昭阳煤矿重大危险源管理制度

PAGEPAGE1昭阳煤矿重大危险源管理制度昭阳煤矿重大危险源管理制度为了更好地贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，按《安全生产法》重大危险源辩识的要求，强化现场安全管理，消除事故隐患，防止重大事故的发生，把重大隐患和重大危险源的管理落实到实处，实现安全生产，特制定昭阳煤矿重大危险源的各项管理制度。一、工作要求：危险源是导致事故发生的根源;明确各级安全管理人员的职责;促使各级对重大危险源细致、有效地排查，摸清重大危险源;采取各种措施积极主动治理，实现消除各类重大危险源在萌芽状态的目标。切实消除重大伤亡事故，夯实安全基础。二、组织领导：为做好重大危险源排查治理工作，成立重大危险源排查治理领导小组，矿长任组长，总工程师任副组长、各专业分管副矿长、副总工程师、安监站长为成员，矿长全面负责，总工程师具体负责。各分管副矿长负责本专业重大危险源治理，分管副总工程师具体负责本专业重大危险源排查和治理工作的落实。三、岗位责任：矿长：是本矿重大危险源排查、治理第一责任者，全面负责矿井重大危险源排查、治理工作。1.负责组织建立重大危险源排查治理的责任制。2.负责组织制定重大危险源排查治理管理办法。3.负责保障重大危险源排查治理所需资金的有效投入。4.负责监督、检查重大危险源排查治理工作措施的落实。及时消除重大危险源。5.负责组织制定实施重大危险源应急救援预案，如实报告重大事故隐患。矿总工程师：负责本矿重大危险源排查工作及安全隐患治理措施的制订、监督管理工作。副矿长：负责所管辖范围内的重大危险源排查、治理工作;副总工程师：负责分管范围内的重大源排查、治理工作和监督措施的落实;安监科：负责重大危险源排查、治理工作，负责全过程监督执行;各部门负责人：负责本专业内的重大危险排查、治理工作，负责督促本专业范围内各区队重大危险源的排查、治理工作;各部门技术负责人：负责本专业内的重大危险源排查工作和有关措施的制定、监督实施。四、矿井重大危险源按类分工：1.顶板：由分管副矿长、分管副总工程师、生产组、采掘组负责;2.通防：由总工程师、分管副总工程师、通防科、通防工区负责;3.机电运输：由分管副矿长、分管副总工程师、机电科、运输工区负责;4.防治水：由总工程师、分管副矿长、地测组负责;5.地面锅炉压力容器：由分管副矿长、分管副总工程师、机电科、行政科负责;6.其他：由分管副矿长、总工程师负责安排责任单位。五、重大危险源监测、评估、监控措施：根据矿井安全生产工作中积累的资料和现场实测情况，结合国家法律、法规和行业标准等要求，矿组织工程技术人员对矿井安全生产的危险源和有害因素进行了初步分析和确定，结合《矿井安全现状综合评价报告》资料，确定矿井瓦斯、工作面片帮冒顶、矿井粉尘、矿井水患、矿井火灾、井下爆破、矿井运输提升、矿井电气、矿井机械伤害、人为失误危险因素等危害均对矿井的安全生产工作有威胁。(一)通过采用安全检查表法、专家法及事故树分析法，找出了矿井存在的主要安全隐患和危险源：1、回采工作面采用前进式开采，采空区不断扩大，使采空区漏风增加，工作面有效风量降低。漏风带出采空区瓦斯，使矿井瓦斯涌出量增大。2、回采工作面小巷多，使通风系统变得复杂，通风瓦斯管理困难，而且有潜在的顶板和运输事故隐患。3、回采工作面两端头多，且端头及上下20m范围内未加强支护，容易发生顶板事故。4、总回风巷布置在有自燃发火倾向性的煤层中，瓦斯尾排巷经过采空区。(二)通过对矿井的分析和评估，确定：1、矿井瓦斯危害为矿井的重大危险源。2、矿井顶板危害为矿井的重大危险源。(三)、矿井重大危险源的监控和防治措施一)矿井瓦斯的监控和防治措施1、防止瓦斯聚积(1)加强通风，加强通风是防止瓦斯聚积的有效措施。矿井供风应做到有效、稳定和连续不断，要有足够的风速和风量把瓦斯吹散，稀释到不致引起爆炸和无害的浓度。矿井通风的基本要求：①必须采用机械通风，禁止采用自然通风，配备同等能力的备用主要通风机;②采掘工作面有足够的风量和足以驱散瓦斯的风速，严禁瓦斯超限或无风、微风作业;③加强通风设施管理，合理分配风量，减少漏风，提高矿井有效风量率;保证供风地点风量要求和稳定性;④掘进工作面禁止采用扩散通风;⑤临时停工的地点，不得停风;否则必须切断电源，设置栅栏，悬挂警示牌，禁止人员进入，并向矿调度室报告，停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过《煤矿安全规程》的规定不能立即处理时，必须在24h内封闭完毕;⑥恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯。排除瓦斯工作必须制定安全技术措施;⑦严禁在无风、停风或瓦斯超限的区域内作业。(2)加强瓦斯检查，严格一炮三检和三人连锁放炮制，严禁空班漏检，假检、弄虚作假。(3)及时处理局部聚积的瓦斯。2、防止瓦斯引燃或引爆防止瓦斯引燃引爆主要措施是要杜绝井下火源，严格管理和控制火源产生。主要应采取以下措施：(1)防止明火。严禁入井人员携带引火物和穿化纤服装入井，井下禁止吸烟和任意打开、维修矿灯。(2)防止电火花。井下电气设备和放炮器必须是隔爆型的;禁止明火放炮、明照明和明闸刀开关;消灭电缆的鸡爪子、羊尾巴、明接头;禁止检修电气设备带电作业，杜绝电气设备失爆现象发生;坚持使用风电闭锁，逐步推行瓦斯电闭锁。(3)防止放炮引燃和引爆瓦斯。井下放炮应使用电雷管和安全炸药，严格执行《煤矿安全规程》和放炮操作规程。禁止放浅眼炮、明炮、糊炮，炮眼必须填塞足够的炮泥，无炮泥及水口袋的炮眼严禁放炮。(4)使用的爆破器材必须是三证齐全，符合有关技术要求。(5)防止机械磨擦撞击火花的产生。二)、矿井顶板的监控和防治措施1、采煤工作面顶板事故的防治措施(1)改进工作面运输方式，尽量采用运输机代替人力推车，取消对通风、瓦斯、顶板、运输管理都不利的运输小巷。(2)完善采煤作业规程。作业规程的编制做到有针对性和可操作性。(3)完善采空区的充填作业技术措施，制定出严格的操作程序和充填质量标准，并经常检查。(4)对目前采用的摩擦支柱加方钢顶梁的支护方式采取防滑措施。工作面避免铁、木支柱混掺。(5)加强对采煤面安全出口和巷道的支护和维护。(6)对条带法管理顶板的工作面要减少采空区的悬顶时间，严格按作业规程要求处理采空区，做好员工的自主保安。2、掘进头顶板事故的防治措施(1)井巷工程必须按规定进行施工设计，图纸、文字资料齐全。(2)掘进作业规程根据施工设计和实际地质条件编制，有针对性和可操作性。各种图表齐全。(3)掘进头加强临时支护，严禁空顶作业。遇破碎带时，要采取前探梁或其它安全措施。(4)严格执行敲帮问顶制度，严防顶板冒落伤人。(5)放炮前对距碛头10m内的支架进行加固，放炮打倒的支架要及时由外向里进行修复。(6)严格井巷工程质量检查、验收制度，不合格的工程必须及时整改。3、巷道维修顶板事故的防治措施(1)维修巷道要有安全措施，严禁空顶作业，严防顶板冒落伤人、堵人和支架歪倒。(2)确保安全出口畅通。维修独头巷时，必须由外向里逐架进行，严禁人员进入维修点以内。(3)拆换支护前应加固工作地点的支架。拆除原支护后，必须及时除掉活矸并进行永久支护。每次完工前，都必须接顶接帮，确保施工点的安全。(4)维修倾角较大的巷道，要制定防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施;严禁上、下段同时作业。(四)、矿井重大危险源的应急预案矿井重大危险源是矿安全生产管理的重点，应严格按防治措施的要求进行管理和监控。应急预案按《矿井灾害预防及处理计划》执行。六、管理体系：(一)重大隐患和重大危险源的排查、报告制度：1.各级检查人员检查出的重大隐患和重大危险源必须在安全信息站填写记录，并由信息站汇总上报矿安监站;重大隐患和重大危险源实行每日报告制，安全信息站在汇总后24小时内报送矿相关领导和矿安监站2.各级检查人员检查出的重大隐患和重大危险源必须写清楚责任单位、责任人和限期整改时间;3.矿长每月必须召开一次重大危险源排查会议，对排查出的重大危险源排查必须分专业明确治理单位和责任人，限定治理期限;4.重大隐患和重大危险源必须及时反馈给责任单位，并要求其在规定期限内整改完毕，不能在规定期限内整改完毕的必须写申请并报矿领导和矿安监站审批。(二)重大隐患和重大危险源的挂牌治理和销号制度：1.在安全息站挂设重大隐患和重大危险源管理牌板;2.各级检查人员检查出的重大隐患和重大危险源由信息站填写在重大隐患和重大危险源管理牌板上;3.牌板上必须写清楚责任单位、责任人和整改期限;4.对于已经整改完的重大隐患和重大危险源，经过核实后对重大隐患和重大危险源管理牌板进行销号，并建立已整改重大隐患和重大危险源台帐。5.出现隐患需要公司和矿协助解决的，由安监站长、安全副矿长、总工程师汇报矿长研究解决或上报，在未解决之前，责任区队必须采取有力措施，防止事故发生。七、重大危险源排查、治理责任追究考核办法：1.重大隐患和重大危险源发现一次，对责任单位罚款500元，单位负责人承担20%;2.因重大危险源汇报不及时、治理不及时、整改措施落实不及时造成的非人身事故的责任者，除事故分析的责任处罚外，同时按事故造成