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文档简介
2023年救助管理制度(8篇)
书目
第1篇救助管理方法细则模板
第2篇救助管理站站长岗位职责内容
第3篇救助管理站工作职责要求
第4篇救助管理科职责
第5篇救助管理科科长岗位职责范本
第6篇临时救助管理制度
第7篇白内障复明工程救助管理方法
第8篇社区孤寡老人监护与救助管理制度
救助管理方法细则模板
救助管理方法实施细则
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法实施细则
2023年7月21日
民政部发布2023年第24号部令
3.1第一条
依据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法》(以下简称《救助管理方法》)的规定,制定本实施细则。
3.2其次条
《救助管理方法》规定的“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿,无亲友投靠,又不享受城市最低生活保障或者农村五保供给,正在城市流浪乞讨度日的人员。
虽有流浪乞讨行为,但不具备前款规定情形的,不属于救助对象。
3.3第三条
流浪乞讨人员向救助站求助时,应当照实供应本人的下列状况:
(一)姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、居处地;
(二)是否享受城市最低生活保障或者农村五保供给;
(三)流浪乞讨的缘由、时间、经过;
(四)近亲属和其他关系亲密亲戚的姓名、住址、联系方式;
(五)随身物品的状况。
3.4第四条
救助站应当向求助的流浪乞讨人员告知救助对象的范围和实施救助的内容,询问与求助需求有关的状况,并对其个人状况予以登记。
3.5第五条
救助站对属于救助对象的,应当刚好支配救助;不属于救助对象的,不予救助并告知其理由。
对因年老、年幼、残疾等缘由无法供应个人状况的,救助站应当先供应救助,再查明状况。
对拒不照实供应个人状况的,不予救助。
3.6第六条
受助人员不得携带危急物品进入救助站,随身携带的物品,除生活必需品外,由救助站保管,待该受助人员离站时归还。
3.7第七条
省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当制定救助站受助人员的作息、卫生、学习等制度。
受助人员应当遵守救助站的规章制度。
3.8第八条
救助站为受助人员供应的食物和住处,应当能够满意受助人员的基本健康和平安须要。
受助人员食宿定额定量的标准,由省级人民政府民政部门商财政部门详细规定。
3.9第九条
受助人员在站内突发急病的,救助站应当刚好送医疗机构治疗。
救助站发觉受助人员在站内患传染病或者为疑似传染病病人的,救助站应当送当地具有传染病收治条件的医疗机构治疗,并向当地疾病预防限制机构报告,实行必要的消毒隔离措施。
3.10第十条
救助站应当依据受助人员供应的有关状况,刚好与受助人员的家属以及受助人员常住户口所在地或者居处地的乡(镇)人民政府、城市街道办事处、该地的公安、民政部门取得联系,核实状况。
救助站发觉受助人员有意供应虚假个人状况的,应当终止救助。
3.11第十一条
受助人员返回常住户口所在地、居处地或者所在单位时没有交通费的,由救助站发给乘车(船)凭证,铁道、马路、水运等运输单位验证后准予搭乘相应的公共交通工具。
救助站应当将有关状况通知受助人员的亲属及前往地的有关组织、所在单位。
3.12第十二条
救助站应当依据受助人员的状况确定救助期限,一般不超过10天;因特别状况须要延长的,报上级民政主管部门备案。
3.13第十三条
对受助人员中的残疾人、未成年人或者其他行动不便的人,救助站应当通知其亲属或者所在单位接回;亲属或者所在单位拒不接回的,省内的由流入地人民政府民政部门通知流出地人民政府民政部门接回,送其亲属或者所在单位;跨省的由流入地省级人民政府民政部门通知流出地省级人民政府民政部门接回,送其亲属或者所在单位。
3.14第十四条
对无法查明其亲属或者所在单位,但可以查明其户口所在地、居处地的受助残疾人、未成年人及其他行动不便的人,省内的由流入地人民政府民政部门通知流出地人民政府民政部门接回,送户口所在地、居处地安置;跨省的由流入地省级人民政府民政部门通知流出地省级人民政府民政部门接回,送户口所在地、居处地安置。
3.15第十五条
对因年老、年幼或者残疾无法认知自己行为、无表达实力,因而无法查明其亲属或者所在单位,也无法查明其户口所在地或者居处地的,由救助站上级民政主管部门提出安置方案,报同级人民政府赐予安置。
3.16第十六条
受助人员自愿放弃救助离开救助站的,应当事先告知,救助站不得限制。
未成年人及其他无民事行为实力人和限制民事行为实力人离开救助站,须经救助站同意。
受助人员擅自离开救助站的,视同放弃救助,救助站应当终止救助。
3.17第十七条
救助站已经实施救助或者救助期满,受助人员应当离开救助站。
对无正值理由不愿离站的受助人员,救助站应当终止救助。
3.18第十八条
受助人员户口所在地、居处地的乡级、县级人民政府应当帮助返回的受助人员解决生产、生活困难,避开其再次外出流浪乞讨;对遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人,责令其履行抚养、赡养义务;对的确无家可归的残疾人、未成年人、老年人应当赐予安置。
3.19第十九条
受助人员在救助站期间应当遵纪遵守法律,不得辱骂、殴打救助站工作人员或者其他受助人员,不得破坏救助设施,不得毁坏、盗窃公私财物,不得无理取闹、扰乱救助工作秩序。
对受助人员的违法行为,救助站工作人员应当刚好制止;受助人员违规违纪情节严峻的,或者发觉受助人员有犯罪嫌疑的,应当刚好报请公安机关依法处理。
3.20其次十条
救助站应当建立健全岗位责任制、平安责任制、工作人员行为规范等规章制度,实行规范化管理。
救助站应当将受助人员入站、离站、获得救助等状况照实记载,制作档案妥当保管。
3.21其次十一条
救助站及其工作人员应当严格遵守《救助管理方法》第十条、第十四条其次款规定。
对违反规定的,由该救助站的上级民政主管部门责令改正;情节较重的,对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人赐予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.22其次十二条
县级以上地方人民政府民政部门应当加强对救助站的领导和监督管理,履行以下职责:
(一)监督救助站落实救助措施和规章制度;
(二)指导检查救助工作状况;
(三)对救助站工作人员进行教化、培训;
(四)调查、处理救助站及其工作人员违法违纪问题;
(五)帮助救助站解决困难,供应工作条件。
3.23其次十三条
救助站的上级民政主管部门不刚好受理救助对象举报,不刚好责令救助站履行职责,或者对应当安置的受助人员不报请当地人民政府予以安置的,对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分。
3.24其次十四条
本实施细则自2023年8月1日起施行。
救助管理站站长岗位职责内容
1.在上级主管部门和站党支部的领导下负责全站行政与业务工作的领导。
2.主持召开站长办公会和站务会,探讨确定站行政重要工作的开展和重大问题的处置。
3.领导制订工作安排,组织实施与上级主管部门签订的目标责任书的落实,督促检
救助管理站工作职责要求
1.对流浪乞讨人员进行救助。
2.对过路被偷、抢无回家路费的救助。
3.对无家可归的人进行救助。
4.建立救助人员档案,并进行管理。
5.对流浪儿童的救助和爱护。
救助管理科职责
1.负责来站查询滞站人员的接待工作。
2.负责来人来电询问和寻人启事的接待工作。
3.负责接收求助人员及相关材料和暂存物品。
4.负责对受助人员实行开放性管理,做好受助人员的生活服务和教化工作。主动开展谈话制度,实行亲情服务、心理矫正服务。为受助人员联系亲属、
救助管理科科长岗位职责范本
1.帮助站领导组织、协调全站活动,支配日常工作。
2.帮助站领导督促检查工作安排和规章制度的落实状况。
3.组织科室人员加强政治理论、业务学习,端正服务看法,提高服务质量和管理水平。
4.严格执行《救助管理方法》和《实施细贝ij》,仔细履行救助管理工作流程。对符合条件的求助对象,要刚好赐予救助。对不符合条件的,不予救助,并说明不予救助的缘由及理由,发觉犯罪嫌疑人应刚好上报,并移交公安部门处理。
5.严格根据要求,仔细做好救助管理工作。
6.负责救助管理信息系统的管理工作。
7.负责救助管理业务报表、考勤状况的收集汇总工作。
8.完成站领导交办的其他工作。
临时救助管理制度
一、临时救助对象及范围
(一)临时救助对象
1、低保户、五保户、重点优抚对象;
2、低保边缘户。即持有当地常住户口,家庭月人均收入高于低保标准50%以内的城乡困难户;
3、镇人民政府认定须要救助的其它困难家庭。
(二)临时救助范围
1、因患危重病,个人自付医疗费数额较大,致使家庭生活短暂出现困难的;
2、因子女教化费用负担过重造成家庭生活困难的;
3、因自然灾难或其他突发事务,导致家庭生活困难的;
4、镇人民政府认定须要救助的其它困难家庭。
下列状况不能享受临时救助:
1、因赌博、吸毒或拒绝介绍就业造成生活困难的;
2、拒绝供应家庭收入、基本状况等相关证明材料的;
3、实行虚报、瞒报等手段骗取救助的(二年之内不得申请临时救助);
4、因子女择校上学负担过重造成家庭生活困难的;
5、因违反安排生育政策、打架斗殴等缘由造成家庭生活困难的。
二、临时救助标准
临时救助针对救助对象家庭生活中遇到的突发性、特别性困难,重点对以下几种状况进行救助:
(一)对因病因灾造成生活困难的,可赐予500-800元的临时救助;
(二)对全日制在校就读的困难家庭子女,可赐予500-1000元的临时助学救助;
(三)因其它缘由造成家庭生活困难的,可赐予300-500元的临时救助。
三、临时救助的申报审批程序
(一)个人申请。户主向当地社区居委会写出书面申请,并供应居民户口簿或身份证、收入证明、医疗费用凭证、困难缘由说明及民政部门认为须要供应的其他相关证明材料。
(二)社区居委会审查。社区居委会接到临时救助申请后,刚好入户调查并公示,群众无异议后,填写《东宝区城乡困难群众临时救助审批表》,并签署看法后伴同有关材料报社区民政办审核。
(三)社区审核。社区民政办在收到申请材料后,可实行邻里走访、入户抽查等方式进行核实,对符合条件的对象,签署看法后上报镇民政办审批。
(四)镇民政办集中审批。镇民政办每季度(特别状况除外)对社区上报的材料进行集中审批,审批结束后返回社区居委会进行公示,接受群众监督。对不符合条件的,告知申请人缘由。
四、资金筹集及发放
城乡困难群众临时救助制度所需资金由区级财政部门根据上年度低保资金支出总额的3%从地方配套的低保资金中提取,实行专户、专账管理。
城乡困难群众临时救助原则上每年只能享受一次,临时救助资金实行社会化发放,对于行动不便或边远山区无开户银行的,由财政分局(所)发放到人,但要严格规范现金发放手续,接受监督管理。同时,区财政局预拨肯定资金,在镇民政办设立临时救助专帐,对特别紧急状况的困难对象实施现金救助。
五、工作要求
(一)提高相识,仔细落实临时救助制度。各地要充分相识城乡困难群众临时救助制度缓解城乡群众突发性、短暂性困难,维护社会稳定和公允正义的重要意义,加大宣扬,狠抓落实,刚好把符合政策的困难群众纳入救助范畴。
(二)严格政策,加强临时救助工作的规范管理。各地要严格依照救助政策和救助程序,严格规范运作,规范管理。一是严格属地管理。坚持“救急救难、属地管理”的原则,实施临时困难城乡救助。二是要严格申报程序。根据个人申请、社区居委会审查、社区审核后报镇民政办审批的程序实施救助。三是档案完整。临时救助对象档案实行一人一档,一事一档,乡镇(街道)要建立临时救助对象的纸质档案和电子信息档案,社区居委会要建立临时救助对象台账。
(三)加强监督,确保临时救助制度的平安运行。各地要摸准临时救助对象的基本状况,严格审核,并逐层公示公开后上报,做到公开、公允、公正,杜绝违规救助。
白内障复明工程救助管理方法
第一条实施目的
为进一步完善多层次的社会保障体系,为帮助贫困白内障患者复原视力,重见光明,改善贫困白内障患者的生活水平和质量,共享经济社会文明成果,共建和谐社会。
其次条救助对象
救助对象应同时具备以下条件
1.具有本市常住户口
2.家庭纳入城乡低保或当地政府认定的低收入贫困家庭。
3.经有资质的卫生医疗机构确诊的白内障患者,且具备手术条件。
第三条救助标准
为每例贫困白内障患者供应1000元的手术救助经费(或以市残联系统、省残联确定的救助金额为依准)。
第四条申报程序
(一)白内障患者或家属向户籍所在地乡镇残联提出申请。
(二)乡镇残联对申请人实际状况进行仔细核实,对符合条件的形成以下书面材料,上报市残联康复科:
1.填报《市贫困白内障患者免费手术申请表》2份;
2.复印申请人低保证2份;
3.社区居委会(村委会)出具的家庭经济状况证明;
4.供应医院出具的病情证明。
(三)市残联康复科依据上报材料进行审核,做出是否救助的建议,出具免费救助介绍信。
(四)贫困白内障患者本人及家属持免费救助手术介绍信至定点机构进行治疗。患者治疗完成后到所在乡镇残联进行确认,乡镇残联按相关要求做好资料收录存档,并将状况刚好报送至市残联康复科。
第五条监督与管理
(一)市残疾人联合会建立复明救助对象的特地档案,并逐级填报,汇总报上级残疾人联合会。
(二)贫困白内障患者医疗救助工作坚持公示制度;相关部门、单位和个人要照实供应状况,确保公允、公正、公开。
(三)乡镇残联对受助对象的相关资料要刚好整理,存档,同时要将受助对象的基本状况刚好录入“量服”信息化平台。市残联康复科将对此项工作进行专项检查。
社区孤寡老人监护与救助管理制度
为做好社区孤
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