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文档简介

2023年供电企业管理制度(4篇)

书目

第1篇县供电企业平安管理技术措施

第2篇供电企业资金管理制度

第3篇供电企业资金调度管理方法

第4篇县供电企业平安管理技术措施

县供电企业平安管理技术措施

随着市场经济的逐步完善和电力体制改革的不断深化,县级供电企业的平安管理工作发生了很大改变,面临着很多新状况、新问题。《平安生产法》的颁布实施,为企业的平安管理明确了标准要求和法律依据。实践证明,常规的平安管理方式已不适应当前的新形势和实际工作须要,必需探讨、探讨新的平安管理方式方法,以确保平安生产目标的实现。

平安管理现状

平安生产管理工作中的官僚主义依旧存在。对企业平安管理工作好坏起关键作用的是主要领导干部,然而有些领导干部对平安工作的看法和做法却是:'说起来重要,做起来次要,忙起来不要',不能真正把平安放在第一的位置。

怕得罪人,当老好人,甚至对'三违'现象视而不见;以感情代政策,拿原则做交易,有的还隐瞒未遂事故,从而导致平安制度不落实,隐患不消退;把责任制度和各项措施写在纸上,说在嘴上,挂在墙上,开起会来讲的井井有条,实行很少过问;以其昏昏,使人昭昭,个别干部不懂装懂,违反自然规律及客观实际胡干、蛮干、瞎指挥,不出事故靠侥幸,出了事故推责任。

平安管理的形式主义不容忽视。班组每周或每个轮值进行一次平安日活动没有针对性,不能联系本班组实际分析存在的问题及薄弱环节,甚至没有活动,而由专人虚构了一个记录应付检查。

工区领导不深化进行检查,不参与班组平安活动;编制检修施工'三措'只是用于应付上级检查,与规定不符,与现场实际不符,缺乏针对性。施工前不组织技术交底,不组织施工人员学习;开展各种平安生产大检查,从成立组织,下发文件,编制检查提纲、检查安排,直到进行检查反馈,已经形成模式,但查出问题整改的怎么样有没有整改如何落实考核领导部门不管,光靠安监部门监督,使检查流于形式。

上级的平安文件、领导讲话要求是层层传达到班组和个人,其中的要求由谁去落实落实的怎么样无人过问;'两票'的执行和管理,为了保证合格率,有重票证、轻操作的现象;平安技术培训考试缺乏系统性、针对性,现场考问、技术问答、技术讲座许多时候是抄写有关培训教材,没有实际效果。

生产一线人员的业务技术素养不能适应新设备、新技术的不断发展。职工缺乏学习业务技术的主动性,存在着'谁的技术好,谁干的活多,那么谁出事故的几率就大'这样一种糊涂相识。有些工种(如线路检修)在技术上存在脱节、在人员上出现青黄不接,给平安生产带来隐患。

多年来的减人增效、机构精简,把一些技术好、学历高的生产骨干调到了机关科室,使生产单位用人捉襟见肘。实在没有方法,只好从社会上临时招用一些临时工、农夫工去干正式工不愿干或干不了的活,这样就不能保证施工平安和工程质量。

农电平安管理对县级供电企业至关重要。在农村电网实行'两改一同价'之后,农电平安管理范围从10千伏延长到农村220伏,改制后用户的供电服务要求提高了,即使正常的设备检修也要承诺保证停电时间,因而平安与生产关系的处理难度增大。

农村人身触电事故时有发生,由此而引发的法律责任、赔偿问题在社会上造成影响,给供电企业带来损失;农村供电所的平安管理基础薄弱,人员平安意识不强、素养参差不齐,平安例行工作有明显的应付现象,规章制度执行不到位,平安工器具保管运用不合乎标准要求;农网改造工程遗留问题急需整改,如有的工程竣工图纸资料不全,给运行管理带来困难,改造后的线路杆塔名称杆号牌、警示牌没有按规范悬挂,施工质量没有严格验收,线路通道、交叉跨越存在较多隐患等等。

多经单位平安应引起高度重视。多经企业普遍存在着'效益第一'的思想,而把工作中的平安放到了次要的地位。平常对平安工作强调不够,按规定该配备的平安监督和平安管理人员不配备,日常的业务技能培训与平安教化开展得不正常,以及涉及到平安的劳动爱护、工器具、平安设施的投入不足等等。

由于人员构成、技术力气等种种因素,多经企业的班组管理工作远远不如主业的班组管理。这种差距导致了在

平安培训教化、平安活动质量、规程的学习,执行、施三措'的制定与实施等方面存在大量的问题。现在许多电力安装、改造工程是县局所属实业公司负责施工,如'两网'改造工程时间紧、任务重,施工队伍管理水平低、人员素养差,工程施工多头管理,施工质量验收不刚好、不严格等,给以后的运行管理留下许多后遗症。

'两个体系'没有充分发挥各自的作用。有些人(包括有的领导同志)对平安保证、平安监督两个体系没有正确的相识,将两个体系混为一谈,往往将全部有关平安方面的工作都归于平安监察部门统一去做。

平安宣扬、培训教化、规章制度建立完善、组织检查落实整改这些属于保证体系的工作大多是由安监部门去做;而电力工程的规划设计、设计审查、设备选型以及材料设备的选购、招标、定货等却没有平安监督体系的参加和监督。还有人对平安规章制度不屑一顾,认为碍手碍脚,影响工作。企业不能根据《平安生产法》规定保证平安生产所必需的资金投入,'安措'项目没有特地立项,资金不能保证。工区、班组平安员基本上都是兼职,所干的平安工作又都是管理工作,谈不上监督、监察。正是由于对两个体系的作用没有区分,造成了两个体系都不能正常发挥作用。

对策与措施

必需把贯彻执行'平安第一,预防为主'的方针作为考核干部的重要依据,让他们在政治上受到很强的约束。把干部置于群众的监督之下,促使他们仔细地克服官僚主义,使他们真正成为爱护职工生命和国家财产的责任者,真正履行平安工作的神圣职责。同时把反对官僚主义与深化改革有机地结合起来,建立健全各种规章制度,克服管理体制上存在的弊端,有效地制约官僚主义的扩散。

各级平安生产第一责任者和专业管理人员要转变工作作风,把'要我平安'转变为'我要平安、我懂平安、我能平安'。要相识到搞好平安管理是自身工作的须要,而决不仅仅是应付上级检查。要坚持做到平安工作的安排、布置、检查、总结、考核,每一步都要落到实处。刚好协调在落实过程中出现的问题,在布置平安工作的同时明确责任人和完成时限,便于落实责任追究,做到对布置的平安工作不落实不罢休。

各级平安员要把监督平安工作的落实作为一项重点工作来抓,对各项平安工作要求进行全过程监督,刚好发觉形式主义苗头,提出整改措施;实行平安管理公示制度,对领导干部平安工作到职到位状况和上级提出的平安工作要求在各基层单位布置、检查、落实状况定期公布,对管理性违章进行考核,用制度来保证各项工作的落实;切实提高平安活动、尤其是班组平安活动的质量。

在平安学习上实行'拿来主义',把简报上通报的事故结合自身实际状况,分析缘由,吸取教训,制定防范措施。工区领导定期或不定期参与班组平安活动,检查学习内容,落实考核奖惩,使平安活动取得实效。

供电企业要加强职工的培训教化,尤其对生产一线职工要进行系统性、针对性的平安技术学问教化。实行'走出去'、'请进来'的方法,对某一项技术特地学习。发给职工与本专业亲密相关的教材,有安排、有步骤系统地组织学习,定期考试,学习成果肯定要与奖惩挂钩。要真正建立完善奖勤罚懒、优胜劣汰的用人机制,使每个干部职工都能各尽所能、各展其才,同时也要使他们都有危机感。

党政工组织要发挥各自优势,切实抓好平安宣扬教化工作,做好职工的思想政治工作,激发职工树立剧烈的事业心和使命感,营造深厚的平安文化氛围。

切实加强农村供电所的平安基础管理,对他们要常常进行详细、细致地指导,如平安活动、'两票'管理、平安工器具管理、施工平安管理、设备运行管理等等。不能强求一下子就搞的很好,但标准要高,可以借鉴变电、线路的管理模式和方法,使他们逐步走向正轨。

对农电人员要进行强化平安教化。一是平安意识教化,利用各级平安简报、平安文件以及事故案例的学习,使之坚固树立“平安第一”的思想。二是平安学问教化,举办各种类型的

培训班,建立培训教化制度,严格考核,尽快使农电工提高平安技术学问水平,驾驭平安规章制度,摆脱以往纪律涣散、素养较差的'土八路'形象。

让多经企业从领导到职工普遍转变观念,坚固树立'平安第一'的思想。要相识到平安是基础、是保证,只有正确处理好平安与经济效益之间的关系,确保平安、质量、效益统筹兼顾,才能使企业长足发展。

加强班组建设,抓好日常的平安管理工作,坚持'以人为本'的平安教化,不断开展业务培训和练兵活动,在工作中严格按规程规定强化现场管理,严防各类习惯性违章行为的发生,使平安在班组就得到根本的保证;根据《平安生产法》要求建立完善有效的平安管理机制,实行全员平安生产保证金,让职工相识到平安生产与每个人的切身利益紧密相连,形成一个人人讲平安、人人抓平安的良好局面。

要使各级领导和管理人员明确两个体系的平安职责。平安保证体系的职责是保证企业平安、牢靠地完成各项生产任务。平安监督体系则是监督、监察平安保证体系在完成生产任务的全过程中,是否严格遵守各种平安法规及规章制度,是否保证了企业生产过程的平安牢靠。两者间的关系是制约与被制约的关系,平安监督体系是制约者,平安保证体系是被制约者。两者之间既要独立运行,又要有机协作,优势互补,在促使企业的平安生产方面发挥整体防护作用。

对一个企业来讲,除了平安监察体系人员以外的全部企业员工都包括在平安保证体系中,平安管理工作必需做到分工明确,职责分明。要使每个科室、每个工区、每个岗位都明确自身的工作范围、工作职责和平安职责,并且对某科室、某岗位是否尽职尽责应有人去督促、去监察、去考核,这样才能做好平安工作。

要做到这一步,就必需首先使平安监察体系相对的独立出来,使其有充分的时间去熟识各项规章制度,有时间依照各项规章制度去进行监察工作。因此,平安监察体系和平安保证体系在各项工作上都有自身的特点和侧重面,只有各自做好自身的工作,充分发挥两个体系应有的作用,才能保证企业各项生产行为的平安。

供电企业资金管理制度

为加强我分公司资金管理,防范风险,规范运作,提高资金运用效率,发挥规模效益,合理利用资金,依据国家有关法律法规和《国家电网公司关于资金管理的若干规定》等有关文件,特制定本制度。

第一条建立健全和完善内部限制制度,确保不相容岗位相互分别、相互制约和监督,定期或不定期地对资金的平安进行检查,资金收付业务应建立严格的授权审批制度和责任追究制度。

(一)分公司经理是资金管理的第一责任人,对资金的平安、完整和运作效益负责。财务部门是资金管理的职能部门,详细负责支配资金的收入、支付和内部监督限制事宜。

(二)建立资金领导小组,明确审批人员对资金业务的授权审批方式、权限、程序、责任和相关限制措施,规定经办人办理资金业务的职责范围和工作要求,对于重大或大额资金业务,实行集体决策和审批。

(三)建立、健全现金调度制度,对资金统一管理,统筹支配。

其次条根据《支付结算方法》和《华北电力集团银行账户管理方法》的规定开立、运用账户,办理存款、取款和结算业务。

(一)银行账户由财务部门统一开设和管理。只能选择一个银行的一个营业机构开立一个基本存款账户。

(二)营业部门的电费专用账户,只允许存入电费(含价外收入)和上缴电费(含价外收入),不允许发生其他结算业务。

(三)应当刚好核对银行账,编制银行存款余额调整表,确保银行存款账面余额与银行对账单调整后相符。对银行账户核对过程中未达账项,应查明缘由,刚好处理。

第三条加强银行存款管理,要存放在国有控股银行。严禁挪用、贪污、侵占、外逃等非法行为。

第四条加强银行预留印鉴的管理。财务专用章应由专人保管,个人名章必需由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项的有关印章。任何单位或个人不得将财务印鉴,特殊是财务专用章、收费专用章、支票专用章、个人名章等转借给他人运用。

第五条加强对票据的管理。明确各种票据的购买、保管、领用、注销等环节的职责权限和程序,并专设登记簿进行记录,防止空白票据的遗失和盗用。用完的发票或收费票据应刚好登记存档。任何人不得随意销毁票据。作废支票应当到银行办理注销手续。

第六条确保现金和各种有价证券的平安完整,库存现金不得超过核定限额,不得以白条抵库和挪用现金。应当定期和不定期地进行盘点,确保现金和有价证券账面余额与实际库存相符。如有短缺,必需查明缘由,追究有关人员的责任。

第七条不得以各种形式和手段,实行瞒报、漏报、虚报等方式,截留收入,转移资金。严格实行收支两条线。严禁坐收坐支、设立账外账和“小金库”。

(一)不得以任何方式截留电费收入,收取的电费必需存入指定账户,刚好上缴。其余额不得超过上级规定的限额。

(二)不得以预收账款方式调整应收账款余额,对于预收电费的会计核算应严格按《企业会计制度》执行。

第八条各单位严格遵守成本费用开支范围和标准,严禁挤占、挪用以及虚列成本费用套取资金。

第九条涉及对外支付事项的经济合同,应当由主办部门会同法律、审计等相关部门共同审查通过后,方可签订。违反合同条款规定的支付的事项,不予办理付款。

(一)在办理价款支付业务过程中发觉拟支付的价款与合同约定价款支付方式及金额不符,或与工程实际完工状况不符等异样状况,应当刚好报告相关部门。

(二)对用款依据不足,不履行审批程序、手续不完整,以及原始凭证合法性、合规性和真实性不足的事项,应拒绝支付款项。

第十条严禁擅自或超越权限对外投资、借款或担保。

第十一条对违反本制度的行为将按有关法规肃穆处理。

第十二条本制度由财务科负责说明。

供电企业资金调度管理方法

为了加强我分公司资金管理,防范风险,规范资金运作,提高资金管理的运用效率,发挥规模效益,切实把握企业理财的自主权,依据有关法律、规章以及《国家电网公司关于资金管理的若干规定》等有关文件,特制定本方法。

一、本方法所称的资金是兴隆供电分公司在生产经营管理过程中运用的各种资金,包括生产成本、基建工程资金、更新改造资金、代管农电资产维护资金、农电管理费及实业公司的重大项目开支等。

二、资金调度管理的基本任务是:开拓资源,挖掘潜力,确保生产建设的须要;通过科学地预料、决策和有效的限制与监督,不断提高资金运用效益。

三、资金调度的原则是:集中管理,综合平衡,统筹支配,讲求效益。

四、建立分公司资金平衡会制度。

成立资金管理领导小组,成员由分公司领导班子成员及财务科长组成,资金运用的重大决策都由资金领导小组集体探讨确定,要明确各部门的责任,做到收支预算,项目有安排,消耗有限制,运用有监督。

年初由资金领导小组探讨确定分公司全年资金预算,可控费用预算,运用有监督。

可控费用预算额一经下达,各部门必需根据预算执行,不得突破,并将此纳入经济责任制考核内容。

分公司每月召开资金平衡会,重点探讨平衡重大项目的资金支配。会议由主管财务的经理主持,资金领导小组成员及相关人员参与,依据所属部门上报的资金支出安排,进行审核和平衡。通过后,由财务科资金调度平衡结果下达各科室,各部门据此执行。

五、资金调度的详细要求:

1、可控费用年初依据分公司下达的各部门预算定额,各部门主管领导负责限制,经主管财务经理签批后,财务科在预算定额以内据实列支,年终不予调整。

2、非可控费用及技改资金、代管农电资产维护资金等由各部门依据业务的须要,事先写出资金运用安排和详细开支项目,于每月二十日前上报各部门主管经理、主管财务经理及财务科各一份,在每月召开的资金调度会上进行审核和平衡,经调度会通过后由主管财务经理审批。

3、各部门要严格执行资金调度制度,刚好反映状况,上下沟通,杜绝无安排、无预算事项开支。

县供电企业平安管理技术措施

随着市场经济的逐步完善和电力体制改革的不断深化,县级供电企业的平安管理工作发生了很大改变,面临着很多新状况、新问题。《平安生产法》的颁布实施,为企业的平安管理明确了标准要求和法律依据。实践证明,常规的平安管理方式已不适应当前的新形势和实际工作须要,必需探讨、探讨新的平安管理方式方法,以确保平安生产目标的实现。

平安管理现状

平安生产管理工作中的官僚主义依旧存在。对企业平安管理工作好坏起关键作用的是主要领导干部,然而有些领导干部对平安工作的看法和做法却是:'说起来重要,做起来次要,忙起来不要',不能真正把平安放在第一的位置。

怕得罪人,当老好人,甚至对'三违'现象视而不见;以感情代政策,拿原则做交易,有的还隐瞒未遂事故,从而导致平安制度不落实,隐患不消退;把责任制度和各项措施写在纸上,说在嘴上,挂在墙上,开起会来讲的井井有条,实行很少过问;以其昏昏,使人昭昭,个别干部不懂装懂,违反自然规律及客观实际胡干、蛮干、瞎指挥,不出事故靠侥幸,出了事故推责任。

平安管理的形式主义不容忽视。班组每周或每个轮值进行一次平安日活动没有针对性,不能联系本班组实际分析存在的问题及薄弱环节,甚至没有活动,而由专人虚构了一个记录应付检查。

工区领导不深化进行检查,不参与班组平安活动;编制检修施工'三措'只是用于应付上级检查,与规定不符,与现场实际不符,缺乏针对性。施工前不组织技术交底,不组织施工人员学习;开展各种平安生产大检查,从成立组织,下发文件,编制检查提纲、检查安排,直到进行检查反馈,已经形成模式,但查出问题整改的怎么样有没有整改如何落实考核领导部门不管,光靠安监部门监督,使检查流于形式。

上级的平安文件、领导讲话要求是层层传达到班组和个人,其中的要求由谁去落实落实的怎么样无人过问;'两票'的执行和管理,为了保证合格率,有重票证、轻操作的现象;平安技术培训考试缺乏系统性、针对性,现场考问、技术问答、技术讲座许多时候是抄写有关培训教材,没有实际效果。

生产一线人员的业务技术素养不能适应新设备、新技术的不断发展。职工缺乏学习业务技术的主动性,存在着'谁的技术好,谁干的活多,那么谁出事故的几率就大'这样一种糊涂相识。有些工种(如线路检修)在技术上存在脱节、在人员上出现青黄不接,给平安生产带来隐患。

多年来的减人增效、机构精简,把一些技术好、学历高的生产骨干调到了机关科室,使生产单位用人捉襟见肘。实在没有方法,只好从社会上临时招用一些临时工、农夫工去干正式工不愿干或干不了的活,这样就不能保证施工平安和工程质量。

农电平安管理对县级供电企业至关重要。在农村电网实行'两改一同价'之后,农电平安管理范围从10千伏延长到农村220伏,改制后用户的供电服务要求提高了,即使正常的设备检修也要承诺保证停电时间,因而平安与生产关系的处理难度增大。

农村人身触电事故时有发生,由此而引发的法律责任、赔偿问题在社会上造成影响,给供电企业带来损失;农村供电所的平安管理基础薄弱,人员平安意识不强、素养参差不齐,平安例行工作有明显的应付现象,规章制度执行不到位,平安工器具保管运用不合乎标准要求;农网改造工程遗留问题急需整改,如有的工程竣工图纸资料不全,给运行管理带来困难,改造后的线路杆塔名称杆号牌、警示牌没有按规范悬挂,施工质量没有严格验收,线路通道、交叉跨越存在较多隐患等等。

多经单位平安应引起高度重视。多经企业普遍存在着'效益第一'的思想,而把工作中的平安放到了次要的地位。平常对平安工作强调不够,按规定该配备的平安监督和平安管理人员不配备,日常的业务技能培训与平安教化开展得不正常,以及涉及到平安的劳动爱护、工器具、平安设施的投入不足等等。

由于人员构成、技术力气等种种因

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