中国垃圾污染现状原因以及治理措施~~681

中国垃圾污染状况及原因分析，请提出解决措施1、什么是垃圾？（王静）2、什么是垃圾污染3、中国垃圾污染状况4、中国垃圾污染原因5、解决中国垃圾污染？（赵禹）？（严海霞）？（田寒）的措施？（李莹）1、什么是垃圾？指不需要或无用的固体、流体物质；废弃无用或肮脏破烂之物；比喻失去价值的或有不良作用的事物。2、什么是垃圾污染3、垃圾侵占土地，堵塞江湖，有碍卫生，影响景观，危害农作物生长及人体健康的现象，叫作垃圾污染。垃圾污染包括工业废渣污染和生活垃圾污染两类。工业废渣是指工业生产、加工过程中产生的废弃物，主要包括煤矸石、粉煤灰、钢渣、高炉渣、赤泥、塑料和石油废渣等。生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、碎玻璃、金属制品等等。在城市，由于人口不断增长，生活垃圾正以每年10%的速度增加，构成一大公害。3、中国（1）垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害气体释放，严重污染（2）严重污染水体。垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中的重金属溶解出来，形成有机物质，重金属和病原微生物三为一体的污染源，雨水淋入产生的渗滤液必然会造成地表水和地下水的严重污染。（3）生物性污染。垃圾中有许多致病微生物，同时垃圾往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的孳生地，这些必然危害着广大市民的身体健康。（4）侵占大量土地。据初步调查，2003年全国668座城市中已有2/3被垃圾带所包围全存占地累计80万亩。城市生活垃圾污染现状了大气和城市的生活环境。国垃圾（5）垃圾爆炸事故不断发生。随着城市中有机物含量的提高和由露天分散堆放变为集中堆存，只采用简单覆盖易造成产生甲烷气体的厌氧环境，易燃易爆。（6）60%以上的城市生活垃圾主要是由小区居民的有机垃圾二次污染后所产生的，也就是说，小区有机垃圾的不断增多是城市生活垃圾不断增加的源头。随着经济的发展和人民生活水平的提高，垃圾问题日益突出。我国668座城市，2／3被垃圾环带包围。这些垃圾埋不胜埋，烧不胜烧，造成了一系列严重危害。

根据垃圾问题专家王维平的调查，垃圾资源化潜力随着生活水平和经济的发展也不断增长。在垃圾成分中，金属、纸类、塑料、玻璃被视为可直接回收利用的资源，占垃圾总量的42．9％，可直接回收利用率应不低于33％。但是，这需要国家花费巨资来进行清理。以上海为例，上海市的垃圾填埋厂已经由原来的三个扩展到现在的5个，但是这还是难以满足上海地区垃圾不断增加需要处理的苗头。3、垃圾污染的现状中国约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境。我国仅这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观，同时污染的大气、水和土壤，对城镇居民的健康构成威胁。垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾造成公害，更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿的吨城市垃圾中，被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000，吨全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的外，还有卫生填埋，这产生的问题，其缺点是建填埋场占地面积大，使用时间短(一般十年左右),造价高，浪费了;再是焚烧，使垃圾体积缩小50%～95%，但出有毒气体，如二恶英、电池中的汞蒸汽等，并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥，这种方法需要将有机垃圾与其它垃圾分开才行，它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用，型垃圾填埋厂就得花1～2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元，这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾，既是对资源的巨大浪费，又会产生二次污染。“城市垃圾”的年产量就近1.5亿，吨了与我们生命至关重要不仅方法除露天堆放种方法避免了露天堆放垃圾中可回收利用的资源烧掉了可回收的资源，释放人们建一座大废弃的生活用品、丢掉的果皮纸屑……生活中，人们每天都不可避免地制造着各种各样的生活垃圾。可是，您知道这些你扔一点我丢一袋的垃圾加在一起有多少么？据统计,中国平均每人每天产生大约1.5千克垃圾。昆明市统计,每人每天约产生垃圾0.8-1.1千克,昆明300万人口日产生活垃圾可达3000。吨4、原因？随着城市经济高速增长，城市规模的迅速扩张，以不断提高，城市垃圾也因此与日俱增。人均每年垃圾产量440公斤。2000年、2001年，我别为1.18、1.35亿吨/年，城市历年的垃圾堆存量高达66亿，吨侵占35亿多平方米的土地，已有2/3的大中城市被垃圾包围，有1/4的城市不得不把解决垃圾危机的途径延伸到乡村，导致城乡结合带区域生态环境恶化。全国城市垃圾处理的总体水平还很落后、经费不足、垃圾处理的科技水平和基础设施落后，远不能适应城市建设、管理和环境保护需要。及城市人口的聚增和人们生活水平的国城市生活垃圾产生量分1,垃圾治理缺乏资金，收费制度尚未建立.2,垃圾回收种类少、价格低廉。废铁、塑胶等价格高的垃圾，回收的人就多，而废纸等人行为，民间性、无序性较强，还严重地影响到垃圾中有用物质的回收利用。大了资源化、无害化处理的难度。4,处理方式单一、技术落后价格低廉的垃圾回收的有得到政府的组织、引导和支持，这3,垃圾混合收集，增人就少。目前，垃圾回收还是个没

5,环卫工作人员劳动条件差、强度大、津贴少、工资水平偏低，加上住房、生活条件差，少，后继乏人。生意识不高(例如:在一些地方，人致使行业招工难，专业技术人员*6,全民环境卫们随地乱扔，对环卫部门设量的收集设施视而不见。街道路道旁擅自摆摊，很多商亭网点未按要求设置垃圾收集容器，某些企业非法倾倒垃圾，尤其是河流、湖泊等水域则成为非法倾倒垃圾的场所，市区仍有人偷偷喂养家禽家畜以及城乡结合部违规喂养家禽家畜，等等这些，都对环境造成了严重的危害.)5、措施？目前，国际上通行的解决城市垃圾问题的原则是：减量化、资源化和无害化，并把垃圾处理作为一项系统化工程来运作。所谓减量化，是指尽可能的少产生垃圾；资源化，是将垃圾作为资源或能源进行转换利用；无害化，是指对一些无任何回收利用价值或有害于环境的废弃物通过工程处理，达到不损害人体健康、不污染周围环境的目的。一些国家市城垃圾的处理及利用手段目前国外处理垃圾的方法主要有堆肥法、填埋法（一般填埋和卫生填埋）和焚化法等。１、市城垃圾堆肥法：是采用较多的处理有机垃圾的方法。此法是利用微生物对垃圾中的有机物进行代谢分解，在高温下进行无害化处理，并能产生有机肥料。工业发达国家采用成套机械进行堆填作业，比我国传统的自然堆肥法，占地面积缩小４／５，时间仅为３一５天。但这种堆肥法可衍生二次公害。韩国汉城的兰芝垃圾场（囤积３平方公里），堆放的垃圾己高出地面３０多米，对周围的环境影响很大。２、市城垃圾卫生填埋法：是采用底层防渗，垃圾分层填埋，压实后顶层覆盖上层，使垃圾在厌氧条件下发酵，以达到无害化处理。只要合理调度，操作机械化，可以大大减少处理费用。德国的依伦贝格垃圾场，是欧洲最大最现代化的垃圾处理场，于１９７７年建场，年处理垃圾１２０万吨（其中，６５％为生活垃圾，２５％为工业垃圾）。场区用３米厚的夯实粘土铺底，再铺１．５米厚的矿物隔离层，上覆２．５毫米厚的塑料膜，上铺无纺布护层，最后铺３０厘米的碎石。为防止冲蚀、积水下渗，在矿物隔离层之上、无纺布护层之上，分别铺设排水管网及导流槽。规定不许易燃、易爆、不易分解和各类有毒、放射性、医院以及易溶于水的垃圾进场。在我国，随着城市建设的不断发展，可填埋的土地逐年减少。青岛市开始围坝填海，每年约填诲１００－－２００亩。日本的东京，１９５７年－１９６７年间，在东京湾内建起四个小岛：其中一个变成了高尔夫球场，另一个成为娱乐园。填埋后垃圾中的有机物，在厌氧微生物作用下，会产生大量的可燃气体一沼气。而这个发酵过程长达几个月至十几年。在一定时间内不适宜作工业或居住用地。为利用垃圾填埋场产生的大量沼气，荷兰的７０多处垃圾场中，有多处收集沼气的发电装置。其中最大的威吉斯特垃圾场，每年掩埋１５００万吨垃圾，每小时产生的５０００立方米沼气，可发电

１５００万千瓦。３、城市垃圾焚化法当垃圾的热值大于３３０万焦尔／公斤时（工业发达国家的城市垃圾多在４２０万焦尔／公斤以上），以自燃方式可进行焚化，用其产生的热量发电或供热。据统计，１０００吨垃圾焚化后产生的热量相当于１吨煤油，且焚化后的灰渣是原体积的５％。在新加坡、日本的东京和名古屋，大部分废物是被焚化的。这种方法可彻底清除垃圾中的病原体，适于处理医院、机场、车站、宾馆、外国机构的垃圾，可防止地区和国家间疾病的交叉感染。按有关规定，须焚烧１到０００度以上才能达到灭菌效果。英国的东南伦敦联合热电集团，一年焚化约４０万吨垃圾，发电３．３万千瓦，产生热力７５万千瓦。但因造价昂贵，发展中国家较少采用。据欧共体委员会对１２个成员国５２０座垃圾焚化厂的统计，每年排放尘埃２．８万吨、铅５７０吨、氯化氢１４４吨、汞６８吨、镉３１吨。焚化后的残余物中有毒成分会流入地表水体或渗入地下水，使水质发生污染。垃圾中有时混有塑料袋、泡沫塑料，焚化后会产生有毒气体，这都将严重地污染生态环境。城市垃圾分类回收、变废为宝为实现垃圾资源化，首先要加强垃圾的分类回收。德国居民家门口有黑、黄、蓝色三种塑料桶。分别装不同种类的垃圾。瑞士在人口较集中的地方都设有垃圾回收站，瓶罐分别投入贴有不同标记的回收桶内。日本政府１９９５年５月颁布命令，将垃圾分类回收，并在指定日期送到指定地点，以便有关部门回收利用。１、蔬菜下脚料的利用蔬菜的下脚料（菜帮、菜叶等）约占粗菜重量的３０棗４０％。净菜上市，可减少城市的垃圾量；而留在菜区数量巨大的下脚料，可发展蜗牛和蚯蚓共养业，或养长毛兔。每公斤蔬菜下脚料，可年产活蜗牛１００国散大蜗牛和日本大平蚓、北星２号蚯蚓。蜗牛的食性杂、食物种类厂、主要食取绿色植物的芽、叶、茎、根、花、果以及香蕉皮等果皮，还喜欢吃粪肥、有机废物。养蚯蚓也是处理城市有机垃圾和粪便的有效措施，还是养蜗牛的副产品，它主要吃蜗牛排出的粘液和粪便。克、蚯蚓５克。目前养殖的品种主要为法法国散大蜗牛素有"软黄金"之称（每只重１０克以上的活蜗牛，１９９４年的国际市场为１０美元／公斤）。其食用价值可与海参、鲍鱼、甲鱼等相似，且能治疗多种慢性病。烘干的蜗牛内脏、蜗牛壳研磨成粉，是富含氨基酸的饲料，可代替鱼粉。蚯蚓可做医药原料，提炼溶栓激酶（治脑血栓）和抗重金属蛋白质（治重金属中毒），也是畜、禽和水产养殖业的优良饲料。据实验，用蚯蚓处理８．３５吨垃圾，经３８天，垃圾被消５耗０％，６０天被消８耗０％。美国现有蚯蚓养殖场９３个，日本有垃圾工场２００余家，每年处理垃圾５．５万吨，产１．８万吨蚯蚓粪，增殖蚯蚓体２．５万吨，一年左右即可收回建场费用。

２、骨壳类垃圾的利用鲜畜、禽、鱼骨、虾、蟹甲壳及蛋壳，约占生活垃圾总重的１％。每吨畜骨经提炼可生产骨胶７１kg。骨粉２５０kg、骨油４０kg、骨土（骨渣和土的混合物，是有机长效肥）７５kg。禽、鱼骨和蛋壳烘干并研磨后，是优质肥料和饲料。日本已研制出用虾、蟹甲壳生产多种高产值的物品，如用于生产人造皮肤、化妆品和药品的壳聚糖，长效抗癌药，以及与生产有关的材料（如遮阳帽的内衬材料、尿布的外套）等。３、食品产业废弃物的利用日本效热公司研制出了高速发酵处理垃圾装置。这种装置使用几种在培养基固的定需氧性发酵菌，把盒饭工厂、学校供餐中心、啤酒厂和食品厂的垃圾发酵，制成农用土壤改良剂。尽量减少可能产生的垃圾来源。美国：生产汽车、计算机、发动机、照相机的企业，都从设计上重视采用可拆卸设备，并回收、重新利用。美国生产的汽车重量的７５％都已被重新利用起来。美国有近半数的州，从１９９１年７月起禁止所有不能分解和还原处理的食品塑料包装上市（许多国家已实行以纸代替塑料包装）。内布拉斯加州，自１９９３年起不许使用一次性婴儿尿布。德国：要求各厂回收处理自己的产品（如计算机、汽车等）；这就迫使产品的设计与制造能适于再循环利用。他们还将要求制造业、零售业和包装业出售的每一种产品，都能得到循环使用。德国的一些大型食品连锁店，已不为顾客提供塑料购物袋，顾客必须自备购物袋。瑞士：著名的米格罗斯超级市场的各连锁店，早自１９８５年就取消了牙膏袋，让牙膏"裸体"销售。前不久又宣布去掉饮料及奶酪等食品所有不必要的外层包装。国外主要城市垃圾可持续发展产业化模式美国环保局根据保护和回收条例，把废铅蓄电池归类到危险废物之列，各州颁布了委托回收汽车蓄电池法令，禁止随地处置废蓄电池，蓄电池厂在销售新蓄电池的同时回收废铅蓄电池，若消费者买新蓄电池时不交旧电池，则每个新蓄电池多付３一５美元；欧共体对废蓄电池回收在各成员国实行抵押金制度，即买新电池时先付押金，废蓄电池换取新蓄电池时退押金，否则扣掉；瑞典、葡萄牙和德国所有蓄电池零售商均强制性地接收废蓄电池交蓄电池回收公司，运往再生铅厂。在无害化处理方面，欧洲各成员国要保证消费者充分了解随意处理废蓄电池的危害性、蓄电池的标志和从仪器设备上拆卸蓄电池的方法。美国再生铅厂从６０年代的６０家减少到现在的１３家，最主要的原因是排放"三废"控制标准日益严格，许多厂家都因为铝尘、二氧化硫、水污染严重，职工劳保要求不能达标，政府征收大量的超标费用，致使一部分企业相继倒闭。意大利对铅工业所排的铅尘限制在３．３mg／me３以下，附近的居住区空气中铅的最大允许量（８小时平均值）为１０mg／me３，环境部对特别废物实行国家登记制

度。法国规定产出的废渣必须定点处理，最终排放的弃渣要交排放费。出生于７０年代末的人一提起牙膏皮、废铁、酒瓶、铅块等“废物’就眉飞色舞：“现在的孩子可能不理解我们小时侯对这些东西的热爱——就指着这些‘破烂’换零花钱、画片和挑担子的小贩那里换回一大块糖或两大张画片。有时候为了弄到更多的牙膏皮，我一天刷几次牙。”糖果呢，我记得清清楚楚，牙膏皮在废品回收站一分钱一个，十个就可以在现在，尽管还有不人少多多记少得当初国家的号召他们中的大部分也许并不知道，就在生活越来越好、很多人不再为积攒烦恼的同时，我国的城市垃圾总量正在以每年平均８％的速率增长，国家统计局的资料表明，少数城市如北京市的垃圾增长率则达１５％一２０％。现在，我国人均年产垃圾４４０公斤，已经高于人均粮食产量。预计到２０１０年垃圾总量将达１．２－１．４亿吨。：“变废为宝、勤俭建设”，但几个牙膏皮换鸡蛋而广州市市容环卫局的数据显示，广州市现在期间，广州市城市生活垃圾年增长率为６．６３％。城市生活垃圾有机易腐物含量达５５％，要求垃圾必须快收快运快处理。中国机械设备成套工程协会的董学伟、杨宏斌、周健三人提交的《垃圾产业化市场调查研究报告》中说，仅北京市日产垃圾就将近８０００吨，年产垃圾近３００万吨，堆起来就有两个半景日产生活垃圾４６００吨。“九五”山大。在京城散布于三环路以外、超过５０平方米的垃圾堆就有４５００个。相对我国城市生活垃圾总量已经进入世界垃圾高产国行列、增长速率居世界第一位情况来说，对垃圾的无害化处理万多公顷，如不能妥善处理，出现垃圾围城现象已不是危言耸听。我国城市垃圾由于处理不当，对环境污染危害很大。首先是因为增长速度很快，这些垃圾侵占大量土地。据调查，全国６６８个城市中至少有２００个以上的城市处在圾的包围之中，在城市周围历年堆存的生活垃圾量已达到６０亿吨，侵占了约５率很低，历年垃圾累计达６０多亿吨，占地５垃亿多平方米的地面。此外，未经严格处理的城市生活垃圾直接用于农田，破坏了土壤的团粒结构和理化性质，导致土壤保水、保肥能力降低。这些垃圾同时严重污染了空气和水体。在老鼠成灾，蚊蝇孳生，向大气释放大量的氨、硫化物。１００多种，其中还含有多种致癌、致畸物，危害极大。垃圾在堆放腐败过程中产生大量酸性和碱性有机污染物，并溶解出垃圾中的重金属，形成有机物、重金城市垃圾直接堆放、简易填埋场的场区，臭气熏天，仅有机挥发性气体就多达属和病原微生物三位一体的污染源。任意堆放的垃圾或简易填埋的垃圾，其所含水量和由于雨水产生的渗滤液流入地表水体和渗入土壤，会造成地表水和地下水的严重污染。一些成的大型垃圾填埋场也存在严重污染地表水和地下水的现象，如广州大田山垃圾填埋场，上海老港废弃物处置场等都发生了污染地下水现象。已经建工人们在分拣塑料垃圾的流水线。塑料分拣流水线。工人们在分拣纸类流水线上作业。

人们自觉按照指示放置垃圾。广州市环卫资源回收中心车间，处理可回收垃圾。更为严重的是，由于城市垃圾中有机物含量的增高和由露天堆放变为集中储存时，只采用了简单覆盖，易造成产生甲烷气体的厌氧环境，使垃圾产生的沼气量增加，危害日益突出，事故不断，造成重大损失。例如：１９９４年１月，湖南省岳阳市发生羊角山垃圾场垃圾大爆炸；北京市昌平县一垃圾堆放场，１９９５年发生了３次垃圾爆炸事故，其中有一次爆炸事故中造成一人全身９５％烧伤。出路:垃圾产业化如果说储德文小时侯“回收激情”的背后是中国传统的计划经济特色——国家意志、政府行为、全民动员的话，那么在市场经济的今天，我国的垃圾回收工作必须，也只能在市场的轨道上运转。有专家响，我国物资再生行业中的多数企业产权制度改革没有到位，粗放，运营成本高。近１０年来，我国再生资源的回收总值虽然以平均每年１０％的速度增长，但每年仍有２５０－３００亿元的再生资源得不到回收或者没有充分回收利用。现在，这一资源在数量和质量两方面都具备了产业开发的必要评估说，由于计划经济体制的影科技含量低，管理条件。一方面是垃圾产生量的大幅度增长，一方面是随着我国人民生活水平的提高，城市生活垃圾总量及垃圾的成分有了很大变化。垃圾中含有大量可供回收利用的物质如塑料、纸张、玻璃、金属等，因而垃圾的资源化、产业化已成新的投资热点。目前我国城市生活垃圾中的煤灰、菜叶、砖石的比例下降，大量使用的一次性包装用品和有机制品增多，因而垃圾中可再生利用成分的比例日益提高。如其中有机物的发热量甚高，每吨垃圾产热量可抵半吨煤的产热量，这给垃圾资源化、产业化提供了很大空间。居民生活垃圾（卫橱垃圾）、街道保洁垃圾和集团垃圾。居民生活垃圾来自居民生活中的废弃物，主要由菜叶、碎玻璃、易腐有机物、煤灰、塑料、纸张等构成它在城市生活垃圾中占有量最大，成分最复杂，成分随季节和根据垃圾产生源不同，可将其分为三种：剩余饭菜、泥沙、时间影响而变化。街道保洁垃圾来自清扫马路、街道和小巷路面，泥沙、枯枝、落叶在垃圾中占的比例较大，平均含水量低，低位热值略高于居民生活垃圾。集团垃圾如机关、成分单一、稳定，平均含水量低，易燃物多，热值高。在垃圾成分中，金属、塑料、玻璃被视为可直接回收利用的资源。北京市的生活垃圾中，上述物质占总量的４３％，可直接回收利用的应不低于３３％。这样，在中国的城市生活垃圾中，可以利用的近５０００万吨。此外，还有大量未计入垃圾总量的废物可以回收利用，转化为新资源。学校、工厂、第三产业等团体在生活和工作中产生的废弃物，其纸类、根据国外城市垃圾综合利用做法和我国城市生活垃圾处理的现状，我国实施垃圾综合利用产业化发展战略，不仅迫在眉睫，而且现实条件也日趋成熟。据了解，回收利用１００万吨废纸，可以避免砍伐６００平方公里的森林；回收１２０－１３０吨罐头盒，可少开采冶炼４００吨锡矿石；用１００万吨废弃物食加工饲料，可节省３６万吨饲料用谷物，生产４５０００吨以上的猪肉。因此，城市生活垃圾处理必须走综合利用道路。近年来，我国在一些城市推行垃圾产业化运营试点，取得了一定的成绩，但与发达国家相比差距仍比较大，主要原因在于缺少法律法规和政府产业政策的保障：建立废品回收综合利用厂，政府

投资大，企业利润薄，经济效益差，大多废品加工成本较大，易亏损。如果没有法律的保障和政策的扶持，难度较大。因此有较浓厚的计划经济思维，认为废品回收利用设施设备与垃圾处理的其它基础设施一样必须依靠政府的大量投入，由政府来包揽垃圾分类收集和最终处理的建设费用和日常运行费用。实行垃圾分类收集缺少事先的深入调研，特别是对市场走向的调研，试点工作带有一定的盲目性。往往是虽然政府投入了较大的基础建设经费，但由于再生利用的产品与原生产品比，既无量质优势，又无价格优势，缺少市场竞争力，而使垃圾分类收集、废品回收工作半途夭折。由于可回收垃圾没有出路，居民按要求将垃圾分类投放后，环卫部门仍将垃圾混合填埋或焚烧，严重挫伤了群众积极性。为了推动我国城市生活垃圾的综合利用，有关专家建议政府在法规制定、收费政策和建立废品交易市场方面采取措施来支持其发展。圾产生者（包括单位和个人）从垃圾的产生、收集、清运、处理中的行为规范、义务和权利，明确垃圾产生者或排放者对垃圾处理必须承担的责任。其次，要制定刺激性的垃圾处理收费政策。一是要明确排污收费项目，包括按居民人数收费、向企事业单位收费、按旅馆数及床位数收取流动人日排污费、向外地施工首先要通过立法手段，确立垃单位收取排污费等。二是完善收费制度，确定积极的收费方式与收费标准，即根据具体情况分别或同时采用从量制、定额制、超量增收制三种垃圾排放收费制度。另外，需要制定扶持性的垃圾产业优惠政策，支持建立废品交易市场。如对从事塑料、纸张、金属、玻璃等方面生产、加工、使用的企事业单位，按其生产、加工、使用所数量、容量、重量，按标准收取废物排污费；对超标准排放的单位，则实行惩罚性的超量增收制度；对积极采取回收利用措施，减少废物排放量的，在规定的标准线以下，少收或免收废物排放费；对回收其它年位废物作为原料进行生产加工的企业，采用先征后返的税收政策给予扶持。使生产企业在生产前就必须考虑尽可能采用清洁原料，采用清洁工艺，生产耐用产品，减少过量包装，对难以避免生产的废物，事先必须考虑到回收利用。垃圾分拣、回收再生、焚烧发电：多管齐下解决问题《垃圾产业化市场调查研究报告》认为，为解决我国现有城市垃圾污染环境严重、处理过程问题丛生的弊端，我国城市生活垃圾处理应以资源化、无害化、减容化为标准，走无害化处理道路，重视垃圾的回收利用功能。分析指出，我国城市垃圾的基本特点是无机成分多于有机成分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐物多于可堆腐物。这为回收利用提供了基础。各地回收部门或企业可以将其中可燃的、可回收的、可填埋的等不同种类分开处理，实现垃圾该报告处理减容化、无害化和资源化的国际通行标准。减容化意味着控制好垃圾源头，减少垃圾量，减少一次性豪华包装，实行垃圾收费制度。无害化则要求对垃圾高温处理，杀菌消毒，拣出有害有毒的如重金属类的垃圾。资源化要求对可以回收利用的加以回收利用，如纸张、废铁、塑料等废物。最先需要实施的是城市垃圾的分类分检。现在，我国的城市垃圾仍然未实行分类分拣。垃圾的处理首先要求按其性分质类收集，是为了采取不同的处理方式对垃圾进行管理、无害化处理和综合利用。混合收集增大了资源化，无害化处理的难度，垃圾的混合收集使大量的有害物质如废电池、废油等直接进入垃圾，增大了无害化处理的难度，造成了严重的环境污染，同时降低了可用于堆肥的有机物资源化价料显示，在美国、德国、日本这些采用焚烧技术处理垃圾的国家常把垃圾分类，先将可以回收利用的部分如纸、金属、煤屑、旧电池、旧家具挑拣出来，然后再将有毒害的分检出来，再后将垃圾分为可焚烧的和不可焚烧的，可以取较得好的值。有关资

经济效益和环保效益。国家环保总局的调查表明，现阶段我国垃圾的无害化处理尚在起步阶段，垃圾未分拣，且采取非封闭运输，增大了运输、填埋的难度。同时，我国的垃圾回收工作仅限于经济利益的角度，未从生态环保上考虑，回收种类很少。比如，仅仅回收经济利益较大的金属、纸张，而对玻璃、废电池、塑料等不感兴趣。在经济发达的城市和地区，一些旧家具和旧家电也被作为垃圾抛弃，而这些完全可以在旧货市场上让那些经济落后的地区来使用而变废为宝。另外，一次性豪华包装浪费了大量的资源，也形成了大量的垃圾，使垃圾的为增加。这增大了减容化、资源化的难度。这类豪华包装多以纸类为主，这对于森林覆盖率很低的我国来说无力承受，必须加