农民工监测调查报告

年农民工监测调查汇报

为全方面、及时、准确地反应农民工数量、流向、结构、就业、收支、居住、社会保障等情况，国家统计局于XX年底建立了农民工统计监测调查制度。据对全国31个省（区、市）万个农村住户和7100多个行政村农民工监测调查结果推算，XX年度全国农民工总量①为22978万人，其中外出农民工14533万人，与上年相比，农民工总量增加436万人，增加%。调查还表明，XX年末农村外出务工劳动力14889万人，因为季节原因，比第三季度末降低309万人，但仍比第一季度末增加170万人。本文将重点汇报农民工年度情况，详细结果以下：

一、农民工总体规模

（一）外出农民工增加，当地农民工降低

据调查结果推算，XX年全国外出农民工总量14533万人，比上年增加492万人，增加%。在外出农民工中，住户中外出农民工11567万人，比上年增加385万人，增加%；举家外出农民工2966万人，增加107万人，增加%。在本乡镇以内从业6个月以上当地农民工8445万人，降低56万，下降%。

表1：农民工数量

单位：万人、%

XX年

XX年

增减

增加

农民工总量

22978

22542

436

1．外出农民工

14533

14041

492

（1）住户中外出农民工

11567

11182

385

（2）举家外出农民工

2966

2859

107

2．当地农民工

8445

8501

-56

-

（二）东部地域②农民工数量及增幅高于中西部地域

从输出地看，XX年东部地域农民工10017万人，同比增加%，东部地域农民工占全国农民工总量比重为%；中部地域农民工7146万人，同比增加%，中部地域农民工占全国农民工总量%；西部地域农民工5815万人，同比增加%，西部地域农民工占全国农民工总量%。

表2：XX年各地域农民工占全国比重及增幅

单位：%

东部

中部

西部

各地域农民工所占比重

农民工

1.外出农民工

2.当地农民工

XX年比XX年农民工增幅

农民工

1.外出农民工

2.当地农民工

-

-

二、外出农民工流向及就业地域分布③

（一）外出务工仍以东部地域为主，但在中西部地域务工比重提升

从输入地④看，XX年在东部地域务工外出农民工为9076万人，比上年降低888万人，下降%，占全国外出农民工人数%，比上年降低个百分点；在中部地域务工外出农民工为2477万人，比上年增加618万人，增加%，占全国外出农民工人数17%，比上年提升个百分点；在西部地域务工外出农民工为2940万人，比上年增加775万人，增加%，占全国外出农民工人数%，比上年提升个百分点。调查表明，在东部地域务工农民工降低，外出农民工向中西部地域转移。

图1：外出农民工就业地域分布百分比（单位：%）

（二）在长三角地域和珠三角地域务工农民工降低

XX年在长三角地域务工农民工为2816万人，比上年降低238万人，降低%，在珠三角地域务工农民工为3282万人，比上年降低954万人，降低%。在长三角和珠三角地域务工外出农民工分别占全国外出农民工%和%，分别比上年下降和个百分点。在长三角和珠三角地域务工农民工降低，尤其是在珠三角地域务工农民工大幅降低，是XX年下六个月东部沿海地域出现“用工荒”一个主要原因。

（三）在省内务工外出农民工数量增加较多，跨省外出农民工比重下降

在外出农民工中，在省外务工农民工为7441万人，比上年降低43万人，降低%，占全国%；在省内务工农民工为7092万人，比上年增加535万人，增加%，占全国%。在省内务工比重比XX年上升个百分点。调查结果显示，XX年外出农民工增加，主要是在省内就近转移农民工数量大幅增加。分地域看，东部地域农民工仍以在省内务工为主，中、西部地域农民工大多数在省外务工，但中西部地域农民工在省内就近务工百分比显著增加。

表3：不一样地域外出农民工在省内、省外务工分布

单位：%

地域

XX年

XX年

省内

省外

省内

省外

东部地域

中部地域

西部地域

（四）外出农民工主要流向地级以上大中城市

从外出农民工就业地点看，在直辖市务工农民工占%，在省会城市务工农民工占%，在地级市务工农民工占%，在县级市务工农民工占%，在建制镇务工农民工占%，在其余地域务工占%。在地级以上大中城市务工农民工占%，比上年略降个百分点。

三、外出农民工基本特征

（一）外出农民工以青年男性为主，已婚者占多数

分性别看，男性外出农民工占%，女性占%。从年纪看，外出农民工以青壮年为主。其中，16-25岁占%，26-30岁占20%，31-40岁占%，40-50岁占%，50岁以上农民工占%。从婚姻情况看，已婚外出农民工占56%，未婚占%，其余占%。

（二）外出农民工中初汉字化程度占多数，但高中及以上文化程度百分比提升

在外出农民工中，文盲占%，小学文化程度占%，初汉字化程度占%，高汉字化程度占%，中专及以上文化程度占%。高中及以上文化程度比重比上年提升个百分点，占%。分年纪组看，低年纪组中高学历百分比要显著高于高年纪组，30岁以下各年纪组中，接收过高中及以上教育百分比均在26%以上，其中，21-25岁年纪组中接收过高中及以上教育百分比达成%。

图2：不一样年纪组受教育情况（单位：%）

（三）外出农民工多数没有参加过任何技能培训，低教育程度农民工接收培训百分比也较低

从外出农民工接收技能培训情况看，%外出农民工没有接收过任何形式技能培训。文化程度越低接收过技能培训百分比也越低，在文盲半文盲农民工中接收过技能培训占%，小学文化程度农民工接收过技能培训占%，初汉字化程度农民工接收过培训占48%，高中和中专以上文化程度农民工接收过技能培训百分比分别为%和%。

（四）外出农民工仍以从事制造业、建筑业和服务业为主，但从事制造业比重下降

在外出农民工中，从事制造业农民工所占比重最大，占%，其次是建筑业占%，服务业占%，住宿餐饮业和批发零售业各占%，交通运输仓储邮政业占%。从事制造业农民工比上年下降个百分点，建筑业、批零业、服务业、住宿餐饮业等都有所增加。

（五）外出农民工绝大多数以受雇形式从业

在外出农民工中，以受雇形式从业农民工占%，自营者占%，自营者百分比比上年下降个百分点。从务工地点看，在东部、中部和西部地域务工外出农民工自营百分比分别为%、%和%。

四、农民工外出务工收入及居住情况

（一）外出农民工收入增加，受雇者收入和自营者收入差异显著

XX年，外出农民工月平均收入为1417元，比上年增加77元，增加%。外出农民工月均收入在600元以下占%；600-800元占%；800-1200元占%；1200-1600元占%；1600－2400元占%，2400元以上农民工占%。受雇人员收入和自营人员收入差异显著，受雇人员月均收入1389元，自营人员月均收入为1837元。

（二）在大中城市务工农民工收入水平相对较高，西部地域收入增加较快

分地域看，在东部地域务工农民工月均收入1422元，在中部地域务工农民工月均收入1350元，在西部地域务工农民工月均收入1378元。从务工地点看，在直辖市务工农民工平均月收入为1569元，在省会城市务工农民工平均月收入1425元，在地级市、县级市和建制镇务工农民工平均月收入分别为1402元、1359元和1348元。从不一样地域务工收入增幅来看，西部地域增加要快于东部和中部地域。

表4：农民工在不一样地域月均收入水平及增幅

单位：元、%

XX年

XX年

增减

增幅

全国

1417

1340

77

东部地域

1422

1352

70

中部地域

1350

1275

75

西部地域

1378

1273

105

（三）不一样行业收入水平差异较大，制造业、服务业和住宿餐饮业收入水平偏低，批发零售业和采矿业收入增加相对较慢

从农民工从事几个主要行业看，收入水平较高是交通运输业、采矿业和建筑业农民工，月均收入分别为1671元、1640元和1625元；收入较低分别是住宿餐饮业、服务业和制造业农民工，月均收入分别为1264元、1276元和1331元。从收入增幅看，增幅高于各行业平均水平是住宿餐饮业和建筑业，增幅分别为%和%；收入增幅较低是批发零售业和采矿业，分别增加%和%。

图3：不一样行业月均收入水平及增幅（单位：元、%）

（四）外出农民工住宿是以雇主或单位提供住房为主，四成外出农民工雇主或单位不提供住宿也没有住房补助

从外出农民工住所类型看，由雇主或单位提供宿舍占%，在工地或工棚居住占%，在生产经营场所居住占%，与人合租住房占%，独立租赁住房占%，有%外出农民工在乡镇以外从业但天天回家居住，仅有%外出农民工在务工地自购房。

从外出农民工居住成本看，%农民工由雇主或单位提供无偿住宿；%农民工雇主或单位不提供住宿，但有住房补助；%农民工雇主或单位不提供住宿也没有住房补助。雇主或单位不提供无偿住宿农民工每人月均居住支出245元。

五、外出农民工权益保障情况

（一）拖欠工资情况有所改进，拖欠工资情况仍主要集中在建筑业和制造业

近几年来，各级政府高度重视农民工工资拖欠问题，制订了一系列政策方法，已取得显著成效。调查结果显示，XX年以受雇形式从业外出农民工中，被雇主或单位拖欠工资仅占%，比XX年%下降了个百分点。被拖欠工资外出农民工主要还是集中在建筑业和制造业。

（二）外出农民工劳动时间偏长，行业差异显著

调查结果显示，以受雇形式从业外出农民工平均每个月工作26天，每七天工作小时。其中，每七天工作时间多于《劳动法》要求44小时占%。从农民工集中几个主要行业看，制造业农民工平均每七天工作时间小时，建筑业小时，服务业小时，住宿餐饮业小时，批发零售业小时。平均劳动时间最长是住宿餐饮业农民工，他们每七天工作时间超出60小时。

（三）农民工订立劳动协议百分比较低，近六成农民工没有订立劳动协议

XX年以受雇形式从业外出农民工中，与雇主或单位订立劳动协议占%。从农民工从事几个主要行业看，从事建筑业农民工没有订立劳动协议百分比最高，占74%，制造业没有订立劳动协议百分比为%，服务业没有订立劳动协议百分比为%，住宿餐饮业和批发零售业没有订立劳动协议百分比分别为%和66%。

（四）外出农民工参加社会保险水平总体较低，中西部地域农民工参保百分比显著低于东部地域

雇主或单位为农民工缴纳养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和生育保险百分比分别为%、%、%、%和%。从输入地看，不一样地域农民工社会保障情况差异较大。中西部地域农民工参保百分比比较靠近，但显著落后于在东部地域务工农民工。

图4：农民工在不一样地域参加社会保障百分比（单位：%）

（五）不一样行业农民工社会保障水平差异较大，建筑业农民工社会保障情况需要重点关注

从农民工从事几个主要行业看，不一样行业农民工社会保障水平差异较大，其中制造业情况相对很好。值得关注是工伤风险较高建筑行业农民工，雇主或单位为其缴纳工伤保险百分比仅为%，离《工伤保险条例》要求相差甚远，同时养老保险、医疗保险和失业保险百分比也显著低于其余行业，参保百分比分别为%、%和1%。

表5：不一样行业农民工参加社会保障百分比

单位：%

行业

养老

保险

工伤

保险

医疗

保险

失业

保险

生育

保险

制造业

建筑业

交通运输仓储和邮政业

批发和零售业

住宿和餐饮业

居民服务和其余服务业

六、小结

总而言之，对XX年农民工总体规模、基本特征、流向分布、就业情况、外出收入和居住情况、权益及社会保障等方面调查分析结果小结以下：

（一）伴随国家一系列扩大内需政策方法及针对农民工各种增加就业方法实施，农民工就业机会增加，就业形势好转，农民工数量深入增加，农民工总量达22978万人。其中，外出农民工比上年增加492万人，增加%。

（二）农民工外出流动格局发生了改变，一是中西部地域受基础设施建设等投资拉动政策方法影响，对农民工就业吸纳能力增强，在中西部地域务工农民工增加，而在长三角和珠三角等东部沿海地域务工农民工降低，农民工开始从东部地域向中西部地域转移。二是跨省外出农民工比重下降，而在省内务工外出农民工数量增加较多，中西部地域农民工就近转移加紧。

（三）外出农民工文化程度不停提升，高中及以上文化程度比重增加，低年纪组高学历百分比要显著高于高年纪组。不过没有参加过任何技能培训农民工依