开封滨润新材料有限公司 20 万吨年聚合氯化铝项目环境影响报告

开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目环境影响报告书(报批版)编制日期：二零二二年十一月开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目I概述 I 1.3评价目的、总体思路和评价原则...................................................................1-71.4环境影响因素识别与评价因子筛选...............................................................1-91.5评价标准.........................................................................................................1-101.6评价工作等级及评价内容.............................................................................1-151.7环境保护目标.................................................................................................1-201.8评价重点.........................................................................................................1-241.9专题设置及评价工作程序.............................................................................1-242项目工程分析............................................................................................................2-12.1本项目工程概况................................................................................................2-12.2主要生产工艺及产污环节分析......................................................................2-112.3本项目相关平衡..............................................................................................2-182.4本项目污染物产排分析..................................................................................2-222.5本项目完成后全厂污染物排放“三笔帐”......................................................2-372.6总量控制..........................................................................................................2-382.7清洁生产分析..................................................................................................2-383产业政策、选址与规划相符性分析........................................................................3-13.1产业政策分析...................................................................................................3-13.2相关规划.........................................................................................................3-223.3选址可行性分析.............................................................................................3-344环境现状调查与评价................................................................................................4-14.1自然环境概况...................................................................................................4-14.2区域污染源调查...............................................................................................4-54.3环境质量现状调查与评价...............................................................................4-74.4环境质量现状评价小结.................................................................................4-205环境影响预测与评价.................................................................................................5-15.1施工期环境影响分析.......................................................................................5-15.2环境空气影响预测与评价...............................................................................5-6开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目5.3地表水环境影响分析.....................................................................................5-395.4地下水环境影响分析.....................................................................................5-415.5声环境影响预测.............................................................................................5-895.6固体废物影响分析........................................................................................5-975.7土壤环境影响分析.........................................................................................5-985.8生态环境影响分析.......................................................................................5-1025.9环境质量影响预测小结...............................................................................5-1046环境风险评价............................................................................................................6-16.1风险调查...........................................................................................................6-16.2环境风险潜势初判...........................................................................................6-56.3风险识别.........................................................................................................6-116.4风险事故情形分析.........................................................................................6-146.5风险预测与评价.............................................................................................6-216.6环境风险管理.................................................................................................6-356.7评价结论与建议.............................................................................................6-467污染防治措施及可行性分析....................................................................................7-17.1运营期污染防治措施及可行性分析...............................................................7-17.2施工期污染防治措施及管理.........................................................................7-177.3环保投资及“三同时”验收.............................................................................7-198环境影响经济损益分析............................................................................................8-18.1经济效益分析...................................................................................................8-18.2环境效益分析...................................................................................................8-18.3社会效益分析...................................................................................................8-28.4环境经济损益分析...........................................................................................8-28.5结论...................................................................................................................8-49环境管理与监测计划................................................................................................9-19.1环境管理...........................................................................................................9-19.2污染物排放环境管理.......................................................................................9-69.3环境信息公开内容.........................................................................................9-109.4环境监测.........................................................................................................9-1210结论与建议.............................................................................................................10-110.1工程概况.......................................................................................................10-1开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目10.2公众支持项目建设.......................................................................................10-610.3评价建议.......................................................................................................10-610.4总结论...........................................................................................................10-6开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目附图2.2：项目周边环境现状实景照片；附图3.1：本项目在河南平煤神马东大化学有限公司中的位置图；附图4：项目厂区分区防渗示意图；附图5：项目大气、噪声环境影响评价范围图；项目地下水评价范围图；附图8：开封市城市总体规划(2011-2020)-中心城区用地规划图；附图9：开封市精细化工产业集聚区总体发展规划-用地规划图；附件10：本项目在开封市“三线一单”生态环境分区中的位置；附图11：开封市城市集中式饮用水源保护区调整成果总图；附图12：本项目与乡镇级水源保护区位置关系示意图；附图13：环境质量现状监测布点示意图。附件3：租赁合同及建设用地规划许可证；附件6.2：引用项目环境质量现状检测报告；附件8：废渣类比企业毒性浸出检测报告(自我监督性检测)；附件9：废渣类比企业毒性浸出检测报告(执法检测)；附件10：废渣综合利用协议；附件11：总量替代意见；附件12：项目免于处罚情况说明；附件13：评审意见及修改说明；附件14：评估确认意见。开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目I概述项目建设背景及必要性随着社会工业化的快速发展，全社会对环境保护的要求越来越高，特别是国家提出建设节约型社会的要求，对工业废水、污水的处理及二次利用工作显得尤为重要。在此背景下，开封滨润新材料有限公司拟投资29000万元，在河南省开封市禹王台区精细化工开发区新建20万吨/年聚合氯化铝项目。聚合氯化铝(简称PAC)是一种无机高分子混凝剂，是介于AlCl3和Al(OH)3之间的一种水溶性无机高分子聚合物，具有无毒、无害、无味的特性，在水解时伴随发生多羟基凝聚、吸附和沉淀等物理化学过程，可加快絮凝沉淀速度，能有效去除水中色质、SS、COD、BOD及砷、汞等重金属离子，可应用于多种类型水的净化处理，且项目所使用的盐酸等原料均为其他行业废料再加工制得，属于以废制废，该产品pH值范围较宽，对管道设备无腐蚀性，净水效果明显，可广泛用于河水、库水、生活饮用水、工业用水和污水处理领域，在国内具有较好的市场竞争力，经济效益较好。开封滨润新材料有限公司租赁河南平煤神马东大化学有限公司闲置场地建设20万吨/年聚合氯化铝项目，可就近利用河南平煤神马东大化学有限公司产生的盐酸和蒸汽，减少河南平煤神马东大化学有限公司盐酸在厂内大量储存和销售过程道路运输带来的环境安全风险，同时也可提升河南平煤神马东大化学有限公司富余蒸汽的利用率，为开发区的循环经济水平提高起到促进作用。项目分析判定情况经查阅《产业结构调整指导目录》(2019年本)及2021修改内容，聚合氯化铝属于鼓励类“十一、石化化工”中第12条“改性型、水基型胶粘剂和新型热熔胶，环保型吸水剂、水处理剂，分子筛固汞、无汞等新型高效、环保催化剂和助剂、安全型食品添加剂、饲料添加剂，纳米材料，功能性膜材料，超净高纯试剂、光刻胶、电子气、高性能液晶材料等新型精细化学品的开发与生产”，符合国家当前产业政该项目属于《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)及修改单中的“C2666开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目II环境污染处理专用药剂材料制造”，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》，项目属于二十三、“化学原料和化学制品制造业26”大类中的第44中“专用化学产品制造266”，应当编制环境影响报告书。该项目生产工艺、生产设备及产品均不在《市场准入负面清单》(2022年版)禁止准入类和许可准入类之列，按照《市场准入负面清单》(2022年版)中“一、对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入”的规定，本项目可依法平等进入市场，项目已于2022年6月在开封市精细化工开发区管理委员会备案，项目代码为：2206-410205-04-01-487617。该项目位于开封市精细化工开发区内(原名开封市精细化工产业集聚区)，主导产业为精细化工和新材料，本项目为专用化学产品制造，属于精细化工，占地属于工业用地，符合《开封市城市总体规划》(2011-2020)和《开封市精细化工产业集聚区总体发展规划(2013-2020)》用地要求，符合《开封精细化工产业集聚区总体发展规划(2013-2020)环境影响报告书》中环境准入条件及其审查意见(豫环函〔2017〕303号)要求。该项目符合《关于印发河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(豫环委办〔2022〕9号)、《关于印发开封市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(汴环委办〔2022〕1号)文件要求。该项目选址不在生态红线范围内，满足《河南省生态环境分区管控总体要求(试行)》(豫环函〔2021〕171号)、《开封市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(汴政〔2021〕15号)、《开封市禹王台区环境管控单元生态环境准入清单》管控要求。建设项目特点项目特点：本项目为新建项目，租赁河南平煤神马东大化学有限公司闲置场地，就近利用河南平煤神马东大化学有限公司产生的盐酸和蒸汽，新建生产厂房及辅助用房，建设年产20万吨聚合氯化铝项目，其产品包括液体聚合氯化铝3万吨、固体聚合氯化铝17万吨。开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目III本项目产品不属于《环境保护综合名录(2021年版)》中“高污染、高环境风险”产品。根据《开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目节能报告》核算，项目综合能耗为(等价值)14697.15吨标煤，小于5万吨，根据《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见》(豫环文〔2021〕100号)、《关于建立“两高”项目会商联审机制的通知》(豫发改环资〔2021〕977号)文件，项目不属于“两高”项目。本项目生产工艺为在反应池内加入水、盐酸、氢氧化铝粉和铝酸钙粉反应生成聚合氯化铝反应液，再经滚筒(蒸汽)干燥后包装外售，主要生产设施为反应池、跑道池、板框压滤机、滚筒干燥机等，以上生产工艺及设备均不属于限制及淘汰类，满足现行政策要求。环境特点：本项目所在地为淮河流域和京津冀大气污染防治“2+26”通道城市，项目废气排放满足《关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知》(豫环文〔2019〕84号)、《关于印发开封市工业大气污染防治6个专项方案的通知》(汴环文〔2019〕13号)等相关环境保护管理要求，废水污染物排放总量满足开封市总量控制指标要求。本项目所在区域地形平坦、开阔，北侧为河南平煤神马东大化学有限公司南厂区道路和事故池，隔道路和事故池为苏州路，南侧和西侧均为河南平煤神马东大化学有限公司(南厂区)，东侧为东大路，隔东大路为河南科来福化工有限公司。本项目所有污染物贡献浓度均可以满足厂界浓度限值要求，且厂界外大气污染物短期贡献浓度未超过环境质量浓度限值，故本项目不需设置大气环境防护距离。本项目周边交通基础设施便利，利于产品的运输、销售。环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规，本项目应进行环境影响评价。因此，2022年6月初开封滨润新材料有限公司与我公司就该项目环境影响评价工作开始前期接洽咨询，我公司组织技术人员赴开封对项目厂址及周围环境进行了现场踏勘，收集了厂址所在地区的自然环境和社会环境概况、生态规划等资料；2022年6月中旬开封滨润新材料有限公开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目IV根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)中的相关规定，府(二次)、中国商报(一次、二次)、厂址周边张贴公告等方式。公示期间，无关注的环境问题及环境影响关注的主要环境问题:(1)项目大气主要关注特征污染物(氯化氢)对周围环境的影响；(2)项目对周围地下水环境的影响；(3)项目运营过程中可能发生的突发环境事件对周边环境可能造成的影响；(4)项目拟采取的环境保护措施和风险防范措施的可行性和可靠性。项目采取的污染治理措施及环境影响：废气主要为原料(铝酸钙粉、氢氧化铝粉)上(下)料废气经密闭管道收集后引入布袋除尘器后通过1根15m高排气筒(DA001)排放；反应池1~10#及盐酸罐废气、滚筒干燥机1~40#废气分别经各自“二级水吸收塔”处理后引入1套“一级碱液喷淋塔”处理后由1根20m高排气筒(DA002)排放，滚筒干燥机41~60#、滚筒干燥机61~80#分别经各自“二级水吸收塔”处理后引入1套“一级碱液喷淋开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目V塔”处理后通过1根20m高排气筒(DA003)排放，跑道池废气引入60~80#滚筒100#、滚筒干燥机101~120#分别经各排气筒合并排放；包装废气经集气设施收集后引入布袋除尘器后通过1根15m高排气筒(DA004)排放。以上废气经处理后均可以实现达标排放，对周边环境空气的影响较小。本项目生产废水循环使用不外排，生活污水满足河南省地方标准《化工行业水污染物间接排放标准》(DB41/1135-2016)和开封市精细化工开发区污水处理厂进水水质要求后进入开封市精细化工开发区污水处理厂，对周边水环境影响较小。项目产噪设备经隔声、减振处理后可以满足标准要求，且项目噪声评价范围内无环境敏感目标，对周边环境影响较小。固废主要为废渣(压滤滤渣和跑道池沉渣)、喷淋塔废渣、收尘灰、废矿物油和职工生活垃圾；压滤滤渣和跑道池沉渣定期送开封惠民新型建筑材料有限公司综合利用，喷淋塔废渣定期送一般工业固废填埋场进行卫生填埋，收尘灰返回生产工序回用，废矿物油经密封桶收集后在危废暂存间贮存定期交由有资质单位进行处置，生活垃圾经收集后由开发区环卫部门清运。对照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169－2018)附录B，项目涉及风险物质为盐酸和废矿物油，存在一定的潜在风险，应在运输、贮存、使用等各个环节规范管理、严密防范，确保风险应急设施正常运行，最大可能的降低发生环境风险事故的可能性。报告书结论开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》及2021修改等现行政策管理要求，同时也符合《河南省关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(豫政〔2021〕171号)和《开封市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(汴政〔2021〕15号)中相关管理要求。项目位于开封市精细化工开发区内，占地属于工业用地，符合《开封市城市总体规划》(2011-2020)和《开封市精细化工产业集聚区总体发展规划(2013-2020)》用地要求，符合集聚区规划环评环境准入条件及其审查意见要求。项目各类废气均采取了有效的控制措施，各项污染物均可以做到达标排放；项目生产开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目VI废水循环使用不外排，生活污水满足河南省地方标准《化工行业水污染物间接排放标准》(DB41/1135-2016)和开封市精细化工开发区污水处理厂进水水质要求后进入开封市精细化工开发区污水处理厂；固体废物能够得到安全处理处置；噪声能够达标排放。项目主要污染物排放满足总量控制要求；在加强环境管理和严格落实环评提出的各项污染防治措施前提下，本项目的建设运营不会对周围环境产生明显影响；项目公众参与公示期间，无公众通过电话、邮件或公众意见表反馈意见。综上，建设单位在严格执行国家有关环境保护法律、严格落实环评及设计提出的各项环保措施、风险防范措施的基础上，切实做到“三同时”，并在运营期内持续加强环境管理的情况下，从环保角度考虑，本项目建设可行。开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目1-11总则1.1编制依据规依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(修订)，全国人大，2015年1月1日实施；(2)《中华人民共和国环境影响评价法(修订)》(中华人民共和国主席令)，全国人大，2018年12月29日实施；(3)《中华人民共和国大气污染防治法(修订)》(中华人民共和国主席令第四号)，全国人大，2018年10月26日实施；(4)《中华人民共和国水污染防治法(修订)》(中华人民共和国主席令第七十号)，全国人大，2018年1月1日起施行；(5)《中华人民共和国水法》(修订)，全国人大，2016年7月2日；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(修订)，全国人大，2020(7)《中华人民共和国噪声污染防治法(修订)》(中华人民共和国主席令第二十四号)，全国人大，2022年6月5日实施；(8)《中华人民共和国土壤污染防治法》，全国人大，2019年1月1日实施；(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》，全国人大，2012年7月1日实施；(10)《中华人民共和国循环经济促进法》(修订)，全国人大，2018年10(11)《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)，国务院，2013年9(12)《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)，国务院，2015年4日发布实施；(13)《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)，国务院，2016年5月28日起实施；(14)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)，国务院，2017开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目-2(15)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发展改革委令第29号)，国家发展和改革委员会，2020年1月1日实施；(16)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》(生态环境部部令第16号)，生态环境部，2021年1月1日实施；(17)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)，生态环境部，(18)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)，生态环境部(原环境保护部)，2012年7月3日实施；(19)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)，生态环境部(原环境保护部)，2012年8月7日实施；(20)《关于进一步做好固体废物领域审批审核管理工作的通知》(环发〔2015〕47号)，生态环境部(原环境保护部)，2015年3月31日实施；(21)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办〔2014〕30号)，生态环境部(原环境保护部)，2014年3月25日实施；(22)《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)，国务院办公厅，2014年11月27日实施；(23)《国家危险废物名录(2021年)》(部令第15号)，生态环境部等五21年1月1日实施；(24)《危险废物污染防治技术政策》(环发〔2001〕199号)，国家环境保护总局、国家经济贸易委员会、科学技术部联合发布，2001年12月17日实施；(25)《危险废物经营单位审查和许可指南(2019)》(公告2019年第22号)，生态环境部，2019年6月13日实施；(26)《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2019年第42号)，交通运输部，2019年11月28日实施；(27)《关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒进一步加强危险废物全过程监办土壤函〔2018〕266号)，生态环境部，2018年5月10日实施；(28)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)，日实施；(29)《中国中央关于国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，国务院，开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目-3(30)《地下水管理条例》(国务院令748号)，国务院，2021年12月1日实施；(31)《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》(工信部联原〔2022〕34号)，工业和信息化部、发展改革委、科技部、生态环境部、应急部、能源局联合发布，2022年03月28日；(32)《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》(2018年第9号)，生态环境部(原环境保护部)，2018年01月16日；(33)《关于印发<2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案>的通知》(环大气〔2021〕104号)，2021年10月29日。地方法规及政策管理条例(1)《河南省大气污染防治条例(2021修订)》，2021年7月30日实施；(2)《河南省水污染防治条例(2019年修订)》，2019年10月1日实施；(3)《河南省固体废物污染环境防治条例》，2018年9月29日修订；防治条例》(自2021年10月1日起施行)；(5)《河南省建设项目环境保护条例(2016年修正)》，2007年5月1日实施；(6)《河南省环境保护厅关于印发河南省危险废物规范化管理工作指南(试行)的通知》，2012年1月10日实施；(7)《河南省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)，(河南省生态环境厅公告〔2019〕6号)，2019年5月27日实施；(8)河南省生态环境厅《关于进一步下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》，2019年8月29日实施；(9)《河南省生态环境厅关于做好2021年重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作的通知》(豫环文〔2021〕94号)，2021年7月2日；(10)《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见》(豫环文〔2021〕100号)，2021年07月19日；(11)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案的通知》(豫政办〔2021〕65号)，2021年11月8日；-4(12)《关于建立“两高”项目会商联审机制的通知》(豫发改环资〔2021〕977日；(13)《关于加强建设项目环境影响评价信息公开工作的公告》(2016年第7，2016年4月28日实施；(14)《河南省清洁土壤行动计划》(豫政〔2017〕13号)，2017年4月28(15)《河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知》(豫环文〔2019〕84号)；(16)《关于印发河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(豫环委办〔2022〕9号)；(17)《河南省人民政府办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》(豫政办〔2017〕31号)；(18)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的通知》(豫政办〔2007〕125号)；(19)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水源保护区划的通知》(豫政办〔2013〕107号)；(20)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水源保护区划的通知》(豫政办〔2016〕23号)；(21)《河南省生态环境厅关于深化环评“放管服”改革及实施环评审批正面清单的通知》(豫环办〔2020〕22号)；(22)《河南省生态环境厅办公室关于服务好重大项目建设“三个一批”活动的通知》(豫环办〔2021〕53号)；(23)《河南省城市集中式饮用水源保护区划》(豫政办〔2007〕125号)；(24)《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》(豫政〔2021〕44号)；(25)《关于印发开封市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(汴环委办〔2022〕1号)；开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目-5(26)《关于转发<河南省人民政府关于调整开封市城市集中式饮用水水源保护区的批复>的通知》(汴环文〔2019〕22号)；(27)《关于印发开封市工业大气污染防治6个专项方案的通知》(汴环文〔2019〕13号)；(28)《开封市城市总体规划》(2011~2020)；(29)《开封市精细化工产业集聚区总体发展规划(2013-2020)》；(30)《开封市精细化工产业集聚区总体发展规划(2013-2020)环境影响报告书(报批版)》；(31)《开封市水污染防治攻坚战“1+3+7+7”方案》(2017)。(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)，原环境保护部，2017(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，生态环境部，2018(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，生态环境部，(4)《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)，生态环境部，2019(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，生态环境部，2019(6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，原环境保护部，(7)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)，生态环境部，2022(8)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)，生态环境部，2022(9)《危险废物处理处置工程技术导则》(HJ2042-2014)，原环境保护部，-6(10)《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)，原环境保护部，(11)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单，原环境保护总局，2002年7月1日实施；(12)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)，2019年3月1日实施；(13)《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)，生态环境部，2021年7月1日实施；(14)《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018)，生态环境部，2018(15)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)，生态环境部(原环境保护部)，2017年6月1日实施；(16)《排污许可证申请与核发技术规范无机化学工业》(HJ1035-2019)，生态环境部，2019年8月13日实施；(HJ1200—2021)，生态环境部，2022年1月1日实施；(18)《制定地方大气污染物排放标准的技术原则与方法》(GB/T13201-91)；(19)《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)；(20)《环境影响评价技术导则·石油化工建设项目》(HJ/T89–2003)；(21)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2019)；(22)《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)；(23)《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2019)。(1)《开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目可行性研究报告》，沈阳石油化工设计院有限公司，2022年5月；(2)《开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目节能报告》，郑州大学综合设计研究院有限公司，2022年10月；(3)建设单位其他污染物环境质量现状监测报告；开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目-7(4)开封滨润新材料有限公司提供的其他有关本项目的资料；(5)评价区其他有关环境资料。(1)《开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目环境影响评价委(2)《开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目备案证明》，开6月16日，(附件2)。1.2评价对象及工程性质评价对象：开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目工程性质：新建1.3评价目的、总体思路和评价原则(1)通过对本项目所在地周围环境现状调查，明确评价范围内的环境敏感目标；通过环境质量现状的监测和调查，了解项目所在地周围环境质量现状，说明区域目前存在的主要环境问题，并为项目运营期的环境影响分析提供背景资料。(2)通过物料衡算及类比调查，确定评价项目主要污染源、污染物排放状况及治理措施，并分析采取污染源治理措施的合理性和依托性，经治理后的污染源是否能满足稳定达标排放及总量控制的要求；(3)预测分析评价工程实施后对周围环境影响的范围和程度，对存在的环境风险进行识别，提出环境风险预防措施和应急措施。(4)从环保角度，明确给出评价项目建设是否可行的结论，为项目合理布局、生态环境部门科学管理、优化设计提供科学依据。(5)为建设项目审批、建设和环境管理提供环境保护的决策依据。(1)依据有关环保法律法规、环境影响评价技术规定及环境标准进行评价工。(2)通过收集有关设计资料，在对项目生产工艺及产污环节分析的基础上，开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目-8做好物料平衡、水平衡等计算，通过类比方法及物料衡算确定本项目主要污染源强，根据项目采取的污染防治措施及处理效果进行达标分析，并计算主要污染物排放量。(3)贯彻“清洁生产、达标排放、以新带老、总量控制”的原则；对项目厂区工程废气实施治理、废水实行“清污分流、污污分流”，并针对各类废水的水质特点进行治理及综合利用，对各类固废进行合理处置，最大限度地减少项目污染物的排放量，尽可能减少项目对环境的影响。(4)通过对评价区环境质量现状监测和污染源调查，了解评价区环境质量现状及存在的主要环境问题；根据项目及环境特点采用导则推荐模式预测及定性分析等手段，分析项目建设对环境影响的可承受性。(5)通过项目污染治理措施和污染物排放情况分析，结合当地生态环境局分配给该企业污染物的总量指标，分析项目满足污染物总量指标的符合性。(6)通过对生产过程中所涉及物料的理化性质及生产工艺分析，并结合对国内同类企业的实际生产状况调查，确定风险事故发生的部位、类型及规律，依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)进行事故风险评价，并提出事故风险防范措施建议。(7)结合国家政策、环境保护规划、项目所在地城市发展规划，根据环境影响预测结果，对项目厂址选择可行性进行分析。(8)根据项目治理设施运行及管理要求，制定相应的环境监测计划，保证防污减污设施的正常运行。(9)根据当地自然、社会经济环境特征，以及国家相关产业政策和当地经济发展规划，结合项目的排污状况和周围环境质量状况，从环境保护角度对项目建设的可行性给出明确的结论。(1)严格遵守国家和河南省的环保法律、法规、政策，用国家和河南省的产业政策、环保政策对项目的可行性进行分析，并结合地方发展规划和环保规划开展本次评价工作。(2)认真做好项目工程分析，有针对性地对工程的治理措施进行分析和评价，提出合理可行的综合防治措施，力求技术上可行，经济上合理。-9开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目(3)要贯彻清洁生产、达标排放的原则，体现资源能源综合利用、以及淘汰落后生产工艺和设备的精神，实现可持续发展战略。(4)坚持实事求是的科学态度，报告书力求内容全面、重点突出、论据充分、条理清楚，具有针对性、实用性和可操作性，评价结果可信，防治措施实用可行。1.4环境影响因素识别与评价因子筛选识别根据建设地点、周边环境及项目影响等，评价采用“环境影响因素识别表”分析项目对环境可能造成的影响，并将影响时期划分为施工期、运营期两个时段，具体工程活动环境资源施工期运营期噪声扬尘废水废气废水噪声运输自然环境大气环境水环境声环境土壤生态环境农作物植被陆栖动物////社会经济社会经济劳动就业++：影响显著：一般影响：无影响+：有利-：不利筛选根据项目特点、环境影响的主要特征，结合区域环境功能要求、环境保护目标、评价标准和环境制约因素，筛选确定现状评价因子和环境影响评价因子，具体见下环境要素现状评价因子预测评价因子大气环境基本TSP、PM10、氯化氢其他TSP氢开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目1-10环境要素现状评价因子预测评价因子地表水环境pH、悬浮物、溶解氧、高锰酸盐指数、COD、BOD5、NH3-N、总磷、总氮、石油类、氟化物、挥发酚、阴离子表面活性剂、氯化物、硫化物、镍、汞、铬(六价)、砷、镉、铅/地下水环境pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、总硬度、溶解性总固体、耗氧量(CODMn法，以O2计)、硫酸盐、氯化物、总大氯化物土壤环境建设用地氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、氯化物、pH/农用地pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、氯化物等/声环境等效连续A声级等效连续A声级固体废物一般工业固体废物、危险废物、办公生活垃圾1.5评价标准标准(1)环境空气常规基本因子执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；HCl参照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中其他污染物空气质量浓度限值，标准值具体见表1.5-1。执行标准污染物年平均1小时平均《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准及2018修改单内容TSP200μg/Nm3300μg/Nm3—PM1070μg/Nm3150μg/Nm3—PM2.535μg/Nm375μg/Nm3—SO260μg/Nm3150μg/Nm3500μg/Nm3NO240μg/Nm380μg/Nm3200μg/Nm3O3—160μg/Nm3(日最大8h平均)200μg/Nm3开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目CO—4mg/Nm310mg/Nm3参考HJ2.2-2018附录D其他污染物空气质量浓度参考限值HCl—15μg/Nm350μg/Nm3(2)地表水地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准，具体见表1.5-2。《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)pHCODCrBOD5氨氮总磷总氮氯化物6-9≤40≤0.4≤2.0≤250/(3)地下水地下水执行《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准，标准值执行标准评价因子标准值《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准pH(无量纲)6.5-8.5≤mg/L3.0硫酸盐≤mg/L250.0硝酸盐≤mg/L200亚硝酸盐≤mg/L氯化物≤mg/L2500总硬度≤mg/L450.0溶解性总固体≤mg/L1000.0氨氮≤mg/L0.50总大肠菌群≤3.0挥发性酚类≤mg/L0.002砷≤mg/L0.01汞≤mg/L0.001铬(六价)≤mg/L0.05铅≤mg/L0.01氟≤mg/L镉≤mg/L0005铁≤mg/L0.3锰≤mg/L0.1细菌总数≤个/ml(4)声环境声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类，标准值见表1.5-4。开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目1-12A厂界昼间夜间执行标准东、西、南、北厂界65553类(5)土壤环境项目周边农田土壤执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》 (GB15618-2018)中表1风险筛选值；项目厂区内土壤执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)风险筛选值标准，土壤1.5-5~1.5-6。表1.5-5土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)单位：mg/kg序号评价因子标准来源1基本项目重金属和无机物砷60《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 (试行)》用地筛选值2镉653铬(六价)5.74铜180005铅8006汞387镍9008挥发性有机物四氯化碳2.89氯仿0.9氯甲烷37956659654二氯甲烷61656.820四氯乙烯5321840222.823三氯乙烯2.8240.525氯乙烯0.43开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目1-13序号评价因子标准来源26苯427氯苯270285602920302831苯乙烯3233间二甲苯+对二甲苯57034邻二甲苯64035半挥发性有机物硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并[a]蒽39苯并[a]芘40苯并[b]荧蒽41苯并[k]荧蒽42䓛43二苯并[a，h]蒽4445萘7046其他项目pH/47氯化物/表1.5-6土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)单位：mg/kg序号污染物风险筛选值标准来源pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51镉0.6《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB15618-2018)2汞2.43.43砷404030254铅70905铬2002006铜50507镍60708锌2002002503001-14开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目序号污染物风险筛选值标准来源pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.59pH////无标准氯化物////放标准(1)废气本项目废气污染物HCl和颗粒物排放浓度执行《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表4(大气污染物特别排放限值)，HCl无组织执行GB31573-2015表5(企业边界大气污染物排放限值)，颗粒物无组织执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级。大气污染物排放标准值见表1.5-7。表1.5-7大气污染物排放标准单位：mg/Nm3标准名称及级别污染物最高允许排放浓度《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表4(大气污染物特别排放限值)和表5(企业边界大气污染物排放限值)HCl(无机氯化合物及氯酸盐工业)有组织：20mg/m3企业边界无组织：0.05mg/m3(除硫化合物及硫酸盐工业、无机氰化合物工业外)颗粒物(所有工序)有组织：10mg/m3《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级颗粒物周界外无组织浓度:1.0mg/m3(2)废水本项目无生产废水排放，生活污水满足河南省地方标准《化工行业水污染物间接排放标准》(DB41/1135-2016)和开封市精细化工开发区污水处理厂进水水质要求后进入开封市精细化工开发区污水处理厂，废水污染物排放标准具体见表1.5-8。表1.5-8废水污染物排放标准限值单位：mg/L污染因子标准名称pH值CODBOD5NH3-N总氮河南省地方标准《化工行业水污染物B6-93003050开封市精细化工开发区污水处理厂进水水质要求6-94006003004570(3)噪声施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，具体标5-9。开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目1-15标准名称昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)7055运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)，表1.5-10厂界噪声排放标准单位：dB(A)标准值位置昼间夜间执行标准GB12348-2008东、南、西、北厂界65553类(4)固体废物运营期固废废物执行情况见表1.5-11。项目类别执行标准危险废物《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013年修改单1.6评价工作等级及评价内容1.6.1评价等级大气环境影响评价等级的确定本项目排放的主要废气污染物为HCl、PM10和TSP，依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的规定，按照污染物的最大地面浓度占标率(Pmax)确定本项目大气环境评价工作等级。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中有关规定，采用推荐模式AERSCREEN模式计算本项目各污染物最大地面浓度占标率(Pmax)及每一种污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离(D10%)，确定本项目大气环境影响评价工作等级，大气环境影响评价等级划分见表1.6-1，大气环境影响评价工作等级确定情况见表1.6-2。评价工作等级评价工作分级判据一级x二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目1-16污染源项目环境标准(Coi)μg/m3下风向最大浓度μg/m3最大占标率(Pmax)%D10%m评价等级有组织上料(下料)废气PM104500.003690.790三级反应池1~10#滚筒干燥机1~40#PM104500.004640二级HCl500.003076.13300二级滚筒干燥机41~120#PM104500.002350.520三级HCl500.001372.740二级包装废气1~16#PM104500.003530.780三级无组织干燥车间HCl500.048797.43325一级TSP9000.003694.380二级跑道池HCl503.91E-050.080三级注：PM101小时均值依据HJ2.2-2018规定计算而得，仅用于计算评价工作等级；HCl参考《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值；非甲烷总烃参照《大气污染物综合排放标准详解》影响评价等级为一级。按照导则5.4.1节规定：根据本项目排放污染物的最远影响距离(D10%)确定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目1-17间接排放注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录A)，计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m3/d，评价等级为一级；排水量<500md，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。地下水环境影响评价等级的确定根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，地下水评价等级确定依据见表1.6-4。项目类别Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一(本项目)一二较敏感一二三不敏感二三三本项目位于开封精细化工开发区，属于专用化学产品，地下水环境影响评价项目类别为Ⅰ类，项目厂址地下水径流方向两侧和下游分布有2处集中式饮用水水源地和8处分散式饮用水源地，地下水环境敏感程度为“较敏感”。由表1.6-4可知，本项目地下水环境影响评价为一级评价。开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目1-噪声环境影响评价等级的确定根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)中噪声评价工作等级划分原则，本项目所在区域声环境功能区属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的3类标准地区，不会造成厂界噪声大的变化。厂界周边最近敏感点距厂界距离为200m以外，受噪声影响的人口数量变化不大，因此，噪声评价等级确定为三。土壤环境影响评价等级的确定根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)判定，本项目为化工项目，属于污染影响型项目。根据(HJ964-2018)附录A，本项目土壤环境影响评价等级判定见表1.6-5。影响类型污染影响型本项目类别建设项目规划类别制造业-石油、化工本项目属于“化学原料和化学制品制造”和“水处理剂制造”/I类石油加工、炼焦；化学原料和化学制品制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；炸药、火工及焰火产品制造；水处理剂等制造；化学药品制造；生物、生化制品制造√II类；化学肥料制造/III类其他/IV类//项目占地规模永久占地永久占地√大型≥50hm20.022hm2/5~50hm2/小型≤5hm2√土壤环境敏感程度敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的本项目位于开封精细化工开发区/较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的/不敏感其他情况√开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目1-19评级工作等级详见表1.6-6。评价等敏感程度规模I类II类III类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作综上，本项目土壤环境影响评价等级为二级。环境风险评价等级的确定根据工程涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，确定项目环境风险潜势划分情况。对照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169－2018)附录B，本项目涉及风险物质为盐酸和废矿物油，全厂环境风险评价等级划分详见评价工作等级划分原则环境风险潜势IIIIII评价工作等级一二三简单风险环境要素危险物质及工艺系统危险性(P)环境敏感程度(E)各要素环境风险潜势各要素环境风险评价等级环境风险评价等级大气环境P1E1IV+一一地表水环境E3I二地下水环境E1IV+一根据以上判断，大气环境风险评价等级为一级、地表水环境风险评价等级为二级、地下水环境风险评价等级为一级，故本项目环境风险评价等级为一级。生态环境影响评价等级的确定根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)中“6.18位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析”。本项目位于开封精细化工开发区内，符合规划环评要求、不涉及生态敏感区，故本次生态影响评价仅进行生态影响简单分析。开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目1-20根据各环境影响评价技术导则对不同评价级别的要求，结合本项目特点、所处的地理位置及当地自然、社会环境条件，确定了本次评价范围，具体见表1.6-9。项目评价等级评价范围环境空气一级东、西、南、北各延伸2.5km，面积为25km2的区域地表水//地下水一级南侧以西张庄南侧-刘塘南侧一线为边界；西侧以金庄里-西张庄一线为边界；东侧、北侧以马家河为边界。调查评价范围面积为20.16km2。噪声三级0m土壤二级0m环境风险大气环境项目边界外5km地表水环境/地下水环境与地下水评价章节设置的评价范围一致1.7环境保护目标本项目位于开封精细化工开发区内，评价区以工业企业为主，区域内没有国家及省级重点保护的自然保护区、风景名胜区、珍稀动植物。本项目大气及风险评价范围内敏感点分布情况见表1.7-1。水环境保护对象见环境风险评价范围见附图6，地下水评价范围见附图7。声环境评价范围内无环境敏感目标。开封滨润新材料有限公司20万吨/年聚合氯化铝项目1-21编号名称坐标/m保护对象保护内容相对厂址方位相对项目最近距离/m环境功能区1张庄村114.4121360834.71881063张庄村村民1462人S556《环境空气质量标准》(GB3095-2012