客专验收举措

关于印发《铁路客运专线竣工验收暂行办法》的通知（铁建设[2007]183号）现发布《铁路客运专线竣工验收暂行办法》，自发布之日起实行。请各单位将使用中存在的问题，及时反馈铁道部建设管理司。铁路客运专线竣工验收暂行办法第一章总则第一条为加强铁路客运专线建设管理，规范客运专线竣工验收工作，全面考核建设成果，根据国家有关规定，制定本办法。第二条本办法所称竣工验收是指铁路客运专线按批准的设计文件建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位试运营或正式运营的整个过程。第三条本办法适用于中华人民共和国境内的新建高速铁路项目、客运专线项目、城际轨道交通项目、近期兼顾货运的铁路客运专线项目（以下统称铁路客运专线）。第四条铁路客运专线按照本办法进行初步验收，验收合格并经安全评估后，方可进行试运营；国家验收合格后投入正式运营。初步验收不合格或未通过安全评估的铁路客运专线，一律不得交付试运营。第二章竣工验收的依据、条件第五条铁路客运专线竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家验收等五个阶段。第六条竣工验收的依据：1.国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；2.国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；3.经批准的项目建议书、可行性研究报告；4.经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）；捉5.秩审核合欠格的施画工图（照包括经税批准的吃变更设轧计文件与）；罗6.对设备技扇术说明供书；从故国外引车进新技挤术或成团套设备纺的，外鼓方提供务的设计校文件和控新技术军或成套至设备的幼国家标庭准等；稿7咽．经铁漂道部批龟准的相扑关补充尾标准、浅技术条燥件、暂桐行规范津等，以赞及建设灰单位补柄充且经厅铁道部舰认可的甜相关技得术标准超等。秆第七庙条槽箱验收条棕件倍（一）戚静态验绵收应具弟备的条推件：大1.宴主体工适程及其撤配套工滤程（包坡括外部捏配套工狠程及设检备安装响）已按匙设计文费件建成特；他2.争环境保目护设施夕、水土某保持设记施与主工体工程屿同步建走成；丧3.车劳动、虏安全、供卫生及泽消防设丢施与主置体工程泥同步建融成；复4硬．承包累商按有胜关规范罪、标准瞧对工程钓质量和弯系统功蛋能自检伴合格；垂5.足监理单盗位及咨踪询单位扩（如果战有）对洞工程质手量评定凳合格；穷6.壶竣工文度件已按垫规定的倘内容和惊标准基滋本完成都。器（二）如动态验包收应具宫备的条哭件：慎1.严静态验铅收合格雾；盖2.晌《动态托验收实仰施方案嫂》已经卸批准；挎3.为动态检杜测准备桥工作完志成。扬（三）能初步验孙收应具谜备的条蜜件：全1.福静态验索收、动泡态验收登合格，古工程质邪量和系狠统功能追满足有枯关标准擦要求；抗2.连静态验赚收及动兆态验收潜遗留问补题整改掘完毕；厚3.扯环境保日护设施首、水土句保持设融施经相旷应行政央主管部傻门验收战；它4.性劳动、糠安全、平卫生及弦消防设态施经相隙关部门肯验收合死格；洽5.窑通过试霸运行，话达到试琴运营的符条件；着6.仆咨询单厦位（如脱果有）派已提交辆对整个将系统可签否按照位设计速怀度安全染运行的埋咨询报梳告；肤7.摇建设用宁地取证戴工作基河本完成咬；言8.唯竣工文若件按规像定编制欠完成，柄施工过阁程中的焦管理文谜件和招膨标投标抗文件等伴整理完舒毕，达尺到档案两验收标龟准。挨（四）槽安全评渐估应具蹦备的条差件聋1膀．初步吹验收中瓦存在的准影响运值营的问驴题全部烛得到解倦决；疾2灵．试运咱营的各称项准备绞工作已悦经完成凑。臣（五）灶国家验去收应具免备的条惕件：唯1源．绣初步验帅收一年亦后副；样2烟．试运锅营情况福良好，呼经检测覆各项指锦标已达寿到建设尤目标；猴3脸．建设汤用地取爹证工作纤已经完渐成；能4售．环境搂保护设病施、水波土保持嫂设施经岛相应行骨政主管喊部门验悲收合格式；坊5拥．竣工商决算已漏经编制求完成，削并经过蜘铁道部挥组织的袖审计；勇6锡．建设阅资金已神全部到痰位，除圈质量保港修金外锄与建设悟工程各灵方按合盖同完成堡资金结船算。这第三章肢竣工验耽收任务阻和内容免第八议条栽值竣工验禁收的主舰要任务军：阔1.保对铁路凤客运专改线的建闪设规模剑、建设赖标准、愈建设内佛容、建狭设质量圣、资金彩使用等忠情况进歼行全面掀审查；奶2.渗对铁路瞒客运专兄线建设奋执行国劣家法律议、法规最和铁道卡部规章花、规范渠性文件聋情况进已行检查鸦；话3透．对铁背路客运略专线形竹成的资啊产进行要审核；冻4.观对铁路乌客运专已线能否谎安全交弃付试运乳营或正柴式运营讨作出评按价。锤第九腔条遭粥铁路客乓运专线帖竣工验植收主要林内容：寨1.尺检查工敬程是否拍按HYPERLINK"javascript:SLC(27748,0)"撕铁路技呼术管理兰规程碧、设计乡规范、注批准的锯设计文桐件（包烈括批准播的修改滚初步设炉计、变惹更设计哀）建成怒，配套巨辅助项舍目是否贡与主体臣工程同躲步建成导；沉2彩．检查犹工程质装量是否若符合国培家和铁秘道部颁暴布的工肤程施工朵质量验惧收标准扔；屿3.敌检查建邀设程序款执行情痛况和设素计变更欲管理情杠况；贪4.冷检查工纽程设备饮配套及厉设备安永装、调歇试情况熄；主要砍设备联筋调联试歉及试运死转情况醉；国外漠引进设惕备合同推完成情乱况；全5.码检查概次算执行浊情况，洲材料、关设备购确置是否寺合理，乓工程其纸它支出越是否符债合规定坝，检查裂财务竣番工决算协；碑6.龄检查动验态检测堡、试运驶行情况角，是否露具备试念运营或掏运营条叠件；拴7.汪检查铁泽路客运影专线技攻术引进笋、吸收废、创新愈情况；出8.这检查环貌保、水辱保、劳自动、安嫩全、卫洁生、消屠防等设敲施是否库按批准惯的设计轮文件建湖成，是剪否合格项；地质榜灾害整疾治及建瘦筑抗震舒设防是竹否符合恋规定；竭9.原检查工算程竣工战文件编眠制完成洁情况，绕建设项鸦目批准凶文件、嘴设计文态件、施兴工过程袄管理文禾件及招吹投标文煮件、监湖理文件塞、竣工宣文件等摘资料是路否齐全惧、准确奇，并按出规定归丈档爽;回10.端范检查建万设用地咳权属是购否符合凤界址，陶手续是碰否齐全有;荷11.您咸检查运客营投产安准备情桌况，运雨营生产坛组织管裙理机构区、岗位辨人员培奖训、物貌资准备好、外部送协作条长件是否像已经落栗实患;摄12碗．落实今审计、淹检查、筝监察等寄发现问州题的整洋改情况鸟。园第四章没验收组鸦织机构仪第十耕条趟醋客运专恳线竣工苦验收采日用建设姐单位自伍验、专贫家检查衰、政府手验收的特方式逮。菜第十一月条卡直静态验虽收和动初态验收厉工作由滋客运专美线公司称组织，游在工程惯管理中弟心（客无专办）艇和运输献局客专北技术部美指导下颗进行。誉客运专轿线公司嚼在子系姥统（专厌业）基另本完工垦前，成尼立由客屈运专线握公司负大责人为镇组长，近接管使拳用单位臂负责人雅为副组亲长，监番理、勘鸽察设计宇、咨询还单位（桐如果有姓）负责吩人参加培的竣工切验收工肺作组，铺具体负稼责静态陈验收和晌动态验四收工作椅。售第十二泊条缴捧在子系湿统（专帐业）基压本完工滔前，由尿工程管秀理中心瑞（客专罩办）商装运输局由客专技腊术部组降建专家炒组，对叼验收全宫过程进嘱行咨询显，对检转测结果兼进行检汪查，对巨验收过泪程中存泉在的问眠题进行糠研究并春提出解户决意见发，提出坟初步验拖收和正下式验收朝实施建我议。信专家组脉由专家标和铁道较部相关悔部门人族员组成溪。工程鲁管理中饱心（客知专办）侵和运输呼局客专饭技术部运领导分竭别任专难家组正尾副组长泉。遗专家组身人员名或单报铁秋道部建弊设管理踩司核备童。鸡第十三固条辱熄初步验控收由铁司道部组宾织。铁阀道部在币客运专赏线动态针验收合解格后一汗个月内龙成立初夸步验收泽委员会稻，负责千初步验蛙收工作草。初步乔验收委齐员会由势铁道部喊有关业洲务部门呈、接管骆使用单昆位、其支他投资钟方、客栏运专线荷公司人厚员，专刚家组正讽副组长回，以及感勘察设悄计、咨薪询（如爹果有）歼单位人改员组成叔，在专捐家组检吵查的基鸦础上进付行初步夺验收。膝第十四麦条晓娇国家验茧收由国营家主管追部门或挑委托铁袍道部组幸织，在起铁道部膝提出国式家验收弓申请一荡个月内副，按相僻关规定就成立国厦家验收曲委员会朵，具体员负责国草家验收疑工作。隙验收委损员会组括成由铁励道部提摸出方案少报国家画主管部种门批准桑。餐第五柿章蝶蚁静态验龄收库第十五辱条燥物静态验普收是指祥由客运尾专线公判司组织里接管使茂用单位究、监理托单位以惭及参建康单位对泊建设项垂目进行门检查，蜡确认工崇程是否守按设计厕完成且达质量合还格，系衔统设备忘是否已暖安装并迫调试完龄毕。静客态验收幅包括子箱系统（杰专业）俘验收和菜综合系名统验收礼。倒子系统宰（专业旨）验收慰是承包栏商按照震合同约膊定完成缺施工和滑设备安园装工作缸并自检环合格后兄，由客起运专线丰竣工验勤收工作烦组按照凑项目系蔽统构成斤组织的患分专业赶、分系伸统现场垒检查和胶验收。今铁路客欣运专线谱子系统项可分为聋基础工贿程、通挣信、信中号、牵越引供电捷、运营倦调度、本客运服咏务等，港运营调兆度和客惩运服务场子系统捐验收可老根据需差要在动铃态验收爹完成前倒单独进拘行。圈综合系饥统验收钉是在客联运专线宝子系统才（专业想）验收膝合格后衡，对项获目按照步系统集金成理念慨通过综腥合调试乳进行的嗽检查验量收工作滥。赖第十六呢条踢您静态子捷系统（出专业）晌验收程拒序：劝（一）黎承包商兵按照设忠计文件爽和合同朱约定完访成全部曾工程和斧设备安差装、调板试并经待自检合苦格后，疼向客运习专线公随司申请转子系统覆（专业吵）验收毯，并报橡送《子桌系统（肤专业）家验收申样请表》弦（附件广1粪）。低（二）首客运专圆线公司乌经检查役确认达莫到子系抹统（专蹲业）验傲收条件乖后，组亿织竣工支验收工夫作组对熟子系统灭（专业扮）进行盆验收。般（三）速竣工验朝收工作对组骡应在叉30脉个工作蚀日内完肝成检查个，对存馆在问题拌提出处支理意见旨、整改破期限、挑复检时染间等，承经专家炒组确认花后组织欲实施；墓对整改准问题复瓦查合格凝后填写驶《子系乳统（专亦业）验葵收记录箱表》（寻附件题1寇）。例（四）镰专家组仍对验收洗情况进菌行检查长，对彩竣工验务收工作越组验收陆意见进钳行确认玻。钢（五）凯子系统冤（专业希）验收菜合格后关，壳竣工验降收工作豆组旺和专家义组在《钱子系统猫（专业迁）验收蔽记录表趁》上签仙署验收脉意见。倡第十七没条李月综合系帐统验收槐程序：妈（一）龟子系统损（专业负）验收肺合格后雁，承包宁单位向兽客运专刷线公司绪申请综座合系统望验收并闲报送《适综合系咱统验收孩申请表悠》（附春件涌1务）。答（二）吊客运专喉线公司饮经检查抱确认达粘到综合交系统验从收条件招后，组委织竣工柳验收工油作组对框综合系叶统进行决验收。峡（三）驴竣工验魔收工作汇组对挤综合系迁统进行充验收，伸对存在犬的问题灭提出处叉理意见持、整改四期限、箭复检时冒间等，旦经专家界组确认爽后组织但实施；箩对整改谢问题复馒查合格诱后填写炭《综合劣系统验淹收记录睡表》（歪附件傻1评）顺。冈（四）毙专家组手对验收相情况进放行检查辽，对弟竣工验们收工作宋组验收快意见进轿行确认倦。翁（五）余综合系隶统验收量合格后略，竣工移验收工纽作组和编专家组宵在《综辆合系统妻验收记扒录表》拴上签署透验收意趴见。外第十八辽条饰巨客运专蛛线公司永应在完蠢成子系延统（专捷业）验道收和综烫合系统脾验收后雷编写《重静态验毁收报告辟》。《杂静态验砖收报告枪》应包单括项目务子系统失（专业商）验收阅以及综眉合系统仁验收过届程、验郑收人员胸组成、统验收程帖序、存掌在问题胀及整改泊情况、懂专家组苗审查意抖见、挣验收结求论等内贱容，并升附相关诊数据和第试验报这告。洪《静态灰验收报绞告》报恼铁道部冒工程管指理中心责和铁道卵部运输援局客专吸技术部准审查。收铁道部脆工程管窃理中心避和运输笨局客专爸技术部供及时将忍《静态叼验收报惭告》及钟审查意碎见报铁环道部核滴备。伤第十九糟条舱静态验吼收工作姿在铁道来部建设奉、运输单部门指临导下实锡施。赠第六章竖动态验失收些第二十感条重魂动态验喇收是在绣铁路客诵运专线见静态验疲收合格遭并经铁馆道部确那认后，劣由客运巴专线公谨司在铁笔道部工碌程管理踢中心和猫运输局惊客专技放术部组徒织下进袍行综合占调试，敢并委托区专业机稼构进行岩动态检箱测，对六工程质沟量和系陷统集成必安全运贱行状态老进行全莲面检查循和验收隶。示第二十娱一驰条姥叉客运专盖线综合松调试和骑模拟试购运行的蝴主要原名则由铁斑道部确坛定，实些车运行仁条件下胆动态检痛测执行助铁道部砖动态检胡测相关方标准。筛第二十舞二怕条和谱动态验聚收程序卖：妨（一）是客运专仁线公司宗应在静瓜态验收乓完成破20墓日前拟磨定详细扔的《动劫态验收真实施方怜案》，鄙经铁道姿部工程觉管理中崖心和运沟输局客军专技术沈部审查词后报铁葬道部批漂准。《技动态验饭收实施条方案》镇应包括盈动态验艰收组织豪形式，晚综合调概试训计划、什试运行铲和动态谷检测方诉案，拟欧投入主犹要设备喝仪器，框安全保福证措施杜等内容间。哨（二）递客运专迈线公司泳应按照贫批复的咳《动态泳验收实畅施方案鹅》组织犯动态验饶收。牵（三）肌客运专墓线公司产组织专喘业机构艘按批复起的《动震态验收疾实施方疾案》进送行动态航检测，割并形成深动态检逮测报告浆。动态戴检测工氧作由铁证道部批钻准的专胡门机构态负责。铃（四）询竣工验境收工作栋组就动袋态检测朵中发现捏的问题傻进行研残究并提鸽出整改判意见，辜整改意议见送专诱家组审译查，按吼专家组美审查意衔见组织息整改；敲对整改岛问题复砖查合格夸后，填心写《动迟态验收疑记录表舍》（附军件椒1削）。爽（五）茅专家组火对验收严情况进兰行检查脾，对竣避工验收置工作组组验收意雅见进行镇确认。鼠（六）归动态验丙收合格告后，竣被工验收坦工作组始和专家模组在《尸动态验殊收记录些表》上迫签署意敌见。洋第二十付三加条格拼动态验忆收过程担中，铁导路客运姑专线所室在铁路裤局及相农关部门此应积极武配合客鼓运专线笨公司，当按照铁谢道部规扰定做好违综合调俱试和模粮拟试运丈营工作粒。妹第二十俘四条客箭运专线昼公司完筝成综合泳调试、文试运行凉和测试忠等动态蔑验收工颂作后改编写《狼动态验卫收报告旗》，削《动态腹验收报鼠告》应右包括动释态验收荒组织及见人员、闻动态检数测过程姻及结果看、试运窝行过程马及结果咬、存在魄问题及雕整改情夹况、冠专家组圈审查意催见、旺验收结宿论等内烈容，并区附相关喉数据和传试验报衡告。栽《动态玉验收报狮告》时报铁道叶部工程龄管理中衫心和铁弃道部运雀输局客至专技术猜部审查茅；铁道叛部工程俭管理中蚕心和铁折道部运车输局客踢专技术批部应及即时将《铜动态验俭收报告绝》及审眯查意见烘报铁道始部。对第二十蓬五条软动态验沸收工作龟在铁道通部建设帽、运输准部门指隐导下实狗施；动垃态验收物的名试运行专工作在氧运输、夫建设部瘦门指导大下实施娱，接管练运输部颜门参与窗。嫂第七章娘初步验域收及安悠全评估纵第二十傲六咏条伐鬼初步验愈收是在冠客运专闲线动态支验收合弃格后，森由铁道范部对铁督路客运馒专线静俭态验收寻、动态法验收结轮果进行架检查和电确认的堵工作。梨第二十务七燕条炉扔初步验棋收程序闻：变（一）乡客运专阿线公司像完成动要态验收猾工作后名，应及提时向铁娱道部建火设管理寨司报送针《初步伟验收申霸请表》悼（附困件彩1略）。尿（二）乓专家组津向铁道墓部报送拐前一阶绒段验收称工作情劈况和组铸织初步芝验收的旷建议。静（三）薪铁道部彩建设管久理司在公收到《虹初步验桨收申请编表》、臂《安全污质量监兔督报告蛮》和专游家组关啊于组织友初步验输收的建冶议后，切确认符央合初步吐验收条护件的，棕报请铁丛道部成经立初步骡验收委钢员会。蹈（四）抛初步验淹收委员否会组织长召开初叶步验收茅会议，猛必要时班组织现离场检查乐，提出倾《初步毕验收报参告》，基明确验出收结论旋。槽第讨二认十八乐条肚躺初步验遮收合格吼后，由师铁道部恩安全监夜察部门瓦组织安炭全评估跳，就客托运专线蛇试运营腐提出安挎全评价舒意见，阀责成客据运专线雷公司和存接管运合输单位厨完善安页全措施她，完成处安全评侨估工作辽。腔第二十崖九窑条伙蝶铁路客舱运专线遇安全评扬估合格傍并经铁捆道部批鲜准后投狂入试运社营。客疤运专线抱公司及唤接管运跃输单位愚在试运肯营期间满必须进以一步做体好观测腰、测试敌工作。略第三十锡条合串初步验昂收合格冈后，客彼运专线统公司应逢在卡3榨个月内犬完成竣辽工决算萝的编制楼工作，辰并提交似铁道部巩审计部慰门审计贪。雹第八章劲国家验暗收鼓第三十具一谷条沿饿国家验着收是指省铁路客距运专线芹初步验貌收一年难后，由绍国家主次管部门勤或委托厦铁道部因组织对组铁路客即运专线吐进行整吓体验收咐和综合拍评价。瓣第三十累二余条绳淘国家验我收程序赛：平（一）师对具备救国家验宣收条件再的铁路讨客运专匙线，客机运专线荒公司应抢向铁道权部建设置管理司堵提出申忽请，上偶报《国他家验收链申请表喘》（附包件北1鞋），报土请国家睬验收。持（二）血专家组浑向铁道放部报送遥试运营话检查情轻况和组弯织国家升验收的残建议。拐（三）羽铁道部肿建设管林理司在桃收到《牛国家验哈收申请鼻表》和猛专家组词关于组杀织国家灰验收的润建议后仇，经确场认申报钥项目符高合国家报验收条服件的，象提出国呈家验收马建议报征铁道部滨，经铁孤道部同阔意后按眠程序报峡请国家庄主管部藏门组织辉验收。们（四）里国家验骆收委员工会组织员召开国我家验收复会议，肠必要时区组织现锣场检查畅，对客斑运专线疑工程质曾量、线忧路运行涛状况、旋环境协港调性等托建设成坦果以及疼初步验眼收结论亩进行整头体评价畜，形成饭《国家杏验收证松书》，城明确验将收结论摆。拒第九章朋竣工决聋算和竣壮工文件弯的编制型第三十枯三俊条评肿铁路客混运专线甩国家验铃收前，膨客运专炸线公司练应按国欣家和铁漂道部有哗关规定拒组织编炒制完成傻竣工决撞算。递第三十污四湾条法傲竣工文奔件的编庙制工作割由客运江专线公承司负责凶组织，葬施工单欲位负责怜编制，章接管使望用单位孔档案部索门协助鞋指导。争客运专私线公司先要督促粉各参建哀单位按断档案部虑门要求俊做好文话件材料忘形成积做累工作姓，竣工卷验收前常将文件姜图纸按指专业和隶单项工尖程进行圾汇总整秘理。由止客运专宪线公司站组织各支有关参膨建单位窗编制竣爷工文件钟并向有醒关单位僵移交。下第三十昆五舞条蛙牙竣工文掠件要如炎实反映末铁路客太运专线央施工技制术状况贫和工程睬竣工的苗现状。垃如发现始竣工文愈件与实览际不符冠者，应竹追究原旋施工单灭位和监触理人员推的责任抛。掩竣工文柜件内容葵及提交优份数执无行铁道挡部相关洪规定。犬第暗三十顷六条刮睡国家验旁收前斥，必客运专纷线公司亲应按照铜《寿铁路术土地管浑理办法蛋》询（国土俱建字俘〔练199事2雁〕伸14尤4南号）玩有关规斥定，组偏织施工轮单位会渡同接管骡单位（农部门）桐向地方拍县级以贸上人民认政府统牲一办理午国有土俊地使用栏证书。淋第十章饼附则监第三十条七材条先让客运专慧线公司坟应当自旧铁路客利运专线脖通过初皱步验收恳之日鉴起边1政5疯日内，痒将《初值步验收辞报告》镇和消防吹、环保蹲、档案蹦等部门漠出具的攀认可文穗件或者折准许使嘉用文件桨报铁道热部有关德部门备叹案种。御饱第三十外八圣条泼前客运专盒线公司赢应按国伐家规定粱将竣工充文件等标送有关洞档案管巾理部门牺归档。荡第三十番九鞋条脆石本办法胜由铁道贞部建设猎管理司罚负责解境释。寒第四十错条犹萌本办法贺自发布拖之日起医实行。份附件肯1醋：铁路效客运专底线竣工悠验收附袍表地铁客专弃验债表孩-1丸的栏（项目鸡名称授）乓乘子系统坑（专业当）验收同申请表好合同段盒：咳子系统其（专业渗）名称膏

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巩拨亩（章）上建叼负责人钱：训洽劈忽年棵统准月蠢汤缴日旦铁客专米验宵表潮-2辆底渔（项目探名称谢）第点子系统欧（专业蒙）验收抢记录表靠合同段窑：兔子系统洽（专业伐）名称慌

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