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景观工程监理规划汇编(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)
景观工程监理规划汇编(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)一、工程概况工程名称汾河太原城区段治理美化二期南延景观绿化工程工程地址山西省太原市长风桥至南中环汾河主河道内建设单位太原市汾河景区管理委员会设计单位太原市建筑设计研究院监理单位太原理工大学建设监理公司施工单位标段施工单位第一标段山西建筑工程(集团)总公司第二标段山西省第二建筑工程公司第三标段河北中保建设集团第四标段江苏省第一建筑安装工程第五标段太原市第一建筑工程公司第六标段山西陆海路桥市政工程第七标段北京建工一建工程建设第八标段太原市盛玖市政工程第九标段北京城建远东投资第十标段太原建工集团工程规模与工程特点太原市汾河二期南延伸段景观土建工程:北起长风大桥,南至南中环桥,西临商务区大平台和会展中心,东靠滨河东路。南北总长2.57公里,东西总宽480米,总景观用地平方米,水域面积654226平方米。其中景观园路面积142263m2,景观广场面积98222m2,停车场面积5106m2(223个),沙滩面积12384m2,湿地绿化面积26078m2,湖心岛绿化面积10471m2,其他绿化面积945676m2,公园管理用房3942m2,基础设施用房1002m2,设备用房127m2。由于地块周边是商务办公与住宅为主,故将项目定位为社区公园,以满足商业人群与居住人群的景观空间需求。景观景点包括:欢迎广场、都市广场、邻里公园、情境花园、科普植物园、生态运动场等。工程造价约2.6亿元质量要求优良工程资金来源财政拨款二、工程监理目标序号目标项目目标值项次控制管理要点1质量控制目标①达到合同要求②工程质量优良①严格执行建设工程质量管理条例②监督承包单位质量保证体系有效运行③抓好工序质量预控工作提高一次交验的合格率2进度控制目标按合同工期竣工①②运用网络计划技术,实施动态控制3投资控制目标不突破合同价款①②落实监理投资控制措施4安全管理目标减少一般事故、杜绝重大安全事故的发生①②监督承包单位落实安全生产责任制③落实监理关于安全控制的有关措施5合同管理目标履约率100%①建立合同数据系统②进行合同风险分析、研究,提出规避风险之对策③做好索赔与反索赔管理6信息管理目标确保工程信息资料准确、及时、完整、规范充分利用微机管理,建立太工监理信息平台,加快监理信息的传递与交流7组织协调公正、全面、及时,确保工程顺利进行充分利用监理例会、专题会、生产协调会等多种形式,协调参建各方的关系,在保证工程质量、安全的前提下,促进工程进度、实现工程各项控制目标三、监理工作的依据四、监理工作的范围及内容(一)监理工作范围总景观用地平方米,水域面积654226平方米。其中景观园路面积142263m2,景观广场面积98222m2,停车场面积5106m2(223个),沙滩面积12384m2,湿地绿化面积26078m2,湖心岛绿化面积10471m2,其他绿化面积945676m2,公园管理用房3942m2,基础设施用房1002m2,设备用房127m2。由于地块周边是商务办公与住宅为主,故将项目定位为社区公园,以满足商业人群与居住人群的景观空间需求。景观景点包括:欢迎广场、都市广场、邻里公园、情境花园、科普植物园、生态运动场等。程建设的安全、质量、进度、投资、合同管理、信息管理、协助建设单位全面负责施工现场的各项管理并协调好建设单位与承包单位以及各承包单位之间的工作关系。(二)施工准备阶段的监理工作内容1、参加设计单位技术交底和图纸会审,对图纸中存在的问题提出书面意见和建议。2、审查施工单位报送的施工组织设计及技术方案。3、审查施工单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。4、审查分包单位的资质及专职管理人员、特种作业人员的上岗资格。5、检查施工单位测量人员的上岗资格及施工测量成果。6、审查施工单位报送的“工程开工报告报审表”及其相关资料是否具备开工条件。7、参加建设单位主持的第一次工地会议,并介绍本工程监理规划的主要内容。(三)工程质量控制的主要内容1、审查施工单位对《施工组织设计》进行的调整与补充,核准关键工序的施工工艺以及保证工程质量的有效措施。2、审查施工单位采用的新材料、新工艺、新技术。3、复验和确认施工过程中报送的施工测量放线成果。4、考查施工单位拟使用试验室的资质及其试验设备的配备情况。5、审核施工单位报送的工程材料和机械设备,并按规定对原材料进行抽检。6、对工程的施工过程进行巡视和检查,对隐蔽工程报验进行签认。7、审核施工单位报送的单元工程、分部工程和单位工程质量验评资料与现场检查。8、对施工中存在的重大质量隐患,或可能造成质量事故时,下达“工程暂停令”。9、参加工程质量事故处理,向建设单位和监理公司提交有关质量事故的书面报告,并将完整的质量事故处理记录整理归档。(四)工程投资控制的工作内容1、按月对质量验收合格的工程进度进行现场计量,作为支付工程进度款的依据。2、审核施工单位的竣工结算报表。3、审查工程变更方案,并与建设单位和施工单位协商确定工程变更造价。4、及时收集、整理有关施工和监理资料,为处理索赔和反索赔提供证据。(五)工程进度控制的工作内容1、审批施工单位报送的施工进度计划。2、检查施工单位对施工进度计划的执行情况,并对进度控制目标进行风险分析,制定防范对策。3、通过工程例会或专题会议,解决施工中出现的各种问题,协调各方关系,促使工程进度按计划实现。(六)合同管理的工作内容1、根据建设单位的要求、或工程中发现的质量与安全问题、或施工单位拒绝接受监理单位管理等必须停工整改时,可下达“工程暂停令”。当施工暂停原因消失具备复工条件时,及时签署“工程复工报审表”。2、按程序审查处理工程变更,并与建设单位和施工单位商定工程变更造价。3、按程序公正地与建设单位、施工单位协商处理有关费用索赔事项。4、受理并与建设单位、施工单位协商处理有关工程延期问题。5、调解建设单位和施工单位间的合同争议。(七)工程竣工验收及资料管理的工作内容1、组织对工程质量进行竣工预验收,并要求施工单位对存在问题及时整改。2、参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。3、审查施工单位报送的竣工资料,包括竣工图。4、及时整理监理资料,提交监理月报和监理工作总结,并按规定整理归档。(八)工程质量保修期间的监理工作内容1、检查记录质量保修期内的工程质量缺陷,分析缺陷原因及责任。2、对施工单位造成的质量缺陷,修复后进行验收,如由建设单位进行修复时,发生费用应从保修抵押金中扣除。3、对非施工单位造成的质量缺陷,建设单位委托施工单位修复时,应按实际情况付给施工单位修复工程款。(九)参建各方关系的协调工程监理组织机构作为工程项目监理的骨架,担负着沟通信息,下达指令,协调矛盾,统一步调,所以设置监理工程师是把目标、责任、权力和业主利益进行有效组合协调活动的可靠保证。1、组织协调与业主签订合同关系的参与工程建设的各单位之间的配合关系,协助业主处理有关问题,并督促总承包单位协调各分包单位之间的关系。2、组织进度之间的协调、进度与质量的协调,签证的协调与合同争议的协调。3、协助业主和承包商处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。五、监理组织机构设置与各岗位工作职责(一)监理组织机构设置框图根据本工程监理工作的需要,公司将成立“汾河太原城区段治理美化二期工程南延伸段工程项目监理部”全权代表太原理工大学建设监理公司履行监理合同中规定的义务和行使监理合同中赋予的权力。依据工程项目的特点、承包模式以及建设单位委托的监理工作范围、内容,施工阶段项目监理机构的组织形式,拟采矩阵组织结构模式。其优点是各部门之间配合和信息交流较密切,有利于提高办事效率。此外项目监理部将根据工程进展情况,分阶段及时增加监理人员,以便对本工程进行全过程、全方位的监控。监理组织机构设置框图如图一图一监理组织机构设置框图(二)总监理工程师职责总监理工程师由项目法人委托或授权,对项目法人负责。其职责为:1、确定项目监理机构人员的分工及岗位职责,主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。2、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职人员应调换其工作;主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。3、参与项目法人与承包商谈判工程承包合同,审核承包单位选择的分包单位,提出建议,由项目法人批准。4、向承包商发布开工命令。5、对整个工程的各承包合同进行监督和管理。承包商对项目(专业)监理工程师的书面指示有质疑时,可报告总监理工程师,总监理工程师可对质疑的内容进行确认、否定或更改。6、对整个工程的进度、质量及安全、投资进行控制。7、审定承包商提出的重大工程项目的实施方案,决定施工中重大的技术问题,以及经同项目法人共商审定重大工程设计变更。8、签署发送给承包商的重要信函;签署承包商的月进度付款凭证。9、主持或参与工程质量事故的调查;审定工程缺陷补救措施,并经项目法人同意后实施,签署颁发工程缺陷责任凭证。10、审核合同变更与附加工程项目,并提出建议,由项目法人批准后实施;调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11、协调项目(专业)监理工程师之间和承包商之间的关系,并主持生产协调会议;组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、签署工程竣工验收凭证、组织编制竣工报告,办理工程移交。14、主持整理工程项目的监理资料。(三)专业监理工程师职责专业监理工程师由总监理工程师授权,对总监理工程师负责。其职责为:1、负责编制本专业的监理实施细则;2、对授权的工程承包合同进行全面的监督与管理。3、组织设计单位对承包商进行技术交底,审核施工图纸,审查设计修改通知,报总监理工程师签发。4、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;5、依照合同文件,组织审查承包商提出的施工组织设计或施工措施方案,设备材料以及资金计划。提出特殊技术处理措施及特殊施工工艺的处理意见,报总监理工程师签发。6、负责工序、单元工程质量评定签证;7、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;8、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;组织编写本项目的施工大事记。9、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;10、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;11、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。(四)试验工程师职责1、负责本合同段所有材料控制和工地试验监理工作,保证工程使用材料、半成品和成品符合规定质量。试验工程师必须与各有关专业工程师紧密配合,协同工作。2、熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规范,监督试验室的工作,督促承包人配合足够的试验设备和人员,以便保证按合同的要求控制材料质量和试验的规范性。3、监督检查承包人的各项试验,包括自采加工材料的取样、料堆取样、试验置备,各种野外和室内试验,保证按规范要求的频率进行试验。原则上承包人的工地试验和室内试验均需有试验监理人员在场,同时要进行随机抽检。4、随机督促检查校准工地试验设备,检查自采材料的加工方法,以及各种材料料堆的材质和规格是否满足规范和设计要求。5、审查和评价试验结果,根据规范认可或否定材料的使用。6、对所有试验记录和质量检测记录进行审核。7、签认合格的材料配合比。8、整理各类试验和质量检验记录、报告和有关资料,并分类归档,建立档案,以便随时查阅。9、对任何有怀疑的试验结果,进行验证试验。10、总监理工程师委托交办的其它的工作。(五)驻地工程师职责1、全面主持本驻地组的监理工作并负责组织和掌握所辖工程范围内的监理测量、试验、计量及档案管理工作;2、审查施工单位提交的施工组织设计,审批分项工程开工报告;3、加强对工地的巡视,保证每天对所辖工地巡视一至两遍,对出现的质量问题应填写监理通知单或工作指令,书面通知施工单位;发现较大质量问题应及时向监理部汇报;4、负责填写所辖工程的监理月报,每月22日前报监理部;5、审批施工单位中间交工证书,初审施工单位工程支付月报,对质量有问题的工程不得在计量单上签字;6、参加中间质量检查及工程初验工作;7、填写本驻地组监理日志,定期向监理部汇报工作;8、执行总监或总监代表发出的一切监理业务指示。(六)监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作质量检查结果进行记录;5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和有关的监理记录。(七)合同信息资料员岗位职责负责收发、保管监理工作中的往来文件、通知、报告,整理会议记录。收集所监理工程的技术资料,并按要求分类、编号、登记、保管。负责接受业主提供的合同、图纸、资料,并及时发给各专业监理工程师。工程竣工后,做好项目监理档案资料的整理归档工作。认真做好计算机管理操作、文印及信息传递工作。完成领导安排的其它工作。(八)见证员岗位职责1、监督检查承包人的试验,使其操作符合试验规程的要求,检查承包人试验结果的准确性和可靠性;2、对承包人所做控制指标试验进行见证试验,这些试验包括各类土、砂砾砼砂浆强度;3、与承包人共同对拟试验的项目进行现场取样,以保证所取的试样具有代表性;4、随时检查现场材料。会同旁站监理员对工程质量有疑问的项目进行所用材料的抽样检测,发现问题及时责令承包人进行试验并现场监督,以确保用于工程中的材料和工程质量符合要求;5、对“成品”或“半成品”的质量检验进行监督,确保工程质量达到《技术规范》所要求的标准;6、试验见证人员监督承包人使用自己的仪器、设备进行合同规定的试验,以证明其提供的材料、施工工艺、工程质量是合格的,能够达到合同要求的标准;7、承包人必须在某项工程开工之前的规定时间内将原材料试验结果报监理工程师批准,否则,不能开工。六、施工阶段本项目监理部监理人员的安排计划序号姓名拟在本项目部任职专业所在部门备注1葛建明总监道路总监办2王迎建监理工程师工民建东岸驻地组3何晓飞监理工程师城市建设总监办及东岸驻地组4刘振华测量工程师工程测量东岸驻地组5段志高监理工程师工民建西岸驻地组6石江民监理工程师工民建西岸驻地组7李涛监理工程师路桥西岸驻地组8薄文平监理工程师工民建东岸驻地组9张华跃监理工程师水利西岸驻地组10阎財旺监理工程师工民建东岸驻地组11贾斌监理工程师工民建西岸驻地组注:监理人员随工程进展情况随时增加和调整七、施工阶段的质量控制质量控制主要是通过建立、健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量,达到合同约定的标准。同时,根据工程质量形成的时间阶段采取事前、事中和事后控制的方法,严格工程质量验收程序,达到预期的质量控制目标。(一)工程质量的事前控制1、协助建设单位做好承包商进场前的准备工作:(1)开工前需要办理的的各类手续(包括征地、环保、防汛、消防等)是否齐全;(2)承包商施工场地占有权和交通通道使用权是否合理;(3)建设单位是否为承包商提供必要的施工条件。施工场地的“四通一平”,即通水、通电、通路、通信和场地平整;(4)检查施工图纸的准备情况,招标图纸只做为承包商招标书的依据,不能做为施工图纸。按照施工进度的要求,监理工程师应及时为承包商提供相应于施工部位所需要的成套图纸。(5)了解资金到位情况;(6)做好向承包商办理有关交接的准备工作。2、审查承包商的开工条件:(1)审查承包商的组织机构和工作人员。(2)审查承包商选定的分包商资质、人员配备、技术实力、施工经历等。(3)对承包商工地试验室和试验计量设备进行检查。(4)对原始基准点、基准线和参考标高进行复核,并将复核结果填定《施工放样报验单》报监理工程师审查。(5)检查承包商施工机具,设备型号、性能与数量是否符合进场计划。(6)工程所需原材料、半成品及构配件质量控制:根据太原市质检站文件精神,对工程中要求实行双控(出厂合格证和材料复验报告)的材料,必须履行以下手续:1)施工单位填报材料报验单;2)监理单位履行材料试验见证取样制度,并履行签字盖章手续;3)监理工程师履行认证手续,并确定使用部位;4)对不合格材料及不同意使用的材料,不得进入现场,已进入现场经抽检不合格的,履行监理监督下的退场手续,并签字认定;本工程中对于土工布、格宾网笼、膨润土防水垫层、石料、混凝土以及钢筋应严格执行这一程序。(7)审查施工单位报送的施工组织设计与技术方案:工程开工前,施工单位应提供该工程的施工组织设计和各项技术措施,特别是汛期主河槽内的施工工作安排。其关键问题应注意两点:一是施工方案的合理性和可能性;二是该施工方案是否引起工程费用的增加,若增加工程费用,需报请业主认可后方可批复。施工组织设计由总监审查,并书面答复施工单位。对重要分项工程的关键部位,应要求施工单位提出施工技术方案,经专业监理工程师审查确认,方可施工。3、掌握和熟悉质量控制依据,主要包括:(1)设计文件及图纸、设计变更、技术核定等内容;(2)有关施工验收规范、规程和规定;(3)图纸会审纪要;(4)施工组织设计和施工方案。4、工程施工中所采用的新材料、新工艺、新结构、新技术,均应先审查技术鉴定书,并经试验验证后经过工程师批准后方可采用。5、检查和审核承包商的质量报告。6、完善工程质量报告制度、质量事故的报告制度。7、制定各专业工程关键部位、关键工序旁站监理细则。8、建立隐敝工程的报验制度。9、生产环境、管理环境的改善措施:(1)贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,监督施工单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准;(2)协助和审查施工单位完善质量保证体系,并对质检员的质量意识和技术素质进行考查考核,不合格者建议施工单位更换;(3)主动与质量监督站联系,汇报本项目质量监督的具体办法,取得质量监督部门的支持与帮助;(4)协助施工单位搞好文明施工,争创文明施工工地。(二)工程质量的事中控制1、对施工现场作业进行监督和检查,严格控制施工现场的人员、机械、材料、工艺、环境,发现违规行为及时纠正。2、每一道工序施工前,要检查上一道工序是否已经过监理工程师检查认证。3、工序施工过程中的质量控制:工序施工过程中,要求承包商加强工序质量管理,通过工序能力及工序条件的分析研究,充分管理施工工序,使之处于严格的控制之中,以保证工序的质量。同时,在工序施工过程中,监理工程师也应加强工序质量控制,在工序施工过程中及时检查和抽检,对关键部位、关键工序及隐蔽工程实行旁站检查,并做好记录;对承包商设置的控制点(见证点和待检点)应重点检查与控制。4、工序完成后的质量控制:⑴工序完成后,要求承包商进行自检。自检要求实行“三检制”,即每道工序完成后,必须进行施工班组的施工质量初检,质检科专职质检员或施工队兼职质检员与施工技术人员的复检,以及承包商质检处或专职质检员的终检。自检合格后,由承包商提交“工程质量报验单”。⑵监理工程师接到“工程质量报验单”后,要组织对工序进行检查认证,对于分工序施工的单元工程,未经监理工程师检查认证或检查不合格的,不得进入下一道工序的施工。⑶监理工程师在对每道工序进行检查时,应根据承包商填定的“单元工程质量评定表”逐项进行全检或抽检,检查之后,可依据水利水电工程质量检查和单元工程质量等级评定标准对单元工程进行评定。3、参与单元工程、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收;4、对工程的重要部位,监理工程师要组织并亲自参与质量的验收和取样;对重要的原材料、半成品等,监理工程师应自行单独组织试验;5、审定设计变更报建设单位同意后签发;6、按有关规定审定和处理重大质量事故、技术问题和安全问题;7、定期向建设单位报告工程质量情况,对存在的工程质量问题提出监理意见。(三)工程质量的事后控制1、2、编制项目工程质量评估报告;3、审核承包商提交的竣工图及其它技术文件;4、参与工程设备和系统的试压、试验、试运行;5、建设单位组织的竣工验收,协同政府质量监督部门进行工程质量等级评定;6、整理工程信息资料,并按规定分类、编目、归档。(四)严格工程质量验收程序1、工程开工申请的要求:⑴单位工程开工前28天,承包商应按工程承建合同文件之规定,完成或修编完成施工组织设计或施工计划措施报项目监理部批准,并申请单位工程开工指令单,以作为本项单位工程开工批准和起算该单位工程合同工期的依据;⑵分项、分部工程开工,承包商必须按工程承建合同文件和相应工程项目监理实施细则的程序与期限,编报详细的施工作业措施计划,监理部批准后方可申请分项、分部工程开工许可证;⑶单元工程或工序开工,承包商与授权单位必须依照工程承建合同文件和监理实施细则之规定,向项目监理部申报“单元工程(工序)开工(仓)签证”,以作为工程计量及支付申报的依据。2、工程项目的划分:工程施工质量检查及评定,按单位工程、分部工程、分项工程、单元工程四级划分和进行。其中:单位工程指具有独立的区域施工条件,或独立运行功能的工程项目;分部工程指构成单位工程中具有独立的施工条件或作用划分的工程项目;分项工程指为相应分部工程中,施工大工序相同并具有一致的支付单价和统计单位的工程项目;单元工程指按同期施工作业区、段层、块划分,通过若干作业工序完成的工程项目,是工程质量考核和合同支付审核的基本工程单位。而单元工程的划分,由承包商按项目划分表,结合设计分缝和质量检验分区确定,原则上以每一施工区段、分仓、分块、分层为一个单元工程。其中属于隐蔽工程项目的,为重要单元工程。3、单元工程质量检验与质量等级评定⑴评定原则:施工质量坚持“谁施工、谁负责”的原则。施工过程中,施工人员应实行自检、互检、交接班检查制度。⑵检验依据:工程承建合同文件及合同技术规范、经项目监理部签发的设计文件(包括施工图纸、设计技术要求、施工变更和设计变更文件)、国家及部颁的现行施工技术规程、规范和工程施工质量检验标准。⑶检验程序:①一般单元工程(工序)检验和质量等级评定,由承包商的专职质检部门组织进行,并报监理工程师签证确认;②属于重要部位的隐蔽工程、关键工序的单元工程,承包商在自检合格的基础上报项目监理部,由建设单位(或项目监理部)组织施工、设计、监理、地质等单位代表共同检查评定;③单元工程(工序)质量检验和质量等级评定,依据《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》执行,工程承建合同文件技术规范有特别或更严格要求的,按其要求或规定执行。4、分项、分部工程由监理工程师组织承包单位项目负责人、技术负责人以及质量负责人进行验收;5、6、收到承包单位的竣工验收报告后,由总监理工程师组织预验收;7、建设单位组织设计、承包、监理等单位负责人进行竣工验收;8、工程质量验收不符合设计与规范要求时,按《建设工程施工质量验收统一标准》相关条款处理。(五)工程质量控制措施1、建立质量检验工作制度,按既定的施工方案检查建立质量检验工作制度,使质量控制有章可循,有法可依,任务明确、责任清楚,是保证工程质量的重要手段之一。2、制定质量检验工作程序。3、严格把好事前技术报告审批关,主要有承包商提出的正式开工报告、分包商的技术资质证明文件、承包商提交的施工组织设计等。4、进行现场跟踪检查,主要有开工前检查、工序操作质量的巡视检查、工序交接检查、隐蔽工程在封闭掩盖前的检查、工程施工预验、分部分项工程完工后的检查等。5、严把工程质量验收关,对于不合格的工程部位决不予以计量和支付,并要求承包商立即返工、修复,直到工程质量达到合格为止。6、要求承包单位撤换不称职的质量管理人员。(六)质量控制程序1、建筑材料、构配件、设备质量控制程序如图二。项目监理部1项目监理部1.对承包单位服送的所有原材料的质量证明资料进行审核,对材料实物进行外观检查鉴定(需要时)。2.会同建设单位、承包单位、设计单位(必要时)对建筑构配件、设备、建筑材料制造厂家进行考察认定。3.对产品是否影响结构安全度、耐久性、使用功能、观感效果以及是否符合设计要求、是否违反现行法令、法规的规定,进行严格的控制。不同意使用,签认意见监理工程师同意使用,签认监理工程师项目监理机构1.对到场的建筑材料、构配件进行检查核对,并按有关规定进行平行检验、监理见证取样送检。2.检验合格,准予验收监理工程师检验不合格,拒绝验收监理工程师不合格,清除出场项目经理1.2.设备入库,移交安装单位。承包单位(或直接供应材料、构配件、设备的建设单位)1.选定建筑材料后,报送产品合格证、性能检验标准、复试合格证等有关规定的资料,并填报“原材料及中间产品报验单”;2.选定建筑构配件厂后,报送工厂资质、产品合格证等有关质量证明的文件,并填报“原材料及中间产品报验单”;3.选定设备制造厂家后,报送工厂资质、产品说明书,并填报“进场施工设备报验单”;图二建筑材料、构配件、设备质量控制程序图2、工程验收程序如图三隐蔽工程、隐蔽工程、单元工程:1.施工人员自检合格;2.填报“隐蔽、单元工程质量评定表。”3.监理工程师检验合格,进行签认。施工人员、专业监理工程师分部分项工程完成,自检合格后报送:1.所属单元工程验收记录;2.分部分项工程质量验评记录;3.分部分项工程报验申请表。项目监理部按规定进行现场平行检验,如合格,专业监理工程师签认。项目监理部如不合格,专业监理工程师在报审表上签批“不合格”。项目监理部单位工程完成,自检合格后报送:1.所属分部分项工程验收记录;2.单位工程质量验评记录;3.单位工程报验申请表。项目监理部总监理工程师组织预验收,合格或整改合格后由建设单位组织工程竣工验收,并在竣工验收单上签认。 修复后重报 不合格图三工程验收程序如图3、工程质量问题及质量事故的处理(1)分析产生质量事故的原因:主要有设计错误、自然灾害、施工和管理的原因、工程地质的原因、设备、原材料以及制品不合格或有缺陷等造成工程质量不能符合规定的质量标准或设计要求。(2)对质量事故的处理①质量事故处理原则:质量事故发生后,应坚持“四不放过”的原则,即事故原因不查清不放过,事故主要责任者和职工未受到教育不放过,补救措施不落实不放过,主管领导责任不查清不放过。②工程质量事故的处理程序如图四发生一般轻微的质量问题可口头通知监理工程师,发生质量事故后应尽快通知监理、建设单位,并根据事故的性质与严重程度报告相关部门。发生一般轻微的质量问题可口头通知监理工程师,发生质量事故后应尽快通知监理、建设单位,并根据事故的性质与严重程度报告相关部门。承包单位项目部质量问题质量事故报送质量问题报告承包商项目部1.报送质量事故报告;2.报送经过设计及相关单位认可的处理方案。承包商项目部1.在规定时限内向项目监理部提出书面报告;2.根据事故性质与严重程度进行处理。承包商项目部重大工程事故1.对质量问题进行调研,与建设单位协商;2.必要时取得设计单位同意;3.指令承包商修补工程缺陷,合格后验收。项目监理部1.对质量事故进行调研,与建设单位协商;2.与设计及相关单位进行协商;3.指令承包单位按照批准的方案处理质量事故;项目监理部项目总监有关各方处理善后事项:1.伤亡人员的处理;2.财产损失的评估与处理;3.涉及工期及费用索赔的处理;4.涉及法律的处理。各方协商事故处理方案,经上级主管部门批准后各方执行。监督承包单位执行由设计单位同意的、各有关方批准的工程加固或返工处理方案,处理完毕后合格验收。项目监理部图四工程质量事故处理程序图八、施工阶段的进度控制工程进度控制就是在合同约定的工期目标要求的基础上,编制工程网络进度计划,审核和批准承包单位报送的施工总进度计划以及年度、季、月工程进度计划,并对其执行情况进行动态控制,必要时进行适度调整,以保证工程项目按期竣工,交付使用。(一)工程进度事前控制1、明确工程项目合同工期总目标,编制工程网络进度计划,确定项目实施阶段各专业工期目标;2、审批承包单位编制的施工总进度计划,以及年、季、月施工进度计划,应符合项目总工期目标的要求;3、建立、健全进度控制的协调管理制度,现场巡回检查制度,制定各专业工程旁站监理细则;5、及时审批承包单位的开工/复工申请。(二)工程进度事中控制1、落实工程进度,协调管理制度,日常巡视检查制度,掌握工程进度情况,协调解决承包单位之间存在的矛盾和问题;2、监督检查承包单位年、季、月进度计划的落实情况,在工期紧、任务重的情况下,督促承包单位制定详细的周、天计划,以保证月计划的实现;3、定期检查、分析承包单位进度计划实施情况,当实际进度偏离计划进度时,要求承包单位采取纠偏措施,严重偏离计划进度时,协助承包单位调整计划进度;5、坚持工程监理例会,组织现场协调专题会,协调解决承包单位之间的突出矛盾和问题,并形成会议纪要,检查落实;6、定期向建设单位汇报工程进度情况,提供进度报告;7、依据合同相关条款,施工进度网络计划和施工组织设计,对工程进度进行风险分析,提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的意见和建议,书面报告建设单位;8、根据质量验收情况,签发工程进度款支付凭证;9、对已经完工、具备验收条件的分项、分部、单位工程,督促承包单位按规定办理交验手续,为项目工程竣工验收创造条件。(三)进度事后控制1、严格审批承包单位提交的工程延期申请,对由于承包单位原因造成的工程延期,协助制定补救或抢工方案;2、坚持月报制度,每月向建设单位汇总工程进度情况,对工程进度存在的问题提出意见和建议;3、参与工程竣工验收的各项工作,办理移交手续;(四)工程进度控制措施1、组织措施:组建进度控制组,定期召开有关的工程进度协调会,对进度滞后等问题,及时提出监理意见。2、技术措施:驻场监理部建立工程监理日志制度,审批施工承包单位编制的工程项目总进度计划的完成,并及时向业主提供月报表。3、经济措施:严格执行合同的有关奖罚规定。4、合同措施:当发现实际进度与计划进度不符,要督促施工承包单位及时调整,可能影响总进度时,发出通知计算出延误的时间,要求施工承包单位采取补救措施。5、根据工期总目标,按不同的阶段,分专业工程进行工期目标分解,形成施工进度目标体系,作为实施工程进度控制的依据;6、合理安排土建与安装的交叉施工,明确土建工程与安装工程提供施工条件的具体内容和时间要求,做好中间交接工作;7、协调解决各承包单位之间、各施工工序之间的矛盾,做好各工种、各工序之间的衔接工作;8、9、积极协助建设单位做好资金、物资供应、施工力量等方面的平衡工作,保证工程进度款及时支付,确保进度计划的实现。(五)工程进度控制流程如图五总承包单位编制工程项目总进度计划总监理工程师审总承包单位编制工程项目总进度计划总监理工程师审批总承包单位编制施工年、季、月进度计划总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划实际进度滞后于计划进度严重偏离计划目标总承包单位编制下一期进度计划书面通知总承包单位要求采取计划调整措施总监与业主协商采取进一步措施不同意同意图五工程进度控制流程图九、施工阶段的投资控制工程项目投资主要发生在施工阶段,投资控制的任务就是采取有效的控制措施,加强投资的事前、事中、事后控制,把项目投资控制在合同价款之内,实现投资控制目标。(一)工程投资的事前控制1、根据工程投资概算(或中标价)和施工进度网络计划,协助建设单位编制资金使用年、季、月计划,并按专业工程对投资进行分解,形成投资控制网络体系;2、制定项目投资控制的责任制度和奖惩制度;3、审核承包单位的施工组织计划,并对其进行经济技术分析;(二)工程投资的事中控制1、严格按照工程承包合同约定的工程量计算规则,对符合《水利水电建设工程验收规范》以及业主有关计量支付规定的方法予以计量;按合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量;对于超出承包合同之外因设计变更、工程洽商所增加的工程量应严格按业主、监理、施工单位三方签认数量和标准进行计量。定期进行工程验收计量,作为支付工程进度款的依据;2、对施工单位按工程进度报表反映的已完工程量,监理工程师应认真核定是否符合合同要求、有无超报或重报数量、工程质量是否达到规范标准和设计图纸的要求、验收手续是否齐全。3、严格审查设计变更、技术核定、现场洽商文件,核算工程费用,并与建设单位协商同意后再审批;3、进行投资跟踪控制,定期分析计划投资与实际投资偏差的原因,及时提出纠正偏差的措施;4、未经监理工程师现场验收或验收不合格,或不符合承包合同规定的工程量,一律拒绝计量;5、根据合同条款,制定计量与支付程序,使费用监理科学化、规范化。避免工程一开始时常常出现的承包商的计量工作盲目无章,往往要很长时间后才能出现第一次支付现象的发生。6、层层负责,层层监督,责任落实,职权明确,建立有效的费用监理组织机构。解决好业主、监理工程师、承包商之间的协调关系,保证计量工作的高效准确。7、做好工程结算的审查工作,严格执行合同文件中暂定金、计日工使用等工作方面的一切规定,签发工程结算文件。(三)工程投资事后控制1、公正处理好已经发生的工程索赔;2、工程竣工验收、项目竣工后,协助建设单位搞好工程决算。(四)投资控制的内容1、投资控制流程图见图六。合同造价投资总目标分解承包单位提供资金使用计划定期进行实际与计划值比较、调整支付工程款监理单位审批后作为拨款的依据,编制费用支出计划工程实施工程计量工程变更与洽商工程索赔合同造价投资总目标分解承包单位提供资金使用计划定期进行实际与计划值比较、调整支付工程款监理单位审批后作为拨款的依据,编制费用支出计划工程实施工程计量工程变更与洽商工程索赔通知业主筹措资金通知业主筹措资金发现问题及时纠偏图六投资控制流程图2、投资总目标分解(1)编制项目投资切块控制表(按实际编制);(2)编制月度投资切块控制表(按实际编制);3、工程计量及工程费用控制工作量(1)按照合同规定工程进度款每月末28日前由施工承包单位报监理审核。次月5日监理报甲方认可后,于次月10日左右付进度款。(2)月工程进度款包含的内容:1)当月完成设计图纸规定的实物工程量费用;2)当月设计变更、技术核定、现场洽商实施所发生的费用汇总。a.设计变更是指由设计院出具的设计变更通知书;b.技术核定单是指在图纸范围内不影响结构安全的如钢筋代换,材料代用等局部小修改的内容,由监理及甲方审核、设计核定;(3)技术核定、现场洽商所发生的签证费用当月发生,当月或下月结算,一般逾期不认可。(4)当月工程进度款的计算期限为上月末26日始至本月25日终。(5)(6)施工承包单位报送的施工组织设计和施工方案必须经监理审核,甲方审定,由监理正式批复后生效。(7)施工承包单位根据需要布置和搭设的临时设施,必须先提方案,经监理审核,甲方审定后方可实施。(8)施工承包单位的现场平面布置和临时设施,凡需甲方承担费用的必须事先报出详细的方案及预算,由监理审核,甲方审定后施工,否则不予承认。(9)施工承包单位应根据施工组织设计安排和施工进度需要,分阶段提出设备、材料需用量计划和进场计划,其计划必须满足订货所需的时间。4、月工程计量与支付流程见图七。监理工程师对单元工程、分部工程已签认监理工程师对单元工程、分部工程已签认承包单位填写工程量清单承包单位填写工程量清单双方协设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等监理工程师审批设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等监理工程师审批承包单位按审批的工程量承包单位按审批的工程量建设单位负责人审批项目总监签发《工程款支付证书》监理工程师审核建设单位向承包单位支付工程款建设单位负责人审批项目总监签发《工程款支付证书》监理工程师审核建设单位向承包单位支付工程款三方协商修改图七月工程计量与支付流程图5、工程费用索赔流程见图八。索赔事件的发生索赔事件的发生承包单位提交《费用索赔申请表》承包单位提交《费用索赔申请表》监理工程师进行审核与评估监理工程师进行审核与评估与承包单位、建设单位协商与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》总监理工程师签发《费用索赔审批表》图八工程费用索赔流程图十、施工合同管理工程合同管理是监理单位重要职责之一,按照国家法律、法规和委托监理合同的有关条款,在建设单位授权范围内,代表业主对工程承包施工、设备采购、物资供应等各类合同的签订、履行、变更、解除进行服务,协调有关各方的关系,调解合同争议,处理合同纠纷,实现项目合同管理目标,争取履约率达到百分之百。(一)合同管理事前控制1、组织监理人员认真学习贯彻《合同法》增强合同法律意识,学会依据法律规定公正、公平、独立地行使监理权利;2、建议合同双方尽可能采用“合同示范文本”使工程合同规范化,以避免合同缺款少项,或条款文字表述不清,给合同履行留下隐患;3、积极创造条件,建立以合同分析、合同数据管理、合同监督和索赔管理为主要内容的合同管理体系;4、制定合同管理制度与工作流程,使合同管理规范有序;5、监理部配备专业监理人员负责合同管理工作。(二)合同管理的任务与事中控制1、监理工程师施工监理的主要任务(1)协助项目法人与承包商编写开工报告;(2)确认承包商选择的分包单位;(3)(4)审查承包商提出的材料和设备清单及其所列的规格与质量;(5)督促、检查承包商严格执行工程承包合同和工程技术标准;(6)调解项目法人与承包商之间的争议;(7)检查工程使用的材料、构件和设备的质量、检查安全防护设施;(8)检查工程进度和施工质量,验收分部分项工程,签署工程付款凭证;(9)督促整理合同文件和技术档案资料;(10)(11)审核工程结算。2、事中控制方法(1)加强合同履行过程中的检查与评价,对合同履行的趋势进行分析与预测,提出监理意见和建议,及时报告建设单位;(2)调解合同争议,提出处理意见;(3)合同解除处理,分别不同情况,依法公正、公平处理、合同解除必须符合法律程序;因建设单位原因导致合同解除,按工程承包合同规定:施工单位应得到的款项与建设单位协商,确定后当面通知双方;因承包单位原因导致的合同终止时,应按工程承包合同的相关条款清理承包单位应得的款项和偿还建设单位的款项,经与双方协商后当面通知对方;因不可抗拒原因导致合同解除,应按合同规定处理合同解除后的有关事宜。(三)合同管理事后控制1、在合同争议的仲裁或诉讼过程中,提供与争议有关的证据,以维护合同双方的合法权益;2、处理合同解除或终止后的合同有关事宜。(四)合同管理程序1、变更、洽商的管理程序如图九设计单位提出工程变更建设单位或承包单位提出设计单位提出工程变更建设单位或承包单位提出变更,填写工程变更单。监理单位审查监理单位审查设计单位设计单位编制变更文件监理单位对变更的费用和工期进行评估监理单位对变更的费用和工期进行评估与建设、承包单位就变更费用、与建设、承包单位就变更费用、工期进行协商总监理工程师总监理工程师签发工程变更单图九变更、洽商的管理程序2、费用索赔的管理程序如图十3、合同争议的调解程序如图十一4、违约处理基本程序如图十二5、合同管理程序总框图如图十三索赔事件发生索赔事件发生项目监理部收集与索赔有关的资料承包单位提交费用索赔意向通知书项目监理部收集与索赔有关的资料承包单位提交费用索赔意向通知书施工单位提交费用索赔申请表施工单位提交费用索赔申请表符合监理规范有关条款规定后,监理工程师审核与评估符合监理规范有关条款规定后,监理工程师审核与评估图十费用索赔管理程序图向仲裁委员会申请仲载或直接向法院起诉向仲裁委员会申请仲载或直接向法院起诉执行仲载委员会的载决或法院判决合同争议解决与承包单位、建设协商争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请项目总监签发《费用索赔审批表》(B6表)对决定不满意 图十一合同争议调解程序违约事件发生违约事件发生受损失一方提出申诉报告受损失一方提出申诉报告监理工程师评估违约给对方造成的费用增加或工期延误监理工程师评估违约给对方造成的费用增加或工期延误与双方协商处理意见与双方协商处理意见协商一致总监理工程师签发签证总监理工程师签发签证图十二违约处理的基本程序十一、信息管理方案信息管理是监理工作的一个重要内容,是实现监理三大控制目标的一个重要手段。只有建立了完善、健全的工程信息管理系统,及时掌握准确、完整的工程信息资料,监理工作才能做到有的放矢、有条不紊。(一)工程信息管理系统的内容:工程信息管理系统包括以下五大方面的内容:1、来往函文;2、施工单位资料;3、监理单位资料;4、监理台帐;5、项目及合同资料。(二)现场信息资料的搜集整理:1、监理方督促检查施工承包商做好下列资料的收集整理工作;(1)建设单位与承包单位签订的《建设工程施工承包合同》;(2)施工各阶段的竣工图和最终竣工图;(3)国家有关水利工程质量检验评定标准所规定的各项质量的保证资料;(4)单位工程交工验收证明和各分部分项工程质量检验评定表;参加工程招投标工作,协助建设单位选定承包单位并签订施工承包合同参加工程招投标工作,协助建设单位选定承包单位并签订施工承包合同项目监理部双方签订委托监理合同双方签订委托监理合同建设、监理单位项目监理人员对施工合同进行分析;1.工程概况;项目监理人员对施工合同进行分析;1.工程概况;2.工期、质量目标;3.承包方式及中标价;4.控制质量的标准;5.不属于项目监理工作有关的条款;6.风险及责任分析;7.违约处理条款;8.其它事项。项目监理部指派项目监理部合同管理员指派项目监理部合同管理员项目总监项目监理人员熟悉和分析委托监理合同:项目监理人员熟悉和分析委托监理合同:1.服务范围;2.双方权利、义务;3.工期、质量、造价控制目标;4.违约处理条款;5.监理酬金支付条款。项目监理部收集建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同收集建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同合同管理员将委托监理合同执行情况经常进行检查,在内部会议上进行研究并采取相应的必要的措施。项目监理部1.将施工合同分析结果书面报告建设单位,施工合同、委托监理合同分析结果报告档案。将委托监理合同执行情况经常进行检查,在内部会议上进行研究并采取相应的必要的措施。项目监理部1.将施工合同分析结果书面报告建设单位,施工合同、委托监理合同分析结果报告档案。2.建立合同管理档案,将合同内容分解到三大控制目标中去。合同管理员将收集到的施工合同执行情况的信息通知合同管理员各专业监理工程师将收集到的施工合同执行情况的信息通知合同管理员各专业监理工程师对施工合同执行情况进行综合分析、并根据预控的原则进行检查。对施工合同执行情况进行综合分析、并根据预控的原则进行检查。1.工程质量有否违反合同规定的目标?2.工程进度是否符合进度计划?3.工程造价是否超过合同价款?4.建设、承包单位有否违约行为?5.已签订的分包合同、材料设备订货合同执行情况。合同管理员通知建设、承包单位采取纠正措施项目总监通知建设、承包单位采取纠正措施项目总监合同执行不正常,报告总监合同管理员将合同执行情况列入监理月报合同管理员将合同执行情况列入监理月报合同管理员图十三合同管理程序总框图(5)开工报告、竣工报告、停复工报告;(6)永久性水准点的坐标位置和标高,施工中的测量定位记录与附图,沉降观测记录及附图;(7)基础、单元工程和其它隐蔽工程验收记录;(8)工程质量事故处理报告;(9)图纸会审记录,设计变更通知单,各有关技术会议记录和重要技术决定;(10)分包单位提交的有关工程技术档案和施工技术资料。2、工程建设中施工承包单位应将关键质量控制点的有关技术资料及现场检查资料,按照监理方要求一式两份交监理方保存备查。3、监理方必要时将定期对施工承包单位工程档案资料进行检查,施工承包商应予以配合,不符合要求的施工承包单位工程档案资料,施工承包单位应及时整改,做到工程资料真实、准确、可靠,并与工程进展同步。4、单位工程竣工初验时,施工承包单位应向监理方提交全套完整的工程竣工档案资料(3份),经监理方审核后,在工程竣工最终验收时,由监理方移交甲方保存。(三)利用计算机辅助管理,收集、传递、处理、存贮、分发各类数据、表格及指令,准确提供预测、决策所需的各种数据,向业主提供有关的项目管理信息服务。(四)提供标准化的,符合合同规定和规范要求的数据,提供人、财、物、设备、费用诸要素的供求计划及工程施工有关情况,进行投资、进度制、质量制、合同管理等程序文件的操作和控制。(五)监理资料提供1、监理向建设单位提交的报告内容有:(1)施工组织设计审核签证;(2)施工进度计划报表审核;(3)年度施工用款计划报表核定单;(4)月付款签证通知;(5)变更洽商工程更改费用核定表;(6)工程结算核定表;(7)材料、设备、构件复核单;(8)分部分项工程质量评定监理核查意见;(9)单元工程质量评定监理审核意见;(10)单位工程竣工预验收监理意见;(11)单位工程验收记录;(12)施工监理质量问题通知书;(13)监理停工、复工通知书;(14)工程质量处理审核意见。2、工程管理使用表式及其管理:为了促进工程承建合同的全面履行,进一步促进工程信息传递、反馈、处理的标准化、规范化、程序化和数据化,本项目监理部依据工程承建合同、国家、部门颁发的工程建设管理法规、工程施工技术规程规范、工程验收规程、工程质量检验与评定标准制定以下表式。(1)单位工程、分部(分项)工程开工申请单;(2)工程复工申请书;(3)分包单位资格报审表;(4)施工进度计划报审表;(5)水利水电土建工程单元工程(工序)质量评定表;(6)水利水电土建工程混凝土单元工程(工序)质量评定表;(7)碾压土石围堰单元工程(工序)质量评定表;(8)水泥灌浆单元工程质量评定表;(9)土石围堰工程复合土工膜防渗体单元工程检验和质量评定表;(10)水利水电土建工程分部(分项)工程质量评定表;(11)水利水电土建工程单位工程质量评定表;(12)测量成果报审单;(13)进场材料质量检验报告单与建筑材料质量检验合格证;(14)水利水电工程混凝土工程单元工程钢筋、钢构件焊接质量检测报告单;(15)水利水电工程混凝土工程砂石骨料产品质量检验报告单;(16)钢筋混凝土预制构件质量报验单;(17)水工混凝土拌和质量检测报告单;(18)混凝土单元工程养护记录表;(19)工程质量缺陷处理申报单;(20)土石方填筑压实作业检测报告单;(21)进场材料/构配件/施工设备申报单;(22)工程事故报告单;(23)实际施工进度报告表(年月);(24)工程承建单位暂停工程报告单;(25)支付工程款支付申请表;(26)监理工程师通知单与监理工作联系单;(27)合同索赔申报表;(28)工程竣工报验单;(29)材料见证取样记录表、见证单位及见证人员授权书;(30)砼浇灌命令;(31)现场签证单;(32)现场监理日记;(33)工程临时(最终)延期申请表;(34)工程项目移交通知书。十二、协调各方关系(一)监理协调的主要工作1、监理协调制度的建立工程项目开工前,监理机构应依据业主授予的权限和工程承建合同文件规定,监理建立协调(包括定期协调、专项协调和分级协调)制度,明确监理协调的程序、方式、内容和合同责任。2、监理协调内容工程项目施工过程中,监理机构应运用监理协调权限,及时解决施工中各方、各标项之间的矛盾、及时解决施工进度、工程质量与合同支付之间的矛盾,及时解决工程承建合同双方应承担的义务与责任之间的矛盾。3、施工过程协调监理机构、分项目监理机构和总监理工程师应努力运用协调手段,通过协调作用的发挥,及时解决或努力减少施工过程和合同履行中的矛盾与纠纷。4、合同目标协调的原则监理机构在协调工程施工过程中施工进度、工程质量、施工安全、施工环境保护与合同支付等合同目标之间的矛盾时,应遵循以下原则:1)应在确保工程质量的条件下,促进施工进展;2)在确保工程施工安全的条件下,推进工程施工进展;3)在寻求业主更大投资效益的基础上,正确处理合同目标之间的矛盾;4)在维护业主合同权益的同时,实事求是地维护承建单位的合法权益。(二)协调会议1、第一次工地会议第一次工地会议是项目施工尚未全面展开前,合同各方相互认识,确保联络方式的会议,也是检查开工前各项准备工作是否就绪,并且明确监理程序的会议。第一次工地会议由总监理工程师和业主联合主持召开,邀请承建单位的授权代表和设计代表参加,必要时也可邀请主要分包单位代表参加。2、监理例会(即工地经常性会议)监理例会是由监理机构组织与主持,定期召开,拟每周召开一次,以研究工程施工中出现的包括安全、进度、质量及合同商务等问题的会议。3、专题会议对于技术方面或合同商务方面比较复杂的问题,一般采用专题会议的形式进行研究和解决。召开时间根据工程进展和需要不定期召开。(三)过程协调1、组织进度之间的协调、进度与质量的协调,签证的协调与合同争议的协调。2、协助业主和承包商处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。3、积极参与解决技术难题和处理质量事故,及早发现质量隐患,杜绝工程质量事故。定期召开会议及时通报情况,协调参建各方的关系,调动各种资源,实现建设单位预定的目标。监理方与建设单位按监理合同办事,未经建设单位授权,监理方无权自主变更工程承包合同。建设单位发现施工质量问题,应向监理方提出,由监理方向施工承包方指出。4、监理方应贯彻设计意图,按设计文件监理。监理方无权自主变更设计,发现问题由监理方或业主向设计方提出解决;设计人员发现不按图施工的行为应及时通知监理方,由监理方向施工承包方指出整改。其它需要设计方参与的现场技术工作,由建设单位通知设计方和监理方共同实施。十三、监理工作制度(一)监理工作制度1、监理工作巡视、旁站制度监理员对所监理的隐蔽工程,主要部位要坚持全方位、全过程的旁站,监理驻地工程师要经常进行巡视,发现问题,及时处理。专业工程师要按照自己的分工,每天要巡视一至二次,属于本专业的监理业务,要做到随叫随到,不影响工作,总监要视情况每天巡视一次,及时处理监理组和专业工程师提出的问题。2、会议制度总监办每周召开一次工地例会,并根据情况不定期地召开专题会议。会议主要协调参建各方工作,协商处理有关工程事宜。每次例会形成会议纪要,存档备查,对会议纪要中议定事项,各方要积极予以实施处理,并于下次例会就实施结果作总结汇总,工地例会会议纪要签发程序见图十四。各监理组除要求每天召开一次的碰头会外,每周召开一次周会,另外每月坚持一次政治理论学习,通过会议及时协调业主、监理、承包商之间的关系,加强自身政治业务素质。总监主持工程例会总监主持工程例会记录人员记录人员作会议记录、拟定文稿其它单位会签修正施工承包单位会签修正建设单位会签修正其它单位会签修正施工承包单位会签修正建设单位会签修正争议协商争议协商总监理工程师审查,核定,签章总监理工程师审查,核定,签章行文外发行文外发图十四工地例会会议纪要签发程序3、考核与奖罚制度平时要按照考核标准,严格考核,每月讲评一次,每阶段评比一次,评为优秀的予以奖励,不合格的正式职工退回公司,外聘职工立即解聘。同时在各监理组开展每个施工阶段一次评比监理工作流动红旗活动。4、考勤制度各驻地组和总监办要指定专人负责考勤,凡无故旷工和迟到早退的,以及脱岗的一经发现,除批评教育外,还要经济罚款,对于表现好的予以奖励。5、请销假制度监理人员请假一天以内的由监理组长批;两天以上的报总监办审批;监理组长、专业工程师请假报总监和总监办主任审批,同时要坚持销假制度,平时有事外出要请假。6、安全制度每月召开一次生产、车辆安全工作例会,查找不安全苗头,制定安全措施,同时将安全情况与奖金挂勾。(二)监理项目管理办法项目管理办法是对工程项目实行监督和控制的纲领性文件,它包括公司各职能部门对项目监理部实施的监督、管理以及项目监理部内部的各项监督管理工作,项目管理办法的内容主要有如下几个方面:1、工程项目承接阶段的管理它主要是对项目的情况进行评估、技术研究、确定项目人员和设施的配备和投标决策等。这是以公司经营为主,监理部、人事部、财务部为辅而开展的确定项目是否适合公司监理进行的评价和投标,它对以后能否搞好项目管理起到十分重要的规划作用。2、现场监理机构进场筹备阶段的管理它是指对组织监理人员进场,具体筹备项目监理部各项设施建设这一阶段实施的管理。是以项目监理部为主,公司人事部、监理部、办公室、财务部配合为辅的,为项目实施的全面展开和项目管理工作创造基础的工作,它管理的如何,将直接影响到项目管理的成败。3、项目实施阶段的管理它包括公司各职能部门对项目监理部的检查监督和项目监理部对项目内部实施的管理两部分,以项目监理部为主,公司监理部为辅是整个项目管理工作的重点。4、项目结束阶段的管理它主要包括项目实施结束的竣工验收,服务产品的交接以及将有效的监理资料上交公司档案室等过程的管理,它是以项目监理部为主,公司档案室配合,为了使工程质量终身制能够获得有效证据而实施的管理工作,它对监理全方位地搞好自身的规范化管理,抵御质量风险所需要的管理措施。(三)监理项目考核细则为了贯彻落实公司的改革措施,做到公正、公平评价监理工作,促进公司管理水平不断提高,特制定此监理项目考核细则:公司对监理项目的考核与对监理部的考核将融为一体进行,即项目监理的好与坏,也是监理部工作的好与坏,公司对项目的检查将体现出对监理部工作的考核。对监理项目工作的考核主要分为下述十个方面,并进行综合评分:1、工程质量的监控;(20分)2、工程进度的监控;(12分)3、工程投资的控制;(12分)4、工程合同管理;(10分)5、保证ISO9002的正常运行;(10分)6、监理信息和档案资料;(10分)7、精神文明建设、遵守职业道德及公司规章制度;(10分)8、现场安全文明;(8分)9、业主的反映;(8分)以上制度执行情况,各驻地办和总监办主任每月要检查一次落实情况。在执行中出现的新情况和问题请及时上报监理部。(四)工程资料管理制度(信息管理制度):信息管理是监理工作的一个重要内容,是实现监理三大控制目标的一个重要手段。只有建立了完善、健全的工程信息管理系统,及时掌握准确、完整的工程信息资料,监理工作才能做到有的放矢、有条不紊。1、工程信息管理系统的内容:工程信息管理系统包括以下五大方面的内容:(1)来往函文;(2)施工单位资料;(3)监理单位资料;(4)监理台帐;(5)项目及合同资料。2、现场信息资料的搜集整理:(1)监理方督促检查施工承包商做好下列资料的收集整理工作;①建设单位与承包单位签订的《建设工程施工承包合同》;②各阶段的竣工图和最终竣工图;③国家标准、规范所规定的各项质量的保证资料;④单位工程交工验收证明和各分部分项工程质量检验评定表;⑤开工报告、竣工报告、停复工报告;⑥永久性水准点的坐标位置和标高,施工中的测量定位记录与附图,沉降观测记录及附图;⑦基础和其它隐蔽工程验收记录;⑧工程质量事故处理报告;⑨图纸会审记录,设计变更通知单,各有关技术会议记录和重要技术决定;⑩分包单位上交的有关工程技术档案和施工技术资料。(2)工程建设中施工承包单位应将关键质量控制点的有关技术资料及现场检查资料,按照监理方要求一式两份交监理方保存备查。(3)监理方必要时将定期对施工承包单位工程档案资料进行检查,施工承包商应予以配合,不符合要求的施工承包单位工程档案资料,施工承包单位应及时整改,做到工程资料真实、准确、可靠,并与工程进展同步。(4)单位工程竣工初验时,施工承包单位应向监理方提交全套完整的工程竣工档案资料(3份),经监理方审核后,在工程竣工最终验收时,由监理方移交甲方保存。(五)工程监理月报制度:为及时反映工程总体进展情况,及时总结工程质量、安全、进度、费用控制、合同、信息管理和工程协调中的有关问题及工程监理中的成绩与不足,监理部每月月底编制《工程监理月报》,报送建设单位。十四、监理职业准则和行为规范在监理过程中,要加强廉政建设,总监为责任人,各级监理人员要严格遵守党和国家有关法律法规及建设部的有关规定,严格按合同文本办事;业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外),不得损害国家和集体利益,不得违反工程建设管理规章制度;建立健全廉政制度,开展廉政教育,监督并认真查处违法违纪行为;发现在业务活动中有违反廉政规定的行为,要及时提醒、纠正,情节严重的要给予处分和处理。同时要做到以下几点:1、遵守国家和政府法令、法规、尊重地区风俗习惯,遵守各项监理工作制度,服从监理机构的领导和管理,坚持科学、求实、严谨的工作作风,做到遵纪守法、尽职尽责、公正廉洁,热情地为工程建设服务。2、监理人员必须努力钻研业务,熟悉工程承建合同文件,熟悉设计文件,熟悉技术规程、规范和质量检验标准,熟悉监理实施细则和监理工作文件,熟悉施工环境和条件,认真履行职责、正确运用权限,促使业务工作能力和监理水平的不断提高。3、监理人员要努力加强与工程建设有关方的协作,深入施工现场了解和掌握工程施工第一手资料,在职级授权范围内充分正确地运用自己的职责和技能,及时发现问题和解决问题。4、监理人员无权自行变更和修改设计。发现设计有重大失误或因施工条件变化导致设计文件必须作局部调整、变更与修改时,应立即报告。通过总监理工程师及时与设计与业主会商后作出处理。5、监理人员请假、出差、离岗、退场等,应依据监理部有关规定办理相关手续并在安排好工作交接后方可离岗。6、在监理实施工程中,建立单位不得泄露业主单位申明的秘密,也不得泄露设计、工程承建等单位提供并申明的技术、经济和合同商务秘密。7、监理工程师及其他监理工作人员,不得参与可能与监理合同规定的与业主的利益相冲突的任何活动,不得在施工、建造及物资供应等单位兼职,不得向承建单位介绍施工队伍,不得收受承建单位礼品,更不得徇私舞弊、收受贿赂和进行其他有损工程建设监理工作或监理部声誉的活动。8、监理人员责任心要强,坚持原则,能认真负责地进行工作,要站在公正的立场上,在计量、支付、索赔等方面要公平维护业主和承包单位利益。9、公司廉正举报:0351——十五、现场监理将向业主提供的文件序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆1监理规划①监理规划长期短期√②监理实施细则长期短期√③监理部总控制计划等长期短期2监理月报中的有关质量问题长期长期√3监理会议纪要中的有关质量问题长期长期√4进度控制①工程开工∕复工审批表长期长期√②工程开工∕复工暂停令长期长期√5质量控制①不合格项目通知长期长期√②质量事故报告长期长期√6造价控制①预付款报审与支付短期②月付款报审与支付短期③设计变更、洽商费用报审与签认长期④工程竣工决算审核意见书长期√7分包资质①分包单位资质材料长期②供货单位资质材料长期③试验等单位资质材料长期√8监理通知①有关进度控制的监理通知长期长期②有关质量控制的监理通知长期长期③有关造价控制的监理通知长期长期9合同与其他事项管理①工程延期报告及审批永久长期√②费用索赔报告及审批长期长期③合同争议、违约报告及处理意见永久长期√④合同变更材料长期长期√10监理工作总结①专题报告长期短期②月报总结长期短期③工程竣工总结长期长期√④质量评价意见报告长期长期√十六、安全文明施工和环境保护控制方案(一)监理依据:1、国家、部、省级有关部门制定的有关生产的法律、法规、规定及规程。2、建设单位制定的有关安全施工的规定及制度。3、工程施工合同文件及施工监理合同文件。(二)监理人员安全职责:1、项目总监职业安全责任:a、项目总监依据与项目管理公司经理签定的《项目总监目标责任书》及有关制度的规定,作为项目监理部安全生产的第一责任人,对监理人员职业安全负责。项目总监应当落实职业安全责任和规章制度,并根据工程特点组织制定项目职业安全措施,消除安全事故隐患,并及时、如实报告项目职业安全事故。项目总监代表根据授权承担项目总监的部分或全部职业安全责任。b、在不同的施工阶段和季节性施工阶段开始前,项目总监应当对项目监理人员进行详细的监理作业安全交底,并留有记录。c、总监应加大项目监理职业安全的宣传力度,坚持项目内部周例会和“工前、工中、工后”教育,营造“人人讲安全,安全为人人”的良好氛围。d、项目总监应认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的诺干意见》等法律、法规及公司有关安全监理的规定,对可能造成监理人员安全事故的隐患,应要求施工单位整改并留下书面凭证,在施工单位未采取有效安全防护措施的情况下,不的安排监理人员进行相关的现场工作。e、项目总监应检查和督处项目监理人员按规定正确使用安全防护用品,加强对项目人员的工作安排,并留有记录。f、项目总监不得对项目监理人员提出不符合职业安全规定的要求,不得指令项目人员进行违章作业活动。g、项目总监应制定和落实项目监理办公室、宿舍、食堂的防火、防触电、防食物中毒、防煤气中毒及煤气罐爆炸等安全措施。2、项目监理人员的职业安全责任a、项目监理人员应认真学习职业安全知识,积极参加公司各级部门组织的培训学习,提高自我防范、自我保护意识和处置突发事件的能力。b、项目监理人员应服从项目总监的职业安全管理和工作安排,不的进行违反职业安全规定的活动,不得擅自接近与监理工作无关的部位,在不具备可靠的安全防护措施的情况下不得随便靠近施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放等存在安全危险隐患的部位。c、在进入施工现场前,项目监理人员必须按规定配戴安全帽必备的安全防护用品,不准穿高跟鞋,衣着要合体灵便。d、工作期间严禁酗酒、打闹,进入施工现场严禁吸烟。e、项目监理人员应及时向总监汇报施工现场安全隐患及事故情况。3、项目安全监理组织机构姓名职务职责范围备注葛建明项目安全监理总负责人负责本工程项目全面安全监理王迎建第一标段安全负责人负责本标段工程安全监理何晓飞第二标段安全负责人负责本标段工程安全监理刘振华第三标段安全负责人负责本标段工程安全监理贾斌
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