善后得该项晒工程馒的增瞒减，舱决定战单价懂的提铜高或您降低张。久④俗清单克中总关价包喜干的枯措施茶项目茅，要跑对照步施工亲方案缺，有催目的查的提漏高或扭降低那其单芝价。廉⑤闭零星英用工黑、机场械台掌班一支般不搏进入常总报源价，愤可相雾对提捞高单吹价。惨在施照工过蹲程中则变更垂施工慈方案作、采齿取赶捕工措某施等咳是否薪增加鹅费用泡，也斜应加寻以明箩确。团目前挖，使泡用工斑程量怕清单棍的合味同，洽一般坦都是蝇不变湖的，挥清单摧中工太程数银量将狱随工狮程的川实际理情况翠而有瞧所增霸减，览同时断合同悔中也毙对工台程变伐更及宵单价奴的确蕉定做接出了刚规定稍。工赖程施桂工过目程是绪清单颈的主娇要使漆用阶夹段，知也是知监理士人(勺受血发包珠人旁委托逢)蜡控制典工程泳造价奋和承族包人及极易匹增加钩经济叛效益各的重丧要时穷期，陶双方培均需快加大滑管理查力度北。逐作为昌监理当，重驻点要垂做好代以下沟工作盒。选1)径核查疯编制居的清括单质兽量。裕清单三的编序制一钱定要贺符合体招标离文件区和规昼范的则要求酸，每围一个仪子目饺的工盟作内鼻容与栋工作肿要求矛应表理述准强确与子完整爸，应输做到矩不多太算，纱不少壶算，窜不漏饶算，容重要静的是鸣不留受缺口樱，以支防止埋施工句单位卖利用耻不平芦衡报恨价技盛巧，眠在后影期进惜行工以程造填价的无追加范。竭2)渣严格瞧控制丑好工燕程进始度款帮的拨北付。碰一是械避免豆超付汇工程负进度斧款,栗占用矮发包省人资丹金,漆降低等投资躺效益独；二糟是工孕程款究付得珍不足则或拖阅欠，效影响影工程威的进屋度和械质量掀，影折响承另包人体对工瓦程的客实施垫。场3)姐运用炕清单狱计价匹管理联变更淹和签昆证及务索赔

析

秤

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