临沂市应急隔离监管场所配套智能化工程

临沂市应急隔离监管场所配套智能化工程临沂市应急隔离监管场所配套智能化工程政府采购竞争性磋商文件项目编号：SDGP371300000202202000868招标单位：临沂市公安局代理单位：山东元真建设项目管理有限公司日期：二〇二二年十二月目录第一章采购邀请 3第二章供应商须知资料表 6第三章供应商须知 3一、总则 16二、竞争性磋商文件 18三、响应文件的编制 20四、响应文件的递交 28五、开标及评标 29六、确定中标 38第四章货物需求及技术规格 42第五章评标方法和标准 45第六章响应文件格式 52第七章政府采购合同格式 73

第一章采购标邀请项目概况：临沂市应急隔离监管场所配套智能化工程的潜在投标人应在山东省政府采购信息公开平台（）和临沂市公共资源交易网()获取招标文件，并于2022-12-1609:30:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：SDGP371300000202202000868项目名称：临沂市应急隔离监管场所配套智能化工程预算金额：147.21万元最高限价：147.21万元采购需求：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元）A临沂市应急隔离监管场所配套智能化工程1详见招标文件147.21合同履行期限：详见附件本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策包括政府采购支持小型和微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位等政府采购政策；3、本项目的特定资格要求：3.1投标单位在“中国政府采购网”（）“信用中国”网站（）、中国执行信息公开网站（）、“中国裁判文书网（/）、未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、无严重违法失信行为记录名单、无行贿记录等不良记录；具有行贿记录或被列入失信被执行人名单的不得参加投标；3.2参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包号的政府采购活动。3.4法律法规及采购文件规定的其他条件。三、获取招标文件：1、时间：2022年12月6日08时30分00秒至2022年12月12日17时00分00秒，每天上午08:30至12:00，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）2、地点：①临沂市公共资源交易网()；②山东省政府采购信息公开平台（）；3、方式：①登陆山东省政府采购信息公开平台（）注册并针对本项目投标备案；②供应商在获取采购文件截止时间前办理CA认证、诚信入库并登录临沂市公共资源交易网()在线下载采购文件，未下载采购文件视为自动放弃投标；注：本项目实行网上招投标，潜在投标申请人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件，责任自负。供应商需在临沂市公共资源交易网系统中的“招标文件下载”页面下载电子采购文件（LYZF），并制作电子版投标文件（LYTF）上传到系统。②本项目采用“不见面开标系统”，各供应商须于响应文件递交截止时间之前将响应文件上传至临沂市公共资源网电子交易平台，各供应商的法定代表授权委托代理人不需到开标现场，只需在投标截止时间前登陆临沂市公共资源交易网“不见面开标系统”参与本项目开标活动。委托代理人必须是供应商本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由供应商自行承担。在响应文件递交截止时间前，各供应商必须在不见面开标系统页面进行在线签到，投标截止后系统将自动停止签到，无法进入后续的开标环节。如供应商未在响应文件递交截止时间前在线签到，按废标处理。关于不见面开标的具体要求详见采购文件。4、售价：0元/包。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：1、截止时间：2022年12月16日09时30分00秒（北京时间）2、开标时间：2022年12月16日09时30分00秒（北京时间）3、开标地点：临沂市公共资源交易中心电子交易系统五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：其他补充事宜：详见招标文件七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：临沂市公安局地址：临沂市兰山区上海路7号联系方式采购代理机构名称:山东元真建设项目管理有限公司地址：山东省临沂市河东区县（区）滨河东路与中昇大街1号环球阳光城A号楼10楼联系方式项目联系方式项目联系人：陈晔辉联系人电话：19963659878

第二章供应商须知资料表本表是本招标项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容1.1采购人：临沂市公安局地址：临沂市兰山区上海路7号电话2采购代理机构：山东元真建设项目管理有限公司地址：山东省临沂市河东区县（区）滨河东路与中昇大街1号环球阳光城A号楼10楼业务联系人：陈晔辉电话真箱：sdyzzbdl@126.com1.3.4合格供应商的特定资格要求：1、投标单位在“中国政府采购网”（）“信用中国”网站（）、中国执行信息公开网站（）、“中国裁判文书网（/）、未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、无严重违法失信行为记录名单、无行贿记录等不良记录；具有行贿记录或被列入失信被执行人名单的不得参加投标；2、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包号的政府采购活动。4、法律法规及采购文件规定的其他条件。1.3.5是否为专门面向中小企业采购：（是□否☑）本项目对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业；供应商根据自身情况如实判断是否符合财库【2020】46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》和工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划行标准规定》的规定，如实申报企业类型。1.3.6是否允许进口产品参与投标：（是□否☑）1.4是否允许联合体投标：（是□否☑）1.4.7联合体的其他资格要求：无2.2最高限价：147.21万元。1#隔离单元智能化 17.14万元2#隔离单元智能化 17.14万元3#隔离单元智能化 23.78万元4#隔离单元智能化 23.78万元卫生通过区智能化 2.04万元被监管人员隔离管理平台 63.33万元本项目预算属于以下情形：(1)项目为非预采购项目□。预采购项目☑(2)项目为（非）预采购项目，（预采购）预算元。(3)项目为跨年度预采购项目，概算总金额元，采购年限为年，当年安排数元。根据《转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（鲁财采【2015】33号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。5.6是否现场踏勘：（是□否☑）现场踏勘描述：统一现场考察□自行踏勘☑是否答疑会：（是□否☑）8.7是否兼投不兼中：（是☑否□）如投标商对多个分包进行投标，可以中标1个包。兼投不兼中描述：供应商可投一个包或者多个包，但供应商兼投不兼中。确定成交供应商的规则如下：两个包的成交候选供应商排序中，首先，排名第一的成交候选供应商重复的包，按照包号顺序确定成交供应商；再次，已中标供应商不再作为其他包的候选人进行排序，未确定成交供应商的包，由未中标的供应商按照排序确定成交供应商。9.3本项目是否采用电子投标：（是☑否□）本项目实行“不见面”开标，不再现场递交响应文件。投标企业登录临沂市公共资源交易中心网站，按照“办事指南”中“临沂市不见面开标及远程评标操作手册"下载“不见面开标供应商操作手册.doc”并按照其要求，做好相关准备工作。各投标企业的法定代表授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点不见面开标系统，操作人不按操作规程、不熟悉开标系统由此造成开标不成功的后果由企业自行承担。各投标企业需于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台，且各供应商在投标截止时间后10分钟内登陆临沂市公共资源交易中心网电子招投标交易平台解密，过时视为投标书未送达，作无效投标处理。特别提示：本项目为竞争性磋商项目，在开标环节实行“不见面”开标，在最后报价环节实行不见面远程二次（多次）报价方式，各供应商进行网上在线报价。在开标过程中评审委员会在网上不见面开标系统中发起二次（多次）报价指令,报价时间总时长约30分钟（具体时间根据系统要求）。具体操作如下：供应商登录临沂市公共资源交易系统，点击企业用户选择供应商，进入在线报价菜单对应项目进行二次报价，进入项目后选择新增报价，在报价截止之前录入二次报价提交。因供应商自身原因，未按时参加最后报价环节的，视为供应商放弃本项目最后报价的机会，该行为带来的一切后果由供应商自行承担。10.6.1商务部分1、投标文件资料真实性声明2、目录；3、投标函；4、法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加投标时提供）或法定代表人授权委托书原件、授权代表身份证；5、公开报价表（投标人应对所招标采购的所有内容编制报价，不得缺项漏项，格式见附件）；6、《中小企业声明函》（格式见附件）；本工程对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业；供应商根据自身情况如实判断是否符合财库【2020】46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》和工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划行标准规定》的规定，如实填写声明函。7、投标人所用产品中涉及节能环保产品清单。后附有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，市场监管总局确定的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》、《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》公告截图，节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单；8、本工程建设中所用政府强制采购节能产品明细表，后附节能产品认证证书。根据《节能产品政府采购品目清单》（财库【2019】19号）内的品目，确定台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品。9、本工程建设中所用设备易损易耗件报价清单（不计入投标总价）10、投标人基本情况表，后附国家企业信用信息公示系统（/index.html）查询结果截图，打印营业执照信息、股东及出资信息、主要人员信息三项。11、商务条款偏离表；12、在“信用中国”（）、中国政府采购网（）、“信用山东”（）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（）、“裁判文书网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询网页截图。13、投标人同类项目业绩一览表（投标人应在《同类项目业绩一览表》后附上项目合同复印件。）根据《山东省政府采购信息公开管理办法》（鲁财采【2018】18号）要求将供应商业绩作为评审因素的，应同时公告中标供应商在投标文件中提报的加盖供应商公章的业绩情况扫描件，涉及商业秘密的，只公开项目名称和金额。14、投标人拟使用设备生产厂家营业执照、认证证书、荣誉证书等资料的复印件加盖原厂公章。15、非临沂地区工商注册的投标人在临沂地区设有售后服务机构的需要特殊标注。16、投标人认为需要提交的其他材料。10.6.2资信部分1、营业执照副本2、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或资格承诺函（详见附件）。缴纳增值税、企业所得税的凭据；缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。4、财务状况报告（经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明）或资格承诺函（详见附件）；5、山东省政府采购信息公开平台备案截图说明：以上资料提供原件的扫描件上传临沂公共资源交易中心电子开评标系统，扫描件应清晰可变，并逐页签章，投标现场无须提供原件。第3项和第4项可只提供资格承诺函（详见附件），具体审查内容详见第五章评标方法和标准中投标文件初审要求的资格审查。10.6.3技术部分1、技术标书目录；2、技术条款偏离表；3、项目实施方案，包括智能化方案设计、施工组织设计等；4、承建本工程拟使用产品说明：投标人应对拟提供的产品进行描述，对招标文件中提出的设备参数逐条做出响应，注明投标产品的实际响应情况。包括产品检测报告、产品销售许可证、产品资质等，证明与招标文件的要求相一致的文件可以是文字说明、产品图样册等；5、系统供货安装实施方案及进度安排，包括：产品的生产采购、供应实施计划、现场服务支持、售后服务的程序、内容及措施；6、投标人拟使用产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的（具体参见市场监管总局（认监委）《强制性产品认证目录描述与界定表》），必须提供有效的强制性产品认证证书，投标产品型号应在认证证书中体现；属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供有效的工业产品生产许可证证书；所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求。7、投标人应提供货物安装和检修所需要专用工具等，并在投标文件中给出具体清单。8、投标人应当列明本工程建设过程中拟使用产品的生产厂家、规格型号、单价、数量和详细参数，以上内容应当书写完整，否则评标委员会有权据此按无效投标处理。严禁照抄招标文件参数，凡投标文件所列品牌型号、参数与所投实际不符且可能影响中标结果的，一律作无效投标处理，并依法追究投标人弄虚作假的法律责任。9、售后服务投标人应做出利于用户的服务承诺。10、投标人认为需加以说明的其它内容（如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标人优势分析、保证产品质量的措施等）。10.6.5质保期：国产设备1年，进口设备/年。11投标报价11.1本工程的计价依据是：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、定额执行鲁建标字[2016]39号规定的《山东省建筑、安装、市政工程消耗量定额》（2020价目表）、鲁建标字[2022]5号关于增加疫情防控措施费的通知、鲁建标字[2022]7号关于调整建设工程费用规则的通知、鲁建标[2019]10号文、临建价发[2017]3号文等，国家、省、市有关造价方面的规定。11.2供应商应充分了解工程项目的位置、道路、装卸限制及其他足以影响报价的情况；任何因疏忽或误解工程项目道路等情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。11.3工程量清单中所填入的单价和合价，除非合同另外约定，工程量清单中的单价与合价均已包括了该工程量清单项目的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及本采购文件明示或暗示的所有风险、责任和义务等全部内容。11.4投标报价应包括分部分项工程量清单报价、措施费报价、其他项目清单报价、规费、税金（规费、税金不作为竞争性费用）等报价单位响应采购单位要求完成拟建工程的全部费用；规费、税金必须严格按照国家和省有关规定计取，凡未按规定计取的，作无效报价处理。规费、税金国家及省市现行规定如下：（1）安全文明施工费：按照《山东省建设工程项目组成及计算规则》（鲁建标字[2016]40号）、《山东省住房和城乡建设厅关于调整山东省建筑和市政工程安全文明施工费费率标准的通知》（鲁建标函[2017]23号）、《山东省住房和城乡建设厅关于调整市政工程安全文明施工费中环境保护费费率标准的通知》（鲁建标字[2019]26号）、《临沂市住房和城乡建设局关于调整部分建设工程规费项目组成的通知》（2019年11月18日）、山东省住房和城乡建设厅《关于调整建设工程费用规则的通知》鲁建标字〔2022〕7号执行。（2）社会保险费：按规费前工程造价的1.52%计取，结算时按照最新有关规定执行。（3）住房公积金：按人工费总和的3.6%计取（计取基数为规费前工程造价人工费之和），在竣工结算时凭出具的缴费凭据结算。（4）建设项目工伤保险：按照《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设项目工伤保险费率的通知》（鲁建标字[2020]17号）规费前工程造价的0.105%，在竣工结算时凭出具的缴费凭据结算。（5）税金：增值税按9%计取，结算时执行国家、省、市最新规定。（6）综合单价包含的风险范围：1）因投标人对工程量清单理解或使用有错、漏，导致工程预算不准确；2）因政策变化导致本工程无法全部实施或终止实施；3）因天气地形、地质等自然条件的变化，采取的临时措施，及其他不可抗力之外的风险。投标人在投标报价时已自行考虑上述风险因素并计取了风险费用。上述在风险范围内的工程造价不再调整。11.5工程量变更价款的调整由于施工图设计变更、工程量清单有误或项目特征表述与设计不符、以及其他非承包人原因导致的工程量清单项目、工程量发生变化所影响的工程价款，除合同另有约定外，应按下列方法进行调整。11.6分部分项工程量清单漏项或设计变更增加新的清单项目，应调增的价款。调增价款=Σ（漏项、新增项目工程量×核准的相应新编综合单价）相应新编综合单价的确定依据为：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、定额执行鲁建标字[2016]39号规定的《山东省建筑、安装、市政工程消耗量定额》（2020价目表）、鲁建标字[2022]5号关于增加疫情防控措施费的通知、鲁建标字[2022]7号关于调整建设工程费用规则的通知、鲁建标[2019]10号文、临建价发[2017]3号文等，国家、省、市有关造价方面的规定。人工费调整为66元/工日，材、机价格及取费标准执行投标报价时的水平。投标文件中没有的材料价格由建设单位、施工单位、监理单位、审计单位四方通过共同考察确认。11.7分部分项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项目，应调减的价款。调减价款=Σ[某清单项目调减工程量（招标清单数量15%以内）×相应原综合单价]+Σ[某清单项目调减工程量（招标清单数量15%以外）×协商确定的投标时市场综合单价]11.8分部分项工程量清单有误而调增的工程量，或设计变更引起分部分项工程量清单工程量增加，应调增的价款。调增价款=Σ[某清单项目调增工程量（招标清单数量15%以内）×相应原综合单价]+Σ[某清单项目调增工程量（招标清单数量15%以外）×协商确定的投标时市场综合单价]11.9分部分项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引起分部分项工程量清单工程量减少，应调减的价款。调减价款=Σ[某清单项目调减工程量（招标清单数量15%以内）×相应原综合单价]+Σ[某清单项目调减工程量（招标清单数量15%以外）×协商确定的投标时市场综合单价]11.10工程在施工过程中确需变更时，按照《临沂市政府投资项目（市级）管理办法》（临政办字〔2019〕146号）等规定执行。11.12投标单位的工程量清单项目的单价与清单项目数量相乘必须等于合价，各合价相加必须等于总价；投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致，各部分的合计金额应与其中的各分项之和一致，不允许使用调价函件，否则按照废标处理。投标单位必须提供工、料、机价格，必须提供分部分项工程量清单报价表、综合单价分析表。投标单位应严格按照招标单位提供的工程量清单填报单价与合价，每一个项目只允许有一个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予接受；若投标单位擅自改变清单序号、项目编码、工程量、清单项目内容特征描述或出现一个项目多个单价或合价、未填单价或合价的工程量清单项目，作废标处理。投标人不得进行投标总价优惠、让利，投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体现在清单项目的综合单价中。11.13于措施费报价项目，投标人应根据招标人提供的措施项目清单和自行拟定的施工组织设计或施工方案自主确定的措施费，完成全部合同内容，按照报价一次性包干结算。若结算时分部分项工程费变化超过15％，措施费按以下规定进行调整：（1）分部分项工程费减少时：结算措施费=投标措施费-（投标分部分项工程费*0.85-结算审核分部分项工程费）*（投标措施费/投标分部分项工程费）,并计取规费税金。（2）分部分项工程费增加时：结算措施费=投标措施费+（结算审核分部分项工程费-投标分部分项工程费*1.15）*（投标措施费/投标分部分项工程费）,并计取规费税金。“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。对于“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应按照“措施项目清单报价分析表”对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析。招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目，投标人在报价时应充分、全面地阅读和理解图纸、招标文件的相关内容和约定，详实了解工程场地及其周围环境，充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计，对招标人给出的措施项目清单的项目根据拟建工程的实际情况列项，对招标人未列的措施项目，投标人可根据工程实际进行补充。11.14工地现场水、电费需求由投标人自行解决，并在投标报价时充分考虑。11.15投标人在进行施工组织时应采取措施满足工程施工对项目周边防尘、降噪及搭设安全防护覆盖等要求，保证施工正常有序进行，涉及费用在“措施费”中综合考虑。11.16投标人在报价时综合考虑疫情发生产生的按照相关部门要求增加的疫情防护用品以及防护措施费用，均包含于“措施费”报价中，疫情对市场人工费、材料费、机械费的价格影响，原则上价格不再调整。11.17对于设备报价，投标人应按照本招标文件列明的设备明细，将各项设备在相应的分部分项工程量清单项下按不含税价格列计；清单项目综合单价应不含设备费，设备只计取税金。签订合同时，以附表的形式在合同中列明本工程采用的设备，结算时只计取税金。11.18中标单位必须提供与报价文件相一致的预算软件电子版及有效的EXCEL版（U盘存储）,作为编制新编综合单价时使用；若不提供，则以财政评审单位确定的价格为准。11.19工程结算时，承包方提报结算价经财政评审审计后，审减额超过报审价的5%以外部分所产生的审计费由承包方承担并直接支付。11.20材料供应方式1）承包方在采购材料前7天内通知发包方，经发包方、监理方、财政评审方确认符合要求后，再行采购，发包方7日内未确认的，视为已经认可。承包方采购的材料，在采购前虽经发包方、监理方、财政评审方进行了确认，但因材料质量问题造成的工程质量不合格，其责任仍由承包方承担。2）承包方采购的材料，按照合同约定需要调整的，在材料到达施工现场后3日内由承包方持发票(无发票的由承包方自制收据)，经发包方、监理、财政评审单位代表签字确认，作为变更工程价款结算的依据。否则，结算时材料价格由发包方自行确认，由此造成的责任由承包方自行承担。3）承包方采购变更工程中新出现的材料，须会同设计单位、建设单位、施工单位、监理单位、财政评审共同确定。经设计单位、建设单位、施工单位、监理单位、财政评审代表签字确认，作为变更工程价款结算的依据。否则，结算时材料价格由发包方自行确认，由此造成的责任由承包方自行承担。4）主要材料价格调整中标单位在投标报价过程中，应考虑到施工期内材料价格波动的因素，增强风险防范意识，承担主要材料价格波动造成的风险，保障建筑工程的顺利实施。在施工期间主要材料价格不予调整。5）对于暂估价材料（如果有），由采购单位提供相应材料暂估价一览表，报价时供应商必须按照暂估价报价，否则按照无效报价处理。暂估价材料、专业暂估项目采购前必须经建设单位、施工单位、监理单位、财政评审单位各方共同确认或通过公开招标确定价格，材料价格为除税单价，否则不予认可。工程竣工结算时，暂估价材料据实调整材差，只计取税金，不再计取其他任何费用。对于暂列金额（如果有），由采购单位提供相应暂列金额一览表，报价时供应商必须按照暂列金额报价，否则按照无效报价处理。6）工程材料规格、因型号等导致的变更，结算时只计取两种材料的价差及其税金。如遇原投标报价异常时，被调整的原材料采用投标时市场价格，新增材料价格由建设单位、施工单位、监理单位、财政评审单位共同确认。11.1报价要求：本工程的投标报价应包括招标范围内的全部内容，含工程建设过程中所需设备（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）的设计、生产、包装、保险、运输、装卸、安装、调试、验收、培训、售后服务及技术支持、税费（含关税等各种税费）、合理利润等相关服务的所有费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本招标项目所必须的货物、服务或遗漏子项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。清单依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、定额执行鲁建标字[2016]39号规定的《山东省建筑、安装、市政工程消耗量定额》（2020价目表）、鲁建标字[2022]5号关于增加疫情防控措施费的通知、鲁建标字[2022]7号关于调整建设工程费用规则的通知、鲁建标[2019]10号文、临建价发[2017]3号文等，国家、省、市有关造价方面的规定。规费、税金严格按照工程量清单规定计取，否则做无效投标处理。11.9样品：无12投标保证金根据《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》（鲁财采〔2019〕40号）本项目信誉良好的供应商无投标保证金。13.1投标有效期：90个日历日14.1需自行上传的文件：加密电子响应文件1份。（电子标）16．1投标截止时间：见采购邀请18.1开标时间：见采购邀请开标地点：见采购邀请21.4核心产品：无24.2评标方法：最低价评标法□综合评标法☑28推荐中标候选供应商的数量：028招标人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：是☑否□31.1签订合同：根据《山东省财政厅关于进一步做好政府采购支持企业发展有关事项通知》（鲁财采〔2020〕14号）文件规定，压缩政府采购合同签订时间，原则上由中标（成交）通知书发出之日起30日缩短至10个工作日，采购人无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。采购人按照招标文件和成交供应商投标文件的规定，与成交供应商签订书面合同。32政府采购合同融资，详见山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台（）33履约保证金：是□否☑履约保证金金额：合同总价的%履约保证金形式：银行本票、银行汇票、电汇(含网银转账)、保函。提交履约保证金的时间：签订合同后日历日34.1本项目是否属于信用担保试点范围：是35.1预付款比例为：038.3质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：联系部门：山东元真建设项目管理有限公司招标部联系电话讯地址：山东省临沂市河东区县（区）滨河东路与中昇大街1号环球阳光城A号楼10楼39.1中标服务费：按有关规定的80%计取，由中标单位支付。适用于本供应商须知的额外增加的变动：1法律法规对相应货物规定的条件：具体要求/无21、供应商提供经会计师事务所出具的上一年度财务审计报告，或基本开户银行出具的资信证明证明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2、提供供应商的最近3个月的社保缴纳记录；3、在法规范围内不需提供的，应做书面说明和证明文件。3是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：是□否☑4纸质投标文件中标人在领取中标通知书前提供与电子投标文件一致的纸质投标文件一式四份（正本一份，副本三份）5安全文明施工要求 （1）安全生产文明施工：遵守国家省市有关安全生产要求，建立安全生产责任制度，做好各项安全防护措施，严格按照安全生产法律法规履行安全职责。（2）扬尘治理：严格执行国家省市有关扬尘治理规定，建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、硬化、冲洗等防尘抑尘措施，保证施工场所和出入口的清洁，确保扬尘治理达到标准要求。（3）承包人须对安全文明施工费专款专用，在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用。（4）发包人将按照《临沂市市政工程施工现场扬尘治理暂行办法》、《临沂市建设工程施工企业管理考核办法》、《市政工程扬尘治理考核办法》、《临沂市建设工程安全文明施工费使用管理办法（试行）》等有关规定进行检查考核，依据考核结果进行安全文明施工费的支付和结算。（5）对扬尘治理不达标项目，被通报、约谈、问责的，依据诚信考核要求进行诚信考核扣分，录入诚信考核平台。6本项目竣工验收合格后至项目接收单位接收完成期间发生的所有费用（照明产生的电费等）由中标单位负责，据实结算。投标人根据政府要求、主管部门及相关部门要求及时加强疫情防控，必要时进行疫情防控常态化管控。合同条款1付款途径：财政拨款2付款方式：合同签订后，按工程形象进度的70%拨付进度款，竣工验收合格且经财政部门结算审核完成后拨付至结算价款的97%，剩余3%为质保金，保修期满后无质量问题一次性无息付清余款。3交付日期（服务期限）：配合临沂市应急隔离监管场所建设进度，30日内完工交付使用。4交付地点：临沂市应急隔离监管场所5免费维护期、保修期：1年6争议的解决：合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交临沂仲裁委员会仲裁；（2）向临沂市人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第种方式予以解决。

第三章供应商须知一、总则1、采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知资料表。1.2采购代理机构：是指集中采购代理机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。1.3供应商：是指响应磋商标、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在供应商：以竞争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件：1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。1.3.4符合供应商须知资料表中规定的其他要求。1.3.5若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.6进口产品,是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。若供应商须知资料表中写明允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.4如供应商须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份投标。1.4.2联合体各方均应符合本须知1.3.2规定。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同作为响应文件第一部分的内容提交，否则投标将被认定为投标无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.7对联合体投标的其他资格要求见供应商须知资料表。1.5货物，是指供应商按竞争性磋商文件第四部分的要求，向采购人提供全新的、未使用过的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.6服务，是指供应商按竞争性磋商文件第八部分的要求，完成规定的货物供货过程中须承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。1.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关投标均将被认定为投标无效。1.8各供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未经采购人同意中途不得更换项目负责人。1.9综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。2、资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外）。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。2.3供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.投标费用不论投标的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二、竞争性磋商文件5、竞争性磋商文件构成5.1 竞争性磋商文件是用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同格式的规范性文件。竞争性磋商文件分共7章，内容如下：第一章采购邀请第二章供应商须知资料表第三章供应商须知第四章货物需求及技术规格第五章评标方法和标准第六章响应文件格式第七章政府采购合同格式5.2竞争性磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。5.3供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、条款和技术规范等。如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效，该风险由供应商承担。5.4竞争性磋商文件以中文编印，且以中文为准。5.5除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.6现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知资料表。5.6.1竞争性磋商文件第二章“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购人按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。5.6.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.6.3供应商经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对供货（或施工）现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5.7不论招标过程和投标结果如何，供应商的响应文件（含电子版）均不退还。5.8除竞争性磋商文件中另有规定外，竞争性磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。5.9参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.10供应商应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。6、竞争性磋商文件的澄清与修改6.1采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改竞争性磋商文件，澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将应当在投标截止时间至少5日前，以书面或公告等形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应以书面形式向采购代理机构确认。供应商未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商采购活动可以继续有效进行。6.3供应商认为竞争性磋商文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对竞争性磋商文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受竞争性磋商文件。7、投标截止时间的顺延为使供应商准备投标时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。三、响应文件的编制8、编制要求8.1、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性。若供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部实质性要求资料或对实质性要求未作响应是供应商的风险，其投标将会被拒绝。8.2供应商对多个分包进行投标的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响应文件均需满足本竞争性磋商文件对响应文件的签署、盖章要求。8.3封面设置响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、所投包号、供应商名称。8.4供应商应按竞争性磋商文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何竞争性磋商文件要求填写的表格或资料。8.5供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码。8.6关于兼投不兼中要求详见：供应商须知资料表。9.投标范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1供应商可对竞争性磋商文件中一个或几个分包进行投标，除非在投标须知资料表中另有规定。9.2供应商应当对所投竞争性磋商文件中“货物需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应某一包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。9.3无论竞争性磋商文件第四章货物需求及技术规格中是否要求，供应商所投货物均应符合国家强制性标准。9.4工程项目建设过程中所用产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的（具体参见市场监管总局（认监委）《强制性产品认证目录描述与界定表》），必须提供有效的强制性产品认证证书，投标产品型号应在认证证书中体现；属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供有效的工业产品生产许可证证书；所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求。9.5除竞争性磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件构成10.1供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响应文件的密封与装订的要求见供应商须知资料表。供应商应承担封装失误产生的任何后果。响应文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商文件要求的，其投标将被认定为投标无效。10.2上述文件应按照竞争性磋商文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在响应文件第一部分附公章授权书（格式自定）。10.3供应商应提交证明文件，证明其投标内容符合竞争性磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。10.4 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。10.5（电子标）本项目采用电子投标，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实名认证证书和用于供应商编制电子响应文件的响应文件制作软件。申请办理实名认证证书的方式详见临沂市公共资源交易中心（/linyi/）“CA证书办理”栏目。电子投标基本流程：登录临沂市公共资源交易中心（/linyi/）右侧“电子交易系统”，下载电子投标操作手册及响应文件制作软件，按照操作手册安装响应文件制作软件，使用实名认证证书打开响应文件制作软件，按提示和操作手册导入电子竞争性磋商文件，编制电子响应文件，使用实名认证证书对电子响应文件进行签章、加密，生成的电子响应文件，于投标截止时间前自行上传至电子交易系统。因供应商以下原因，投标将被拒绝：1)投标截止时间前，供应商未成功上传响应文件的；2)对已生成的电子响应文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；3)开标时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者供应商实名认证证书在续期后未在开标前重新制作和上传电子响应文件，导致无法解密的。4)投标截止时间后，供应商在规定时长内未能成功解密的。10.6供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第二章供应商须知资料表和第六章响应文件格式。10.6.1商务部分10.6.2资信部分供应商须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责，并保证无不诚信记录。资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否则其响应文件将会被拒绝。供应商须知资料表如有要求，供应商应携带其资信部分原件至开标现场，如若响应文件资信部分出现瑕疵，而供应商未能立即提供原件核验的，其响应文件将被拒绝。竞争性磋商文件有其他要求的除外。10.6.3技术部分证明货物的合格性和符合竞争性磋商文件规定的技术资料货物主要技术指标和性能的详细说明，并保证所供货物必须是全新的、未使用过的。供应商应提交证明其拟提供货物的合格性符合竞争性磋商文件规定的有效技术（印刷体）支持资料，并作为响应文件的一部分。技术支持资料以生产厂家公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。若生产厂家公开发布的印刷资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。如生产厂家公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告不能完全证明其投标货物满足竞争性磋商文件要求的，或无法提供印刷资料或检测机构出具的检测报告的，供应商可提供以下资料：（1）生产厂家官方网站下载的技术证明材料，并注明网址备查；（2）投标货物的详细技术描述并由生产厂家或省级及以上固定代理商盖章确认，注明确认方联系方式备查；保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单及其货源地与价格；供应商在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意竞争性磋商文件技术要求及说明中指出的工艺、材料和货物标准以及参照的品牌或文字叙述仅起说明作用，并无任何限制性，供应商可选用替代标准、品牌或文字叙述，但这些替代要实质上满足技术规格及参数要求。如果供应商未提供详细的技术资料证明其投标货物是否响应竞争性磋商文件，而采取复制竞争性磋商文件技术规格相关部分的，其响应文件将被拒绝。供应商必须对所提供货物（如机械、电子、仪器仪表、软件、商标等）知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷及费用，供应商须全部承担。10.6.4.关于“技术响应偏离表”的特别说明为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的“技术响应表”中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项响应情况。供应商须对照竞争性磋商文件技术规格、参数与要求，逐条说明投标货物与服务是否做出了实质性响应。响应程度分为“无偏离”、“正偏离”、“负偏离”。.1“正偏离”是指投标产品或方案的技术及功能相比竞争性磋商文件的要求技术更先进、档次更高、更适合采购人使用。标注“正偏离”的，供应商必须注明认为“正偏离”的理由。.2“负偏离”是指投标产品或方案的技术及功能相比竞争性磋商文件的要求存在瑕疵和不足。.3本次招标不允许供应商复制粘贴竞争性磋商文件的技术要求作为其响应文件的响应情况。10.6.5关于质保期的特别说明本次招标项目质保期见供应商须知附表或第四章技术要求及说明。竞争性磋商文件如无特殊要求的，进口货物质保期最短1年，国产货物质保期最短1年。质保期大于竞争性磋商文件要求的，供应商视投标需要提供生产厂家出具的质保函。10.7 证明投标标的的合格性和符合竞争性磋商文件规定的技术文件10.7.1 供应商应提交证明文件，证明其投标内容符合竞争性磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。10.7.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 货物主要技术规格和性能的详细说明； 货物从采购人开始使用至竞争性磋商文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格； 对照竞争性磋商文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的服务已对竞争性磋商文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。10.7.3本条所指证明文件不包括对竞争性磋商文件相关部分的文字、图标的复制。10.7.4 货物安装、验收标准；10.7.5售后服务网点明细表（包括联系人、详细地址、电话、传真）；11、投标报价11.1供应商的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的货物，以及伴随的服务和工程。报价要求详见供应商须知附表。供应商的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.2供应商应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价。11.3投标分项报价表上的价格应包括：投标货物（包括备品备件、专用工具等）的价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和竞争性磋商文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用。11.4供应商所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.5 采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.6若第四章技术要求及说明中未体现“允许采购进口产品”字样，供应商不允许采用进口产品报价。11.7通过资格性审查和符合性审查的供应商有再次报价的机会，但每一次报价均应以书面形式确认。价格的评审以最终报价为准。11.8电子版响应文件依据临沂市公共资源交易中心《关于对政府采购项目招标采购环节进行全流程电子化运行的通知》，本项目开标、评标等环节一律使用电子响应文件，实行全流程电子化交易，各供应商按本竞争性磋商文件和政府采购项目全流程电子化操作手册制作并上传电子响应文件，因供应商原因造成响应文件无法解密或提供的光盘无法上传未加密响应文件、响应文件内容缺失、签章不完整等，后果由供应商自行承担。11.9供应商须知附表规定供应商应提交样品的，样品构成竞争性磋商文件的组成部分。11.10根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，拟采购的产品属于品目清单范围的，属于强制采购的，投报产品必须在品目清单范围内。如不在范围内后果自负。12、投标保证金12.1 根据《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》（鲁财采〔2019〕40号）本项目信誉良好的投标人无投标保证金。12.2 供应商在磋商过程及中标后如有违反法律法规的情形，采购人或采购代理机构将如实上报政府采购监管部门。13、响应有效期13.1响应应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原投标有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其投标。供应商也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。14、响应文件的签署及规定14.1电子标14.1.1供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交1份加密电子响应文件，应于投标截止时间前上传至临沂市公共资源电子交易系统。14.1.2 电子响应文件封面应由供应商加盖单位电子公章，响应文件指定位置应由供应商法定代表人/负责人签章、加盖单位电子公章。14.1.3 响应文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由供应商负责。14.2非电子标（本项目不适用）14.2.1按商务、资信、技术及报价四部分装订成一册响应文件，每册文件正本一份，副本份数见供应商须知资料表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。14.2.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，规格应为XX（A4等）幅面，并由供应商的法定代表人或其委托代理人按竞争性磋商文件规定在响应文件上签字并加盖单位公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”（响应文件格式），并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商法定代表人（或其委托代理人）在每一修改处签字。响应文件的副本可采用正本的复印件。14.2.3供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人名称、全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样等字样的印章）。不符合本条规定的投标将被认定为投标无效。14.2.4供应商须在响应文件的封面、响应文件正本指定的位置以及单独密封的开标一览表上加盖公章，并按照竞争性磋商文件要求在响应文件正本指定的位置上签字或盖章。不符合本条规定的投标将被认定为投标无效。14.2.5所有响应文件应采用不可拆装的胶订方式装订。14.2.6 响应文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由供应商负责。14.2.7自然人投标的可用签字代替单位公章。四、响应文件的递交15、响应文件的递交15.1电子标15.1.1本项目实行电子投标，供应商无须提交纸质响应文件。供应商应按照本项目竞争性磋商文件的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询。15.2非电子标（本项目不适用）15.2.1供应商应将响应文件以正本、副本、报价一览表（一式三份）、电子版为单位分别密封，并在密封件上标明密封件内容、项目编号、项目名称、供应商名称、包号等。15.2.2供应商将每部分响应文件装入信袋内加以密封后，并在封签处加盖公章或授权代表签字，如无公章或授权代表签字，响应文件将会被拒收。15.2.3因供应商对其响应文件密封不当或签署不当而造成响应文件被拒收，由供应商自行负责。16、递交响应文件的截止时间16.1供应商应在投标截止时间前，将响应文件按照竞争性磋商文件要求的方式递交。供应商递交响应文件的时间和地点：见供应商须知附表。16.2 采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的响应文件。16.3除供应商须知附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还17.响应文件的接收、修改与撤回17.1电子标17.1.1采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定接收响应文件。17.1.2递交响应文件以后，如果供应商要进行撤回的，须在投标截止时间前在临沂市公共资源电子交易系统中进行撤回。17.1.4如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传临沂市公共资源电子交易系统的电子响应文件进行修改、补充的，供应商应当先撤回原文件，使用自备计算机和响应文件制作软件重新制作生成新的电子响应文件，并在投标截止时间前重新上传。17.1.5 在投标截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。17.2非电子标（本项目不适用）17.2.1供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的响应文件，并书面形式通知代理机构。17.2.2任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其委托代理人正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致。17.2.3采购人或者采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况。17.2.4投标截止时间后，不允许对响应文件做实质性修改，同时采购人和采购代理对所接收响应文件概不退回。17.2.5投标有效期内不得撤回投标，否则其投标保证金不予退还（若有）。开标及评标18.开标18.1电子标18.1.1采购人和采购代理机构将按供应商须知资料表规定的开标时间和地点组织开标，并邀请公证员及自愿到场的供应商代表参加，开标过程在临沂市公共资源电子交易系统上进行。供应商不足3家的，不得开标。18.1.2开标时，工作人员在临沂市公共资源电子交易系统中公布供应商后，供应商在规定时间内自行解密，全部供应商解密完成或解密截止时间后，系统予以公开唱标。未能成功解密或未进行解密的响应文件将被退回。18.1.3采购代理机构将对开标过程进行记录，并存档备查。18.2非电子标（本项目不适用）18.2.1采购代理机构按照供应商须知资料表规定的时间和地点召开开标会议。届时邀请所有供应商代表参加，参加开标会议的代表应签名报到以证明其出席，否则，责任自负。如在投标截止时间递交响应文件的供应商少于三家，采购人或采购代理机构有采取重新招标或向同级财政部门申请改变采购方式的权力，且不承担任何费用和责任。18.2.2开标时，按照供应商须知资料表的规定检查响应文件的密封情况，经确认无误后，由采购人或招标代理工作人员当众拆封唱标，宣读供应商名称、投标报价，以及采购人或采购代理机构认为合适的其他内容并加以记录。对于供应商在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。供应商若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购人或采购代理机构对此不承担任何责任。供应商不参加开标活动的，视为认同开标结果。18.2.3无论是什么原因，在开标时没有启封和宣读的响应文件，在评标时将不予考虑。18.2.4采购代理机构将做开标记录并在开标后要求法定代表人或授权代表签字确认。18.2.5开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各供应商代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。18.2.6供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。19.磋商小组19.1采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家3人以上单数组成。19.2磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。19.3磋商小组的职责审查响应文件是否符合磋商文件要求；要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；按照磋商文件规定的评分标准进行评比和打分；推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；向采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。19.4磋商小组的义务遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；按照磋商文件规定的评审办法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；参与评审报告的起草；配合财政部门的投诉处理工作；配合采购单位答复与会供应商提出的质疑。20.资格审查20.1磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入评标；通过资格审查的供应商不足3家的，不得评标。20.2采购人或采购代理机构将按供应商须知资料表中规定的时间查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。20.2.1供应商在中国政府采购网（）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（）及“信用山东”网站（）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。20.2.2采购人或采购代理机构将信用记录查询情况签字并存档备查。供应商信用记录情况以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。20.2.3重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。20.2.4根据财库【2022】3号意见，较大数额罚款是指认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。21.响应文件符合性审查与澄清21.1符合性审查是指依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。21.2经磋商小组集体审核通过，对于不符合条件的供应商要说明其不符合要求的原因，由其法定代表人或授权代表签字确认，供应商代表拒不签字的，并不影响磋商小组所做出的结论。21.3响应文件的澄清21.3.1在评标期间，磋商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。21.3.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。21.3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。21.4供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录，应提供符合要求的产品认证证书，在磋商时予以优先采购，具体优先采购办法见第五章评审方法和标准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人应提供符合要求的产品认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品(具体品目以“★”标注)21.5

已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。21.6磋商小组可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。22、无效响应22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。磋商小组决定投标的响应性只根据竞争性磋商文件要求、响应文件内容。22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标分项报价表未按要求填写；（3）投标人所报的交货期、质保期、付款方式不符合招标文件要求的。（4）投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）。（6）投标函、法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。（7）未提供有效的法定代表人授权委托书的。（8）违反招标文件规定提供进口产品的；（9）未按招标文件规定提供政府强制采购节能产品证明材料的；（10）报价超过项目预算或最高限价的；（11）投标有效期不足的；（12）不符合招标文件中有关分包规定的；（13）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；不同投标人电子标书使用同一IP网络地址上传电子投标文件的。（14）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明，但该供应商未提交相关证明材料以证明其报价合理性的；（15）投标文件不满足招标文件技术规格中加注上标星号（“★”）的主要参数要求或加注上标星号（“★”）的主要参数无技术资料支持的。（16）投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。（17）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标或没有相关技术支持说明的。（18）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的。（19）评标委员会2/3以上（含2/3）的成员认定投标人的方案、产品技术含量低或不符合招标文件要求的。（20）公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。（21）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（22）属于招标文件规定的其他投标无效情形；（23）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。23.磋商23.1磋商小组视评审情况与供应商分别单独进行磋商。23.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。23.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分