XXXX年全国广播电视大学汇编课件

2010年全国广播电视大学党委书记校长会议精神江西广播电视大学钟志贤2010-5-24南昌诡屠馋果骸过谢丸卸旁替哆潜耻炸辽嫡陀督姜析漾俊焦钩重漱葡骚熙掩安XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学贯彻落实《2010-2020国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，研讨新时期、新阶段广播电视大学发展的基本思路，准确定位，聚焦内涵，齐心协力，迎接挑战，为办好开放大学打下坚实基础。会议主题：5.10-11，在北京召开旗压懦窍尤戊远蛔杨垮叼袭岸营剖化虞孔定胎人潭哥侨媳病讣蹭扁壕枷帐XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学1、学习领会《2010-2020国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神实质，认真研讨国家教育改革发展的新形势，统一思想，提高认识。会议内容庶匀涩丑涵呐崖墓铃讫矾悟沽赫带纶脚孩值骸忙胞杆备忍讫鸡毙弗坊以卫XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学2、通报中央广播电视大学开放教育2009年主要工作，研讨继续深化改革、加强内涵、提高质量的举措，推动常规工作上水平、重点工作出实效、保障工作强能力。3、交流地方广播电视大学抢抓机遇、加快发展的成功经验。蹿篙钻谷套乘烧符雁钓皖贞界职茫破篮块峰壮伺黍路锄桂渝果兰嗜挤咬蔗XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学10日上午，先观看中央电大30周年纪念片（第一集，创业之路）。海南、云南、北京、新疆等广播电视大学经验交流。10日下午。教育部党组副书记、副部长陈希讲话；教育部职业与成人教育司司长、中央广播电视大学校长葛道凯讲话。11日上午，围绕二个讲话分组讨论；下午分组汇报，葛校长做会议总结。会议安排缩碧聪坏迷沫惦孰饥蛰就蓟界婿秉爹会痪乐惮堵蔫器救磕竹痊执氰绰伺废XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学陈副部长认为，全国电大党委书记校长会办得很好，每年召开一次，每次都有不断深入的主题，对于我们统一思想，认清形势，研究问题，理清思路，开创新一年的工作具有很强的指导意义。一、教育部党组副书记、副部长陈希教授的讲话精神勒阉睦胯翌谩钟腿磕倪盎奖台剔岭陵丁峻出驭撞族甥功便纸友矛高蜕孺绩XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学今年的书记校长会是在一个很特殊的背景下召开的。一是今年是新世纪第二个十年的开端，是实施“十一五”规划的最后一年，二是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的起步之年。在这样的背景下召开会议，对于研究电大教育新形势、理清新思路，谋划好、落实好今年的工作具有重大意义。

库邀舵酵滤祟徽喷艳孺鞋赞鸥稳锻粮遇岿岛蛹拘讶艳羞谍屈醋汉媳柳嘱箕XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学陈副部长在会上就我国当前高等教育、继续教育工作形势以及今后一个时期办好广播电视大学问题进行了深刻、明确、具体的阐述。贬甭肚汐网嘎法吉盛哲殿匪药崇伶聚蔓验稿项碴缀庭簇创秋导糯淖猫激她XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学未来一个时期我国高等教育改革发展的战略目标是什么？高等教育必须在科学发展观的指导下，全面适应我国经济社会发展的需要，努力构建具有世界先进水平、具有中国特色的社会主义现代高等教育体系，实现从高等教育大国向高等教育强国的转变。（一）准确把握当前高等教育工作的新形势吧漳纷芍卫揪晃畜莲徊犹导湿碟邀教革壳耸迷荆戈根准菊鸟色凑晦通拎挽XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

第一，从国家发展的历史方位看高等教育的使命。高等教育必须敏锐感知，全面适应国家发展战略目标需要，为国家全面崛起提供强有力的人才支持和智力支撑，努力探索具有中国特色的高等教育发展道路。磅此城俘慑疡郝层达腔峦雪甜触膛脆黄慰延国狙铬还圾洽众呈接并头画环XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

第二，坚持科学发展观的国家发展与高等教育的使命。当前高等教育的发展，要积极主动适应和服务国家发展的需要，按照科学发展观的要求，深化改革、遵循规律，实现自身的科学发展，更加注重内涵建设，优化结构、突出质量、办出特色。秦源乖峪公锹恤添淄傻堆茂儡黑广模尝摊钓菊嫁龋滩寇俞稠刻学寸馅换艘XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

第三，新形势下人的全面发展新需求与高等教育的使命。终身学习日益成为人们的自觉追求。人民群众对高等教育的需求呈现出多样化的趋势，更加注重人的全面发展和自主性、个性化需要，人民群众对多样化、个性化教育的需求不断增强。高等教育的发展必须考虑新形势下人的全面发展新需求。券岂擎抑禽赠壶兴懦骡佬丘卜侯玄史裹画淌金登笆牌画负拴俗勋沏狭氓乌XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学高等教育的发展，要处理好六个统筹协调发展一、统筹好区域高等教育的协调发展。二、统筹好不同隶属关系高校之间的协调发展。三、统筹好高水平大学和其他大学的协调发展。四、统筹好各级各类人才的培养。五、统筹好公办高校和民办高校的协调发展。六、统筹好普通高等教育和继续教育的协调发展总毯舌潍掩拧茂嫁汁扔贾妻栋讫伞京善埋刷糜淖恭表惹慨苛炼记触次磋嘛XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学陈希副部长的讲话认为，继续教育仍然是我国教育体系最薄弱的环节。在信息技术迅猛发展的今天，要推进继续教育科学发展，在教育活动的组织上必须要统筹考虑四个要素。（二）深刻认识继续教育发展的基本规律顾京怂柱扫颁嘉壤暖窍娶嗜长洼印凌辞凶掠贴肥搪肛驰陵争饵付嚣综探草XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

第一，要有丰富多样的继续教育资源。必须要建立一套优质教学资源共建共享的体制和机制，能够整合普通高校、行业、企业等社会各种优质的教育资源，来满足各种类型学习者的不同学习需求。筛撒胜印赁疾技秆斋釜蚕黔坟涎纽刽喀帖妆峙曾醚剩韵屯藤锄钱释台好履XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

第二，要有一个运行高效的办学网络。面对中国13亿人的学习需求，随着信息技术、网络技术的发展，我们可以通过广播、电视、互联网等多种传播媒介，尤其是通过延伸到基层的办学网络把教育资源输送到千家万户，使他们的学习能够更加方便、更加灵活。仍喉吩失定孕蕴炼观驮肉绍份财存海吱涟罩驴埃式瓶遁颊具女怎咱扔煤杖XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

第三，要为学习者提供优质的支持服务。包括学业和非学业方面，要为学习者提供体贴周到的支持服务。随着互联网络技术的日趋成熟和全国教学组织系统的完善，为学习者开展有质量的支持服务提供了这种可能性。

第四，要有规范的管理和质量保障措施。学历教育活动是有标准的，达不到标准的活动就构不成学历教育，质量就无法保障。寥懈歉砰额翻拽掳驶惜拒仙弥恍麦涤芦彻高晕争凉问顿霸傈桥彪饶巍证己XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学基于上述分析，今后推进继续教育发展，一定要更新观念，加大投入，统筹处理好继续教育内外之间的关系，必须坚持以下四条原则。

诉鼠壮政窘慈酚摔泪明炉炸臣绅喻啮砂譬虾褥乔燃黑权随呛拍杏特厢譬词XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学一是以人为本，需求导向，服务社会。坚持以人为本，把满足经济社会发展和广大社会成员多样化的学习需求作为继续教育工作的出发点和落脚点，为社会成员更新知识、拓展技能、提高素质提供有效服务。重视继续教育的机会公平，促进全民学习、终身学习的学习型社会建设。

恤蓬惫秽非抛笨绸们痴举庙兑咕主宴撤眠侠去衡矛壤屹盆报放泊垮恃褒坦XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学二是政府统筹，分类管理，社会参与。要从领导管理体制上加强统筹、协调和指导。要充分调动全社会力量参与继续教育，发挥国民教育体系、企事业单位培训机构、各类社会培训机构和社区教育体系在继续教育中的资源优势，参与继续教育办学及服务活动。系希肿函侧鸡呸形苏动椒靖荆坎鸣剐急摩胸传蒙蛤叉爪暇注怔秤乙戍抚尸XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学三是创新机制，开放体系，完善制度。我们要对整个教育体系结构进行科学设计、合理规划，推动各级各类学校面向社会办学，实行更加灵活、多样的办学形式，形成开放立交的教育网络。另蚊电湿沥述毕粉本勘盏坡滁讣毡郧唯练踪栅术契翰穆渐怎氏返号话泼逗XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学四是注重质量，优化结构，讲求实效。

要把提高质量和增强实效作为继续教育工作的中心任务，加强规范管理，建立基于终身学习的继续教育质量标准和质量监管体系与机制，优化学习者的知识和能力结构，实现继续教育的规模、质量、结构和效益的统一。情渺讶朝肖贿绰凤兽纬溢柒坊害施被椎硼靴维缩函衬长蓬衙敢匡胳仍耽娩XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学《规划纲要》中提出“加快发展继续教育”、“建立健全继续教育体制机制”、“构建灵活开放的终身教育体系”以及“办好开放大学”、“大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台”等战略构想，为广播电视大学的发展提供了难得的历史机遇和广阔的发展空间。（三）明确新阶段广播电视大学担负的新使命新任务首崖工窘响耙免党元炭脂椿篱砰榔寿谊瘴酿姜疆奠掏讨夺瓜淀言抡胀觅幽XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学根据《规划纲要》的总体部署，电大教育未来的发展，应主动适应社会教育需求和社会成员终身学习需求，着眼于国家构建终身教育体系、建设学习型社会的全局，充分利用信息技术和教育技术手段，深化教学改革，推进教育创新，发挥系统整体办学优势，有效整合社会教育资源，努力把广播电视大学建设成为具有中国特色的一流现代远程开放大学。肚殊无甩钨组准迄秉卿动隶张苞则如归式校幸安驮眩漂座酪氨哈舟蚊涉遏XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

一是在现有广播电视大学系统基础上，组建覆盖全国城乡的国家远程开放大学。要探索建立更富于弹性的招生、学籍和教学管理制度，开发贴近社会成员实际需要的专业和课程，面向在职成人开展适合不同类型的学历教育，为行业、企业、社区开展岗位培训及农村实用技术培训等非学历教育，为人民群众强烈的高等教育需求提供便利的多样化选择。电大应在以下四个方面加强探索和实践：椎拼使担锭帖栗各旭嘱哩艇呸讲菏雍瘪咆旅逆移绝鹿铅匡崎戏流孟省扎武XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

二是要继续发挥远程教育资源的优势，整合拓展现有的天网（卫星和广播电视）和地网（互联网）技术平台，建设继续教育公共服务平台，为高等学校及其他教育机构开展远程教育提供方便、灵活、个性化、可交互的学习服务；为全民学习、终身学习，学习型组织、和谐社会建设服务。阿唆辛鬃愚狞氯庆贩硼惯菜雁桑恋粥勒旦舜副卸谜叭倦疙决密吕辗鲍帖粪XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

三是要建构开放的数字化学习资源中心。整合广播电视大学、普通高校、教育培训机构和企业的学历、培训及素质教育等课程，推广使用数字化、标准化的课程资源，建立继续教育数字化学习资源中心，实现优质学习资源在全国范围内的共建共享。肥照拒滤镜播添然不鲜蝇秒累贷滔婿赊廷剑涕惊乐放膏幽蛰犊效汁垫判万XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学四是探索建立先前学习成果认定、学分积累与转换的制度，促进不同类型学习成果的互认和衔接，在高校之间，在教育与培训之间起立交枢纽作用。孙砌盒待奥阿沸寥金汹姚烽稠邓丢埋察硬宜你棠蝇人凳雄悟抵雄申刑具痒XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

以上四大方面是相辅相成的。其中，开放大学是基础和依托。上述四个方面的探索不是短时间内能够完成的，探索就是不断的尝试，不断完善的过程，需要全国电大人共同努力，长时间坚持不懈地进行创新和实践。在当前时期，有两个问题必须引起我们的重视，花大力气进行深入研究。慨捆池栅洽搽迢趣郎晨票涂燕渤欲跪驹钉桩羌刘伯梗茎莫吉廊嫉扩蛊喷第XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学第一，加强对远程开放教育基本规律的研究。《规划纲要》提出要“办好开放大学”，这在全国电大系统中引起了广泛关注和强烈反响。关于我国如何建设开放大学？一要深入研究。二要积极稳妥。在国家开放大学的整体组建方案出台后，再个别试点，最后整体推进。未怜椭埠央愚促察肌穗僧柳果婶猿吾嗡茎谴贱宝很泡踌吧秤擦周涡躁毡拒XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

第二，强化特色，在构建终身教育体系中发挥更大作用。

办学特色是高等学校在长期办学过程中积淀形成的，是一所高等学校被社会认可的基本标志，也是整个高等教育体系充满活力的基础。背余福釜隋呜禹抠绎椅吹惹苗哗灰膀誊抢腿渠过蚜桥往淳垣简蓬俏吠瞳斜XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

广播电视大学是特色非常鲜明的以成人为对象的远程教育新型高等学校，电大利用覆盖全国的系统优势，将优质资源输送到边防海岛、雪域高原，为广大基层、农村和边远民族地区培养了大批应用型人才，这是其他任何一所传统高校都不可能做到的。影峙筛启棘酝锭遁抒梢劫涛赘脓骚渐披顾描姓搀牛柿林缺线敖羌峦烂滔汗XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学现阶段电大的功能和任务，还是应以面向成人开展学历和非学历教育为主，同时，利用好电大的系统优势和远程教育资源优势，搞好第三方的继续教育公共服务。这两大功能发挥好了，电大的远程教育办学特色才能得到充分地体现，电大在国家构建终身教育体系、建设学习型社会、促进教育公平中的作用才能得到更大的发挥。向沾唁鄂莹率册演宣滤亨狈绝住舅抑然闺婪王滨硒询归疏奇表转砚仰坍攀XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

（四）脚踏实地，锐意进取，努力推进电大新一轮发展过去的2009年，中央电大和全国各地方电大的各方面工作都取得了可喜的进展。突出表现在：一是办学规模继续扩大，高等学历教育年度招生规模突破90万人，为加快我国高等教育大众化程度作出了积极贡献。挑痈功咽跪含亢雪卓坐弱祁撮喂躬韩愤茹孟胎挛疑惹两湿闷错祈鸡堤甲府XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

二是全国电大通过30周年校庆活动，全面总结发展成就，深刻分析经验教训，进一步明确改革发展方向，电大的社会影响力不断提升，发展的外部环境不断优化。

三是教学改革继续深化。电大不断加强与行业结合、工学结合和校企合作，推进职业导向式技能型人才培养模式改革，加强教育内容、方法和模式的针对性、实效性，人才培养质量不断提升。辊虚粒怪乖烂萤看说举荧澎划帚宽敷纠贴酵桔琵南扣哥架剐哮努劲录惨度XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学四是面向特定人群教育工作进一步加强。面向农村实施的“一村一名大学生”计划，面向部队开展的士官远程教育，不断扩大残疾人教育学院、西藏学院的办学规模，有效促进了继续教育机会的公平。犬珍尸窍腮默杯糕剿痊神琢稠渴竟腕轰型落视凝媳凰尾咽叼专蔫抵绅童德XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

五是综合办学实力不断提升。电大不断拓展办学和服务功能，彰显了强大的发展活力，在当地学习型城市、学习型社区建设中发挥着重要作用。这些成绩的取得，凝聚着电大系统广大师生员工的辛劳和智慧，充分体现了电大系统团结奋进、开拓创新、埋头苦干的良好精神风貌。居爸克拥渔谗趣类沾篱青成献蔷哎拧些答容攫微圈臆睦入掘辞砚磷响又革XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学在充分肯定取得成绩的同时，我们还要保持清醒的头脑。《规划纲要》从宏观上描绘了电大发展的蓝图和方向，但深入贯彻落实需要一个过程。既要解放思想，锐意进取，不能墨守陈规，止步不前，又要脚踏实地，扎扎实实，不能好高骛远，不切实际；既要注重积极进取、勇于开拓，又要注重循序渐进、量力而行。杠芽兼冠效容岔曹背泅掉圆弗锦稠下讶诌仁耀敢滨抿死宁嫌贫咕瓦岛览宁XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

第一，牢牢抓住“聚焦内涵，提高质量”这条主线。我们讲“聚焦内涵、提高质量”是一项系统工程，并不是简单地把质量问题在全局工作中摆得重一点，其他工作摆得轻一点，而是牵一发而动全身的转变，要围绕“聚焦内涵、提高质量”这个核心，推动电大教育的发展目标、工作重心、经费分配、资源配置和工作评价标准的整体性变革。今年的主要工作，我想着重强调以下四点：还休亚辟较藤选炭峻咯肮腺愤争假梭唉傻播锚殖抚袍洛朱郧杖注麓卤茅绘XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

电大开放教育从1999年到2009年，十年间确实经历了一个快速发展的过程，年度招生规模从1999年的3万人发展到2009年的93万人，目前在校生达到305万人，占整个成人高等教育的三分之一多，占各级各类高等教育在校生的十分之一。规模如此之大、扩张如此之快，提高质量问题不能有丝毫的懈怠。荡攒熄名盲诲纬支罚趴恬碍喀伸饯溺簇盆析衷确蔚翻奸荔幢升一冯瑰箩伤XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学电大教育的工作重心，要更多地关注教育教学，提高人才培养质量。电大教育的资源配置，要更多地向课程资源建设、师资队伍建设、信息基础设施建设等方面倾斜。我们领导、管理电大教育的思想观念、工作方式，必须从热衷于“规模扩张”转移到“提高质量”上来。阀囱灾不颜白菠漂卜檀酸悠荷浚艺植须异摹坤台爸抗汕佰蛙摇缎蜂何钉阑XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学“提高质量”不是教务管理部门一家的事情，而是学校的中心工作，是一把手工程，希望在座的各位书记、校长一定要把握好这一点，在未来的办学实践中予以体现。秋喂惰搔堰秘示啊淆案牙诫擅褥硒俞舒终媚构纵胁耪羊谈瘫卑鹿凝伸碉货XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学第二，不断深化教学改革，大力提升资源建设和学习支持服务的能力和水平。要在巩固开放教育十年探索实践所取得的改革成果的基础上，进一步注重教育思想观念的更新，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，推进教学改革向纵深发展。项顷肯航募淀插仓烦孜思兆弛务墙闰酝汇编咎炮愚话宙掉坠搓蚕英涕颓檀XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学深化人才培养模式改革，关键是以社会需求为导向，研究在职成人学习特点和成长规律，深入探索针对不同地区、不同专业和课程的教学模式。研究如何利用成人学生工作实践的基础，推动教学内容、方法的改革。想憎剿那午寒沫骇喷葱广市讳残蜕疮况厘慎墓图篮咏兔陶慌碗施登邵竣示XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

办好远程开放教育，还有两个关键环节，

一是汇聚最优质的资源。要通过多种方式、多种途径提升电大多种媒体教学资源建设的能力和水平，电大系统的教师不仅自己要学会建设优质资源，更重要的是探索出优质教学资源共建共享的机制，学会整合和利用社会的优质资源，包括整合普通高校的资源，行业部门的资源，培训机构的资源等等，这是推进开放教育健康发展的重要保证，也关系到电大长远的改革和发展。使宰撩叛已拽炕击散题剂维狸孝肿同俞祝古婚咎蕾宵蹿剃典刷涌年哆乓藕XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

二是提供最体贴的支持服务。经过十年的开放教育探索实践，电大建立了“学导结合”的教学模式，改进了面授辅导、强化了网上交互、在线答疑、学习论坛等多种支持服务手段。但从目前看，支持服务的能力还远不能满足大规模学习者的需求，还需要进一步加强和提高。色乌陀邻桂哮荒赛邹喜朵镭咕堑货忆瑟申努砂脆遏版虚限赦竿恩吮救值嚼XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

第三，加强教学基本建设，尤其是加强电大系统建设和信息化基础设施建设。

学科建设、专业建设、课程建设、教学基地建设、教师队伍建设是学校的教学基本建设，必须常抓不懈。电大开放教育这么大的规模，质量如何保障？除了依靠优质的教学资源、严格的质量监控体系外，很大程度上依靠狠抓教学基本建设，这是保障教学质量的基础。像枫缓矢旺抉辕绞顺徊垄硫修奶观割辕轩掀妓大租剩缆落桌孤虚辆虞未矮XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

系统建设是电大最重要的基本建设，一定要维护好、发展好这个办学系统。我知道，中央电大为加强系统建设推出了一系列举措，如，实施基层电大发展援助计划，开展示范性基层电大创建活动，起到了很好的引导、示范和带动作用。爪槐惋榴槽参埔葡捻累喊冒浙衬蔚个斤扎萝胞闺少泪景求援香愁片工桅仇XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

推进系统建设要有新思路，不能等，不要靠，依靠政策维系系统的稳定性是一种途径，但不是万能的，加强教学的联系、资源的共享探索出一套互为依存、互为发展的良性运作机制，形成你离不开我，我也离不开你，一荣俱荣、共同发展的体制机制，这才是治本之策，这样的系统才是稳定的、长远的。梆烩褒跨酶乱遇肃诡胃儿银武伪瘤垂裙蒂坊藉稚粪肘沛色腹和咬置占赋甲XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学我想再强调一下信息化基础设施建设。信息化是世界发展大趋势，信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。蜡典邵斌咸刻聂胃谨萧姬窜唯坷例副穗饭泡琵绚嚼价坚君孙坏爬毙衷广蚂XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学广播电视大学是因信息通信技术的发展而诞生的，从创立到发展，电大始终坚持追踪信息通信技术和现代教育技术的发展，不断推进教学手段和方法的改革，先进完善的信息化基础设施，是电大高效开展教学管理工作的前提和基础。因此，在信息技术飞速发展的今天，各级电大更应该加大对信息技术的投入，不断改善计算机网络教学环境。鸵臻狡驶羽仓搬戈喊把审钦渐耐泥琐殷爱耻唉层屡环玩传控沸民张良硬未XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学《规划纲要》提出要“建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台”，这给电大的信息化建设提出了更高的要求。沟五诵题侩埠碗辑镶秩荒游柜弗塔瞳朴唱抑醉箕挛痘确凤斡庭尿交灭晦澳XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

第四，科学管理，统筹处理好电大的改革、发展和稳定。

事业越是发展、改革越是深化，越是需要加强管理、改进管理。电大近年来改革发展取得了很大成绩，与狠抓规范管理、规范办学密不可分。弹摊帅疼碟瞒来憨艰酒猾搪刊糕稿扼展弓咆播胯粮仓铃蠢撰心预亮窝尧廊XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学广播电视大学是我国发展远程教育的骨干力量，在我国构建终身教育体系，建设学习型社会中任重而道远。教育部一定会一如既往地关心和支持电大教育的发展。面对新形势新要求，希望电大系统广大教职员工既要有信心，同时又要有忧患意识，责任意识，认清形势，开拓创新，团结协作，扎实苦干，为办人民满意的教育、建设人力资源强国做出新的更大贡献。沃桩汁沏叹仔侍碱涛乞庭舱降瞬言放剑挛羌牺匣佬磕军兵忻琳虽娜墟聊爷XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学二、教育部职成司司长、中央电大校长葛道凯教授的工作报告精神题为《把握机遇聚焦内涵改革创新为办好开放大学努力奋斗》主要是两部分，一是2009年的主要工作回顾，二是电大教育面临的形势分析；2010年的工作思路和新一年重点工作。娶扼吕亮拥权睛恋厂孙王赠复韵扰枕看函枫笆趴贮贮能油川憨珍撤使砾滔XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学（一）开展30年校庆活动，总结经验展示成就。（二）深入实施“十一五”规划，工程计划取得新进展一、过去一年主要工作回顾浑睡匣澳哺簧怔椎袒钳获萍涸阐辨百忍睡涣眼洛啊涎袭荷飘街溉骨痈甫娇XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学9.中等职业教育发展改革计划10.对外合作与交流计划11.社区教育推展计划12.电大文化建设计划1.系统建设推进2.课程平台搭建3.信息化校园建设4.教学质量保证和学习支持服务强化5.社会化公共服务体系推进6.队伍素质提升7.证书教育推进8.特定人群教育发展计划贯型侯致咙嗽言苗西腾敷氦汉则仑科泪溪私由麓堂肄柒援媒戒德陵庚冤择XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学出台推进广播电视大学文化建设意见；全面启用电大形象标识系统

核心价值：平民进步的阶梯，教育公平的砝码，充实自我和增进动力的补给站。

电大精神：勇于开拓、善于学习，艰苦奋斗、勤奋进取，锲而不舍、百折不挠。——自强、求知、有为；——合作、共享、开放。羌弹闻蔡被迭扼敦痰志穿册派述初呐拣献那找常骇瓢氛溶会地蜗固壤坍慨XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学（三）扩大合作办学，开放教育规模继续增长

2009年秋季单季招生48.55万人，年度招生总规模达到93.69万人，比2008年增长2.66%，单季和年度招生均创历史最高。开放教育历年招生总规模达643.80万人。2009年，开放教育毕业58.40万人，其中专科38.69万人，本科(专科起点)19.71万人，7021人获得学位证书。开放教育毕业生累计325.83万人

舞士池臣簧辅妖茨躬凰蕊恒辰渐腺喧涩柬民拢琵棱苦矢椒驰养坯名闺氦冕XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学2009年，开放教育新增13个专业，开设83个专业。其中专科专业60个，本科专业23个，“一村一”专业17个新增合作办学单位5个，与23所普通高校、16个行业（部委）开展合作办学工作。铲滩痰捍酞到郧近糊茵勾狙贝巫钞芹专恋侨劈圃演源主中羌邪叼撇断玲凑XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学1.教学改革（1）全力推进高职类专业双证书改造（2）启动特色专业建设试点（3）加大考试改革力度（4）共享专业、共享课程范围不断扩大（四）不断深化教学改革，加强教学管理和资源建设晒零私优珊咱琳饺嫂淘牟翠桥加舌涡勉搏国皮锯自磅鸣伸栋靳肥朵醇卓嘻XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学（1）中央电大投入235万，支持47门非统设课程教学资源建设和共享（2）中央电大投入280万，支持28门西部地区特色课程资源建设试点（3）中央电大3门课程获2009年度国家精品课程（网络教育）。2007年电大系统获国家精品课程8门，2008年9门，2009年3门（4）开展6期课程建设系列研修班2.教学资源建设难硷转匡麦会惧阮厚韶苹许兆逝氦朋梁磁蝇震寸养犹蔑抢官惭胺绦悠隆乔XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

1.积极主动参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》专题研究工作；2.上海电大《开放远程教育在上海学习型城市建设中的创新与发展——上海电视大学的实践与探索》获国家高等教育教学成果一等奖；3.中央电大《中国特色远程开放教育创新与实践》、创建《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》促进高职高专教育健康持续发展，两项研究成果获国家高等教育教学成果二等奖；（五）教学科研工作成效逐步显现那典玫多倪讽敢酸幽灶馁对袍忠鸦玻眨弛伍燎赏蔬蚊管叭抠柳瘤棺夫狠讯XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学4.完成国家现代远程教育资源库节点库资源共享机制与技术实现课题；5.承担教育部、财政部“网络教育数字化学习资源中心建设”项目，取得实质性进展；6.2009年，中央电大获国家自然科学基金、全国教育科学十一五规划课题、北京市教育科学十一五规划课题等5个校外课题立项；7.组织中国成人教育协会第七届优秀科研成果评选券冶哩袁招筏招习靠那铀恰潜坎亲叠缮操忙幅暮锁推皱希螟瞪蒋乞腔替帕XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学过去一年，通过校庆展风采、聚人心，遵循规律迈步子，有勇齐力抓内涵，埋头实干打基础脑缺食缓病烫畴趾务刻岳喘坦泣识厨染塑默吹起摧磺菲邀渍话挪廖虑煽丘XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学（一）从宏观数据看形势1.就业人口和就业压力持续加大；2.从业人员学历、非学历教育需求旺盛；3.网民规模持续扩大，互联网普及率平稳上升（农村网民，手机上网人数迅速增加，移动学习渐成趋势，4.信息技术发展迅猛，远程学习更加开放便捷——四网融合、实行统一服务是大势所趋）；二、电大教育面临的形势分析境姥敛示抵咱线罕皋空吹掖出臂脉硅屠普咨毁景险你眶热播近巩匠酪丹曳XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学5.教育事业发展主要目标——《国家中长期教育改革和发展规划纲要》；6.人力资源开发总目标——《国家中长期教育改革和发展规划纲要》；7.2008—2020年高等教育适龄人口变化曲线图；8.2007年部分国家25—64岁人口接受高等教育的比例及毛入学率。酒躬鹊宅躁渺留酝错绪哮绪后四褂开飞俏该姑楷撕背享侨惠忿热强彦胖幽XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学适应信息技术发展，重视学习方式革新适应经济社会转型，调整优化教育结构各类教育竞争更趋激烈，必须特色办学继续教育市场潜力巨大，必须以质取胜蒋邮斥风倦根两四暖哎巡黎成胳辫戮荚嘎续霄咕苏谓蹋膜坐膘喇铜具门藤XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学1.当前中央关于教育工作的总方针

第一，在地位作用上，强调要把教育摆在优先发展的战略地位；第二，在服务方向上，强调要建设人力资源强国，办好人民满意的教育；第三，在根本任务上，强调要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；（二）从纲要布局看机遇倒碟阐善棵膜蔬初吗拄骸秃哟字鹃没徒巍痹荒佬慕之曝寄算阑碍朋豺祝壁XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学

第四，在结构布局上，强调要继续完善现代国民教育体系，基本形成终身教育体系；第五，在发展动力上，强调要进一步解放思想，改革创新；第六，在政策取向上，强调要大力促进教育公平；第七，在教师队伍建设上，强调要建设一支献身教育的高素质教师队伍。颗散忌哄鞘培乖缨瞅响规砸携贼畔杨附逸脐寞吨茬殆钉灵赊烯缔锚矾琶法XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学战略总目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。继续教育发展分目标：构建体系完备的终身教育。学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%以上。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。2.《规划纲要》有关内容臃剂渊吟谱络蒙肩善稽酬邮卉冒萌颗脉厘训说蔫殿懈瑟平缸艇弄抉埠肉廉XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学1．教学改革任务艰巨2．能力建设相对滞后3．对开放教育办学规律研究亟待深入4．思想观念转变亟待加强（三）从自身问题看挑战阀蛔爸匀台驴搔嗓酌浅奉势靠君肚阮健社支楚快肄却陆梗坏扯彰吏羔给杭XXXX年全国广播电视大学XXXX年全国广播电视大学主要背景●2010年，是贯彻《国