2023年北仑区域有序用电方案

—PAGE1—2023年北仑区域有序用电方案为有效应对2023年夏、冬季用电高峰时期可能出现的用电缺口，将电力供需缺口对经济社会的负面影响降到最低，确保城乡居民生活和重要部门单位用电不受影响，保障“稳经济大盘”的社会发展用能需求，有效应对夏、冬季用电高峰时期可能出现的用电缺口，确保城乡居民生活和重要部门单位用电不受影响，根据今年省、市有序用电工作有关文件精神，结合北仑实际情况，特制订本方案。一、2023年供用电形势2023年北仑区经济发展势头强劲，用电需求可能持续增长，1-4月，北仑区全社会累计用电量57.33亿千瓦时，同比增加4.36%。从全省来看，外来电、极端天气、新能源出力的不确定性仍是影响电力保供的主要因素，全省预测今年迎峰度夏期间存在300-500万千瓦缺口。因此，必须认真贯彻落实国家、省委省政府和市委市政府有关电力供应保障部署，积极应对可能出现的电力供需矛盾，加快建立“市场+行政”用户侧互动体系，做实“空调控制优先、需求响应自主、有序用电保底”的供用电秩序。二、工作原则（一）执行有序，响应快速。进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，按照“空调控制优先、需求响应自主、有序用电保底”的顺序启动需求侧管理方案，不断完善空调负荷控制、需求侧管理、有序用电管理机制，有效提升应急响应能力。（二）管理精细，有保有压。优先开展空调等非生产性负荷管控，在启动有序用电方案时，将重点用能企业、亩均效益CD类企业，以及用能效率较低的专线大工业、普通工业用户作为有序用电的首要调控对象，杜绝无序用电和有序用电管理“一刀切”，确保限电不拉闸，限电不限民生。（三）规范业务，确保安全。健全“政企协同，合署办公，联合执法”的工作机制，扎实落实用户组织、方案演练等工作。严格执行有序用电工作流程，统筹安排有序用电措施，做好用户告知工作。对于执行不力用户，采取政企现场督查方式，确保负荷控制到位。三、方案安排根据“有保有压”原则，确保电力资源利用最大化，经济影响最小化。统筹考虑北仑区工业、商业等负荷结构、用电规模等因素，根据负荷缺口情况启动需求侧管理工作。空调负荷方案安排在全区用电负荷缺口3万千瓦内的，优先启动空调负荷控制方案。以仑发改《关于印发北仑区空调用电负荷管理工作方案的通知》为原则，牢牢抓住“不产生GDP”的负荷特性，通过调节全区工商业的空调负荷开展负荷管理。需求响应方案安排通过实施日前、小时、分钟级等电力需求侧精密智控举措，形成北仑区域21.5万日前削峰的需求响应资源池。在北仑电网局部供电区域出现瓶颈时，适时启动需求响应，北仑区供电公司应指导用户通过“网上国网”APP需求响应模块，完成需求响应申请和签约。为确保企业的生产负荷不受影响，可以采用“用电权交易”等市场化手段开展。（三）有序用电方案安排1.方案分级根据全区统一安排，2023年北仑区域有序用电方案共安排错避峰负荷108万千瓦，分六级执行：A级供电缺口：18万千瓦（缺口18万千瓦以下）B级供电缺口：35万千瓦（缺口18至35万千瓦）C级供电缺口：54万千瓦（缺口35至54万千瓦）D级供电缺口：72万千瓦（缺口54至72万千瓦）E级供电缺口：90万千瓦（缺口72至90万千瓦）F级供电缺口：108万千瓦（缺口90万千瓦及以上）2.有序用电执行措施（1）日错用电方案的用户，以专线供电的工业企业及连续性生产的大负荷用户为主要对象，以附表一《有序用电响应限电措施表》为原则，按重点限制类、一般限制类、一般保障类、优先保障类企业压减一定比例的负荷用电。（2）周错用电方案的用户，以公用线路供电的工业企业为主要对象，以附表一《有序用电响应限电措施表》为原则，按重点限制类、一般限制类、一般保障类、优先保障类企业对应轮休时间。注：其中重点限制类为亩均D类及高耗能企业，一般限制类为亩均无及C类企业，一般保障为亩均B类企业，优先保障为亩均A类企业。（3）全区安排21.6万千瓦秒级可中断负荷和296万千瓦超电网供电能力拉限电序位表，在发电机组非计划停运、特高压故障等不可控因素紧急出现供电缺口，北仑区供电公司应先期进行处置，通过启动秒级可中断负荷、停运应急机动负荷等方式保障电网安全稳定。当供电缺口超出应急机动和中断负荷能力时，北仑区供电公司应严格执行《北仑电网超电网供电能力拉限电序位表》、事故拉限电序位表等应急措施，确保电网安全运行。3.应急机动负荷安排为应对大电网故障等应急情况下的短时缺电，按照“限得下用得上，尽可能少用户参与”的原则，在最短时间内迅速、有效进行错避峰用电，以保障大电网安全，安排应急机动负荷11万千瓦，以专线用户和大用户为主，具体参与企业参照附表三《北仑区域2023年机动负荷错避峰安排计划表》执行。注：列入应急机动负荷的相关企业应根据电网调度统一命令，在20分钟内迅速压减负荷，保障大电网安全稳定。组织实施预警发布北仑区供电公司要密切关注电力供需形势，科学开展负荷预测，出现较小供电缺口时优先启用空调管理方案，其次启动需求响应，如预计实施措施不能满足供需平衡情况下，及时提出负荷管理预案的意见建议，北仑区有序用电工作领导小组经研判后，下达负荷管理预警。各单位接到北仑区有序用电工作领导小组下达的负荷管理预警后，会同当地供电企业立即通知所辖区域及相关电力用户，优先启动空调负荷管理，同步做好执行需求响应及有序用电方案的准备，有关重要电力用户要及时检查备用和保安电源，落实各项安全保障措施。若由于机组非计划停运或特高压故障等不可控因素紧急出现供电缺口，北仑区供电公司应在保障主网安全的前提下，进行先期处置，按程序启动应急机动负荷。当供电缺口较大超出应急机动负荷错避峰能力时，北仑区供电公司应优先执行精准拉限电方案，仍无法满足负荷缺口时最后执行事故拉限电序位表，确保电网运行安全，有关事故和处置信息应及时报北仑区有序用电工作领导小组。方案发布预警发布后，北仑区供电公司要积极主动向市供电公司汇报沟通争取支持，通过增大区域内统调电厂出力等措施，尽可能弥补或缩小电力供需缺口，北仑区有序用电工作领导小组根据实际电力供需情况，按“空调控制优先、需求响应自主、有序用电保底”的有先后顺序逐步启动负荷管理方案。方案执行负荷管理执行期间，应利用负荷控制系统监测、统计执行情况，确保压限指标执行到位。对于执行不到位的用户，属地街道（镇）、园区应会同供电所，第一时间开展用户现场督察，确保负荷控制到位。对于拒不执行的用户，供电企业可中断其违规用电。当北仑区有序用电工作领导小组下达取消负荷管理方案指令后，各供电所应积极配合属地街道、园区及时告知相关用户，恢复正常生产秩序。工作要求1.加强领导，建立长效机制。北仑区域有序用电领导小组及领导小组办公室要加强对北仑区域有序用电工作的统一领导，各相关部门应进一步深化“合署办公，联合执法”机制，设立电力保供专班，依照负荷缺口，根据“空调控制优先、需求响应自主、有序用电保底”原则逐步启动。监督管理按照“分级负责、属地管理”的原则，要求各街道组建检查队伍，负责检查辖区内用户有序用电执行情况，供电部门要配合政府部门建立有序用电督查机制，对不执行有序用电安排的企业，将启动分路负控拉闸停电，确保有序用电刚性执行。2.丰富举措，做好负荷侧需求响应。按照“先空调控制，需求响应自主，后有序用电”负荷管理思路，优先启动空调负荷响应，315kVA及以上商业用户空调、亩均AB级工业用户办公及非生产性空调均应落实应接尽接、能测尽测；500kVA及以上工业企业最低按容量的20%落实需求响应负荷；未落实空调负荷及需求响应负荷的用户在有序用电期间优先执行。商业综合体、写字楼、酒店、宾馆、公共机构楼宇等公共场所空调应全部纳入需求响应范围，属地街道要压实责任，做好日常监管，行业主管部门落实监管责任，开展专项督查。3.数智应用，充分发挥负荷管理系统作用。充分利用数字化、信息化手段，发挥负荷管理系统作为有序用电工作载体作用，确保负荷实际监测能力基本覆盖本地区用电负荷，有序用电的方案编制、执行、调整等全过程纳入负荷管理系统。大力推进分路可中断负荷改造工作，在电网紧急情况下或有序用电执行不到位时，可紧急启动分路负荷强制控制，实现精准负荷管控。4.探索电力市场化交易机制。在今年大力发展经济的背景下，在坚持以调控空调等不产生GDP的负荷为主前提下，电力管理部门应以省能源局批复的《关于同意开展多元融合高弹性电网配套市场机制建设试点示范的复函》指导，会同供电公司进一步探索开展电力市