某建设集团突发性事务应急救援预案

PAGEPAGE11集团突发性事件应急救援预案一、总则1.1编制目的为了保证集团从业人员在生产经营活动中的生命安全和身体健康，提高处置突发性事件的应急救援能力，最大限度的减少人员伤亡、财产损失，维护企业从业人员的生命安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及相关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于集团范围内发生自然灾害、生产安全事故、公共卫生事件等各类影响企业生产经营活动的突发性事件。（1）自然灾害。主要包括水旱灾害，地震灾害，气象灾害，地质灾害等。（2）生活安全事故。主要包括企业生产经营活动中的各类安全事故。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，职业危害以及严重影响从业人员健康和生命安全的事件。各类突发性事件按照其性质，严重程度，可控性和影响范围等因素分四级。Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ（一般）。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障从业人员的生命安全和身体健康、最大程度的减少突发性事件造成的人员伤亡作为首要任务。充分发挥人的主观能动性和广大从业人员的救援力量。（2）居安思危，预防为主。高度重视安全生产工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。（3）统一领导，分级负责。在集团的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体系。集团所有企业遵照本预案编制本企业的突发性事件应急救援预案，各施工现场结合现场的实际情况编制专项应急救援预案，并由企业主要负责人和安全生产监督管理部门负责日常监督和指导。（4）预防为主，平战结合。严格贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好事故的预防、预测工作，做好常态下的物资储备、队伍建设、预案演练等工作。1.5集团突发性事件应急救援体系睁（狼1率）集团镰突发性未事件应逝急救援蠢预案：皂从总体碌上阐述境处理事愿件的应晌急方针狭、政策侮，应急喇组织结生构及相赴关应急峰职责，糕应急行伙动、措芝施和保馆障等基释本要求范和程序师，是应而对各类样事件的牧指导性匪文件；刮（陆2痕）公司秩突发性守事件应森急救援热预案：躬阐述处法理事件叔的应急逼方针、拐政策，顽应急组武织结构堵及相关徐应急职首责，应宜急行动取、措施诉和保障阻等基本喜要求和驰程序，乐是应对胞各类事扒件的综勿合性文椅件；禽（产3花）项目穷部突发闹性事件滨专项应岩急救援新预案：遣是针对返施工现寿场的实申际情况芽、针对服具体的巡事件类渠别、危千险源和掀应急保桐障而制里定的专贫项方案俊。应根免据各类找事故注那意编制厅，做到锤事故相态关人员匆应知应摔会，熟边练掌握奔，并通太过应急安演练，殊做到迅吗速反应古、正确夕处置。柜二、组桌织体系枪及职责背2.1挠扭海组织体妇系替针对各疤类突发旺性事件哪，集团男、公司料、项目公部应分捧别成立们应急救霜援指挥溜部，按般照职责凝分工的避不同建羽立管理贝体系。絮发生突死发性事趣件时，僻由集团约、公司翠、项目拦部，根下据事件教的不同偶性质共看同建立严应急救培援指挥狡部，完帜成现场姓的救援爬工作。倾集团、励公司、溜项目经沉理部分笛别设置问应急救睛援值班袜室，做论到二十祸四小时裙有人值涉班，保隔持通信愿畅通。阴集团应涛急救援版指挥部开总指挥倚：虏前副总指密挥卸：查尝成裙充小员该：迫证2.2矛灶亦集团应铺急救援烛指挥部她职责枝集团应牵急救援扬指挥部瓜不定期组的召开劲会议，促研究集章团应急西救援工勿作的重壤要事项娱和重大双决策，填从应急兄预警开租始，负碧责集团喇应急救出援工作洲的组织谢与协调他指挥工启作。队总指挥句：，负效责突发饼性事件崖应急救历援的全炭面工作汗；隙副总指食挥骡：顽穷蔽谦，负责萄各项措欧施的制峡定与贯握彻和应伸急救援誉工作的畅统计、秃通报工茄作；叫副总指由挥：，勾负责从涌技术上随分析突童发性事合件发生元的原因搏，并制龄定预防努事件再摘次发生世的技术隶措施；鉴副总指虫挥：，疼负责突衫发性事象件应急赏准备情穗况的检颠查督导京工作；宇成员：雄服从应领急救援垫指挥部沈领导的充指挥，邀参加应盯急准备趋与响应旨、预案抚演练、串参与预率案的维稿护与更门新工作箱。终2.3台侵轧公司应宇急救援村指挥部虽职责厌公司应票急救援获指挥部屡不定期刮的召开节会议，巷研究公州司应急吵救援工罢作的事阶项和决吨策，从增应急预喇警开始溜，负责平公司应定急救援糟工作的流组织与踪协调工揉作。结边合集团碧应急救穷援预案槽制定本收公司的冻应急救进援预案禾。发生贡突发事搂件时，阻负责启蜜动相应荐的应急钱救援预位案。醒2.4微五蹲现场应雷急救援含指挥部跑职责阔研究分寿析本项随目的安粱全防范糊和应急兆救援重写点，结梅合公司皇应急救鹅援预案呢制定本典项目的盛专项应贸急救援该预案。杆发生突柏发性事购件时，疗负责启贷动相应斯的应急男救援预丸案。逼2.5职默激临时应技急救援圈指挥部它职责吓负责启搞动相应烛的应急均救援预脸案，及键时报告拉和通报雪事件、削事件发雪展动态棉及救援魄情况，州写出事兔件报告瓣。板三、应护急处置猴3.1绳捐词信息报顶告突施工现响场发生受突发性功事件后棚，第一谅时间通话知集团铺应急救坝援指挥霞部领导引。轮贷识事件报慎告程序氏：突发湾性事件述发现已人难旷侮每项目部蔑应急救喂援值班弃室凝铲防范公司应众急救援扎值班孕室绣宽歇拜集团应黎急救援薄值班勇室恢争叼裙法声蜓木驻旨纲亮饿初蛇拼困突发性预事件发程生地安融全生产激监督管昌理部门铅集团应姑急指挥黑部领导盘联系方设式：今XXX您:13嘴9**篮***顷***谁集团应搭急救援决值班室帜电话白薯天城***扬***皱*宣*禁（夜鲜间校***校***拜*届*庭）缸特别重鹅大事故亲、重大雹事故、若较大事推故发生武后，各掀公司要样立即向值集团应件急救援寨指挥部宴报告；躬一般事忠故的上坊报时限摆为桐1筑2晚小时；答同时根锡据事故胀的性质府由集团碑应急救稳援指挥膨部领导吹上报有羊关主管灭部门；勤上报内臂容包括泪事件的串性质、城事件发欺生的时末间、简候单的事他件经过滑和伤亡馅情况及内经济损股失的初咐步估计汤。购3.2希剖存先期处秧置坚突发性尊事件发殃生后，索事发项堡目部在宜报告突裤发事件款的同时胖，要根开据职责扎和权限坑启动相食关的应颠急预案雅，及时喂、有效富地进行观处置，加控制事硬态。评3.精3侮响应级钩别缸针对事表故危害创程度、捆影响范戏围和控忽制能力恐将事故暗分为四躁级。其较中：头Ⅳ舒级（一窄般）：快只需要砖本项目目部启动阅相应的刮应急救轨援预案御能够完该成的救吨援工作驼；围Ⅲ叠级（较冰大）：沈需要公路司启动厅相应的稀应急救祥援预案五才能完剧成的救饲援工作验；底Ⅱ爷级（重注大）：系需要集讽团启动缘相应的草应急救马援预案孕才能完夜成的救模援工作铸；并Ⅰ阵级（特触别重大搂）：需逢要集团拳和社会见其他部泡门共同毙配合才威能完成披的救援越工作。粱突发性怎事件发袄生后，谢集团应夜急救援坏指挥部偿领导在截判定突盼发性事饮件的级洪别后别，背Ⅱ线级以下非事件发或生由集何团应急迎救援指志挥部宣邻布启动童本预案脂；当发稀生愉Ⅰ挡级突发艘性事件员时集团荡应急救茅援指挥逝部在启狠动救援世预案的吐同时，秤向社会忧其他部忠门求助群来完成色救援工偷作。稠3.饥3皂应急响请应悄应急响云应程序只：报刺警垄扒鱼老丈响应级自别领拐灾党捕应急启午动痕录半丽恒应急救触援当墓个班榜事态控挑制稻鼻末当循现场恢锅复殊拾妻乞翻应急结许束接警突发事件接警突发事件反馈信息反馈信息报警响应级别报警响应级别供疫斤哗Y辨（箩Ⅰ槽级吧）辈絮拨胡斜N人员到位人员到位通道畅通滤衬信饶颤Y暗（纳Ⅱ岛、捎Ⅲ丘、烤Ⅳ绝级）通道畅通应急启动应急启动人员救助资源调配人员救助资源调配工程抢险现场指挥工程抢险现场指挥交通疏导交通疏导扩大应急应急救援医疗救护扩大应急应急救援医疗救护人员疏散人员疏散事态控制申请支援环境保护事态控制申请支援环境保护技术支持N技术支持现场清理现场清理现场恢复解除警戒现场恢复解除警戒善后处理善后处理事故调查事故调查应急结束总结评审应急结束总结评审为应急响慌应程序蝇流程图屿Ⅰ握级（特扒别重大斯）事件膨发生后清现场临绕时救援逢小组由畜社会主排管部门愧任总指奉挥，指屑挥协调倾现场救棕援工作翠，集团都应急救揉援指挥棋部协助筛共同来杨完成现动场救援斯工课作抛编。运四、应案急恢复怕4.1碌撞璃应急结霉束鹿突发事葛件应急朗处置工跪作结束税，事件重现场得里以控制怕，环境云符合标院准，导较致次生偏、衍生供事故隐平患消除途后，现概场临时童应急指啊挥部由起应急救劈援指挥干部主要鸭负责人拾宣布予鉴以撤消纸。状Ⅲ完级（含乱）以上庸事件在窄四十八好小时以拥内写出秀事件调差查报告苗，交集躁团安全环部备案感。集团渗应急救成援指挥闸部根据妥事件的筛性质等颈上报有占关主管煎部门。宏4.2个卧触应急恢吹复当应急结顽束后，参现场应坐急救援批指挥部责结合现纪场的实格际情况灰组织现壶场恢复萄生产工名作。革五、应牛急保障洽5.则1私人力保委障易集团成处立突发蚁性事件泪应急指走挥部，愉各单位谁必须成鼻立以法筛人负责团的应急稍救援工辰作组织昏，负责灰本单位束的应急贷救援工瘦作。施勒工现场洲成立以轿项目经劳理任组旧长的应惧急救援概组织，袍负责本麦项目的贯应急救耍援工作喷，现场夕成立专拍职或兼病职应急兼救援小脸组。描5.2搏海岸财力保秧障泳各单位构要保障净突发事榴件应急颈准备和珍救援工婶作资金皇，做到退专款专枪用，并虎且对应亮急保障轮资金的烧使用和籍效果进岁行监管恳和评估棒。遇5.3碌阳多物资保就障式各单位唇要切实研保障应脂急物资歪的储备速和生活忽用品的霜及时供耗应，并笨加强对财物资准滋备的监键督和管杏理，及债时予以您补充和涝更新，肺做到始但终处于蹦有效状毙态。悠应急救燕援器材南、设备构目录筒序号壶设备名祖称裳数量跨用戏斯叙途廊存放位脱置寄责任人察联系方畜式牛1倡救护药禽箱评2芒临时救构护厚工地溉2现木方、巾脚手板怒40正临时支兵护筐工地絮3区手电筒绿、电池带5敢临时照取明吊集团机胖关著4脊雨鞋、咬雨衣素20聪雨中行钓走益工地窑5绩客政鞋率车锤2盼转运、皂联络健集团机死关目6劳货锅越唇车开2项转运物请资尚市政公篇司奶7居正反铲间等工程聋车傻1百现场挖遥掘、转织运重物烫市政公达司煮8针砂字饺绩袋恐500傲挡水、贿堵漏妖工地疑9档塑料布宋200阔遮盖、腥防雨听工地似10画发电机兽、电缆歪1/2栏00芒临时用餐电炕盛京怀较11洽水泵火5迷抽水、药排水娃工地拨12协消防器鞭材柜若干虽灭火骗工地馋5.4橡饭墨通信保闭障蝇各单位倾要建立表健全应售急通信狼保障体感系，项僵目部及昏公司二万十四小姨时有人暖值班，摔确保通咳信畅通验。虎六、培反训与演闯练购6.1舒趣泽演练吴本预案性的演练替工作计给划针对冈施工项爬目的进鉴度情况庙计划在社年初和市下半年皆各进行识一次。导各单位席和施工情项目要厌结合工要程项目过进度的其实际情祝况，在普不同阶陪段、针厦对危险洒源的变偶化，组喉织以桌雹面演练普、功能绸演练、促全面演阴练三种肢形式的细应急救萌援预案喂的演练揭。对预伍案演练认的效果辛进行评事估，分绪析应急临预案存被在的不沈足项和津需要整估改项，验并对预亩案进行庸改进和祖完善。息6.2绕糖宾培训嘱各单位知和施工观项目要匆利用多遭种形式夸，广泛复的宣传似应急法井律法规五和预防致、避险刚、自救丸、互救扯等常识疲，增强镰广大职信工的忧上患意识恢和自救跨、互救油能力，福提高专森业技能碎。趁七、附看则合7.1组侦塔术语和休定义矮7.1知.1烫屠应急预际案：针鸭对可能歪发生的随事故，押为迅速苍、有序谢地开展到应急行烈动而预剑先制定堤的行动素方案。络7.1芒.2来所应急准议备：针歌对可能趣发生的宝事故，诸为迅速迷、有序站地应急屡行动而舟先进行业的组织备准备和着应急保膝障。便7.1柄.3质争应急响漆应：事庆故发生难后，有土关组织瓶或人员助采取的兼应急行省动。扩7.1勺.4汪断应急救显援：在抖应急响迫应过程坛中，为纵消除、慈减少事辣故危害膜，防止凝事故扩芒大或恶停化，最士大限度旺的降低澡事故造太成的损讽失或危辞害而采执取的救改援措施牺或行动滤。箩7.1战.5形吐恢复：坏事故的忙影响得声到初步暑控制后畜，为使铸生产、斑工作、车生活和灯生态环鸦境尽快翼恢复正划常状态址而采取玉的措施箭或行动否。冷7.2剪布袜维护和对更新久应急救宅援预案霞是救援奖工作的财指导性权文件，自针对本鞋预案的蜜演习和针救援工凡作的开址展后，趁所暴露德出的缺克陷和不瓶足，对蠢预案进牢行评审垃和不断伏的更新无，以更杨适应现于场的救僻援工作爹。埋7.3千史牌应急预洗案的实抬施贸本预案辣自发布拍时间起躲实施。巾7.4横轻制定与不解释柏本预案翻的制定迫、修改男、维护踪与解释恭权归属量集团应虏急救援虽指挥部贼。静7.5符各其他要陵求辨7