第二部分行政办公

PAGE4PAGE63第二部分行政办公大庆市住房公积金管理中心管理制度发行版本：Ⅱ会议管理办法文件编码：DQGJJ/ZD/004责任部门办公室责任人核稿人会议管理办法第一章总则第一条为规范中心各级各类会议管理，简化会议程序，提高会议效能，特制定本办法。第二条本办法所称会议，包括中心党组会议、全体党员大会、党支部会议、党小组会议等党务工作会议；全体职工大会、领导班子会议、主任办公会议、中层干部会议、部门工作会议等行政工作会议；业务专题会议；计划生育、工会、妇联、共青团等组织会议；政务接待或外单位协调会议等。第三条各级各类会议的筹备和组织要坚持高效节俭、程序规范的原则。第二章全体职工大会第四条全体职工大会根据实际工作需要不定期召开。第五条全体职工大会主要适用于传达贯彻落实上级有关精神、中心重要工作部署、表彰先进以及总结阶段性工作等事关中心全局的重要工作。第六条参加范围为全体职工。第七条提请程序：全体职工大会由办公室根据实际工作需要，报中心领导班子会议决定是否召开。第八条各分管领导负责组织分管部门落实会议部署。第九条办公室负责会议的召集、材料拟定和发放等具体组织和筹备工作，并负责对会议决策部署事项督办检查、跟踪问效。第三章党务工作会议第十条党务工作会议根据上级有关要求和实际工作需要不定期召开。第十一条党组会议、全体党员大会由中心党办（办公室）负责召集，党组书记主持召开，党组书记因故不能出席时，要委托一名党组成员主持召开；党支部会议、党小组会议由支部或党小组的负责人召集并主持召开。第十二条提请程序：党组会议、全体党员大会由中心党办（办公室）根据工作需要，提出会议议程及具体会议安排，报党组书记批准后，筹备和组织召开；党支部会议、党小组会议由支部或党小组的负责人根据工作需要，提出会议申请，报党组书记批准后，筹备和组织召开。第十三条各级党务会议都要设专人进行会议记录，会后将会议记录整理备案。涉及重大事项需向上级反映的，要及时形成报告。对研究决策的重大事项，要及时形成会议纪要。第四章领导班子会议第十四条领导班子会议根据实际工作需要不定期召开。主要议题是传达和学习上级有关精神、研究决策有关中心工作大局的重大事项、总结通报前一阶段会议决定的工作任务落实和完成情况，研究部署下一阶段的工作任务等。第十五条参加人员为领导班子全体成员。办公室负责人列席。第十六条会议由中心主任主持，主任因故不能出席时，需委托一名副职主持。第十七条会议由中心主任根据实际情况决定是否召开，分管领导有重大事项需召开领导班子会议决定的，可向中心主任提请，由中心主任决定是否召开。会议由办公室负责组织和安排。第十八条领导班子会议由办公室专人作记录，会后形成会议备忘录、会议纪要等材料，及时下发。第十九条各分管领导负责组织分管部门贯彻落实会议部署，办公室负责督办落实。第五章主任办公会议第二十条主任办公会议根据实际工作需要不定期召开。主要议题是研究决定需领导班子集体做出决策的、涉及中心重大业务的事项。第二十一条参加范围为领导班子全体成员，相关部门负责人及业务人员。第二十二条会议由中心主任主持，主任因故不能出席时，需委托一名副职主持。第二十三条提请程序：（一）各部门有需要领导班子集体决策事项时，可提请召开主任办公会。（二）各部门应当在至少一天前将需提交主任办公会的议题报分管领导审批，并同时报中心办公室。（三）分管领导审批后，认为需要提交主任办公会的，由相关部门向办公室提出申请。（四）办公室根据相关部门的申请，报中心主任决定是否上会。第二十四条会议由办公室组织和安排。第二十五条会议材料由提交议题的部门负责提前准备，于会议召开前一天分发至领导班子成员及与会的相关部门人员。第二十六条会议召开前，领导班子成员应当召开会议，就需要决策的问题初步达成一致意见。第二十七条会议议程：首先由提交议题部门进行陈述说明，领导班子成员及相关部门对议题发表意见后，中心主任综合集体意见对议题做出最终决策。如相关议题需进一步修改完善，由提交议题的部门根据会议决策意见进行修改完善后，报中心主任审批。第二十八条各分管领导负责组织分管部门落实会议部署，办公室负责对会议决策事项进行记录，形成会议材料，并负责督办检查。第六章中层干部会议第二十九条中层干部会议根据实际工作需要不定期召开。主要议题是传达和贯彻上级有关精神、总结前段时间工作、安排下步工作等。第三十条参加范围为领导班子全体成员，各部门负责人。第三十一条会议由中心主任主持，主任因故不能出席时，需委托一名副职主持。第三十二条会议材料由相关部门负责准备，并在会前分发给各领导班子成员及相关部门。第三十三条各分管领导负责组织分管部门落实会议部署，办公室负责对会议进行记录，形成会议材料，并负责督办检查。第七章业务专题会议第三十四条业务工作专题会议是指为推动业务工作的开展，组织有关部门参加的专题会议，根据实际工作需要不定期召开。主要适用于征求意见、研讨有关住房公积金制度发展的重大课题、管理政策、操作规范、业务流程等。第三十五条参加范围原则上为发起部门负责人及有关人员，必要时可邀请中心分管领导或领导班子成员参加，涉及到外单位的也可邀请外单位有关人员参加。第三十六条业务工作专题会由发起部门组织和安排，会议材料由发起部门负责组织编写与发放。第三十七条议题经专题会议讨论研究后，需经中心领导班子集体决策的，可提交中心主任办公会议决策。第八章部门会议第三十八条部门会议适用于处理内部工作，可根据实际工作需要不定期召开。会议相关内容及会议议程由各部门自主确定。第九章其它会议第三十九条计划生育、工会、妇联、共青团等会议，按照上级有关工作部署和要求，由办公室牵头及时组织召开，会议议题主要为传达上级精神、研究部署相关工作。会议原则上由中心分管领导主持，如因工作需要，领导班子全体成员参加时，由中心主任主持。第四十条政务接待或与外单位协调会议，根据实际工作需要，经中心领导班子会议确定后，由办公室负责组织和召集相关部门召开。会议所需材料由相关部门提供，办公室统一整理印发，会议决定事项由办公室负责督办落实。第十章附则第四十一条各级各类会议与会人员，应当认真遵守会议纪律，严格执行请假制度，准时参加会议，不得无故迟到、早退。第四十二条中心全体职工会议和中心组织的集体活动、对外接待活动，均要求参加人员着统一全套工装，穿衬衣、配打领带。第四十三条中心实行会议及活动签到、签退制度。必须由本人签到、签退，他人代签无效。第四十四条职工参加会议及活动着装情况由客服管理科负责检查记录，签到、签退及会议纪律情况由办公室负责检查记录，二者记录结果均在会议结束后2个工作日内上报中心绩效考核办公室备案。考核办根据相关记录，对相关的责任人予以考核。第四十五条无故不参加会议及活动的，发现一次扣20分；参加会议及活动未按照要求着装的，发现一次扣10分；无故迟到、早退的，发现一次扣5分。客服管理科和办公室不履行督办检查职责的，发现一次扣部门主要负责人5分，直接责任人10分。第四十六条本办法自下发之日起执行，由办公室负责解释。大庆市住房公积金管理中心管理制度发行版本：Ⅱ公文处理办法文件编码：DQGJJ/ZD/005责任部门办公室责任人核稿人公文处理办法第一章总则第一条为规范中心公文处理工作，提高公文处理质量和水平，特制定本办法。第二条本办法所称公文，指中心党务公文和行政公文，包括在处理党务、政务和业务工作中，对内、对外所发送的文件，收到的上级文件、上级领导的批示、外单位或个人送达的文件和来函。第三条公文处理，指中心收发文件的办理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的管理工作。第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全、保密。第五条办公室是公文处理的管理机构，负责中心党务、行政、业务公文的处理工作，对中心党务、行政、业务公文处理进行业务指导和监督。第六条中心积极推行电子政务，并在OA办公自动化系统成熟时，实现公文处理网上运行。第二章收文办理第七条收文范围：包括上级机关(主要指国家、各部委及各司局，省委、省政府及各厅局，市委、市政府及各委、办、局)、外单位和个人发送至中心的公文、来信、来函，有关领导批示等。第八条纸质文件收文办理程序：纸质文件收文办理程序适用于特殊业务文件、秘密文件以及不适宜在网上运行和公开的文件办理。包括签收登记、拟办、批办、传阅、承办、催办、归档六个环节。1、签收登记办公室文书负责公文的签收工作。文书收到公文后，应当立即填写《收文登记簿》，连同文件一并报送办公室负责人。2、拟办办公室负责人根据文件内容和要求，提出拟办意见和分发、传阅范围，当天上报中心主任批示。3、批办中心主任对文件提出批示意见，确定分发、传阅范围及承办要求；中心主任外出时，可委托中心其他领导批示。4、传阅文书按照批示意见确定的分发、传阅范围，送达相关班子领导、相关部门负责人进行传阅，传阅后的文件一般应当天收回。文件传阅按文件处理范围传递，不得将文件抽出，不得任意扩大传阅范围。文书负责收回传阅文件，对领导的指示及要求，办公室负责及时组织传达和落实。5、承办需相关部门承办的文件，由文书将有领导批示的复印件转至承办部门，承办部门应当根据领导的批示意见和办理时间、要求认真办理，办结后及时将办理情况向办公室反馈。6、催办文书对需要办复的文件，根据急缓程度和承办时限，对承办部门进行检查催促，随时掌握承办情况，并及时准确地向办公室负责人反馈。第九条自动化办公收文办理程序：包括签收、上传、分办、拟办、批办、网上传阅（承办）、催办、信息反馈八个环节。1、签收登记包括纸质文件签收和网传文件签收。文件接收后，文书应立即填写电子版《收文登记簿》。

2、上传纸质文件由文书扫描后上传到中心OA办公系统，网传文件由文书下载到本地磁盘文档保存后再上传。3、分办文件上传至OA系统后，文书指定文件传送路径，分派给办公室负责人拟办。4、拟办办公室负责人接到网传文件后，在网上填写拟办意见，并存盘上传给中心主任审阅。5、批办中心主任对网传的待批文件在网上进行批示，存盘后，已批示的文件同时回传办公室负责人和文书。6、网上传阅（承办）文书根据中心主任批示意见，需传阅的，将文件转传给中心各领导班子成员传阅，各领导班子成员审阅后，在网上填写审阅说明，存盘自动回传给文书；需落实承办的，由文书将带有领导批示意见的文件转传给分管领导和承办部门，分管领导和承办部门审阅后，在网上填写审阅说明，存盘自动回传给文书。7、催办对于需要于某一时间段内传阅或承办完毕的文件，文书在转传文件时可指定时间，系统自动提示承办人，也可由文书手动提示催办或人工催办。8、信息反馈文件办理过程中，应当始终保持信息反馈及时通畅，需落实办理的文件，承办部门办理完毕后，应在网上填写办理结果，回传反馈给中心文书和办公室负责人。第三章发文办理第十条发文范围：包括中心向上级领导机关（主要指国家、各部委、省委、省政府、省建设厅及住房公积金监管处、市委、市政府、市直各部门、市住房公积金管理委员会）报送的请示、意见、报告，向外单位和中心各部门印发的通知、规定、通报、批复、决定等。以市委、市政府或以市委办、市政府办名义下发的、涉及住房公积金业务内容的规范性文件，按照上级有关要求及中心规范化文件管理办法办理。涉及与上级行文部门、法制部门沟通的，由法制稽核科与相关业务科室配合，负责做好向上级部门解释沟通工作。涉及与中心同级的其它部门联合发文的，以中心为牵头部门发文的，由中心组织会签、审核，并负责最终印发、分发；以其它部门牵头发文的，按照上级联合发文的有关规定，履行相关的会签、审核及印发手续。第十一条纸质文件发文办理程序：纸质文件发文办理程序适用于特殊业务文件、秘密文件以及不适宜在网上运行和公开的文件办理。包括主办部门拟稿、组织相关部门讨论、分管领导审阅、办公室核稿、领导签发、外部会签、印发七个环节。1、主办部门拟写初稿主办部门指定专人拟写文件初稿。拟稿之前，须经部门内部会议充分讨论研究，并请示分管领导意见后拟出初稿。2、组织相关部门讨论涉及到其它部门管理内容的文件，主办部门负责组织相关部门讨论研究。必要时，可邀请领导班子成员及有关外单位参加，在采纳合理建议和意见后对初稿进行修改，直至达成一致意见，完成拟定稿。3、分管领导审阅主办部门将拟定稿上报分管领导进行审阅，并根据领导意见进行补充、修改和完善，形成待发稿。4、办公室核稿主办部门将待发稿电子版上报办公室。办公室对待发稿的规则、格式、文字及发文种类进行审核。对符合要求的稿件，形成待签稿，并及时填写《文件审批单》，将待签稿一并呈报中心主要领导审阅签发。对于审稿过程中发现的问题，办公室应与主办部门共同研究商榷，做出相应修改后，重新形成待签稿。文件呈报由办公室负责，其他部门或个人不得直接将发文拟定稿或待签稿直接呈送领导签发。5、领导签发主要领导对是否发文做出最终决策。同意发文的文件，在《文件审批单》“签发”处签署意见，由办公室负责印发；不同意发文的文件，办公室应当及时将领导意见反馈主办部门，并负责督促修改。6、外部会签如需外部会签的稿件，主要领导在《文件审批单》相应栏内签署意见，由办公室负责将会签稿送达会签单位，会签完毕后，由办公室负责印发。7、印发(一)文稿排版后由办公室负责稿件的校对，校对应忠于原稿，校对人员对发现的错误不得自行修改，必须与拟稿人及核稿人共同研究后方可修改。对重大的原则性的修改，必须将修改意见送主要领导审查批准后方可进行改动。(二)在文件制发过程中文书必须对发出文件进行登记，就文号、文件标题、签发领导、拟稿部门、密级、紧急时限、发往单位、件数、登记日期、发出日期和处理情况等项目填写《文件审批单》。(三)对机密文件的缮印应严格保密，复印中印废的文件页必须销毁。第十二条自动化办公发文办理程序：包括拟稿、上传、会审、分管领导审阅、核稿、领导签发、制发等七个环节。需与外单位会签的联合发文，要增加会签环节。1、拟稿主办部门指定专人拟写文件初稿。拟稿之前，须经部门内部会议充分讨论研究，并请示分管领导意见后拟出初稿。2、上传主办部门拟稿完毕，由部门负责人将文稿电子版上传至中心OA系统。3、会审需中心其它部门共同审阅的文稿，主办部门负责人在上传时可设定文件路径，发送给相关部门负责人会审。各部门负责人审阅并修改后，回传给主办部门负责人。管理内容的文件，主办部门负责组织相关部门讨论研究。必要时，可邀请领导班子成员及有关外单位参加，在采纳合理建议和意见后对初稿进行修改，直至达成一致意见，完成拟定稿。4、分管领导审阅需会审的文稿，由主办部门负责人将会审后统一意见的文稿上传给分管领导审阅；不需要会审的文稿，直接上传给分管领导审阅。5、核稿分管领导审阅后，如无意见，直接上传至办公室核稿；如需修改，返回到主办部门修改后，重新发起新一轮发文流程。办公室对待发稿的规则、格式、文字及发文种类进行审核。对符合要求的稿件，形成待签稿，上传给中心主任审阅签发。对于审稿过程中发现的问题，办公室应与主办部门共同研究商榷，做出相应修改后，重新形成待签稿。文件呈报由办公室负责，其他部门或个人不得直接将发文拟定稿或待签稿直接呈送领导签发。6、领导签发主要领导对是否发文做出最终决策。同意发文的文件，签署同意发文意见，由办公室负责印发；不同意发文的文件，办公室应当及时将领导意见反馈主办部门，并负责督促修改。7、制发领导签批同意发文的文件，由办公室负责排列文号、排版核稿、套印红头、电子套章等工作，并最终形成正式文件，在网上发文。第十三条中心规范性文件的发文，按照中心规范性文件发文程序执行。第四章文件归档第十四条文件归档由办公室负责。第十五条中心职工代表本单位学习、培训、参加会议所带回的有关资料，回本单位后应及时将全部原件交办公室登记、保管。第十六条归档范围1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。2、上级机关发来的与本单位有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。3、本单位的正式发文，包括请示、报告、汇报等上行文件，通知、批复、公告、通告等下行文件，函、公函等平行文件等。4、本单位的各种工作计划、总结、报告、会议记录及简报。5、本单位与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。6、本单位干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。7、本单位职工劳动、工资、福利方面的文件材料。第十七条所有需存档文件应当按照类别整理、立卷、归档，原则上应当纸质文件和电子版文件同时归档。第五章附则第十八条中心将文件制发各个环节纳入绩效考核体系予以考核。在文件办理过程中，造成文件遗失、印发不规范、行文错误等失误的相关责任人，将扣除相应的绩效分数；由此造成重大失误，导致严重不良影响的，视情节轻重，由中心按照国家相关规定作出处理。第十九条参与公文处理的人员应严格遵守公文保密制度，对需要保密的文件不得以任何方式泄露其内容。第二十条本办法自下发之日起执行，由办公室负责解释。大庆市住房公积金管理中心管理制度发行版本：Ⅱ印信管理制度文件编码：DQGJJ/ZD/006责任部门办公室责任人核稿人印信管理制度为进一步加强中心行政办公规范化管理，确保印信管理和使用合法、规范、有效，特制定本制度。第一章总则第一条印信管理制度主要包括公章、业务专用章和中心介绍信的管理与使用。第二条办公室主要负责人对中心公章（包括党组章、中心章、党总支章和管委会办公室章）、中心介绍信的管理与使用负总责，其它部门主要负责人对各自负责的中心业务专用章、领导名章、本部门公章的管理与使用负全责。第二章公章的管理与使用第三条中心公章包括中心党组章、中心章、中心党总支章、市管委会办公室章、中心法人名章及中心各部门公章等所有能够代表中心行政行为的印章。第四条公章的刻制、启用和注销1、中心刻制公章，需向上级分管部门请示批准。正式启用公章时，需经上级分管部门发布启用相关公章的文件。2、中心各部门因工作需要刻制公章、业务用章的，需向办公室提出申请，并附公章样式，由办公室按有关规定统一办理，并以中心名义下发启用相关公章的文件。3、中心各部门启用新公章时，必须将废止的公章报送办公室统一销毁。第五条公章的保管1、中心公章除各部门公章外，均由办公室统一管理，专人负责保管。2、各部门公章必须指定专人负责，保管人由各部门主要负责人根据部门内部具体岗位分工决定，并报办公室备案。3、公章保管人因工作需要将公章暂时移交给他人保管时，必须履行相应的公章移交手续。第六条公章的使用1、中心公章的使用，必须履行相应的审批手续。2、使用中心公章，应当经中心分管该部门的领导签字同意；使用中心党组公章，应当经中心主要领导签字同意。3、使用中心法人名章，必须经中心主要领导同意。4、中心职工或中心以外单位、个人需使用中心公章的，必须经中心主要领导审批同意。5、公章管理人员在相关文件及材料上加盖公章时，必须对加盖公章的文字内容进行审阅，如对相关内容不明确，应当于请示批准使用公章的领导同意后，方可加盖中心公章。经办事项与批件不符时，不得为其加盖公章。6、加盖公章的位置要恰当、文字要端正、图形要清晰。凡在落款处加盖的公章，都要齐年盖月。对带有存根的介绍信、证明信加盖中心公章时，均在正文与存根连接线上和正文的年月日上加盖公章。第二章业务专用章的管理与使用第七条业务专用章包括：业务受理专用章、业务审核专用章、会计专用章、财务印鉴以及综合复核岗名章、提取审核岗名章、综合柜员岗名章等。第八条业务专用章的刻制、启用和注销1、各部门刻制业务专用章，需请示分管该部门的中心领导批准，由办公室按有关规定统一办理。2、启用业务专用章，由办公室向中心各部门、中心以外各有关单位发出相关业务专用章启用（停用）通知，并统一发放印章，办理交接手续，在管理科、财务科、信贷科、法制稽核科等相关业务分管部门备案。3、启用新印章时，必须将废止的印章送办公室办理停用销毁手续，并向相关业务科室备案。4、印章申请手续、相关业务专用章启用（停用）通知、原印章图样应在办公室立卷归档，永久保存，不得销毁。第九条业务专用章的保管1、业务专用章由相关部门主要负责人指定专人使用并保管，保管人名单报办公室和相关分管业务部门备案。使用人和保管人应坚持原则、具有较强的责任心，保证印章的安全，不得遗失。2、业务专用章保管人员不得将印章随意委托他人代管、代取、代用。印章不得带离保管地，如因特殊情况需在保管地以外的地点使用印章，必须经部门主要负责人批准，由业务专用章保管人员现场用印签章。3、财务印鉴的保管必须保证印鉴分离，即财务专用章与名章分不同人员保管。4、业务专用章保管人员负责印章的保管安全。如果业务专用章丢失，必须立即向中心相关业务科室申请停用注销，并以书面材料形式向中心分管领导报告。第十条专用章使用人员用印时，必须审阅用印内容，检查审批手续，发现用印内容有误或批准权限不当，应拒绝用印。原则上不得在复印件上加盖印章。若有特殊需要，须与原件核对无误后方可用印。第十一条各部门主要负责人为本部门业务专用章管理、使用的第一责任人，须与中心签定业务专用章管理责任状。第三章介绍信管理与使用第十二条本制度所称介绍信指为履行工作职责，以中心名义开具的公务介绍信。包括党组、行政和业务介绍信。第十三条介绍信的使用和管理由办公室设专人负责。第十四条介绍信的审批介绍信的使用必须严格履行审批手续。开具党组介绍信和行政介绍信，需经中心主任批准；开具业务介绍信，需经分管该项业务的中心领导批准。第十五条介绍信的开具管理人员在开具介绍信时，要将介绍信的内容填写明确具体，必须在信文和存根上注明当事人姓名、职务和办事事由，信文与存根记载要求一致，并填写有效期限。任何单位和个人未经许可不得办理空白介绍信。介绍信的使用要记录在案。介绍信管理人员经审查确认符合开具手续后，要在介绍信使用登记簿上逐项填写登记项目。登记项目包括：开具介绍信时间、介绍信内容、批准人、使用单位、承办人等，存档备查。第十六条介绍信的保管介绍信保管必须遵循安全、稳妥的原则。管理人员对介绍信存根要长期保存，以备查用。介绍信使用人员要妥善保管已开具的介绍信，如发生遗失、被盗等意外，须及时报告中心办公室。第四章附则第十七条中心各公章和介绍信管理人员要认真履行职责，严格把关，管理和使用好公章，严防私用、盗用公章，严防私自开具介绍信、私自改变介绍信的用途。对违反中心印信管理规定的行为，在绩效考核中予以相应处罚；造成中心资金损失的，由用印人或介绍信使用人承担；造成重大责任事故的，移交司法机关处理。第十八条本制度自下发之日起执行，由办公室负责解释。大庆市住房公积金管理中心管理制度发行版本：Ⅱ新闻宣传管理制度文件编码：DQGJJ/ZD/007责任部门办公室责任人核稿人新闻宣传管理制度第一条为实现全市住房公积金公开透明管理，保障缴存单位和缴存职工的知情权，自觉接受社会舆论和群众监督，规范住房公积金新闻宣传报道活动，特制定本制度。第二条新闻宣传报道要坚持正确的舆论导向，严格遵守国家相关宣传纪律，做到主动、准确、及时和权威。第三条新闻宣传工作由办公室负责总体协调。第四条实行新闻发言人制度。新闻发言人由中心主任指定人员担任，代表中心对外发布新闻、声明和有关重要信息。第五条新闻宣传工作的主要形式为：（一）新闻通报。包括举行新闻通气会，或者参与新闻媒体举办的行风热线、作客直播间、市民议事厅等栏目，利用载体，向社会公布住房公积金的法规、规章、规范性文件等有关政策文件，发布全市住房公积金管理和业务的工作安排、重大事项和实施情况，通报社会关注的有关住房公积金的热点问题以及其他需要发布的重要信息；（二）新闻采访。新闻媒体需要采访或约稿的，由办公室根据新闻媒体单位的采访申请以及书面采访提纲，经中心分管宣传工作领导审批后，填写采访通知单，安排中心相关领导或部门接受采访；（三）新闻稿件。根据中心工作实际，需要向社会或者媒体提供新闻稿件或者进行新闻宣传的，由办公室总体协调，经中心分管宣传工作领导同意后，统一安排。第六条组织新闻通气会应遵照以下规定：（一）新闻通气会由办公室负责牵头组织，相关部门提供协助和配合，各部门不得擅自举办新闻通气会；（二）新闻通气会由新闻发言人发布新闻，必要时请中心主要领导对外发布，同时可以请相关部门负责人介绍情况并回答记者的提问；（三）新闻通气会的发布主题、新闻通稿、背景材料可由相关部门起草拟定，办公室审核后，报中心主要领导审定；（四）根据新闻通气会的内容，办公室负责提出邀请媒体的建议名单，报主要领导审定。第七条发布以下新闻稿件，应由办公室负责把关审核，业务科室负责配合。（一）新闻媒体（包括中心政务公开网站、中心网站）所撰写、发布的关于中心的新闻报道、政策等方面的稿件；（二）新闻媒体对中心的采访稿或者约稿；（三）各部门主动提供给新闻媒体的新闻稿件、宣传资料或者业务数据。第八条涉及中心的宣传报道存在报道失实、报道错误或者其他情况，可能产生不良影响或有损中心形象的，办公室应会同相关部门向该媒体单位和记者联系、交涉，依法采取必要手段，消除不利影响，维护中心形象。第九条新闻宣传工作应严格遵守保密规定，各部门和职工不得擅自接受媒体采访、对外通报正在讨论尚未公布实施的业务政策和工作安排、向媒体提供不宜公开的文件资料。第十条未经批准擅自接受媒体采访（包括电话采访）或者违反保密规定造成不良影响的，由直接责任人承担一切后果，并在中心绩效考核中扣除相应的分数。第十一条本制度自下发之日起执行，由办公室负责解释。附件1：大庆市住房公积金管理中心新闻宣传登记单时间：年月日来访新闻单位来访人员联系方式需采访内容：中心接访部门接访人员办公室通知人员备注：大庆市住房公积金管理中心新闻宣传通知单：经中心新闻宣传领导小组同意，现有（新闻媒体）记者等人，去你部门采访有关事宜，望予以积极配合，做好中心宣传工作，并将采访相关情况及时反馈办公室。特此通知。中心办公室年月日大庆市住房公积金管理中心管理制度发行版本：Ⅱ考勤管理办法文件编码：DQGJJ/ZD/008责任部门办公室责任人核稿人考勤管理办法为严格职工考勤及休假管理，维护职工正当权益，调动职工工作积极性，提高工作效能，特制定本办法。第一章总则第一条全体职工应当自觉遵守中心的作息时间和考勤制度，坚守工作岗位，努力做好本职工作。第二条中心对职工出勤实行签到、签退管理，以指纹考勤系统和楼宇门禁系统数据并行，记录职工的出勤情况，作为绩效考核的重要依据。第三条除国务院明确规定的节假日外，职工如因有事、生病、结婚、生育、探亲、有薪年休假、治丧以及其它需要在工作期间离开本职工作岗位的，必须办理相应的请假手续。第四条中心实行网上请假审批制度。需请假的职工，原则上应提前两天以本人的用户名登陆中心考勤系统，填写相关的请假申请，履行请假手续，请假情况将由系统自动记录存档。因急病、急事等特殊情况，不能事先于网上请假的，当事人为普通职工的，应当请示本部门主要负责人；当事人为科级干部的，应当请示分管领导，并由当事人本人及时用电话向中心绩效考核办公室（以下简称考核办）负责管理考勤的工作人员（以下简称考勤员）说明情况，确认请假事宜，由考勤员代为上网填写请假申请，履行请假手续。第二章事假第五条职工请事假分为因私事假和因公事假。第六条季度内职工因私请事假一般不得超过5天（含）。超过5天的，由本人提出书面申请，经中心主要领导批准，可用带薪年休假时间冲抵。第七条职工因私请事假期间，不扣发基本工资，但不享受绩效奖励。月度内职工因私请事假累计超过10天（含）的，取消本月绩效考核奖励；年度内职工因私请事假累计两个月以上的，按照病假的相关规定执行。第八条职工因公事假，除依照中心《出差管理制度》等有关规定办理出差审批手续外，必须于公出前履行网上请假审批手续，否则以旷工处理。第三章病假第九条按照国务院《关于发布〈国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定〉的通知》（国发[1981]52号）的相关规定：职工请病假在两个月以内（含）的，不扣发基本工资。职工请病假超过两个月的，从第3个月起按照下列标准发给病假期间工资：工作年限不满10年的，发给本人工资的百分之九十；工作年限满10年的，工资照发。职工请病假超过6个月的，从第7个月起按照下列标准发给病假期间工资：工作年限不满10年的，发给本人工资的百分之七十；工作年限满10年以上的，发给本人工资的百分之八十。第十条职工请病假期间不享受绩效奖励。病假时间如不超过本人带薪年休假时间，由本人提出书面申请，经中心主要领导批准，可用带薪年休假时间冲抵。第四章婚假第十一条按照《婚姻法》、《计划生育条例》的相关规定：职工在法定结婚年龄结婚的（女20周岁，男22周岁），可享受3天婚假（包括公休日和法定假日在内）。职工符合晚婚年龄的（女23周岁，男25周岁），可享受晚婚假15天(含3天法定婚假，包括公休日和法定假日在内)。结婚时男女双方不在一地工作的，可视路程远近，另给予路程假。在探亲假（探望父母）期间结婚的，不另给婚假。再婚的可享受法定婚假，但不能享受晚婚假。第十二条婚假和相应的路程假期间工资照发，但请假期间不享受绩效奖励。第五章生育假第十三条按照《劳动法》、《婚姻法》、《计划生育条例》、《女职工劳动保护规定》（国务院令［1988］9号）的相关规定：女职工生育时，可休产假90天，其中产前休假15天。难产的，增加产假15天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕不满4个月流产的，给予15天至30天的产假；怀孕4个月以上流产的，给予42天产假。女职工晚育的（已婚妇女24周岁以上或晚婚妇女生育第一个孩子），产假可以延长至180天。配偶属于晚育的，男职工可享受护理假5—10天。职工落实避孕节育措施而需要休息的，可以根据医师意见休假，但不应超过20天，超过20天的按病假有关规定处理。第十四条生育假期间工资照发，但请假期间不享受绩效奖励。第六章探亲假第十五条根据国务院《关于职工探亲待遇的规定》（国发［1981］36号）的相关规定：职工工作满一年以上，夫妻两地分居，或与父母都不住在一起，且不能在公休假日团聚（指不能在家居住一夜和休息半个白天的，下同）的，可以享受探亲假；若能与配偶或者父母亲的一方在公休假日团聚的，不能享受探亲假。探亲假期指职工与配偶、父母团聚的时间，另外根据实际需要给予路程假期。职工探望配偶的，每年可休探亲假30天；未婚职工探望父母的，每年可休探亲假20天；已婚职工探望父母的，每四年可休探亲假20天；如因工作需要，本单位对职工探望配偶或未婚职工探望父母当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲一次的，可以两年给假一次，假期为45天（上述假期均包括公休日和法定假日）。探亲假与国家规定的其它假期分别计算。第十六条探亲假期间工资照发，但请假期间不享受绩效奖励。职工探亲期间发生的探亲路费按照中心财务部门相关规定执行。第七章带薪年休假第十七条按照国务院《职工带薪年休假条例》（国务院令[2007]514号）的相关规定：职工累计工作已满1年不满10年的，带薪年休假5天；已满10年不满20年的，带薪年休假10天；已满20年的，带薪年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入带薪年休假的假期。第十八条职工有下列情形之一的，不享受当年的带薪年休假：职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣发工资的；累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。第十九条中心提倡和执行带薪年休假制度。对重要岗位实行强制带薪年休假。第二十条职工带薪年休假实行统筹安排的原则，原则上不允许跨年度安排带薪年休假。职工应当提前半个月在网上提出带薪年休假申请，普通职工需经本部门主要负责人和中心分管该部门领导批准，科级干部需经中心分管该部门领导和主要领导批准，方可休假。第二十一条职工在带薪年休假期间享受正常工作期间相同的工资和绩效收入。第八章丧假第二十二条根据原国家劳动总局、财政部《关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知》（[1980]劳总薪字29号，[1980]财企字41号）相关规定：职工本人或配偶直系亲属死亡时，可以根据具体情况，酌情休假1—3天；需去外地料理丧事的，可根据路程远近，另行给予路程假。第二十三条丧假不扣发基本工资和绩效收入，职工丧假途中的车船费等全部由职工自理。第九章迟到、早退第二十四条职工在正常工作期间，未在规定的时间段内签到、签退，或者门禁系统记录显示其迟到、早退的，按照中心绩效考核细则中有关规定执行。第十章旷工第二十五条职工不履行请假手续，未经批准擅自离开本职工作岗位或不上班的，视为旷工。第二十六条中心严禁职工旷工。旷工1天的，取消当月绩效；累计旷工1天以上、5天（含）以下的，取消当季绩效；累计旷工5天以上的，取消当年绩效，并按照国家有关规定予以处罚。第十一章附则第二十七条各部门负责人要切实负起责任，不得在职工出勤、请假、休假、加班问题上弄虚作假。发现查实一次，扣除该部门负责人一个月的绩效。中心考勤员应当认真负责，不得漏登瞒报。发现查实一次，扣除考勤管理员两个月的绩效。第二十八条职工请假或休假期满后，应当主动向本部门负责人或批准休假的领导销假。逾期不销假且未履行相应续假手续的，将视为旷工处理。第二十九条中心临时聘用人员不享受探亲假、带薪年休假的待遇。在事、病、婚、育、丧假期间，不再发放相应的工资和绩效收入。第三十条本办法自下发之日起执行，由办公室负责解释。本办法未尽事宜，按照国家相关政策规定执行。大庆市住房公积金管理中心管理制度发行版本：Ⅱ聘用人员管理制度文件编码：DQGJJ/ZD/009责任部门办公室责任人核稿人聘用人员管理制度第一条为加强职工队伍管理，不断提升团队综合素质，根据国家《劳动法》、《劳动合同法》和国务院《住房公积金管理条例》等相关政策法规，制定本制度。第二条本办法所称聘用人员是指中心为满足实际工作需要而招聘的临时用工人员，包括技术、服务、后勤、驾驶员岗位工作人员等。第三条招聘录用聘用人员，应坚持精简、效能、公开、公平原则。第四条各部门因工作需要，确需招聘临时用工人员的，由需求部门提出意见，报办公室汇总后，交中心领导班子会议研究决定。第五条聘用人员必须符合下列条件，方可聘用。1、基本素质要求：拥护中国共产党的领导，思想进步、品行端正、吃苦耐劳、乐于奉献。2、技术岗位人员须具有大学本科以上学历，35周岁以下，3年以上本专业的工作经验，取得本专业中级以上技术职称。3、普通岗位人员须具有大专以上学历，30周岁以下，有熟练的计算机操作技术。4、后勤岗位人员须具有高中以下学历，40周岁以下。5、驾驶员岗位人员须具有5年以上驾龄，5年内无行车安全事故，35周岁以下。第六条经招聘后录用的聘用人员，试用期为三个月，试用期间支付试用期工资。试用期满，经中心组织相关考试和考核合格后，签定正式劳动合同，按照合同约定支付工资，相关福利按中心正式在编人员的50%发放，绩效奖励按照中心《绩效考核实施细则》相关规定执行。第七条各岗位聘用人员工资根据以下原则确定：1、技术岗位人员基本工资不低于当地最低工资标准，但最高不高于当地最低工资标准的3倍。2、普通岗位、后勤岗位和驾驶员岗位人员基本工资不低于当地最低工资标准，但最高不高于当地最低工资标准的2倍。第八条中心招聘的聘用人员劳动合同一年一签，次年根据绩效考核结果确定是否续签。第九条聘用人员合同期满，根据实际工作需要，不需再延聘的或者其它原因离开工作岗位的，不再续签劳动合同。第十条聘用人员发生以下行为的，应当予以辞退：1、发生重大工作失误或者被投诉到市长热线、市长信箱和其它上级部门，给中心造成恶劣影响的，经查实予以辞退。2、在中心竞争上岗过程中，未能够上岗，并且经过学习培训后，仍无法达到岗位要求，或者不服从中心岗位分配和调剂的，予以辞退。3、在绩效考核中，连续两个季度绩效考核成绩不合格的，予以辞退。4、在工作中违反中心各项规定，应当予以辞退的。第十一条中心鼓励聘用人员加强学习，参加国家机关工作人员录用考试，鼓励在职学历教育、职称教育和继续教育。中心将按照有关政策，予以核销一定比例的学习费用。第十二条本制度自下发之日起执行，由办公室负责解释。未尽事宜，按照国家相关政策规定执行。大庆市住房公积金管理中心管理制度发行版本：Ⅱ学习培训制度文件编码：DQGJJ/ZD/010责任部门办公室责任人核稿人学习培训制度为了进一步提高中心职工的综合素质，打造高素质、高水平的团队，促进中心整体实力的增强，根据国家、省、市相关学习培训政策，制定本制度。第一章培训原则第一条学习培训坚持经常性、主动性、分层次、分类别原则，中心鼓励、指导职工积极主动参加学习和培训，对不同层次、不同类别的培训对象采取不同的培训方式。第二条培训工作由各部门按年度制订计划，经中心分管该部门的领导批准后报办公室。办公室根据中心总体培训任务，制订中心年度和月度培训计划，并组织实施和考核，由各相关部门配合实施。第二章培训类别第三条培训可分为以下类别：（一）按周期分为：年度培训和月度培训。（二）按时间分为：不定期培训与定期培训。（三）按方式分为：分阶层脱产培训和不脱产培训。（四）按对象分为：1、中心领导的培训；2、中层干部的培训；3、一般职工的培训；4、特殊岗位人员的培训；5、新聘人员的培训；6、缴存单位住房公积金管理员的培训。第三章培训方法第四条中心领导的培训（一）中心领导的学习和培训除每年按照国家、省、市下达的学习培训计划执行外，由中心领导班子决定，可随时进行必需的学习培训。培训内容及方式包括：1、参加上级领导部门、上级业务指导部门或中心领导班子同意组织的，赴先进住房公积金管理中心的考察学习活动；2、参加住房公积金管理方面的专业培训学校或研究机构所组织的进修学习；3、参加相关业务分管部门、培训机构、院校组织的有关高级管理人员的素质培训和研讨班；4、参加中心文化建设、管理技能、领导力提升、决策思维能力、廉洁从政、执政为民等方面的培训。（二）中心领导学习培训，经中心领导班子研究同意，由办公室负责具体落实。必要时，相关部门负责人或业务骨干可陪同参加。（三）参加学习培训领导，应当在培训结束后，将参加学习培训的内容整理成学习资料，交办公室作为中心培训教材。（五）中心领导的学习培训每年不少于两次。第五条中层干部的培训（一）中层干部的培训由办公室按照每年年初确定的学习培训计划组织实施。培训内容包括：1、中心的重大改革、变更的政策等；2、新建立和运行的管理模式；3、需不断发展和完善的中心文化；4、最前沿的管理理论和经营理论；5、部门承担的主要职能和责任、规章和制度；6、岗位职责、业务操作流程和具体的业务指导；7、廉洁从政、执政为民、职业道德与职业操守；8、服务宗旨、服务意识、服务态度和服务技巧。（二）中层干部的学习培训由办公室具体负责组织实施和进行培训考核，考核结果纳入中心绩效管理考核评估记录。（三）中层干部的学习培训每季度至少开展一次。第六条一般职工的培训（一）一般职工的培训由各部门自行组织进行，由办公室统筹安排与部署，并予以配合。培训内容包括：1、相关规章制度；2、岗位技能、业务知识、新技术；3、工作流程；4、中心文化；5、综合素质；6、职业道德与职业操守。7、服务宗旨、服务意识、服务态度和服务技巧。（二）一般职工的培训根据工作需要每半个月或一个月安排组织一次。（三）一般职工的培训由本部门和办公室共同进行考核，考核结果报办公室纳入中心绩效管理考核评估记录。第七条特殊岗位人员的培训1、特殊岗位人员包括中心关键岗位的管理人员和从业人员，如稽核审计人员、审核人员、财会人员、人事劳资人员、业务系统操作人员、信息系统管理人员、办公自动化管理人员、文字材料综合人员及其它专业技术较强的岗位人员等。2、特殊岗位人员的培训内容以本岗位专业技能提升为主，可采取外部脱产培训和内部培训的方式进行。3、特殊岗位人员的脱产培训，应在不影响工作的情况下由分管该部门的中心领导批准实施。4、特殊岗位人员在外部培训结束后必须整理出学习资料，交办公室作为中心培训教材。5、特殊岗位人员的学习培训由各相关部门主要负责人提出，并报分管该部门的中心领导审批后，由办公室具体负责组织实施和进行培训考核，考核结果纳入中心绩效管理考核评估记录。第八条新聘职工的培训1、新聘录用的职工在上岗前必须统一接受办公室组织的新职工岗前培训，未经过统一岗前培训的新职工不得上岗。2、办公室负责对新聘人员进行中心文化、规章制度、管理模式、素质教育等方面的培训。3、新聘人员所在试用部门配合办公室开展新职工岗前培训，由其部门负责人负责组织对新职工进行部门职能、岗位描述、工作流程和业务规范以及专业技能等方面的必要培训。4、新聘职工经岗前培训考核合格后方可到所在部门上岗试用。5、新聘职工的培训考核由办公室牵头，各相关部门配合，考核结果纳入中心绩效管理考核评估记录。第九条缴存单位住房公积金管理员的培训1、缴存单位住房公积金管理员的培训时间及内容根据中心业务变化，由相关业务科室提出培训计划，报中心分管领导审批同意后，由提出培训计划的科室牵头，办公室配合组织实施。2、相关业务科室提出培训计划时，应尽量详尽，便于操作。3、对缴存单位住房公积金管理员的培训纳入中心整体培训计划，原则上每年不少于一次。第四章培训内容及实施部门第十条中心培训按照以下内容及分工开展：1、中心文化培训由办公室负责实施；2、规章制度、部门职责、岗位描述、绩效考核、管理培训，由办公室牵头，各科室、各办事处配合实施；3、政策法规、行政执法培训，由法制稽核科牵头，各科室、各办事处配合实施；4、业务操作流程和指导培训，由各业务科室牵头，办公室和各办事处配合实施；5、业务素质、专业技能培训，由各业务科室及办事处共同负责实施；6、其它临时性培训，根据各科室、办事处具体职责分工确定责任部门和牵头部门。第五章培训计划第十一条培训计划的制订与审核：各部门按年、月拟订详尽的“培训计划”，经中心分管该部门领导审批后，报办公室汇总，作为培训实施依据。办公室就各部门所提出的年度、月度培训计划汇总，形成中心整体培训计划，呈报中心主要领导审批。第六章培训职责第十二条中心培训工作按照以下分工进行：1、办公室：审核、制定中心整体学习培训计划，统筹规划中心教育培训并管控经费的有效使用，负责中心内部各项培训工作的组织实施与管理，负责中心各项学习培训工作的考核、评价和汇总，并及时准确计入中心绩效管理体系及职工个人学习培训考核档案。2、归集管理科：拟定培训计划，组织对客服管理科、各办事处、96760客服人员及缴存单位等相关人员开展归集提取类业务政策知识技能的培训，并组织考核；负责培训、指导和考核受托银行办理归集业务的合规性和有效性。3、信贷管理科：拟定培训计划，组织对个贷审批科、客服管理科、各办事处、96760客服人员及各受托银行等相关单位人员开展信贷类业务政策知识技能的培训，并组织考核。4、计划财务科：实施有效培训和指导，帮助办事处关键岗位掌握财务工作技能和照章行事的能力，规范其财务管理工作。负责中心人员会计知识和技能的学习、培训和考核。5、信息管理科：拟定培训计划，对相关单位、部门人员的计算机基本技能、信息系统使用技能和安全知识进行必要的培训、评估和考核。6、法制稽核科：拟定培训计划，对中心职工进行政策法规、行政执法方面的知识进行必要的培训，提高中心普法水平，特别是关键岗位的行政执法水平，正确履行法定职责和法定程序。负责对中心职工法制知识学习、培训和考核。7、办事处：拟定本办事处职工的学习培训计划，经批准后，定期组织内部培训活动或参加中心培训活动，包括业务培训、管理培训和礼仪培训。负责组织辖区内单位住房公积金管理人员参加相关政策和业务培训。8、个贷审批科：协助信贷科，对各业务网点信贷人员进行业务培训、指导和考核。9、贷款风险控制科：自觉学习相关政策法规，积极参加各级各类培训，不断优化信贷催收工作的策略和方法，提升工作成效。10、综合档案室：加强档案管理和使用的学习与培训，提升档案规范化、科学化、现代化管理水平。11、客服管理科：贯彻执行中心文明服务规范，强化服务礼仪，拟定中心服务礼仪培训计划，定期开展服务礼仪培训，加强外包服务单位业务素质，拟定外包服务单位业务培训计划及业务培训讲义，定期开展业务培训。第七章培训考核及效果反馈第十三条培训考核1、办公室及各相关部门应当各司其职、各负其责。各部门负责根据本部门应考核项目，针对每名被考核职工，对应设立学习培训考核档案，及时准确记录被考核职工学习培训的现实表现。办公室负责对中心整体学习培训结果进行汇总，建立每名职工学习培训考核的总档案和个体档案，存档备查，以此为规范化管理、绩效考核的基础依据之一。2、办公室及其它相关考核部门，在对参加培训职工考核的同时，应当对培训工作的实际效果进行考核和评估，以不断改善、提高培训工作的技巧和水平。3、对于有明确专业技术规范、标准或有特殊需要规定的培训，应严格按相关的标准和要求组织考核，成绩不合格者，参加下一轮培训、考核、直至合格通过。多次培训考核仍不合格者，应考虑重新安排其工作。第十四条培训效果的反馈为确保培训的实际效果，中心建立反馈机制。办公室应当将职工在培训期间的表现、出勤、成绩及时反馈各相关部门。各部门应当对参加培训后的职工，在工作岗位上的态度和绩效上的表现进行严格的督导检查，并将结果及时有效向办公室反馈，以便进一步完善和提高学习培训水平。第八章培训考核结果的运用第十五条培训考核结果将纳入中心绩效管理体系，与绩效考核直接挂钩。职工培训考核的成绩、成果将按照一定的核算方式计入绩效考核的汇总评估结果。第十六条对工作业绩突出，绩效考核成绩优异，较好发挥表率作用，有较强公信力的职工，优先安排外出学习培训。第十七条中心鼓励职工自觉学习，积极推进继续教育，鼓励职工对口学习专业知识，在职学历升级和职称晋升。对参加与自己所从事岗位及具体工作相关学历、学位、职称、资质教育（含脱产、半脱产）的职工（包括外聘职工），在取得国家承认的相应资格后，由中心核销全部学习费用的三分之二。对脱产进行硕士研究生（含）以上学历、学位的职工（包括外聘职工），保留原职级和工资福利待遇，在取得国家承认的学历或学位后，由中心核销全部学习费用。第九章附则第十八条对不按照本制度规定的权限、程序与培训内容履行各自的学习培训和组织考核职责的部门，按照中心绩效考核的相关规定，扣除责任部门负责人相应的绩效分数。第十九条对不认真遵守本制度，不完成中心安排的学习培训任务，不认真学习培训的职工，按照中心绩效考核的相关规定，予以处罚。第二十条本制度自下发之日起执行，由办公室负责解释。附件1：中心学习培训流程费用审核费用核销计划财务科外训内训费用审核费用核销计划财务科外训内训确定培训方式(内训\外训)培训需求制定培训计划各科室办事处办公室法培训归档（二年时效）确定培训内容确定培训时间确定培训讲师确定培训人员确定培训费用(5)培训实施效果评估学员意见反馈讲师自评小结成效费用评估考试测评合格不合格实施培训确定外训机构培训协议签订大庆市住房公积金管理中心管理制度发行版本：Ⅱ网站管理制度文件编码：DQGJJ/ZD/011责任部门办公室责任人核稿人网站管理制度第一章总则第一条为加强大庆市住房公积金管理中心网站（以下简称“中心网站”）的管理，规范网站信息发布行为，确保中心网站实现安全、高效运行，真正发挥宣传导向和便民服务的作用，制定本制度。第二条中心网站是大庆市住房公积金管理中心在国际互联网上设立的信息发布和查询的网站，运行宗旨是宣传国家、省、市住房公积金管理方面的政策法规，国家的行业动态、新闻导向，省、市的政策规定，中心的管理政策、工作动态、便民举措、具体业务办理流程以及面向社会提供在线咨询、有关项目查询等公众信息服务。第三条中心办公室是中心网站的管理部门，信息管理科具体负责中心网站的技术支持。第二章网站信息发布内容及职责第四条中心网站信息内容主要包括：（一）中心组织机构职能及单位介绍。（二）国家、省、市、中心有关住房公积金政策、法规、规章、规范性文件。（三）市委、市政府、市直有关部门和中心关于住房公积金业务管理方面的政策、文件。（四）上级领导部门、业务指导部门和中心有关住房公积金管理方面的公告、通告、通报、通知等文件。（五）中心贯彻落实上级精神的工作开展情况、中心内部工作动态、重大活动及相关情况。（六）其他需上网发布的相关信息。第五条除重大事项外，网站信息内容的采集、加工、传输、审核全部通过专用电子信箱或网站发布管理后台实现无纸化办公完成。第六条办公室负责网站信息内容的组织、监管和审批。办公室设专职网站管理员，具体负责审批、汇总、报告及发布、更改、完善相关的信息内容。各科室、各办事处负责提供中心网站所发布信息的具体内容，要设兼职信息员，每月至少上报1篇工作信息。第七条办公室具体负责组织筹集中心简介、组织机构、政务公开、团队建设、行业新闻、上级精神、便民新政、工作动态、专题专项活动等栏目的内容。各科室、办事处负责协助办公室组织筹集公告、业务查询、办事指南、下载中心及便民服务栏目中的相关内容。客服管理科具体负责组织筹集在线咨询服务栏目相关内容。法制稽核科具体负责组织筹集行政执法栏目相关内容。第三章网站信息发布程序第八条为保证网站发布信息的真实准确、科学有效，不违背国家和省、市的相关政策规定，中心网站信息发布实行严格的审批制度。第九条各科室、办事处应及时收集本部门有关信息如工作动态、会议通知、典型事件、经验介绍、统计数字等，按规定格式录入，将电子格式存档并上传给办公室网站管理员。对不符合格式要求的信息内容，网站管理员有权要求各科室、各办事处重新上传。第十条中心网站日常信息，由中心网站管理员将需要发布的内容报办公室主任审批后进行发布。对公告、通告、通知等社会影响较大的信息，由信息拟定部门报中心分管该部门领导同意，并经中心分管宣传工作领导审批后，交办公室网站管理员负责发布。中心网站管理员要做好分类存档工作。第四章网站安全管理第十一条下列信息不得上网发布：（一）按照国家有关保密规定，涉及国家秘密的信息。（二）机关内部和党务部门不宜公开的事务。（三）其他不宜上网发布的信息。第十二条中心网站管理员和各部门信息员在上传文件至服务器之前，必须先对该文件进行病毒检测，确保没有病毒感染后方可上传。第十三条信息管理科要保证中心网站安全、稳定运行，建立数据备份与服务工作制度，发现故障及时处理。第五章附则第十四条中心网站页面设置及相关技术支持，由办公室负责提出，信息管理科负责与相关部门协调提供支持与保障。中心网站风格、栏目设置等内容如需调整，由办公室提出方案，经中心分管网站领导审批后，由信息管理科通过技术手段实现。信息管理科应当对相关审批内容进行存档。第十五条中心各科室、各办事处未按分工职责，及时准确提供中心网站相关栏目更新内容，未按照中心规定及时上报工作信息的，按照中心绩效考核规定扣除相应的绩效分数；因上报信息失误或者把关审核不严格，给中心工作造成不良影响的，每发生一次，扣除直接责任人绩效考核5分，扣除该部门负责人绩效考核2分。第十六条中心网站管理员不认真履行职责，对未履行审批手续的重大事项信息私自发布的，每发生一次，扣除绩效考核5分。第十七条本制度自下发之日起执行，由办公室负责解释。大庆市住房公积金管理中心管理制度发行版本：Ⅱ网络安全管理制度文件编码：DQGJJ/ZD/012责任部门信息管理科责任人核稿人网络安全管理制度大庆市住房公积金管理中心局域网（以下简称中心网络）是实现全市住房公积金管理、提供对外服务及宣传的网络基础服务平台。为保证中心网能够安全、可靠、畅通地运行，充分发挥信息管理宣传服务的作用，制定本制度。第一条本办法依据《互联网信息服务管理办法》等法律法规制定。第二条中心网络由信息科负责规划建设、维护、管理。信息科根据中心业务发展需要，制定网络建设和改造计划及方案，报中心领导班子研究审批后具体实施。第三条信息科应定期对所有网络设备进行检查和维护，以确保所有设备运行良好。及时处理网络故障，完善故障应急处理预案。中心其他人不得擅自拆装网络设备、更改网络配置，如遇特殊情况，应及时通报信息科，并在信息科网络管理员的指导下进行配合工作。第四条信息科对中心网络安全负责，应定期进行安全风险分析与漏洞检测，适时进行软硬件升级及配置优化。参与安全事故调查并记录，完善安全预案。第五条中心各部门如有联网需求应报信息科，由信息科统一进行网络规划设计。未经批准任何部门不得私自连接交换机、无线AP等网络设备，否则信息科有权拆除。第六条市区及各县办事处要指定专人负责保管中心网络设备，并配合中心网络管理员进行网络故障排查。第七条办事处不得私自开通互联网业务，如果工作岗位要求需要开通互联网业务的，需由办事处向信息科提出申请（填写《大庆市住房公积金管理中心网络服务申请表》）。前台职工在工作期间禁止使用互联网，但向其开放工作所需的查询网站。第八条为方便中心外出人员办公，中心为其提供VPN功能接入中心内网（需要填写《大庆住房公积金管理中心网络服务申请表》）。第九条中心职工不得私自带外来设备接入中心网络，不得私自改变中心提供的计算机硬件配置、软件配置及网络配置。第十条接入中心网络的所有计算机应采取有效的计算机病毒防治措施，如安装使用信息科部署的瑞星杀毒软件。任何单位和个人不得制作、传播计算机病毒，对外来移动设备接入前要进行病毒查杀。第十一条中心职工具有信息保密的义务。任何人不得泄漏中心技术信息、个人账号、密码等安全资料和住房公积金缴存人的个人信息、缴存额等财产性个人隐私。第十二条中心互联网使用者必须遵守国家的有关法律。严禁利用中心网络传播反动、淫秽、迷信等违犯国家法律以及不符合中国道德与风俗的内容，严禁传播不利于国家安全的信息。不得传输任何骚扰、中伤、辱骂、恐吓他人的信息，不得传输任何教唆他人犯罪的信息。第十三条中心互联网只为职工工作、学习和工作之余的休闲使用。禁止中心职工在工作时间在网上进行与工作无关的活动，如网络聊天、网络游戏、浏览股票信息、收看或下载影视节目等，否则信息科有权依据中心规定撤销该职工的互联网使用权。第十四条为保障中心管理信息系统的正常运行环境，中心职工不得从互联网上下载、安装与工作内容无关的软件及插件。第十五条本制度自下发之日起执行，由信息管理科负责解释。附件1：大庆市住房公积金管理中心网络服务申请表申请日期:年月日申请部门申请人IP地址服务类型互联网访问权限：□开通□关闭VPN账号：□开通□注销□延期□权限变更VPN申请使用期限：年月日——年月日VPN申请使用权限：申请原因申请单位公章：申请部门负责人：（签字）年月日信息管理科意见（签字）年月日办理结果权限分配描述：权限有效期限：实施人：实施时间：年月日注：本表适用于中心新职工、岗位有调整的职工及受托银行。大庆市住房公积金管理中心管理制度发行版本：Ⅱ应用软件管理办法文件编码：DQGJJ/ZD/013责任部门信息管理科责任人核稿人应用软件管理办法为进一步规范中心应用软件管理，结合中心工作实际，制定本办法。第一章总则第一条为加强中心应用软件开发管理、使用、维护、安全监督、登记等过程的有效控制，确保中心管理应用软件的正常运行，保证住房公积金数据的准确性，特制定本办法。第二条本办法中的应用软件是指中心各项管理工作中应用的计算机软件，包括住房公积金归集子系统、贷款子系统、财务子系统、通讯子系统及其他辅助管理子系统。第二章应用软件的开发测试及上线第三条根据当前业务管理要求由中心相关业务科室，通过多方面充分调研，并与信息科共同完善后，提出具有可行性的详细的需求报告（填附件1），由信息科根据轻重缓急统一与软件开发商制定开发进度表。第四条软件开发完成后，软件开发商在提供程序更新版本时，需同时提交包括软件更新内容列表、测试范围列表、测试数据用例、技术维护手册和操作手册等内容的测试申请（填附件2），经相关科室提交给信息科。对提交内容不全、不清楚的申请，信息科可以不接受安排测试。合格的由信息科根据测试内容安排测试环境，由相关科室根据开发商提供的更新列表、测试范围等内容进行全面测试，并填写测试报告，同时将测试结果反馈给开发商和信息科。测试结果不合格的，信息科要与开发商重新安排进度。第五条测试合格需要上线的，由相关科室向信息科提交上线申请，由信息科对上线内容进行安全评估，并与相关科室共同商定更新时间，形成上线报告（填附件3）。由信息科按报告要求执行上线操作，上线前信息科要对原程序及数据做好备份工作，对程序版本等信息进行更新。第六条所有上线应用软件均需要提供相应的技术手册、操作手册、更新内容列表、测试范围列表、测试用例、测试报告和上线报告等相关文档形成软件开发（修改）文档，信息科要对这些文件做好电子或纸质备份以备查阅。第三章软件的日常运行管理及维护第七条信息科定期对软件的可用性、数据的完整性、备份数据的可用进行检查、校验，及时排除故障隐患，确保各类系统的5*8正常运行。第八条对于软件无法正常运行等程序性错误，发现部门应及时与信息科及相关科室进行联系，由信息科、相关科室联系开发商根据当时的开发文档共同进行分析，对不同原因分别进行处理。属于程序代码级错误责成开发商及时修改；属于需求分析不充分的，要提出补充需求重新进行开发；属于测试不到位的，要责成开发商重新进行程序修改和测试。维护过程中，需要修改程序的应及时填写需求申请表，需要进行后台数据维护的应填写数据维护申请表，程序修改完成后仍需进行测试环节，所有相关文档由信息科留存。第九条需要进行参数调整的，由操作人员向相关科室提出申请，相关科室要对每次参数调整进行详细记载。第十条应用中对数据有疑问需要查询的，应首先向相关科室提出申请，需要信息科后台配合的，需提交数据查询申请表（填附件5）。第十一条发现数据错误，需信息科进行后台修改的，由相关科室提出修改意见（填附件4），并经分管领导审批后，由信息科进行处理，相关科室需给予配合，相关资料要归档。第十二条发现历史数据出现错误的，需由相关科室与信息科联系开发商共同对形成原因进行分析，信息科协助相关科室做出调账说明，报中心分管领导申批后，在当期业务中做调账。信息科及相关科室要做好基础资料的存档。第四章软件的使用和安全管理第十三条应用系统的所有操作人员严禁越权或代理操作。操作权限实行分级管理，信息科负责系统管理员密码，各子系统权限由各科室负责，各科室要对所属子系统的用户及权限进行准确、详细的记载，不用的用户要及时收回。所有操作人员应保管好各自的账号和密码，由于账号泄密而造成的一切后果由泄密者本人负责。第十四条应用部门对已投入使用的软件有建议或新增需求时，不得擅自停止使用软件或软件的部分功能，应首先上报相关科室，由相关科室统一形成软件升级需求上报信息科，由信息科根据需求决定是否重新开发，并统一与开发商联系安排进度。第十五条未经中心领导同意，不准向外单位提供任何软件和技术资料。第十六条不得擅自使用任何外来软件，不得在工作机上随意浏览不安全网站、下载不安全软件、安装其他插件，以防止计算机病毒的侵入或外来软件对现行应用系统的破坏。第五章附则第十七条软件操作人员应按着操作手册进行操作，因违反规定造成软件故障、损坏或泄密的，将视后果轻重予以处理。第十八条本办法自下发之日起执行，由信息科管理负责解释。附件1：应用软件开发需求编号：需求名称需求分析版本号需求提出人要求完成时间业务分类归集贷款财务通讯其他所属模块需求分类新增菜单按扭条件参数表结构报表算法存储其他补充菜单按扭条件参数表结构报表算法存储其他修改菜单按扭条件参数表结构报表算法存储其他删除菜单按扭条件参数表结构报表算法存储其他bug菜单按扭条件参数表结构报表算法存储其他详细需求内容：分管领导签字：信息科办理结果：进度安排：进度监督：实际提交时间开发接收人联系电话填表说明：1、编号填写：由信息科统一填写（规则：开发[年][gj\dk\cw\tx\….][模块名称简称]顺序号）2、需求分析版本号：针对一个需求可能多次提出修改需求，则使用相同的需求名称及编号，但版本号应随着需求提出的次数进行增加，如果是小改动，在小数点后增1，如果是大改动，在小数点前增13、所属模块：希望安排功能的详细的菜单及按扭路径，但实际可能有所变动4、需求分类：新增指原来的需求中没有提出；补充指原需求中提出部分需求，但不全；修改指发现原来提的需求不准确或现在不适用，需要改变的；删除指该功能模块中心已不需要或有重复功能容易引起操作错误的，可以删除或屏蔽的;bug指通过各种方法证明，或有线索证明原来已经提出的需求全面，测试也通过，但现在不明原因程序运行结果发生错误。5、需求内容务必要详细，不要出现有歧义的词汇，尽量使用详细例举，避免使用“等”字样。涉及菜单、按扭、提示的要给出准确名称及提示信息；涉及输入输出的，要给出详细准确的输入输出表样；涉及流程的，要给出详细流程图；涉及查询统计的，要详细列出限制条件、范围；涉及计算的，要给出详细分步骤的公式。涉及到其他子系统的，务必与相关部门协商，并作为单独模块提出。6、进度安排：填写信息科与开发人员联系后商定的进度安排。7、进度监督：信息科要定期对进度进行跟踪督促，并将每次跟踪情况进行记录。附件2：软件测试报告编号：测试模块名称测试版本号测试申请人测试提交时间开发工程师需求分析编号工程师填写实现功能描述详细菜单路径安装方法测试说明测试程序列表测试范围列表一般测试用例边界测试用例联动测试用例提供的资料技术手册操作手册无修改（技术手册操作手册）中心测试人填写一般测试用例边界测试用例联动测试用例测试结果：测试完成人（签字）：关联测试完成人（签字）：完成时间：年月日测试结论可以上线不可以上线填表说明：1、编号填写：由信息科统一填写（规则：测试[年][gj\dk\cw\tx\….][模块名称简称]顺序号），应该与需求编号相对应。2、本表按功能模块进行填写，即一个模块一张