第4课古代的经济政策

第4课古代的经济政策一.土地制度的演变二.“重农抑商”三.“海禁”与“闭关锁国”一.土地制度的演变奴隶制国有制(私有制)井田制奴隶庶民集体耕种氏族公社公有1.原始社会：2.奴隶社会：一切土地属于国王国王分封臣下(层层分封)(生产力低下)----井田制劳动产品归奴隶主所有3.封建社会：形成鲁国初税亩(前594年)加速私有化土地地主私有为主春秋时期垦荒私有、化公为私战国各国政策、秦商鞅变法正式承认土地私有封建

土地制国有土地分配给农民耕种

农民向国家纳税地主土地制出租给农民耕种

农民向地主交租农民土地制农民自耕

向国家纳税（一部分土地）（大部分土地）（少量土地）四川巡按孔贞一言：蜀昔有沃野之说，……近为王府有者什七，军屯什二，民间仅什一而已。──《明神宗实录》（万历）嘉庆时，大学士和珅占地达80万亩，就连他的两个家丁，也占有土地6万亩。

道光时的大学士琦善，拥有土地高达256万余亩，占地之广超过和珅三倍。《徽州府志》记载说：“本府万山中，不可舟车，田地少，户口多。”据统计，明代万历年间徽州人均耕地面积仅2.2亩，清代康熙年间为1.9亩，道光年间只1.5亩。而根据当时的生产力水平，人均拥有耕地“约得四亩，十口之家，即须四十亩”才能维持温饱。土地兼并贫富分化政策：抑制限制兼并结果：无效（原因？）含义：土地向少数人高度集中的过程方式：买卖、抵押、赏赐、强占原因：土地私有，准许买卖影响：按亩纳税（明清）实行均田制（北魏→隋唐）→激化矛盾→危害统治

诸男夫十五以上，受露田四十亩，妇人二十亩，奴婢依良，丁牛一头受田三十亩，限四牛。所授之田率倍之，三易之田再倍之，以供耕作及还受之盈缩。

──《魏书·食货志》1581年,明朝大学士张居正下令在全国推行一条鞭法，把原来的田赋、徭役和杂税合并起来，折成银两，分摊到田亩上，按田亩多少收税。明清以来：商品经济发展，依附关系减弱。明清以前：地主——佃户（部曲）有强烈的依附关系，表现为农民义务繁多。农民对地主的人身依附关系的变化租佃关系日趋普遍化“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”——摘自《大清会典事例》上述材料反映了封建统治着推行什么政策？其主要依据是什么？你如何看待这一政策？二.“重农抑商”1.从重商到抑商商周：在当时合理一面为主p17战国：鼓励商业抑商政策出台(商鞅首倡）原因：措施：目的：评价：商业危害农业与统治劝农贱商护农、便税、固权末事(商业活动)不禁，……而游食者众，农之用力最苦，而赢利少，不如商贾、技巧之人。苟能令商贾技巧之人无繁，则欲国之无富，不可得也。——《商君书》汉文帝经常对臣下们说：“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，都不如谷物和丝麻。”2.西汉的抑商政策原因：商人财势过盛，威胁统治措施（武帝）：评价：商贾操纵物价，危害民生货币官铸；盐铁酒专卖；官营贩运；管控物价；

加重商税。积极作用为主：

利农、打击富商大贾势力、利于统治3.明清的重农抑商背景：劝课农桑，鄙视工商垄断盐茶经营，加重私商税费违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展工商兴盛，资本主义萌芽措施：评价：“重农抑商”政策积极作用：1、促进了农业经济的发展2、封建社会初期，“重农抑商”政策巩固了新兴地主政权。明清“重农抑商”政策消极作用阻碍了工商业的发展强化了自然经济，使之迟迟难以瓦解一定程度上巩固了明清封建统治，违背了历史潮流4、评价：⑴积极作用：重农，能促进农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社会经济的发展。在实际生活中也发挥过巨大作用，比如商鞅变法时期秦发展最为强大，汉武帝时国力强盛，都与此项政策有关。⑵消极作用：人为割裂农、工、商之间的联系，不利于商业发展，农业、手工业的发展也受到限制；从政府行为与经济自身规律来看，抑商政策过多用行政手段干预经济，破坏了经济自身的发展规律；在封建社会晚期，不利于生产力的发展进步，束缚了资本主义生产关系的发展，阻碍了社会进步。封建社会不同时期，作用各有侧重。封建社会后期消极作用为主.1.闭关政策→只许广州“十三洋行”外贸明：防范倭患→禁止私人外贸→海禁清初：对付抗清力量→寸板不许下海、沿海居民内迁

清中期：西洋为患三.“海禁”与“闭关锁国”材料：1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。

1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”

根据材料结合所学回答：乾隆帝为何如此傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？2.原因:直接：外部威胁的严重性；

封建经济繁荣根本：封建自然经济的封闭性客观:西方殖民者的骚扰。3.影响与世界隔绝短期看：实现了自我保护长期看：P19→落后→挨打探究一：资本主义萌芽缓慢发展的原因？国家政策劳动力国际市场国内市场资金农民自给自足重农抑商“海禁”闭关锁国根本原因：腐朽落后的封建专制制度阻碍社会进步自己消费,购买田产画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——夕阳与曙光画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！晋剧《范进中举》画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，伽利略正在通过自制的反射望远镜，发现了月球表面的凹凸不平，并亲手绘制了第一幅月面图。17-18世纪中国显露出哪些危机？中国西方政治封建专制制度达到顶峰开始资产阶级革命经济封建自然经济居主导，资本主义萌芽缓慢发展工场手工业时期，资本主义经济发展；18世纪中后期开始工业革命对外关系“海禁”、“闭关锁国”；闭目塞听，盲目自大新航路开辟，殖民扩张思想文化文化专制；钳制思想文艺复兴、启蒙运动，思想解放4、评价（1）积极作用：从暂时、局部来看：在一定程度上也抵制了西方殖民侵略；（2）消极作用：①它妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的发展；②阻碍了中外经济文化交流，中国长期与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流；③使封建自然经济长期延续，从而助长了封建统治者固步自封、夜郎自大。

5、启示：中国只有实行对外开放，才能发展进步，才能超越世界先进的国家。1．（2015·新课标全国Ⅰ卷文综·26）宋代东南沿海地区出现了一些民间崇拜，如后来被视为海上保护神的妈祖、被视为妇幼保护神的临水夫人等，这些崇拜得到朝廷认可，后世影响不断扩大。这反映出()A．朝廷不断鼓励海洋开发B．女性地位逐渐得到提高C．东南沿海经济社会影响力上升 D．统治思想与民众观念趋向一致C2.（2013·新课标全国Ⅱ卷文综·25）汉唐制定土地法规，限制私有大土地的发展，宋代一改此法，“不抑兼并”。据此可知宋代()A．中央集权弱化B．流民问题严重C．土地兼并缓和D．自耕小农衰退3.（2012·新课标全国卷文综·24）汉武帝设置十三州刺史以监察地方，并将豪强大族“田宅逾制”作为重要的监察内容，各地财产达300万钱的豪族被迁到长安附近集中居住。这表明当时()A．政权的政治与经济支柱是豪强大族B．政治权力与经济势力出现严重分离C．抑制豪强是缓解土地兼并的重要措施D．经济手段是巩固专制集权的主要方式DC4、（2014·海南单科·4）北朝推行均田制，规定年满15岁男子依照制度占有一定数量的耕地，按户缴纳赋税，并要求男子达到15岁、女子达到13岁，必须嫁娶，不得拖延。均田制的目的是()A．抵制土地兼并 B．促进人口增长C．增加财税收入 D．稳定个体小农5.北魏首创均田制，隋至唐初一直沿用。均田制下农业生产经营的主要形式是()A．众人集体生产B．田庄规模生产C．个体农户耕作D．官府募民耕作CC6、（2014·全国大纲卷·12）汉初，官方禁止商人“衣丝乘车”，但后来一些商人“假二千石（官员级别）舆服导从作倡乐，奢侈日甚”。这反映出()A．朝廷的抑商政策发生了重大转变

B．休养生息造成消费观念的改变C．官员与商人的社会地位渐趋一致D．原有规制受到商业发展的挑战7.（2014·广东文综·13）唐代某诏令批评当时存在“恣行吞并，莫惧章程”和“口分永业（国家授予的田地），违法卖买”的现象。这表明当时()A．井田制瓦解B．均田制受到破坏C．分封制恢复 D．“市”突破空间限制DB8.（2013·广东文综·13）东汉初年桓谭上书说：“（重本抑末）此所以抑并兼、长廉耻也。今富商大贾，多放钱货……收税与封君比入。”据此推论合理的是()A．东汉初年金融业繁荣，资本主义萌芽出现B．东汉初年商人与封君勾结，中央集权削弱C．东汉初年商人经济实力强，桓谭建议厉行重农抑商D．重农抑商是中国古代基本政策，桓谭描述的现象不存在9.（2013·山东文综·10）《汉书·食货志》记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没人田货。”该禁令的主要目的是()A．限制商人经营范围B．增加赋税收入C．加强商人户籍管理