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文档简介
第2页共2页村干部管理制度参考范本为了强化管理,切实增强宗旨意识,规范干部工作程序,转变干部工作作风,树立为民、务实、清廉的干部形象,体现基层党员干部的先进性,确保各项工作任务全面完成,特制定本制度。第一条认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,严格遵守国家各项法律法规和镇党委、政府制定的各项规章制度。第二条各级干部与镇党委、政府____保持一致,不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。第三条各级干部之间必须团结互助,互谅互让,要有大局意识,要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统,严禁各行其事,严禁铺强浪费。第四条严格执行每月____日党员学习议事日制度,强化政治理论学习,提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划,做好学习笔记。年内,学习笔记不少于____万字,撰写心得体会和调查报告不少于____篇,逢双月____日上报镇党委办公室进行调阅。对不及时上报的在全镇范围内进行通报,并限期整改。第五条按时参加镇党委、政府及上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制,不签到或由别人代签的视为未到,如遇特殊情况,由本人向镇党委、政府请假,未经请假不参加会议的一次扣发效益工资____元、请假的一次扣发效益工资____元、迟到、早退的一次扣发效益工资____元。第六条严格履行工作职责,对工作认真负责,不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大信访、治安事件的按照信访、治安责任追究制度严肃处理。第七条严格遵守廉洁自律各项规定,不准利用职务之便索贿受贿,遇到亲朋好友办事,不准违反规定开绿灯。村、社财务严格按规范化管理运转,并经常性开展自查活动,对违反财经纪律的,视其情节进行党纪、政纪处分,触犯法律的移交司法机关进行依法处理。第八条切实转变工作作风,做到勤政为民。对群众反映的问题和生产、生活中存在的问题,及时摸排解决村干部管理制度参考范本(二)为加强乡村干部管理、严肃干部纪律,在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围,促进各项工作落实,根据有关党纪、政纪规定,制定以下若干制度。一、工作制度1、全体党员、干部职工必须牢固树立立党为公、执政为民的思想,增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感,顾全大局,服从____分配,积极完成各项工作任务。2、按照工作需要,所有乡村干部,全部实行五包三定二挂钩(定岗位、定任务、定责任;包片、包村、包社、包户、包项目(典型);与评优评先挂钩,与推荐、提拔、调动挂钩)工作责任制,实行分层管理,逐级负责,任务到人,责任到人,一包到底,明确管理层次,靠实工作责任。3、严格实行请销假制度。工作期间原则上不准请假,如有特殊情况应严格履行请销假手续。全年请假不超过____天,婚假期限为____天,产假期限为三个月,特殊事假一天以内由主管领导审批,一天以上由乡长审批,三天以上由书记审批。请假一律凭领导签字批准后的假条到分管副书记处备案,严禁捎假和电话请假。村支部书记外出超过一天,必须向书记、乡长请假。请假奖罚依照考核办法执行。4、实行百分制考勤制度。(参照考核办法执行)5、实行旷工处罚制度。凡旷工者,扣发工资____元(临时工____元),月旷工累计____天以下者,除扣发工资外,写出书面检查;年累计旷工____天以下者,还要大会作检讨,年度公务员考核评定为不合格(不称职)等次,年连续旷工____天以上者,按自动离职,报上级____处理。二、学习制度6、全体乡村干部要自觉加强____主义、____思想、____、____及____的学习,自觉加强各种业务知识学习,增强政治理论水平,提高自身工作能力。7、学习实行集中学习和分散学习相结合的方式进行。每月至少____一次集中学习,平时各自自行学习,全年学习笔记不得少于____万字,撰写学习心得(论文)不少于____篇,并鼓励在省市出版物上发表论文或新闻报道,凡在市级出版物发表的论文,每篇奖励____元,在省级出版物发表的论文,每篇奖励____元;凡在市级出版物发表的新闻报道,每篇奖励____元,在省级出版物发表的新闻报道,每篇奖励____元。8、集中学习无故缺席者每次罚款____元,迟到或早退者每次罚款____元,次日上交乡政府。三、工作纪律9、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、解决问题不力、群众有反映的给予大会通报批评,造成不良影响或损失的,根据情节轻重,按失职渎职追究责任。10、严禁干部利用上班时间从事第二职业,一经发现,上报调离或停岗。11、严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏等,违犯一次扣工资____元,并给予相应纪律处分。12、实行首问接待负责制。不准给群众摆架子、耍态度,打骂群众;不准向群众索取财物、要吃要喝;不准在建房、拆迁、扶贫、救济、救灾等工作中优亲厚友,假公济私,一经发现,立案查处。四、机关管理制度13、坚持实行____小时值班制度,白班时间为早____点至晚____点,夜班时间为晚____点至次日早____点。值班人员负责值班期间的电话接转,上通下达、确保通讯畅通,严禁脱岗和擅自离岗,对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的,坚决追究值班人员责任。14、认真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人员未接班之前,上班人员不能离岗,交接时要对电话记录和领导交办的其他事项交接清楚,防止工作脱节。15、每天早____点开门,晚____点前锁门,外来车辆一律不准在机关大院内停放,严禁值班人员将大门钥匙外借或供其他人再配,一经发现,扣工资____元,造成的一切后果由值班人负责,并按规定追究相应责任。16、机关后勤人员对机关院内外卫生划片包干,分区域打扫,每天早上8:00前全部打扫结束,全天对楼道、院内垃圾随时清扫,确保机关清洁。如遇大雪天气,职工____划片打扫;如后勤人员因公出差或请假,必须将本人负责区域托付专人打扫。17、因工作失职造成物品丢失、损坏的由具体责任人按原价赔偿,找不出具体责任人的,全体当班人员按原价进行____赔偿。五、干部廉洁自律制度18、全体乡、村干部必须树立勤俭节约、艰苦朴素的优良作风、自觉加强学习,增强拒腐防变的主动性和自觉性。19、全体工作人员上班期间严禁饮酒,更不准酗酒滋事或在机关院内吵闹打骂;否则,一律停止工作,停发工资、严肃处理。20、不准搞阳奉阴违、挑拔离间、搬弄是非,拉帮结派,做不利于团结的事;不准为个人私益而抬高自己,打击别人;严禁公私不分或变相侵占国家____财物。六、信访工作制度1、实行领导班子成员信访接待日制度和首问负责制。信访接待负责人全权负责处理当时接待的来访人员反映的问题,并负责做好交办事项的跟踪督查落实工作。2、来信来访由综治信访办负责对口接待,牵头会办。对处理有难度或不属于分管范围内的信访问题,实行分管负责人、包片领导分工责任制,相关人员不得推诿扯皮,更不得玩忽职守。3、对来信来访人员反映的问题,综治信访办负责做好接待、登记,由当日值班负责人签署意见,落实好分类归口处理交办意见。4、对来信来访者耐心细致地做好答复解释、疏导教育、劝解钝化工作。5、分管负责人、包片领导、包村干部和综治信访办必须把矛盾纠纷解决在萌芽状态,避免____或越级____。如因工作失职造成越访、集访、重复____或其他不良影响的,视情节轻重,按有关规定追究当事人的责任。七、车辆管理制度1、司机必须遵守交通规则,勤钻业务,提高驾驶水平,保证行车安全。2、司机必须坚守工作岗位,服从调度,按时出车,不论有无工作任务,必须做到随叫随到。未经调度安排,杜绝私自出车。3、司机必须坚持每天随时擦洗打扫车内卫生,检查维护车况,确保车况良好、车容整洁。正常情况下车辆维修、加油实行人员分离制度,除特殊情况外,司机不得擅自维修,加油;确需维修时,由指定专人负责维修、加油,并做好记录。按期由主管财经的人员结帐,记帐清单经分管领导审核、签字后方可报销。4、任何人不得私自用车,如因工作需要,用公车或出租车必须向主要领导请示同意后方可用车,用车结束后,当事人必须对用车期间发生的费用签字负责,并及时报销。八、大灶管理制度1、大师要热爱本职工作,不断提高烹饪技术,保证按时开饭,改变饭菜花样,努力提高职工满意率。2、要保持食堂内及灶具整洁卫生,大师本人要讲究个人卫生,每季做一次身体检查。食堂管理员要定期对食堂进行灭菌,夏季勤防蚊蝇,避免和防止各种传染性疾病的发生。3、大师要紧跟工作节奏,把握每顿就餐人数,按实际上灶人数备餐,力求节约,____铺张浪费,避免多做或少做。按月结算伙食,由管理人员每月对大灶收支情况张榜公布,并对职工就餐情况进行统计,安排摊派。4、正常情况下,来人接待一律在大灶就餐。管理人员要根据需要准备足量蔬菜和肉、蛋等,来人接待费用支出由会计、文书登记,政府统一补贴。九、财务管理制度1、财务实行民主管理、严格审批、财务公开制度。财会人员每月向主要领导提供一次收支情况,每年向乡党委汇报一次收支情况。2、机关一切费用开支必须坚持预先报告,按权限审批,签字记帐后列支,任何人不得擅自开支,办公用品购买由指定专人统一购买,严禁其他人随意购买,记账。做到管理一条线,记载一本帐,审批一支笔。3、经费开支的批准限额是。____元以上由党委会议批准,____元以下由分管领导批准,会计应恪守职责,坚持原则。4、机关所有固定资产必须登记造册,严防流失。个人宿舍和公共场所的财产,未经分管领导批准,不得随意挪用、互换、转让,更不能占为己有。职工调动后,未经办理财产移交手续的,不办理调出证件。单位固定资产谁丢失,谁赔偿。5、未经主管领导同意,财会人员无权对外人借款,一经发现,按挪用处理。6、要节约用水、用电,外出或下乡时,必须关掉电器电源,不得使用大功率电器,不准用单位电话打私人电话和长途电话。村干部管理制度参考范本(三)为了进一步加强对村干部监督和管理,提高村级干部的工作能力和工作效率,充分调动其工作积极性和创造性,营造一个更加奋发有为,充满活力的良好干事创业氛围。结我镇实际,特制定以下管理制度:一、分工负责制度村干部的分工由村党支部根据本村工作需要和每个干部的素质状况,统筹考虑,确定分工,并报镇党委、政府备案。二、考勤制度村干部每月工作时间不少于____天,考勤由包村领导负责,镇党委不定期检查,每季度进行汇总,半年评比一次。对没有完成出勤天数的,每少一天扣除一天工资,年终从绩效工资中一次性扣除。三、工作制度1、有强烈的事业心、责任感,坚守工作岗位,不随意脱岗。2、密切联系群众,关心群众疾苦,善于做群众工作,不脱离群众。3、处事公道正派,作风严谨,不做有损党员干部形象的事。4、正确行使党员、村民赋予的权利,依法办事,廉洁自律,不滥用职权,不以权谋私。5、与时俱进,勤于学习,勇于创新。6、服从大局,积极完成任务。四、财务制度严格执行“村财镇管”制度,从县级部门争取的资金必须交镇农经财政服务中心,纳入“村财镇管”,对违规责任人严肃查处。五、村务公开制度1、村务公开的内容。财务收支、计划生育、征用土地、救灾救济及相关惠农资金的发放、集体项目承包经营。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予公开。2、村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或按“四议两公开”的程序进行。3、村务公开的时间为每季度第一个月的7—____日,对村里重大事项,主要工程进度情况必须及时公布。4、村务公开采用公开栏,张榜公布或定期召开村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。5、每次村务公开后,党支部和村委会要及时召开党员大会,村民会议或村民代表会议,广泛听取群众的反映和意见,对群众提出的疑问;要及时做出解释,对群众提出的要求,要及时予以答复,对大多数群众不赞成的事项,应坚决予以纠正,纠正后再予公开。6、建立村务公开档案。村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格,经村务监督组长签字入档归案。六、值班制度1、各村必须安排好值班时间表,村干部必须严格按照值班2时间值好班,并且做好值班记录。2、值班人员必须坚守岗位,认真履行职责,确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者,每人每天扣____元工资,如造成损失的追究其责任。七、为民服务代办制度认真履行为民服务职责,坚持便民高效、公开公正、依法合规、无偿服务的原则,为群众提供党务类、政务类、经济发展类、社会生活类以及其他服务类代理服务,对直接能办结的应及时办理;对不能直接办理能代理的,要全手续,代理办理;对不能代理办的,说明理由,讲明条件,指导办理。一般在____个工作日内办结,并将办理结果及时反馈给申办人。八、请销假制度村干部因私外出必须办理请销假手续,村“两委会”一般干部向支部书记请假,村支部书记、村主任因私外出必须向镇党委、政府请假,____天以内向联村领导请假,____天以上由联村领导填注意见,由镇党委审批。九、安全制度村干部在履行职责办理村务时,必须严格遵守各项安全制度,落实好安全防范措施,切实保护好自身的安全,不能发生任何人身安全事故。严禁在办理村务时喝酒、赌博、酒后驾驶等违规行为发生。十、村干部学习制度1、村干部必须定期参加镇上组织的培训和学习,不得无故缺席。2、平时加强政治业务学习,及时发现新问题、新情况,并提出自己的观点和看法。十一、村干部会议制度1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议,不得迟到、早退及缺席。有事必须向有关领导请假。2、参加各种会议时必须认真做好记录。3、会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会。4、村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会,总结前一阶段工作,布臵下一阶段工作。十二、任期经济责任审计制度村党支部书记、村委会主任和村集体经济组织负责人在离任时,由镇农经财政服务中心和镇农村集体“三资”委托代理服务中心对其任期内的经济活动进行审计,审计结果向村民公开。十三、“述职述廉”民主考核评价制度1、村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次,时间一般安排在年底,由镇党委负责组织领导和监督实施并派员参加,村党支部和村委会实施,由村党支部书记主持,组织党员、村民代表等参加。2、考核评价村干部时,先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉,介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律等情况,党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述4廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。3、经民主测评及民主评议后,对不胜任现职的村干部,由乡党委组织部门通过一定程序予以调整、罢免,调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退____种。十四、责任追究制度村干部在工作中违反有关规定和要求,造成工作失误,损害了党和国家的事业以及村集体和村民的利益,造成不良影响,按有关法律法规和规定追究其领导责任、直接责任或相关责任;触犯刑律的,应依法追究刑事责任。责任追究的范围主要包括。办事不公、以权谋私、为政不廉;违反议事决策程序;擅自决策,造成不良后果;村务管理混乱,村务不公开或假公开;违反财务管理规定,造成对集体资产、资金流失的;乱集资、乱摊派,随意增加农民负担的;本人违反计划生育或计划生育工作目标责任不能完成的;对村民提出的正当要求,能够解决而不解决或久拖不解决的;镇党委、政府下达的各项工作任务不按时完成的;违____员发展、党费收缴规定的;闹不团结,作风霸道,方法简单粗暴,影响村内工作正常开展的;违反印章使用规定,造成严重后果的;没有及时调解各类矛盾纠纷,引发上访或造成事态扩大的。根据情节轻重和造成的后果,按有关规定给予教育、诫勉、调整、罢免、撤职等处理;对违____纪党规和国家法律法规的,依照有关规定给予纪律处分直至追究法律责任。十五、辞职制度5村干部辞职包括自愿辞职,引咎辞职、责令辞职三种类型。(一)自愿辞职1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因,要求不再担任领导职务的,可以自愿提出辞职。2、村党支部书记、副书记自愿辞职,由本人向镇党委提出书面申请,镇党委在接到申请后____天内作出接受与否的答复;村民委员会主任、副主任的辞职,由本人书面申请,经村民代表大会通过;村社干部自愿辞职,由本人书面申请,村党组织研究答复。(二)引咎辞职1、村干部有下列情形之一的,一般应当引咎辞职:(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的;(2)因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的;(3)由于工作不负责任,致使管理范围内发生重大恶性事件的;(4)个人品德、行为不端,或发生其它与领导干部身份不相符的行为,造成严重后果的。2、符合上述四种对象的村干部,应主动向镇党委递交引咎辞职申请,镇党委在接书面申请后____天内作出答复。(三)责令辞职1、村干部有下列情形之一的,实行责令辞职;(1)在全镇综合考评中,连续两年处于全镇末位的行政村党组织书记、村委会主任;6(2)连续两年不完成镇下达的主要任务的行政村党组织书记;(3)群众公认度低,干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过____%,且测评结果与组织考察掌握的情况一致的;(4)在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结的;(5)符合引咎辞职条件,而本人不主动递交辞职申请的。2、责令辞职由镇党委根据考核考察情况,集体研究决定,下发书面通知。3、责令辞职的村干部在接到通知的____天内提出书面辞职申请,需经村民代表大会通过的,必须由村民代表大会表决通过。7村干部廉洁自律“十不准”1、不准违反规定收送红包;2、不准在村干部选举中进行贿选;3、不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋取非法权益;4、不准利用职权,以权谋私;5、不准参与赌博活动;6、不准违反支农惠农政策规定;7、不准违反财务、村务、党务公开有关规定;8、不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生育政策;9、不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派;10、不准____,态度蛮横。村干部管理制度参考范本(四)中共老军乡委员会老军乡____《老军乡村干部管理制度(修订)》等三项制度____各村党支部、村委会:为进一步强化村干部管理,增强村干部服务意识,提升带领群众发展致富能力,提高村级工作的透明度,推进村级财务规范化运行,努力营造干事创业的良好氛围,《老军乡村干部管理制度(修订)》等四项制度已经乡党委会议研究通过,现予印发,请严格遵照执行。附件:1.老军乡村干部管理制度2.老军乡村务公开制度-12会议顺利完成。参加所有会议前,统一在乡党政办签到,不允许代签,一经发现扣罚代签人工资____元。3.参加各种会议时必须认真做好会议记录,会议要求传达的,必须按要求时间和传达范围完成会议精神的传达。4.村干部必须坚持每个星期召开一次碰头会,总结前一周工作,研究下一阶段工作。同时,每月必须召开一次专题计划生育、安全、信访维稳工作例会,并做好详细会议记录。三、村干部“述职述廉”民主考核评价制度1.村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次,时间一般安排在年底,由乡党委负责组织领导监督实施并派相关人员参加,村党支部和村委会具体实施,由村党支部书记主持,组织党员、村民代表、县乡人大代表、政协委员等参加。2.考核评价村干部时,先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉,介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律情况等,党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。3.对评出的优秀村干部,由乡党委、政府予以表彰。对在测评中不称职票在____%以上的村干部,由乡党委领导对其谈话;不称职票在____%以上者,由乡党委通过一定程序予以免职。四、请销假制度1.所有村干部原则上坚持每天到村委会集中工作,期间困公、因私需要离开或者不能到村委会工作的必须履行请假手续;否则按缺勤论处,每天扣发工资____元。2.村干部需请假三天及以内的向包村领导请假,四天及以上的由包村领导批注意见后乡党委书记批准,请假条交乡党政办公室,回来后必须履行销假手续。3.各村社长由村支部书记统一执行请销假制度,村书记、村主任须及时掌握社长在家及外出情况。4.村干部未履行请假手续擅自离岗者,连续超过____天以上、不足____天的扣除当月工资;连续离岗____天以上、不足____天的扣除两个月工资;连续离岗____天以上的,扣除两个两个月工资,并启动相应程序给予诫勉谈话或者免职处理。五、村干部廉洁自律“十不准”1.不准违反规定收送红包;2.不准在村干部选举中进行贿选;3.不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋取非法利益;4.不准利用职权,以权谋私;5.不准参与赌博活动;6.不准违反支农惠农政策规定;7.不准违反财务、村务、党务公开有关规定;8.不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生育政策;9.不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派;10.不准____,态度蛮横。附件2-56文书
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