2023年企业安生产管理制度篇

2023年企业安生产管理制度篇

书目

企业平安生产三级管理制度

(一)企业的平安生产管理,必需建立健全平安生产管理体系。行政建立三级平安管理网,工会设立三级劳动爱护监督网,并仔细开展活动。

(二)行政三级平安生产管理网,由企业平安生产第一责任人任主任,企业平安生产委员会作为领导机构,平安技术部、义务消防队、生产平安事故应急救援队以及按国家、地方规定的标准配足专职平安管理人员(注册平安主任)作为机构。而车间主要负责人以及车间专(兼)职平安员及班组长,班组义务平安员,作为行政二、三级平安管理网络的组成部分。

(三)企业工会为一级劳动爱护监督检查机构,车间副主任工会小组长及车间义务监督员议价班组副组长及义务监督员分别组成二、三级劳动爱护监督网络。

(四)行政三级平安管理网络体系以及工会三级劳动爱护监督体系,各自每月要实行一次工作例会,平安技术部及工会分别主持例会,主要议题为工作总结,探讨存在问题及解决措施,阶段性重点工作进展状况,平安生产目标安排完成状况及下月工作安排等。

(五)厂级平安生产管理机构,平安技术每月应对车间、班组下达平安生产目标安排及开展平安生产活动的任务,并逐月检查、跟进与总结。

(六)平安生产干脆责任人每季要填报平安生产季报书;各只能部门负责人每月要填报平安生产月报书,由平安技术部汇总,审查、并处理报告书反映的重大问题。季报书、月报书要求填写规范。

(七)车间、班组对平安技术部下达的月度平安生产活动安排和任务,要按时按质完成,未能完成的应在月度报告书加以说明。

(八)平安技术部应对三级管理个监督活动所形成的全部资料,汇总整理成册,并且存档。

化工企业平安生产“五同时”管理制度

1、目的与范围

1.1、为仔细贯彻“平安第一，预防为主”的方针和“管生产的同时必需管平安”的原则，增加事故的预防和预控实力，避开工伤事故发生，特制定本制度。

1.2、本制度规定了平安生产“五同时”（即在安排、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，安排、布置、检查、总结、评比平安工作）的方法和内容。

1.3、本制度适用于厂内全部单位。

2、职责

2.1、行政部是平安生产“五同时”的监督部门，负责制定平安生产“五同时”的管理方法，检查督促相关部门执行平安生产“五同时”的管理规定，考核相关部门执行平安生产“五同时”的状况。

2.2、生产调度部负责在组织生产过程中严格执行平安生产“五同时”的管理规定。

2.3、经营安排部负责在编制安排、目标诊断和年度考核中严格执行平安生产“五同时”的管理规定。

2.4、各车间负责在本部门生产经营活动中严格执行平安生产“五同时”的管理规定。

3、经营安排中的平安管理

3.1、企业长远规划中应有平安健康的内容。

3.1.1、长远规划是本企业在一个时期内改革发展、生产经营的总框架。在编制企业长远规划中，应依据企业现状，由行政部制定职业平安健康的目标指标、措施等内容，纳入总体规划中。

3.1.2、规划针对性强，有配套的措施、检查、考核方法，每年应有诊断总结。规划中的目标指标要科学合理，尽可能量化，且有认证分析的支撑材料。

3.2、企业年度工作安排中应有平安健康的内容。

3.2.1、企业年度工作安排中，应建立完整的平安健康目标、指标考核体系，以及详细的管理措施和平安技术改造措施，确保目标指标的实现。年度工作安排应有规范的文本资料。

3.2.2、年度平安健康目标、指标应由行政部分解到各职能部门、车间，各职能部门、车间也应建立相应的措施和对策，确保安排落在实处。同时，每季度各职能部门、车间应有阶段分析或目标诊断。

3.3、年度平安健康目标、指标应纳入经济责任考核中，由行政部依据各职能部门、车间目标、指标完成状况进行考核兑现。

4、生产组织中的平安管理

4.1、企业在组织生产，支配任务中要坚持“平安第一”，在生产与平安发生冲突时，要坚持“平安第一”的原则。

4.2、生产调度部在组织生产时，应同时考虑平安问题，对作业条件进行平安认证。

4.3、厂内每周的生产调度会，由行政部分析平安状态，针对生产经营工作，提出平安留意事项和相应的平安技术措施。各车间的生产协调会，由车间主任分析平安状态，针对生产经营工作，提出平安留意事项和相应的平安技术措施。

4.4、凡工艺、材料发生改变，由技术部提出相应措施和对策，行政部组织相关单位进行平安条件认证，经认证合格后，方能组织生产。

4.5、各科室、车间在本部门组织生产经营活动时，应同时进行平安条件认证，制定平安防范措施，确认无误后方可组织实施。

5、检修工作中平安管理

5.1、修理部在组织停产检修前应将检修安排报行政部，以便行政部在进行现场检查时有重点的进行抽查。

5.2、停产检修工作起先前，各责任部门应当召开检修保养工作会，强调平安留意事项，落实检修保养的平安措施。

5.3、全部的检修项目要有平安负责人，负责监督项目实施过程中的平安工作。

5.4、检修过程中要严格遵守平安规章制度，穿戴好劳保用品，按规定办理“危急作业审批”“停送电审批”“动火审批”“临时用电审批”等手续,悬挂平安警示标记。

5.5、多人协作检修项目要有一人负责总体指挥，避开因多人指挥协作不当而发生事故。

5.6、检修保养时，设备的平安装置应当一并进行保养和检修。检修保养时应当实行平安措施（如：必要时可以切断电源、气源等）防止设备误动作。

5.7、检修保养验收时，平安装置保养、平安整改的完成状况与设备保养检修验收一同进行。

6、考核

对因忽视平安生产，不严格执行平安生产“五同时”规定，按考核规定执行。

某煤矿企业平安生产管理制度规定

一、为了促进煤矿企业建立健全平安生产管理制度,保障平安生产,依据《平安生产法》和有关法律法规,制定本规定。

二、本规定适用于全国各类煤矿企业。

三、煤矿企业必需建立以下平安生产管理制度:

(一)平安生产责任制;

(二)平安办公会议制度;

(三)平安目标管理制度;

(四)平安投入保障制度;

(五)平安质量标准化管理制度;

(六)平安教化与培训制度;

(七)事故隐患排查制度;

(八)平安监督检查制度;

(九)平安技术审批制度;

(十)矿用设备、器材运用管理制度;

(十一)矿井主要灾难预防管理制度;

(十二)煤矿事故应急救援制度;

(十三)平安奖罚制度;

(十四)入井检身与出入井人员清点制度;

(十五)平安操作规程管理制度等。

四、煤矿企业平安生产管理制度应满意下列规定:

(一)符合相关法律、法规、规章、规程和标准;

(二)内容详细,责任明确,能够比照执行和检查,严格管理措施,有针对性、可操作性;

(三)对违反制度的各行为有明确、详细的惩罚措施和责任追究方法;

(四)所引用的依据及适用范围和时间明确,表述规范,条款清楚,能确保相关人员了解和驾驭;

(五)以正式文件发布,并确保其能够约束涉及到的部门和人员。

五、煤矿企业平安生产管理制度内容的详细要求。

(一)平安生产责任制。要根据岗位、职能、权利和责任相统一的原则,明确各级负责人、职能机构和各岗位人员担当的平安生产责任和义务;要将企业、部门或单位的全部平安生产责任逐项分解,逐级落实到各岗位和人员。

(二)平安办公会议制度。要明确平安办公会议的召开周期、内容、主持人和参与人员。平安办公会议必需由平安生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录,载明议定的事项、确定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。

(三)平安目标管理制度。应依据上级下达的平安指标,结合实际制定年度或阶段性平安生产目标,并将指标逐级分解,明确责任、保证措施、考核和奖惩方法。

(四)平安投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的平安投入资金渠道,保证新增、改善和更新平安系统、设备、设施,消退事故隐患,改善平安生产条件,平安生产宣扬、教化、培训,平安嘉奖,推广应用先进平安技术措施和管理方法,抢险救灾等均有牢靠的资金来源;平安投入应能充分保证平安生产须要,平安投入资金要专款专用;煤矿企业应当编制年度平安技术措施安排,确定项目,落实资金、完成时间和责任人。

(五)平安质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩方法、组织检查的部门和人员。

(六)平安教化与培训制度。应保证煤矿企业职工驾驭本职工作应具备的法律法规学问、平安学问、专业技术学问和操作技能;明确企业职工教化与培训的周期、内容、方式、标准和考核方法;明确相关部门平安教化与培训的职责和考核方法;明确年度平安生产教化与培训安排,确定任务,落实费用。

(七)事故隐患排查制度。应保证刚好发觉和消退矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它方面存在的隐患;明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准;根据分级管理的原则,明确隐患治理的责任和义务。

(八)平安监督检查制度。应保证有特地的平安管理机构,配备足额的专职平安管理人员,有效地监督平安生产规章制度、规程、标准、规范等执行状况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理状况;明确平安检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理方法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)落实处理,并将结果进行通报及存档备案。

(九)平安技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、平安措施和方案等平安技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别;审批人员职别和资格,编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。平安技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、详细、平安措施牢靠,能够有效指导生产施工、作业和操作。

(十)矿用设备、器材运用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准,保持完好状态;明确矿用设备、器材运用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质;明确运用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质;明确修理、更新和报废的标准、程序和方法。

(十一)矿井主要灾难预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危急,有针对性地分别制定特地制度,强化管理、加强监控,制定预防措施。

(十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案,明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应实行的应急救援措施等。

(十三)平安奖罚制度。必需兼顾责任、权利、义务,规定明确,奖罚对应;明确奖罚的项目、标准和考核方法。

(十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法;明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告方法,保证精确驾驭井下作业人数和人员名单,刚好发觉未能正常升井的人员并查明缘由。

(十五)平安操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作打算到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程,明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准,明确违反操作规程和标准可能导致的危急和危害。

六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度,并依据企业实际状况和平安生产管理工作须要制定其他平安生产管理制度。

七、负有煤矿平安生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全平安生产管理制度工作的监督管理,指导企业制定平安生产管理制度。

八、本规定由国家煤矿平安监察局负责说明。

九、本规定自印发之日起施行。

q企业平安生产管理制度

第一条为加强公司生产工作的劳动爱护、改善劳动条件,爱护劳动者在生产过程中的平安和健康,促进公司事业的发展,依据劳动爱护的法令、法规等有关规定,结合公司的实际状况制订本规定。

其次条公司的平安生产工作必需贯彻'平安第一,预防为主'的方针,贯彻执行总经理(法定代表人)负责制,各部门要坚持'管生产必需管平安'的原则,生产要听从平安的须要,实现平安生产和文明生产。

第三条对在平安生产方面有突出贡献的团体和个人要赐予嘉奖,对违反平安生产制度和操作规程造成事故的责任者,要赐予肃穆处理,触及刑律的,交由司法机关论处。

第四条公司平安生产委员会是公司平安生产的组织领导机构,由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责公司平安生产管理工作,探讨制订平安生产技术措施和劳动爱护安排,实施平安生产检查和监督,调查处理事故等工作。

第五条各级工程师和技术人员在审核、批准技术安排、方案、图纸及其它各种技术文件时,必需保证平安技术和劳动卫生技术运用的精确性。

第六条各职能部门必需在本职业务范围内做好平安生产的各项工作。

第七条各生产单位专(兼)职平安生产管理员要帮助本单位领导贯彻执行劳动爱护法规和平安生产管理制度,处理本单位平安生产日常事务和平安生产检查监督工作。

第八条各机房,生产班组平安员要常常检查、督促本机房班组人员遵守平安生产制度和操作规程。做好设备、工具等平安检查、保养工作。刚好向上级报告本机房、班组的平安生产状况。做好原始资料的登记和保管工作。作业员必需熟识本岗位的操作依次或经培训后达到作业要求.作业员起先操作前应检查机械设备各部位紧固件是否脱落或松动迹象。调整机器时必需停机,断掉电源,下班时必需关闭全部设备的总电源。

第九条职工在生产、工作中要仔细学习和执行平安技术操作规程,遵守各项规章制度。爱惜生产设备和平安防护装置、设施及劳动爱护用品。发觉担心全状况,刚好报告领导,快速予以解除。

第十条对新职工、临时工、民工、实习人员,必需先进行平安生产的学习(即生产单位、机房或班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对变更工种的工人,必需重新进行平安教化才能上岗。

第十一条从事锅炉、压力容器、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特别工种人员,必需进行专业平安技术培训,经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后,才能准其独立操作。对特别工种的在岗人员,必需进行常常性的平安教化。

第十二条各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,并要做到正确运用,常常维护,定期检修,不符合平安要求的陈旧设备,应有安排地更新和改造。

第十三条电气设备和线路应符合国家有关平安规定。电气设备应有可熔保险和漏电爱护,绝缘必需良好,并有牢靠的接地或接零爱护措施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所,应运用密闭型电气设备;有易燃易爆危急的工作场所,应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备,应采纳平安电压。电气设备必需符合相应防护等级的平安技术要求。

平安生产事故报告程序:

(1)依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的规定,生产平安事故报告制度为:

1)伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当马上干脆或者逐级报告企业负责人。

2)企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当马上报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。

3)企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应当马上按系统逐级上报;死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。

4)发生死亡、重大死亡事故的企业应当爱护事故现场,并快速实行必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。

(2)依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定,工程建设重大事故的报告制度为:

1)重大事故发生后,事故发生单位必需以最快方式,将事故的简要状况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动(如有人身伤亡)部门报告;事故发生单位属于国务院部委的,应同时向国务院有关主管部门报告。

2)事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后,应当马上向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告;省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后,应当马上向人民政府和建设部报告。

3)重大事故发生后,事故发生单位应当在24小时内写出书面报告,按1)所列程序和部门逐级上报。

4)重大事故书面报告应当包括以下内容:

①事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称;

②事故发生的简要经过、伤亡人数和干脆经济损失的初步估计;

③事故发生缘由的初步推断;

④事故发生后实行的措施及事故限制状况;

⑤事故报告单位。

(3)依据《特殊重大事故调查程序暂行规定》的规定,对于建设工程特殊重大事故的报告要求如下:

1)特大事故发生单位在事故发生后,必需做到:

①马上将所发生特大事故的状况,报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府,并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。

②在24小时内写出事故报告,报本条①项所列部门。

2)涉及军民两个方面的特大事故,特大事故发生单位在事故发生后,必需马上将所发生特大事故的状况报告当地警备司令部或最高军事机关,并应当在24小时内写出事故报告,报上述单位。

3)省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门,接到特大事故报告后,应当马上向国务院作出报告。

4)特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容”

水泥企业平安生产管理制度

一、总则

1、为加强公司生产工作的劳动爱护、改善劳动条件,爱护劳动者在生产过程中的平安和健康,促进公司事业的发展,依据有关劳动爱护的法令、法规等有关规定,结合公司的实际状况制订本规定。

2、公司的平安生产工作必需贯彻“平安第一,预防为主”的方针,贯彻执行总经理负责制,各级领导要坚持“管生产必需管平安”的原则,生产要听从平安的须要,实现平安生产和文明生产。

3、对在平安生产方面有突出贡献的团体和个人要赐予嘉奖,对违反平安生产制度和操作规程造成事故的责任者,要赐予肃穆处理。

二、机构与职责

1、公司平安生产委员会(以下简称安委会)是公司平安生产的组织领导机构,由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责公司平安生产管理工作,探讨制订平安生产技术措施和劳动爱护安排,实施平安生产检查和监督,调查处理事故等工作。安委会办公室设在生产管理部平安环保。

2、平安环保负责组织对公司的职工进行平安生产教化,制订平安生产操作规程。

3、平安生产主要责任人的划分:单位行政第一把手是本单位平安生产的第一责任人,分管生产的领导和专(兼)职平安生产管理员是本单位平安生产的主要责任人。

4、各职能部门必需在本职业务范围内做好平安生产的各项工作,贯彻执行安委会的各项平安指令,确保生产平安。

5、各部门(兼)职平安生产管理员要帮助本单位领导贯彻执行劳动爱护法规和平安生产管理制度,处理本部门平安生产日常事务和平安生产检查监督工作。

6、各生产班组平安员要常常检查、督促班组人员遵守平安生产制度和操作规程。做好设备、工具等平安检查、保养工作。刚好向上级报告本班组的平安生产状况。

7、职工在生产工作中要仔细学习和执行平安操作规程,遵守各项规章制度。爱惜生产设备和平安防护装置、设施及劳动爱护用品。发觉担心全状况,刚好报告领导,快速予以解除。

三、教化与培训

1、对新职工、临时工,必需先进行平安生产的三级教化才能准其进入操作岗位。

2、对从事特别工种人员,必需进行专业平安技术培训,经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后,才能准其独立操作。

四、设备、工程建设、劳动场所

1、各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,并要做到正确运用,常常维护,定期检修,不符合平安要求的陈旧设备,应有安排地更新和改造。

2、电气设备和线路应符合国家有关平安规定。电气设备应有可熔保险和漏电爱护,绝缘必需良好,并有牢靠的接地或接零爱护措施;潮湿场所和移动式的电气设备,应采纳平安电压。电气设备必需符合相应防护等级的平安技术要求。

3、凡新建、扩建、技术改造工程,都必需支配劳动爱护设施的建设,并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称三同时)。

4、劳动场所布局要合理,保持清洁、整齐。

5、生产用房、建筑物必需坚实、平安;通道平坦、畅顺,要有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危急的处所,必需有平安设施。

五、个人防护用品和职业危害的预防与治疗

1、依据工作性质和劳动条例,为职工配备或发放个人防护用品,各单位必需教化职工正确运用防护用品,不懂得防护用品用途和性能的,不准上岗操作。

2、努力做好防尘、防暑降温工作和防噪音工作。

六、检查和整改

1、坚持定期或不定期的平安生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查,每月检查一次;各生产部门每月检查不少于二次;各生产班组应实行班前班后检查制度。

2、发觉担心全隐患,必需刚好整改,或者马上报告安委会统一支配整改。

七、嘉奖与惩罚

1、公司的平安生产工作应每年总结一次,在总结的基础上,由公司平安生产委员会组织评比平安生产先进集体和先进个人。

2、对平安生产有特别贡献的,赐予特殊嘉奖。

3、发生重大事故或死亡事故(含交通事故),对事故部门(室)赐予扣发工资总额的惩罚,并追究部门领导人的责任。

4、凡发生事故,要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或有意延迟不报的,除责成补报外,对事故部门赐予扣发工资总额的惩罚,并追究责任者的责任。

5、对事故责任者视情赐予指责教化、经济惩罚、行政处分,触及刑律者依法论处。

6、由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的状况均为本企业事故,可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种。

7、发生的生产事故,按经济损失程度分级:

1)一般事故:经济损失不足5000元的事故;

2)大事故:经济损失5000元以上不足10000元的事故;

3)重大事故:经济损失10000元以上不足20000元的事故;

4)特大事故:经济损失满20000元的事故。

8、发生事故必需根据事故处理程序进行事故处理:

1)事故现场人员应马上抢救伤员,爱护现场,如因抢救伤员和防止事故扩大,须要移动现场物件时,必需做出标记。

2)马上向主管部门(领导)报告,并向公司安委会报告。

3)开展事故调查,分析事故缘由。公司安委会接到事故报告后,应快速指示有关单位进行调查,在5天内,向总经理报送《事故调查报告书》。

4)制定整改防范措施。

5)对事故责任人赐予适当的处理。

6)以事故通报和事故分析会等形式教化职工。

9、各级领导或职工在其职责范围内,不履行或不正确履行自己应尽的职责,有如下行为之一造成事故的,按玩忽职守论处:

1)不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。

2)对可能造成重大伤亡的险情和隐患,不实行措施或措施不力的。

3)不接受主管部门的管理和监督,不听合理看法,主观武断,不顾他人安危,进行违章作业或者强令他人违章作业的。

4)对平安生产工作漫不经心,马虎草率,麻痹大意的。

5)对平安生产不检查、不督促、不指导,放任自流的。

6)延误装、修平安防护设备或不装、修平安防护设备的。

7)违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

8)擅动有“危急禁动”标记的设备、机器、开关、电闸、信号等。

9)施工组织或单项作业组织有严峻错误的。

10)对于事故根据事故性质、损失程度和责任大小赐予损失的10%-100%的处理。

家具企业平安生产管理制度

1、企业法人对本单位平安生产工作应负总体责任。

2、依法建立平安生产管理机构,配备平安生产管理人员。

3、建立健全平安生产责任制和各项规章制度、操作规程。

4、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的平安生产条件。

5、确保资金投入满意平安生产条件须要。

6、依法组织从业人员参与平安生产教化和培训。

7、照实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危急、危害因素、防范措施和事故应急措施,教化职工自觉担当平安生产义务。

8、为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督教化从业人员根据规则佩戴、运用。

9、对重大危急源实施有效检测、监控。

10、预防和削减作业场所职业危害。

11、平安设施、设备(包括特种设备)符合平安管理的有关要求,按规定定期进行技术检测检验。

公司矿山企业平安生产管理制度

第一章总则

第一条为了维护国家财产和人民生命平安,确保公司所属矿山生产企业的生产经营活动平安进行,防止矿山事故,爱护矿山职工人身平安,依据《中华人民共和国国矿山平安法》制订。

其次条公司利用一切实力完善保障平安生产的设施,建立、健全平安管理制度,实行有效措施改善职工劳动条件,加强矿山平安管理工作,保证平安生产。

其次章平安生产管理机构

第三条公司成立以总经理为主任委员,主管生产副总经理为副主任委员,有关部门主要负责人为委员的平安生产委员会,全面负责公司平安生产工作。并设立平安部为专职的平安管理部门,负责公司平安生产委员的日常工作。

第四条公司运营部要对公司所属矿山生产部门的矿山平安工作实施统一监督和管理。同时在生产过程中进行不定期检查,对有严峻隐患无法刚好解除的要报告公司主管部门和领导并总经理,必要时要实行停产整改措施。

第三章平安生产教化培训

第五条各部门在职工上岗前必需对职工进行平安教化、培训;未经平安教化、培训的,不得上岗作业。

第六条公司各部门平安生产的特种作业人员必需接受特地培训,经考核合格取得操作资格证书的,方可上岗作业。如爆破作业等。

第七条公司对各选厂厂长、坑长、工段长、部门经理以上公司领导和管理人员进行平安生产学问培训,必需经过考核,具备平安专业学问,具有领导平安生产和处理矿山事故的实力。

第八条公司矿山企业平安工作人员必需具备必要的平安专业学问和矿山平安工作阅历。

第九条公司激励技术人员和广阔职工在生产实践中开展矿山平安科学技术探讨,推广先进技术,改进平安设施,提高矿山平安生产水平。

第四章平安生产管理措施

第十条公司所属矿山建设工程的平安设施必需和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。

第十一条公司矿山建设工程的设计文件,必需符合矿山平安规程和行业技术规范,并根据国家规定经管理矿山企业的主管部门批准;不符合矿山平安规程和行业技术规范的,不得批准开工生产。对已经在进行生产的,要进行平安整改,消退平安隐患。

第十二条矿山建设工程必许根据管理矿山企业的主管部门批准的设计文件施工。矿山建设工程平安设施竣工后,由管理矿山企业的主管部门验收,并须有劳动行政主管部门参与;不符合矿山平安规程和行业技术规范的,不得验收,不得投入生产。

第十三条各生产车间或作业面必需有与外界相通的、符合平安要求的运输和通讯设施。每个矿井必需有两个以上能行人的平安出口,出口之间的直线水平距离必需符合矿山平安规程和行业技术规范。

第十四条各生产车间开采必需具备保障平安生产的条件,执行开采不同矿种的矿山平安规程和行业技术规范。并在进入生产现场入口处醒目地树立操作规程和平安要求。

第十五条各生产车间设计规定保留的矿柱、岩柱,在规定的期限内,应当予以爱护,不得开采或者毁坏。

第十六条各生产车间运用的有特别平安要求的设备、器材、防护用品和平安检测仪器,必需符合国家平安标准或者行业平安标准;不符合国家平安标准或者行业平安标准的,不得运用。

第十七条各生产车间必需对机电设备及其防护装置、平安检测仪器,定期检查、修理,保证运用平安。

第十八条公司综合管理部要会同各生产车间必需对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测,保证附合平安要求。

第十九条公司综合管理部要会同各生产车间必需对下列危害平安的事故隐患实行预防措施:

(一)冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷;

(二)瓦斯爆炸、煤尘爆炸;

(三)冲击地压、瓦斯突出、井喷;

(四)地面和井下的火灾、水灾;

(五)爆破器材和爆破作业发生的危害;

(六)粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的危害;(七)其他危害。

其次十条公司综合管理部要会同各生产车间对运用机械、电气设备,排土场、矸石山、尾矿库和矿山闭坑后可能引起的危害,应当实行预防措施。

其次十一条公司综合管理部要会同各生产车间必需建立、健全平安生产责任制。

其次十二条各生产车间厂长、主管副总对本部门的平安生产工作负责;公司综合管理部对平安监督管理职责;公司总经理对全公司的平安生产负总的管理责任。

其次十三条公司定期向职工大会报告平安生产工作,发挥职工的监督作用。公司职工必需遵守有关矿山平安的法律、法规和企业规章制度。职工有权对危害平安的行为,提出指责、检举和控告

其次十四条公司工会依法维护职工生产平安的合法权益,组织职工对矿山平安工作进行监督。公司违反有关平安的法律、法规,工会有权要求企业行政方面或者有关部门仔细处理。公司召开探讨有关平安生产的会议,工会代表参与,工会有权提出看法和建议。

其次十五条公司工会发觉企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发觉明显重大事故隐患和职业危害,有权提出解决的建议;发觉危机职工生命平安的状况时,有权向公司行政方面建议组织职工撤离危急现场,公司生产管理部汇报公司领导后必需刚好作出处理确定。

其次十六条公司矿山生产车间必需向职工发放保障平安生产所需的劳动防护用品。

其次十七条公司各矿山生产车间不得录用未成年人从事矿山井下劳动。

其次十八条公司矿山生产车间对女职工根据国家规定实行特别劳动爱护,不得安排女职工从事矿山井下劳动。

其次十九条公司综合部负责组织各生产车间落实制定矿山事故防范措施,并组织落实。平安保卫部参加督促检查。

第三十条公司建立由专职或者兼职人员组成的救援和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物。在条件限制的状况下,充分与所属地政府和医疗机构合作。

第三十一条公司必需从矿产品销售额中根据国家规定提取平安技术措施专项费用安排给各生产车间。平安技术措施专项费用必需全部用于改善矿山平安生产条件,不得挪作他用。由公司综合部、平安保卫部会同财务部共同管理费用的运用。

第三十二条公司各生产车间要无条件接受政府平安生产坚督管理部门对矿山平安工作行使下列监督职责:

(一)检查矿山企业和管理企业的主管部门贯彻执行矿山平安法律、法规的状况;

(二)参与矿山建设工程平安设施的设计审查和竣工验收;

(三)检查矿山劳动条件和平安状况;

(四)检查矿山企业职工平安教化、培训工作;

(五)监督矿山企业提取和运用平安技术措施专项费用的状况;

(六)参与并监督矿山事故的调查和处理;

(七)法律、行政法规规定的其他监督职责。

第三十三条劳动行政主管部门的矿山平安监督人员有权进入公司任何矿山生产车间,在现场检查平安状况发觉有危机职工平安的紧急险情时,依据要求各矿山生产车间要马上处理。

第三十四条如发生矿山事故,公司各部门必需马上组织和无条件地参加抢救,防止事故扩大,削减人员伤亡和财产损失,对伤亡事故必需马上照实报告劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门。

第三十五条如发生一般矿山事故,由公司负责调查和处理。

第三十六条如发生重大矿山事故,公司全部人员必需无条件接受由政府及其有关部门、工会和矿山企业根据行政法规的规定进行调查和处理。

第三十七条公司对矿山事故中伤亡的职工根据国家规定赐予抚恤或者补偿。

第三十八条矿山事故发生后,应当尽快消退现场危急,查明事故缘由,提出防范措施。现场危急消退后,方可复原生产。

第五章嘉奖与惩处

第三十九条公司各矿山生产车间主管人员违章指挥、强令工人冒险作业,因而发生重大伤亡事故的,除公司进行经济惩罚外,将依照刑法第一百一十四条的规定移送司法机关追究刑事责任。

第四十条公司矿山生产车间主管人员对矿山事故隐患不实行措施,因而发生重大伤亡事故的,除公司进行经济惩罚外,将比照刑法第一百八十七条的规定移送司法机关追究刑事责任。

第四十一条公司矿山平安监督人员和平安管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,将移送司法机关依法追究刑事责任;不构成犯罪的,赐予行政处分和必要的经济惩罚。

第四十二条公司对坚持矿山平安生产,防止矿山事故,参与矿山抢险救援,进行矿山平安科学技术探讨方面取得显著成果的部门和个人,公司将赐予精神和物资嘉奖。

第四十三条公司每年年底组织全公司平安生产先进员工评比。评比结果作为发放奖金和其他嘉奖的重要参考依据之一。

第六章附则

第四十四条本制度与国家有关法律法规相悖的,以国家有关法律法规为准,并将随着国家有关法律法规的改变刚好进行修改完善。

第四十五条本制度经董事会会议审议通过后施行。

第四十六条本制度由本公司综合部、平安保卫部负责说明。

建筑企业平安生产三同时管理制度

1、目的

规范公司新、改、扩建工程的平安管理,确保各工程如期实施。

2、适用范围

新、改、扩建危急化学品生产、储存装置和设施,伴有危急化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。

3、责任单位

技术开发部门、平安技术科、项目工程所在单位。

4、工作程序

建设项目应设立平安审查

(1)建设项目设立平安审查前,应当选择有资质的平安评价机构对建设项目设立进行平安评价,并出具建设项目设立平安评价报告。

(1)建设项目选址时,应当对建设项日设立的下列平安条件进行论证:

①建设项目内在的危急、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响;

②建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响;

③当地自然条件对建设项目的影响。

(3)建设项目设立平安审查,并提交下列文件、资料:

①建设项目设立平安审查申请书;

②建设(规划)主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件);

③建设项目平安条件论证报告;

④建设项目设立平安评价报告;

⑤工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。

建设项目平安设施设计审查

建设项目平安设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行,设计单位对建设项目平安设施设计负责。

设计单位应当依据有关平安生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立平安评价报告,对建设项目平安设施进行设计,并组织设计人员编制建设项目平安设施设计专篇。

(1)建设项目平安高设施设计专篇包括下列内容:

①建设项目概况;

②建设项目涉及的危急、有害因素和危急、有害程度;

③建设项目设立平安评价报告中的平安对策和建议接受状况说明;

④采纳的平安设施和措施;

⑤可能出现事故预防及应急救援措施;

⑥平安管理机构的设置及人员配备;

⑦平安设施投资概算;

⑧结论和建议。

(2)建设项目平安许可实施部门申请建设项目平安设施设计的审查,并提交下列文件、资料:

①建设项目平安设施设计的审查申请书;

②建设项目设立平安审查看法书(复印件);

③设计单位的设计资质证明文件(复印件);

④建设项目平安设施设计专篇;

⑤审查时要求供应的其他材料。

建设项目平安设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。

(1)施工单位应当严格依照建设项目平安设施设计文件和施工技术标准、规范施工,并对建设项目平安设施的工程质量负责。

(2)施工单位应当编制建设项目平安设施施工状况报告,建设项目平安设施施工状况报告包括下列内容:

①建设项目概况;

②施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准;

③平安设施及其原材料检验、检测状况;

④主要装置、设施的施工质量限制状况。

建设单位应当组织有关单位专家,探讨提出建设项目试生产(运用)可能出现的平安问题及对策,并根据有关平安生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产(运用)方案。

(1)建设项目试生产(运用)方案应包括下列有关平安生产的内容:

①建设项目施工完成状况;

②生产、储存的危急化学品品种的设计实力;

③试生产(运用)过程中可能出现的平安问题及对策;

④实行的平安措施;

⑤事故应急救援预案;

⑥试生产(运用)起止日期。

(2)建设单位应当在建设项目试生产(运用)前,将建设项目试生产(运用)方案,分别报送与本实施方法第四条规定相应的建设项目平安许可实施部门和有关危急化学品其他平安生产许可的实施部门备案。

建设项目投入生产(运用)前,建设单位应当向建设项目平安许可实施部门申请建设项目平安设施竣工验收,并提交下列文件、资料:

(1)建设项目平安设施竣工的验收申请书;

(2)建设项目平安设施设计的审查看法书(复印件);

(3)施工单位的施工资质证明文件(复印件);

(4)建设项目平安设施施工状况报告;

(5)平安生产投入资金状况报告;

(6)建设项目竣工验收平安评价报告。

电力企业平安生产管理制度

平安第一，预防为主的平安生产方针。逐步推行现代平安管理，特制订本制度：

一、公司在编制各种安排和年度安排时，把平安工作列入头等议事日程。依据党和国家的平安生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,依据本单位的详细状况，提出全公司的平安生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，平安技术措施费用等；

二、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作安排时，一并将公司的平安生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；

三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将平安目标责任制一并列入,作为考核内容之一；

四、公司工作实行平安一票推翻，凡发生重大伤亡事故和超过平安生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；

五、公司每月组织一次大的平安检查，检查时一并对平安生产目标完成状况进行分析和总结；

六、平安生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。

非公有制企业平安生产监督管理制度

除了监督管理制度,非公企业应当建立事故管理和责任追究制度,狠抓平安生产的超前防范工作,刚好发觉和分析平安生产问题,消退事故隐患。根据“四不放过”的原则。

非公有制企业平安生产监督管理制度

第一章总则

第一条为了加强非公有制企业平安生产监督管理,防止和削减生产平安事故,保障人身及财产平安,促进经济发展,依据《中华人民共和国国平安生产法》等法律、法规,结合我省实际,制定本方法。

其次条在广东省行政区域范围内从事生产经营活动的非公有制企业(以下统称非公企业)的平安生产,适用本方法。

法律、行政法规、地方性法规、行政规章另有规定的,从其规定。

第三条非公企业平安生产工作应当坚持“平安第一、预防为主”的方针,贯彻“总体规划、重心下移、更新观念、强化主体、立足服务、培育中介”的工作原则。

第四条各级人民政府及有关部门的主要负责人是非公企业平安生产监督管理的第一责任人,分别对本地区、本部门的非公企业平安生产监督管理负全面责任;分管平安生产工作的负责人是非公企业平安生产监督管理的干脆责任人,负干脆领导责任。

第五条各级人民政府应当加强非公企业监督管理,对非公企业的监督管理工作进行全面规划,与本辖区经济社会协调发展。

加大资金投入,建立健全平安生产管理机构,刚好协调解决平安生产中的重大问题。

第六条各级人民政府应当制定各种有效政策、措施,激励和支持非公企业加强平安生产工作和平安生产信用机制建设。

第七条各级人民政府平安生产监督管理部门(以下简称平安生产监督管理部门)依法对本行政区域内的非公企业平安生产工作实施综合监督管理,指导、协调和监督有关部门平安生产监督管理工作,并负责本方法的贯彻实施工作。

各级人民政府有关部门应当依照有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对非公企业的平安生产工作实施监督管理。

第八条各级政府及有关部门应实行多种形式,加强对非公企业平安生产的法律、法规和平安生产学问的宣扬教化工作,提高全社会的平安生产意识。

其次章非公企业的平安生产职责

第九条非公企业是平安生产的责任主体,必需全面落实“平安第一,预防为主”的方针和国家、省有关平安生产的政策、法律、法规、规章和标准等。

第十条非公企业的主要负责人是企业平安生产的第一责任人,对本单位平安生产全面负责,切实履行下列职责:

(一)建立、健全本单位平安生产责任制;

(二)组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程;

(三)保证本单位平安生产投入的有效实施;

(四)督促、检查本单位的平安生产工作,刚好消退生产平安事故隐患;

(五)组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;

(六)刚好、照实报告生产平安事故。

第十一条非公企业分管平安生产的负责人是平安生产干脆责任人,对平安生产负干脆领导责任;其他负责人对各自分管业务范围的平安生产负领导责任。根据“一岗两职”的原则(一个岗位两项职责,一是本岗位职责,二是平安生产职责),做好本单位的平安生产工作。

第十二条非公企业的注册平安主任应当对本单位的平安生产状况进行常常性检查,刚好处理检查中发觉的问题,并按有关规定上报,并负责组织建立和完善平安生产档案制度。

第十三条非公企业应具备有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的平安生产条件。

第十四条非公企业新建、改建、扩建工程项目的平安设施,必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。平安设施投资应当纳入工程项目概算。

重大工程项目或者存在重大危急、危害因素的工程项目,应根据国家或者行业平安生产标准进行设计,初步设计文件应当有平安生产专篇,并按国家有关规定进行平安性预评价,符合要求的方可施工;竣工投产前,应将试生产中平安设施运行状况进行验收、评价,合格后方可投产。

第十五条非公企业应当依照有关法律、法规参与工伤保险。

激励非公企业主动参与商业保险,增加抵挡风险的实力。

第十六条激励非公企业推行职业平安健康体系,提高平安生产管理水平,建立健全平安生产工作机构,依法配置人员,从业人员超过300人或者从事矿山、建筑施工单位和危急物品的生产、经营、储存的,应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员;从业人员300人以下的,应当配备专职或者兼职的平安生产管理人员,平安管理人员的配置根据《广东省注册平安主任管理规定》执行。

第十七条切实加强非公企业基层基础工作,搞好对全体职工的平安

生产教化和培训,使之具备与所从事的生产经营活动相适应的平安生产学问和管理实力。

注册平安工程师、注册平安主任、特种作业人员必需经过考核合格、持证上岗。企业的主要负责人、平安管理人员必需依法参与培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的学问和实力。

第十八条非公企业应当开展平安质量标准化活动,企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的平安生产质量标准。生产经营活动和行为,必需符合平安生产有关法律法规和平安生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。

第十九条非公企业应当加强对重大危急源的监控、事故隐患的治理和制定应急预案,建立预警和救援机制。应当结合本企业实际,制订生产平安事故应急救援预案并进行演练,建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备。应当健全应急预案,告知相关从业人员,并报平安生产监督管理部门备案。

其次十条矿山、建筑施工和危急化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产企业必需严格根据《平安生产许可证条例》的规定取得平安生产许可证;危急化学品生产经营单位必需取得经营许可证。未取得许可证的,不得从事相关生产经营活动。

其次十一条矿山、建筑施工和危急化学品新建、改建、扩建工程项目的平安设施,必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用,并依法申请、通过设计审查和竣工验收。

其次十二条非公企业必需依法保证和加大平安投入,搞好平安生产的技术改造,主动推动技术创新与进步,采纳平安性能牢靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善平安生产条件。

其次十三条除了监督管理制度,非公企业应当建立事故管理和责任追究制度,狠抓平安生产的超前防范工作,刚好发觉和分析平安生产问题,消退事故隐患。根据“四不放过”(事故缘由未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教化不放过)的原则,肃穆查处每起事故,依法追究事故责任人的责任和有关负责人的领导责任。

其次十四条非公企业应在有较大危急因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的平安警示标记。

其次十五条涉及人身和财产平安的设备应当符合国家或者行业平安生产标准。

国家规定的危急性较大的设备,应当依法取得平安运用证,方可投入运用。

非公企业不得运用国家明令淘汰、禁止运用的危及生产平安的工艺、设备。

其次十六条生产、经营、储存、运用危急物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持平安距离。

其次十七条非公企业必需为从业人员供应符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教化从业人员根据运用规则佩戴、运用。

其次十八条非公企业的平安培训:

(一)从业人员“三级”平安教化制度。从业人员必需接受公司(厂)、车间、班组“三级”平安教化,并由生产经营单位详细组织实施。

(二)特种作业人员应当按有关规定参与特地的平安技术培训,经考试合格并取得特种作业操作资格证,才能从事特种作业。

(三)生产经营单位的主要负责人、平安生产管理人员应当按有关规定参与相关的平安生产培训,经考核合格,方可上岗作业。

第三章平安生产监督管理

其次十九条省平安生产监督管理部门依据国家、省有关规定,加强对各市、县平安生产监督管理部门推广非公企业平安生产监督管理阅历工作进行监督、指导。

第三十条各级平安生产监督管理部门应当加强非公企业平安生产监督管理阅历的推广工作。

第三十一条各级平安生产监督管理部门应当树立为非公企业的服务意识,更新观念,探究推广非公企业监督管理阅历新方法。

第三十二条各级平安生产监督管理部门应当常常性地向非公企业宣扬平安生产法律、法规、规章、标准和平安生产的方针政策。

第三十三条各级平安生产监督管理部门应进行平安生产信息网络建设。省平安生产监督管理部门制定全市平安生产信息网络建设的指导看法,建立省平安生产信息网络系统,为非公企业供应信息网络服务。

第四章中介服务

第三十四条各地平安生产监督管理部门要大力培育平安生产中介机构,指导、督促平安生产中介机构为非公企业供应优质服务。

第三十五条大力发展平安生产社会中介机构,充分发挥中介组织的技术支持和询问服务作用,为非公企业供应平安生产管理等方面的服务。

平安评价、危急化学品平安专项评价、职业平安健康管理体系认证、询问机构资质、检测检验机构资质、培训机构资质、从业人员资格以及注册平安主任资格,根据国家和省的有关规定执行。

第三十六条建立中介服务救援制度,对非公企业因经济效益较差、又确需平安服务的,由非公企业向当地县级以上平安生产监督管理部门提出

申请,经审核后,可由当地平安生产监督管理部门指定具有资格的平安生产中介机构为该非公企业供应服务。

省平安生产监督管理部门应依据各地实际,在每一个地级以上市平安生产监督管理部门确定1-3个平安生产中介机构作为中介服务救援机构,并在媒体进行公布。

第三十七条省平安生产监督管理部门建立平安生产专家人才库,为政府部门履行职责供应技术保障和智力支持。

第五章群众监督与社会支持

第三十八条各级工会组织、居民委员会、村民委员会应当依法对非公企业的平安生产进行监督。

任何单位或者个人对事故隐患或者平安生产违法行为,均有权向负有平安生产监督管理职责的部门报告或举报。

居民委员会、村民委员会发觉其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者平安生产违法行为时,应当向当地人民政府或有关部门报告。

第三十九条电视、电台、报纸等新闻单位有对违反平安生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利,有开展平安生产宣扬教化的义务。

第四十条平安生产监督管理部门应设立平安生产举报电话、信箱或者电子邮箱,受理有关平安生产的举报。

第六章嘉奖与惩处

第四十一条各地人民政府对推广非公企业监督管理阅历卓有成效的单位赐予嘉奖。

第四十二条非公企业的平安生产监督管理工作纳入年终平安生产考核的内容。各级人民政府及有关部门的主要负责人,在所管辖区域范围和本部门工作范围内非公企业监管不力的进行行政问责的状况,要接受行政问责,对有关问题作出说明,因监管不力,造成生产平安事故的,依法追究责任。

第七章附则

第四十三条各地级以上市人民政府可制定实施方法。

第四十四条本监督管理制度方法自颁布之日起施行。

企业平安生产事故管理制度

企业(公司)平安生产事故管理制度

为仔细贯彻“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,加强平安生产管理工作,做好事故的报告、统计、上报和调查处理工作,刚好精确在驾驭平安生产事故状况,特制定本制度。

1、事故报告。

发生轻伤、重伤、死亡和重大伤亡事故,要爱护好现场,由伤者本人或现场有关人员马上将事故发生的时间、地点、经过和缘由报告车间负责人,由车间负责人上报相关部门和企业负责人,由企业报上刚好报上级安监部门和企业主管部门。

2、事故的调查处理。

(1)事故发生后,要马上对伤者组织抢救。

(2)要爱护好事故现场。对事故现场必需做好围栏和标记,派专人看护,使被破坏的物件、碎片、残留物、致伤人的位置等保持原样,不准移动或冲刷清洗。

(3)事故发生后,重伤以下的事故由企业负责调查处理。死亡和重大事故由企业上报,由上级安监部门组成调查组进行处理。

(4)事故的调查处理按“四不放过”的原则进行。一是勘察事故现场。查清受害人或肇事者工作时间、工作内容、作业程序、作业时的动作或位置、致伤物体,并拍摄事故现场。二是查清受害人和肇事人的有关状况。查清受害人和肇事人姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、从事本工种的时间、接受教化状况和发生事故缘由,对证人的口述材料要仔细考证其真实程度,并责成写出书面材料。三是查清单位的规章制度、平安技术交底、及措施的落实状况。

(5)、写出事故调查报告。找出缘由,分清责任,吸取教训,实行预防措施,对事故责任人进行肃穆处理。

3、平安生产事故统计

(1)各部门平安生产事故的月报表必需刚好精确。

(2)由企业的平安生产管理部门负责向上级安监部门和企业主管部门报送每月的平安生产事故状况。

(3)平安生产事故的统计报表必需根据要求进行统计上报,不得隐瞒、虚报、迟报或拖延不报。

企业平安生产管理制度的制定

制定平安管理制度应遵循以下原则：

（1）应当驾驭国家、行业管理部门关于平安生产的规定和要求，平安管理制度必需符合国家有关平安管理法律、法令和法规。

（2）必需将“平安第一，预防为主”的平安生产方针为确定平安生产的根本宗旨，在任何时候、任何地方，首先考虑的是平安。

（3）平安管理制度必需适合企业的生产、经营特点，制定平安管理制度之前，应充分探讨企业生产的工艺流程、危急源分布、员工的教化和学历状况、事故记录、环境状况等因素。

（4）平安管理制度的制定，要贯彻“纵向究竟、横向到边”的原则，即制度要涵盖到企业生产的全部场所、全部人，现代企业的任何一个人的失误、违章，任何一个部件，哪怕一个螺丝钉损坏，都可能造成特殊重大事故。

（5）平安管理制度，既有原则性，又有可操作性，条文要详细，制定的指标要切实可行。对于原则性的条款，必需颁布相应的执行细则。

（6）企业的各项规定要与平安管理制度配套，切忌各项制度与规定之间相互冲突。

（7）企业要制定明确的平安目标，实行目标责任制。

企业平安生产管理制度存在的问题

（1）平安生产管理制度缺乏科学性和完整性现代企业制度要求企业管理科学，而有些企业平安生产责任制度内容非常简洁，局限在限制事故指标方面。有的部分条款不符合国家现有法律、法规、标准。有的企业按厂级、科处级、车间负责人、班组长从上到下，按大类制订了内容相同的责任制，如领导干部责任制、中层干部责任制等。殊不知由于职能不同，作业条件及作业对象不同，在平安生产方面所担当的责任也是不同的。责任同职能不能对应，不能充分调动和发挥企业各职能部门在平安生产方面的主观能动作用，责任不能到位，使企业人、机、环境及生产经营过程部分失控。在平安管理中，纵横接口处的责任有的重叠，有的遗漏，造成了遇事不是相互推诿，就是无人管。在制订各级平安生产责任制时，必需明确规定各类人员在平安生产中干什么，怎样干，干到什么程度，什么时间干，谁干，才能真正做到责任明确、工作有序。

（2）平安生产管理制度与企业现行组织机构不相对应，影响执行效果有的企业在制订责任制度时，为了走捷径，将兄弟企业的平安生产责任制度不加修改照搬过来，换个企业名称，反正“天下秀才是一家，你抄我来我抄他”，造成责任制与企业实际组织机构及职能不相对应。如有的企业原来没有铁路，却有《道叉工责任制》，闹了许多笑话。有的企业在改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份制改造等过程中，企业机构、产业结构、干部职务设置发生了很大改变，厂变成了集团、公司，厂长变成了董事长、经理，而原有平安生产责任制度没有作相应调整，已自然失效，形成无法可依的局面。平安生产责任制必需充分体现“分级管理、分线负责”的原则，有岗位、有负责人就有与之对应的平安生产责任制，平安生产责任制也必需与企业现行组织机构及职能相对应。在分级、分线的基础上进行分权分责。有的企业由于责、权、利的关系不协调，造成有权者不肯定负责，负责者不肯定有权，担风险者不肯定获利，获利者不肯定担风险。企业应当尽量做到责、权、利相当。有利于调动各级责任人的主动性，真正做到各负其责，各司其职。

（3）企业现行的平安生产管理制度及其他管理制度与平安生产责任制不配套，在实施中无工作程序，落实非常困难如企业安技部门要对危急作业进行审批（履行这项责任），那么就应有相应的危急作业管理制度相配套。工艺部门不得允许不合格的工装流入生产岗位以免造成事故，那么就应有相应的工装设计、评定、验证、复制、修理、报废、保管、领用等一整套完整的管理制度。往往一项平安工作要经验一个过程，或涉及多部门、多层次共同协作才能完成，那么就必需遵循肯定的程序去各司其职，才能做到有条不紊。如三级平安教化、涉及横向有劳资、教化、安技、生产等部门，纵向涉及厂级（公司）、车间（分厂、分公司）、班组等层次。所涉及的单位在三级教化中，干什么，怎样干，干到什么程度，什么时间干，谁干，依据程序和责任一一落实三级教化才有实效。有的企业新工人进厂，劳资部门未通知安技部门就安排到工作岗位，安技部门发觉后才重新支配教化。劳资部门在三级教化方面干什么（通知安技部门），怎样干（向安技介绍新工人基本状况），干到什么程度（只干到知道进行教化的程度），什么时间干（新工人进厂即通知安技部门），谁干（谁负责这项工作，谁通知安技部门），都存在着问题，其三级平安教化程序也乱了套。因此，落实平安生产责任制必需有一套完整的劳动卫生制度和程序文件作支撑。

（4）平安生产管理制度未按合法程序制定，影响权威性新的平安管理体制规定企业自己负责平安管理，许多企业因此设置了相应的职能部门。但是有些企业不少职能部门不知道企业平安管理制度中自己的平安生产职责，在别人告知后却回答：“那是别人订的我们无法执行”。形成这种现象的缘由，一是各职能部门的平安生产责任制文本不是职能部门自己起草的；二是由安技部门起草后，未通过各有关部门，成为“一家之言”；三是“拿来主义”，照抄兄弟单位的东西。由于责任制本身不具权威，企业安技部门实施监督检查时根本没有劝服力。一旦企业出现异样事务去查找那些责任制文本资料来追查责任时，那些非驴非马的条款，使责任者或受害者都哭笑不得。这种被动式的落实责任制而不是用责任制充分调动各职能部门主观能动作用的方法，肯定是搞不好平安生产的。制定平安法规，要弄清晰立法与司法的关系，立法有权威，司法才有力度。平安生产责任制是企业平安生产最基本、最核心的制度，不论是由那个职能部门起草制订，都必需由职代会探讨通过，厂长（经理）发布，这是企业由人治走向法治的必由之路，这样才能使各级领导在平安生产方面所肩负的责任落到实处。由职代会探讨通过，才能使平安生产责任制具有较高的权威性；厂长（经理）发布是对各级领导在平安生产方面定责授权的详细表现。有了较高权威性的制度和行动准则，有关部门实施监督、检查、考核，才能做到执法必严。

冶金企业平安生产管理制度

1目的

为明确各级、各部门的平安职责,履行平安生产责任,加强平安管理,实现平安生产,特制定本制度。

2适用范围

本作业文件适用于各级、各部门平安管理工作。

3职责

3.1经理:负责组织制定平安生产责任制度,对实行负全面的领导责任。

3.2副经理:负责抓好分管工作范围内各级、各部门平安生产责任制的落实。

3.3各单位:负责本单位平安生产责任制的落实。

4管理内容和要求

4.1总要求

4.1.1各单位在各项生产和建设中,要把平安生产工作摆在第一位,实行全员平安管理的氛围。

4.1.2平安生产人人有责。全体职工都必需严格遵守国家平安生产法律法规、平安规章制度和平安操作技术规程,对本岗位的平安生产负责,对本单位其它区域有监督监护的责任义务。

4.2各级领导的平安生产职责

4.2.1在纵向管理方面,必需贯彻行政第一领导负责制的原则。各级行政领导在各自工作范围和管理权限内,负责组织贯彻执行国家和上级部门有关平安生产的政策、法令、法规和规定。在安排、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时安排、布置、检查、总结、评比平安工作,做到思想、责任、工作三到位。凡是由于职工没有经过平安教化和平安技术培训就上岗操作;缺乏平安技术操作规程或规程不健全;平安设施、平安信息、平安标记、平安用具不齐、不全、不清;设备严峻失修、蛮干、超负荷;对事故熟视无睹,不实行措施,重复发生同类事故;违章指挥、冒险作业等造成伤亡事故的,首先要追究各级领导的责任。

4.2.2经理(或相当于经理)的职责

4.2.2.1对本单位的平安生产负全面领导责任。干脆领导平安管理部门工作。

4.2.2.2仔细贯彻执行国家平安生产法律法规政策和上级有关指示。在安排、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,安排、布置、检查、总结、评比平安工作。每月至少召开一次平安生产委员会会议,相应作出决策,组织实施。

4.2.2.3在编制支配生产安排的同时,必需编制平安措施安排并付诸实施。不断改善劳动条件,预防职业病,防止伤亡事故发生,保证本单位职工在生产过程中的平安与健康。

4.2.2.4负责组织并参与平安大检查,对查出的隐患刚好消退或制定牢靠的限制措施,确保平安生产。

4.2.2.5组织制定、修改、审订平安技术规程,对健全各工种的平安技术规程负责,并检查贯彻执行状况。

4.2.2.6负责对职工,尤其是特种作业人员的平安技术学问教化与培训,支持平安人员的工作,总结平安生产、劳动爱护工作阅历,并赐予表彰嘉奖。

4.2.2.7负责对伤亡事故、未遂事故的调查、分析,制定防范措施。对造成事故的责任者提出处理看法。

4.2.2.8检查指导副职和基层领导的平安工作。刚好探讨解决平安生产方面的重大问题。

4.2.2.9制订的承包方案和经济责任制要有平安内容并与平安紧密挂勾。

4.2.3副经理(或相当于副经理)的职责

4.2.3.1帮助经理在分管的职权范围内全面抓好平安生产工作,对平安生产负详细领导责任并对主任负责。

5.2.3.2组织并参与公司级平安生产大检查和专业检查,对查出的事故隐患负责落实解决。

5.2.3.3负责审批劳保用品的发放标准,并检查执行状况。

5.2.3.4对新建、改建、扩建项目,按“三同时”的原则,做好施工与验收工作。

5.2.3.5负责督促有关部门对特种作业人员进行平安技术教化、培训和定期复审。

5.2.3.6负责组织全公司设备大、中修安排的审批,对平安措施不完善的不予审批,并负责组织平安措施的落实。对因检修中平安措施不完善或不落实造成的伤亡事故负领导责任。

5.2.3.7对在生产现场出现的人的担心全行为及其它平安问题要刚好制止和解决,并依据有关规定提出处理看法。

5.2.3.8主持和参与伤亡事故的调查、分析和处理。

5.2.4厂、车间主任(或相当于厂、车间主任)的职责

5.2.4.1对所领导的厂、车间的平安生产工作负全面责任。

5.2.4.2仔细贯彻执行国家平安生产法律法规和上级指示,在安排、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,必需把平安工作贯穿到每个详细环节中去。每月、周主持召开厂、车间安委会会议,每月、周至少组织一次厂、车间平安检查。

5.2.4.3针对厂、车间生产状况提出相应的平安防范措施,对检查和发觉的隐患及其它危害要刚好支配力气解决。