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文档简介
公务员(国考)之申论能力检测模拟A卷带答案
大题(共10题)一、城市建设的垃圾处理问题【热点背景】新京报近期发布了一篇关于生活垃圾的报道,其中引用了国家统计局的相关统计,统计显示:我国生活垃圾清运量已从1979年的2508万吨增长至2016年的20362万吨,远高于我国人口增速。平均每个人制造垃圾的能力在上升,2016年,我国人均生活垃圾清运量为147.3公斤,是30年前的3.2倍。据《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》,2016年,生活垃圾产生量前十的城市制造了5651.2万吨生活垃圾,占全国214个大、中城市生活垃圾产生量的30%。其中位居第一位的上海,制造了879.9万吨生活垃圾,其次是北京、重庆、广州和深圳。【综合分析】没人喜欢垃圾,没人不制造垃圾。拆开包裹带来快感,“断舍离”彰显生活态度,扔掉东西也是种乐趣。消费是“三驾马车”之一,经济的高速增长推动着消费的增长,同时导致生活垃圾以爆炸性的速度激增。与城市相比,农村地区的情况更加严峻,近1/4的生活垃圾还没有得到收集和处理。城市建设是近年公考比较关注的热点话题,包括城市规划、城市建设、城市管理等多方面,而垃圾处理问题是城市建设的短板之一,加剧环境污染,降低生活质量。解决垃圾处理问题,需要政府全力推动。(一)原因分析【答案】二、别把学生“美容致死”仅当个案处理【背景链接】1月3日下午,一名女生在贵州整形口腔美容外科医院(民营利美康医院)做隆鼻手术时死亡。1月7日凌晨,贵阳市云岩区卫计委通报了“19岁女孩隆鼻意外死亡”事件的最新进展。通报显示,法医已完成尸检取样,尸检和医疗损害鉴定工作正在同步进行中,是否存在医疗损害、院方过错等问题也在调查中。受“隆鼻手术患者死亡”事件影响,1月7日利美康发布公告表示,公司紧急停牌。【提出观点】第一个层面是,将之当成一个个案处理。这起事件首先作为个案存在,因此个案处理是一个必经过程,必须在个案当中还原真相、分清责任、加以处置。第二个层面是,对这家医院及其所在公司的运作模式进行反思,进而在更高层面来发现问题、总结教训、加以改进。这属于医疗监管范畴,具有净化行业、保障行业健康发展的更大作用。【综合分析】【答案】三、(4).时代在动荡和变革,国内外格局在调整和重组。只有每一代人肩负起使命和担当,才能确保我们的事业不断取得新的胜利。结合给定材料,围绕“使命”和“斗争”这两个关键词,写一篇文章。要求:(1)自选角度,自拟题目(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;(3)总字数800-1000字。【答案】四、资料1近年来,长茂村围绕破解人、财、地三个难题,积极推进一系列要素联动改革,逐步从一个发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”。以前的长茂村是一个传统的农业村,农作物一年两季,一季烤烟,一季稻谷,粗放式耕种方式抗风险能力弱、市场竞争力不强。“—旦遇上了台风,基本就是颗粒无收。”长茂村党支部书记刘振华说,“我们村地处世界长寿之乡,土壤富含‘长寿元素’硒,空气与水质好、温差大,但为何农业却成为‘跛脚’产业?”曾十余次到此走访的农业大学王教授直言,欠发达地区的资源禀赋优势本来就不明显,若是以分散的土地、少量的资金延续传统农业生产形态,收益自然一般。32岁的黄波是长茂村的致富能手。去年上半年,他一口气向村里的股份合作经济联合社租下40亩地发展木耳种植,“这40亩地,涉及几十户人家,我现在不用一一去谈,只要找村里股份合作经济联合社就行,省去大量沟通成本。”去年以来,为解决承包地分散化、碎片化和低效使用等问题,长茂村建立村级土地合作社。“农民以承包经营权入股,以求将分散在每家每户的耕地经营权‘化零为整’,实现股权到人、股份合作、集体运营。”刘振华介绍,“村级土地合作社以合适的价格集约土地,并将集约后的土地以竞价方式承租出去。对于土地租金增值部分,土地合作社进行二次分配。50%返还给土地出租农户,50%归作集体,用于村里产业发展、关爱老人等公益事业。”黑木耳产业园是长茂村近些年发展“一村一品”特色产业的缩影。该产业园由长茂村利用集体经济扶持资金与产业帮扶资金投资兴建,总投资约500万元,占地约10亩,实行生产、加工、销售一体化经营。记者在黑木耳产业园看到,几十个村民忙着栽培菌种、制作菌棒、养菌,柳琴就是其中一位。“在这上班,一个月有4000元左右的工资,也能照顾家里。”她笑言。据了解,在前期土地流转基础上,长茂村利用村集体经济建设厂房和种植基地,然后每年以20万元价格租赁给企业,探索“党支部+公司+基地+专业合作社+农户”形式,联手组建产业化联合体。同时,村党支部组织农户成立产业合作社,发展专业化生产,形成生产、供销、信用“三位一体”综合合作模式,有效解决农户传统种植模式风险大、竞争力较弱的问题,为村民提供内有技术、外有销路的产业链服务。随着乡村振兴战略的推进,农村发展产业有资金需求,但金融机构有规避风险的责任,“钱从哪儿来,怎么才能用好”的问题愈发突出。为此,长茂村按照因地制宜、人社自愿的原则,探索成立长茂村资金互助社,并设立村级互助基金。“互助基金的资金来源为村民自筹、财政支持和社会捐赠三部分,我们实际筹款103万元。”刘振华说。之后,在互助基金中设置100万不动本基金,用于村集体、农业合作社及村民在银行担保贷款,担保贷款总额度为300万元。不动本基金的利息,一部分归村集体,一部分返还给资金互助社社员。“基金担保+村集体审核+银行授信”合作方式,为长茂村带来多渠道、多方式的融资服务,有助于满足农户短期种养、技术设备购买与更新、产业投资等方面的资金需求,也为长茂村股份合作经济联合社开展项目投资提供资金支持。推进乡村振兴战略、如何释放沉淀资源、推动产业兴旺,是不少乡村遇到的现实难题。在王教授看来,只要思路和方法得当,就能找到适合本地的致富之路,就像把米、红豆、红枣等熬制成八宝粥,能得到更多附加值。长茂村走的正是这样一条路。(一)根据“给定资料1”,请你谈谈长茂村由发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”的原因。(10分)要求:全面、准确、有条理。不超过150字。【答案】五、警示标语应回归文明【背景链接】近日,在厦门海翔大道附近公路竖立的一组安全警示语在网络上迅速走红,“你丑你横穿!”“你横穿马路,家人医院等你!”“还横穿马路,被撞就死翘翘!”当地安监站称设牌是因常有行人横穿马路,存在安全隐患。【提出观点】此类直白的警示语好像有警示效果,但这种警示标语太生硬、太野蛮,有一种诅咒的味道,离文明太远,理应更换。【综合分析】禁止行人横穿马路,需要警示标语。毕竟,警示标语效果的好坏,取决于标语接受对象对标语的视觉和听觉的感觉度,刺激人可以,但绝不能骂人、诅咒人;不然,不仅是不文明的问题,还是不道德的问题。如果放纵这种“诅咒式标语”流行,不仅造成视觉污染,还损害了社会文明。按照美国威尔伯·施拉姆的《大众传播学》中“传播契约”的要求,大众传播中体现出来的是一种互动的社会契约关系,传播者不文明、不道德,可能会影响被传播者不文明、不道德。因而,不良的传播难以收到理想效果。可见,对这种“诅咒式标语”理应说不,让警示标语回归文明。标语看似小事,却能反映管理者的文明素质。文明的管理者必然懂得,任何文明的实现,其实现的方式必须是文明的;否则,动辄用生硬、蛮横甚至骂人、诅咒的字眼去制止不文明行为,不仅显得言语贫乏、粗暴,而且容易给人们造成不良影响,效果多半相反。问题是,一些管理者就是不明此理,在制作警示标语时,不考虑公民的感受,还使标语带有命令、专政和打击的色彩,甚至散发“火药味”。须知,警示标语不讲文明,不讲公德,就是对公民缺乏应有的尊重,怎么能达到宣传、教育的效果呢?【参考对策】在制作警示标语时,应当多方考量,要让标语好听,不粗俗、不下流、不雷人,更不能骂人、诅咒人,符合文明守则和社会公德;否则,制作、张贴这种不文明的警示标语的初衷就会变味。标语的作用是宣传或警示,促进社会文明发展。标语的文明与否能够反映一个地方昂扬向上的精神风貌,让人能够感受到热情与友好,催人奋进,助人向善。否则,标语太生硬、粗俗、蛮横,甚至骂人、诅咒人,效果适得其反。为此,只有用文明制止不文明,警示标语才能收到事半功倍的社会效果,才会成为“文明使者”。所以,各地必须让警示标语回归文明,并形成时代文明的新常态。【答案】六、材料五B市,这座繁华的特大城市,吸引了不少务工者,他们在平凡的岗位上不断打磨自己,用智慧和热情创造美好生活,也为城市的发展注入力量。小任,经营着一家加盟品牌奶茶店。2016年她从音乐学院钢琴专业毕业后听从父母的建议,回到老家成为一名小学音乐老师,经过一年半的时间,工作节奏与内心对事业的渴望产生偏差,小任选择了辞职,开启了自己的创业人生,开工作室,商场美食档口……后来小任与丈夫一起来B市闯荡。她一边在商场打工,一边考察创业项目,看准了一家奶茶品牌进行加盟,即使工作再忙,小任也从未放下过自己的钢琴专业,一直坚持训练。――小任说:“每一个决策都需要勇气,这些年的经历让我明白,人一定要能接受得了平凡,但同时也必须有不服输的精神。”小朱,B市某餐厅的面点主厨,回头看在B市的十年,小朱与当初那个“连刀都不会拿”的小女孩相去甚远。小朱认为自己需要掌握一门手艺,于是来到饭店做面点学徒,严格的训练带给她的不仅是技艺,还有勤学――苦练的认真态度,从那以后她永远是来得最早,走得最晚的那个人,她经常挂在嘴边的话就是“师傅领进门,――修行在个人”。小朱表示:“我的想法没有那么多,只是单纯地认为做一件事就要好好做,认真地学习一门技艺并且用好它,每一次历练都需要勤奋,每一份收获都需要坚定。”《管子·乘马》言:“是故事者生于虑、成于务、失于傲,不虑则不生,不务则不成,不傲则不失。”虽―说前路并非一片坦途,但要坚信的是,一往无前,永不止步,戒骄戒躁,从来都是成就事业的最正确姿态。给定资料5提到,“是故事者生于虑,成于务,失于傲。不虑则不生,不务则不成,不做则不失。”根据你对这句话的理解,结合给定资料,联系实际,自拟题目,自选角度,写一篇议论文。(40分)要求:(1)观点明确,内容充实,论证合理,结构清晰,语言流畅;(2)结合给定资料,但不拘泥于给定资料;(3)字数800~1000字。【答案】七、资料1“去趟镇上就靠一双脚板子,都是山路,车子进不来呀!”说起自己的老家大娄山脉的双河村,小冯满是感慨。双河村地势陡峭,四面环山,人都住在半山腰上,道路不畅,外面的建材也很难运进来,村民只好就地取材,筑起了木房子。“木房时间长了就容易变形,腐烂的都有。”小冯说。遇到刮风下雨,就神经紧绷,生怕房子漏雨、塌了,觉都睡不安稳。一家守着不足3亩的陡坡地过活,靠天吃饭。成家后,虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过,却没有攒下多少积蓄。后来,小冯有了第二个孩子,加之老母亲身体不好,常年吃药,夫妻俩只能辞职回家,没撑几年就成了贫困户。接到易地扶贫搬迁的消息时,小冯还有点不敢相信:“一家子5口人还能搬出大山,做梦都没想到。”2018年7月,小冯全家从大山深处搬到了县城。挪了穷窝,小冯一家成了新市民。房子面积100平方米,宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间……“下雨天终于能睡个安稳觉了。”但没住几天小冯却有点不自在:“地面都铺了亮堂的瓷砖,稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。”从村里人成为新市民,有很多新的不适应:垃圾得倒进楼下的垃圾桶,要开始交物业费了……让小冯尤其困惑的就是物业费:“住的是自己的房子,为啥每月还得交钱?”不只是他,许多搬迁户刚开始都想不通。“他们毕竟过惯了山里的日子,能理解。”针对居民们的新困惑,社区干部们采取“两步走”:一方面挨家挨户走访了解需求和想法;另一方面一对一讲政策、做工作,不让困惑“发酵”。经过一段时间的沟通和适应,搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。小冯有点不好意思,“啥事儿都有个过程嘛,懂了就习惯了。”进了城,刚安顿好,小冯就开始找工作。转累了的他想找个地方垫垫肚子,周边就几家餐馆,还坐满了人。正要离开时,他突然有了一个想法:“谁都得吃饭,周边餐馆又不多,这是个机会。”但转头,小冯又犯难了:干惯了体力活儿,炒菜的技术不高怎么办?妻子也发愁:店面租金是笔不小的数目,一时半会儿也难凑出来。2018年底,随着最后一批搬迁户入住,社区开始开展不同类型的就业技能培训。一看到有厨师培训班,早有想法的小冯跟妻子立刻报了名。两个多月后,在社区的帮助下,小冯用凑齐的5万元租下了一间门面,期盼许久的小餐馆就这样“上线”了。小馆子环境干净,口味地道,加上两口子手脚勤快又热情,赢得了不少回头客。看到生意一天比一天好,小冯终于能缓口气:“现在一个月能挣七八千块,早就脱贫啦。”搬出大山,工作也有了着落,还能照顾家里人,小冯觉得很满足,但另一件心事也随之而来。“以前村里没学校,孩子们只能到镇上念书。一大早就得摸着黑出门,沿着山路走两个多小时。”时间长了,大人都受不了,更何况是孩子。后来外出打工,孩子就跟了一路。“因为经常换工作,孩子几乎没有在固定的地方上完一年学。”一说到这儿,小冯满是愧疚。搬到县城后,小冯家距学校只有十几分钟路程,上学不愁了。原以为在家门口上学是件高兴事儿,但出乎意料的是,开学第一周,小冯明显感觉孩子的情绪不太高。几番询问,他才弄清楚:“之前我们外出打工,孩子常年跟着在外地念书。现在回到家乡的学校上学,反而有些不习惯。”老师也发现了这个问题,还专门来家里了解情况,跟小冯和孩子谈了一次心,临走时,提醒小冯夫妻也要多帮助孩子融入新生活。“还是观念有问题,过去老觉得教育孩子就靠学校,不靠家长。”小冯说,“以后我们对孩子的教育要更上心才行。”如今,孩子慢慢认识了不少新朋友,成绩也稳定了不少。这一切,小冯看在眼里,乐在心里。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。小冯觉得,尽管有些磕磕绊绊,但日子越过越有奔头。(一)请根据“给定资料1”,分析理解“尽管有些磕磕绊绊,但日子越过越有奔头”这句话。(20分)要求:准确、全面,深入,有逻辑性,不超过300字。【答案】八、材料四近年来,随着城镇化进程加快,一些农村出现不少闲置房屋,Z市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡镇产业的有效途径和措施,取得良好成绩,为此,Z市发展研究中心组织调研组进行了专题调研。位于东湖镇新泉村的新泉中学,因优化农村学校布局,多年前已不再办学,老教学楼被列入闲置房屋,有︰人提议拆掉建住宅,但村两委最终统一意见,拆掉“太可惜”,还是应该盘活利用,壮大村集体经济。东湖镇―产荼历史悠久,周边茶农集中,老房子联手茶产业,能发挥盘活利用的效益。村两委确定了发展方向为主营茶产业、发展茶文化,通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。泉江茶业有限公司竞拍租下来,改造成了专题博物馆,让更多的人到这里感受功夫茶的历史文化积淀,2017年11月,茶叶博物馆正式开放,曾经凋敝的老屋重焕生机,博物馆入口处的接待台是用老房子的木楼梯板搭建;二楼的品茶室,还能看出原先教学楼的格局模样;楼梯拐角墙上完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。同时作为青少年茶文化教育基地,博物馆还常举办特色研学活动,“去年接待游客三万多人次。”茶业有限公司郑董事长说。经镇村牵线搭桥,博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作,与200多户茶农结对,帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理,“每斤40到60元的收购价,比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变,折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之路。2018年8月,Z市出台有关办法,明确规定农村范围内在集体土地上的建造、产权合法清晰、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施(主要包括农户闲置住宅房、村集体闲置用房和原卫生院、学校、站所︰等闲置房屋)。实施加固,修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。一座占地500多平方米,长期闲置的私塾老建筑。多年无人问津,被村民堆满了杂物,成了村容村貌整治中的一处“死角”。2019年7月,乡贤老孙通过镇里的表村产权交易中标,将这座老建筑改造成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。“父亲做了一辈子酒,能在这里把传统古法酿造的流程展示出来,特别有意义。”老孙说。白墙黛瓦,青砖铺地、木格花窗,一年过去,越庄酒坊修旧如旧,开门迎客。成为乡村风貌的一抹亮色,“过去做仓库堆货,年租金不过4000多元,如今涨到6万多元,仅越庄酒坊一个项目,就带动村集体经济实现增收。”唐仁村唐书记感慨,这座老建筑之所以能成功激活,关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩,“盘活利用要找对路子,因地制宜。才能真正激发活力、持续产生效益。”唐仁村里的唐仁老街历史悠久,港街百余间传统民宅,不少处于闲置状态。这段时间,唐书记和村干部都正忙着与外地客商对接,将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来,“期待盘活出更多越庄酒坊这样有特色的‘点’,串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的‘面’。”岭北镇孚家村老吴全家住在外地,老宅空置多年。一位村干部建议他把闲置房存进“银行”。这个特殊的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台,农户和村集体可供利用的闲置农房,都可登记申报,“正式‘激活’前,房子归自己管,等激活利用了再按租赁合同得收益。”村干部介绍,老吴和儿子商量后,将老宅存进“银行”,没多久,一位外地企业家通过平台相中了老吴等5户村民的闲置房,准备承租修缮、用于民宿经营,岭北镇试点运行闲置农房储备平台,镇里通过平台对可利用的闲置农房预收预储,分门别类进行招商推介,北周村废旧织布厂通过平台统一对外推介,由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资,将老厂房改造成土特产展销﹐中心,中心运行以来,农产品销售额已达100多万元。截至2020年底,Z市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近50万平方米。市社科院刘教授认为,一些闲置的农村住房厂房,村集体用房破旧不堪,要修缮很费钱,弃之拆之又可惜,而同时拓宽农民的增收渠道,―促进农民收入持续增长,需要建立健全农民财产性收入增长机制,唤醒沉睡的农房资源。既能给农民增加财产﹐性收入,又能为乡下创业人员提供创业场所,像这样的自发探索,在Z市农村不断涌现,怎么找准方向?善加利用,至关重要,闲置农房利用改造要遵循“规划-设计-建设”的规范,避免一窝蜂开发,突破同质化竞争的﹑局限,与村落布点规划村庄建设规划,土地利用规划相匹配。问题三假如你是⒉市调研组成员,请根据给定资料4,就Z市有效激活闲置农房的做法,写一份调研报告提纲。(25分)要求:紧扣资料,要点完整,内容具体,条理清晰,不超过400字。【答案】九、资料1老百姓过日子,开门七件事,柴米油盐酱醋茶。从1988年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010年推进新一轮“菜篮子”工程以来,北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展,保障“菜篮子”供应无忧,让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供应,季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从1968年开始,田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信,我们全家总动员,一年做120多瓶,全码在床底下,直到20世纪80年代末我家小作坊才正式‘关张’。”80岁的田大爷笑着说,“那时候一年到头只有十几种蔬菜,冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜,保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样,想什么时候吃,市场上都能买到。”1985年,北京放开了肉、蛋、蔬菜等5种农副产品的价格,各地菜商纷纷进京,蔬菜交易也就热闹起来了。2010年以来,北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度,实施每亩500元标准的菜田补贴政策,推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化,创建国家级示范育种场和养殖场;2018年1800多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理,5000多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示,2019年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为111.5万吨,禽蛋9.6万吨,牛奶26.4万吨,生猪出栏数28.4万头,为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市,同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京B区一家种植合作社负责人张经理说,“2019年,我们引进了水肥一体机等设备,劳动力上节约了三分之一,肥料节约与节水方面效益显著,蔬菜品质也有所提升,综合效益提高了25%左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等,以自动化的方式指导蔬菜园的生产,效率提高了近20%。”北京某批发菜市场管理负责人介绍,现在市场卖的基本都是净葱,只有在每年11月份的冬储菜季节,有10%左右的毛葱进来,方便市民储存。同时,净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值,又可实现消费者厨余垃圾减量。现在,这个市场每天实现垃圾减量20%,预计全年可减少7000吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质,居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017年以来,H生鲜店已经在京开设26家门店,2019年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边,30分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍,超市各门店已全部上线“到家服务”,通过超市小程序、社区小店APP以及第三方平台入口,为周边3-10公里的消费者提供1小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外,其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道,琳琅满目的蔬菜品种,让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时,政府管理也随之悄然发生着变革。近年,北京市农业农村局对134项涉农行政审批服务事项进行优化改革,农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国M工商集团有限公司为例,在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用,每年可节省费用累计超过100万元。“去年我们加大了市场抽检力度,在批发市场抽检,合格率达到98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示,今后将继续严格合规准入,加强市场监管,保障餐桌安全。资料2从农业发展的产业链条来看,除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外,保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠,每年2000多亿元的农产品消费总额中80%以上来自外埠。近年来,北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地,产品市场日益广阔。【答案】一十、材料1Y县的风林村有13个村民小组,曾是一个有名的贫困村。全村总体地貌为高山峡谷,森林覆盖率高,动植物资源丰富。过去,靠山吃山、砍树卖钱,是当地人视为天经地义的生活逻辑,由于地处山区,这里旱地多、坡地多,气候寒凉,适宜种植的经济作物种类较少,农民收入较低。“以前大家没钱了就上山去砍树卖,钱用完了又去砍,你砍、我砍、大家砍,对森林的破坏很大。”风林村村民马千里说。这样的生产生活方式,让风林村的生态环境遭遇了前所未有的挑战。“小时候河水大到能推动水磨,后来山泉水少了,村里吃水都困难!”风林村党支部书记思敏说,山上的树越砍越少,河里的鱼渐渐消失,不仅当地的生物多样性遒到破坏,村民的生存发展也渐成问题。“可是,吃饭需要钱,盖房子需要钱,娃娃读书需要钱,不砍树,大家的生计怎么办呢?“赵春桥说。怎么把村民力量发动起来,既让大家吃饱穿暖,又能保护好生态?为了解决生态保护和村民生存的矛盾,2016年,当地党委和政府在风林村引入“村寨银行”项目作为新的探索:村民以小组为单位,
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