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监理工程师之交通工程监理案例分析能力测试提升B卷附答案
大题(共10题)一、关于路基施工监理,有以下三个背景材料:A.某段路基,按照设计文件提供的取土场的填料为山皮土,承包人进人现场后发现,在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂砾,且开采容易、运距较指定土场近,价格也较山皮土便宜,故在征得监理工程师的同意后,即用此砂砾进行本段路基的填筑;但在路基填筑完成后,承包人以使用砂砾填筑的路基其强度较山皮土填筑的路基强度高为由,提出了变更申请,要求以合同工程量清单中300章的砂砾垫层的单价(高于山皮土)来支付。B.某施工单位承包8km路基工程,其中1km进行了分包(未经批准)。路基填筑时进行了掺石灰,完工后经验收符合要求。路面施工时左半幅局部出现弹簧现象。监理工程师组织人员进行此标段全线检查,发现外包队所施工的1km路段有质量问题,各层填土过厚,掺灰不匀,出现松软夹层,夹层土含水量过大,最终造成质量事故。C.某高速公路工程,承包人为了避免今后可能支付延误赔偿金的风险,要求将路基的完工时间延长6个星期,承包人的理由如下:①特别严重的降雨;②现场劳务不足;③业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作;④无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大;⑤施工场地使用权提供延误;⑥工程款不到位。问题:1.针对A背景材料:(1)监理工程师可否批准此变更,理由如何?(2)应以哪个单价支付?2.针对B背景材料:(1)对此质量事故施工单位和监理各存在哪些主要问题?出现此问题的原因是什么?(2)监理工程师对此质量事故应如何处理?【答案】1.针对A背景材料:(1)对变更的处理:监理工程师可以批准此变更,因为从题目中可知改为砂砾填筑后,路基强度更高,满足合同质量要求,而且承包人的费用也降低了,对业主和承包人的利益均有利。(2)支付的单价:应以山皮土的单价支付。因为虽然变更后路基强度提高,但这并不是因为合同中约定的质量标准的改变而引起的,而是由于承包人施工方案的改变而引起的,所引起的费用变化由承包人承担。此外,砂砾垫层的单价是路面工程(300章)中的单价,明显不适合路基填筑。2.针对B背景材料:(1)施工单位存在的主要问题:擅自分包;分包工程质量失控。监理单位存在的主要问题:①没有制止分包队伍进场;②对现场巡视、检查不够,未及时发现质量问题;③对完工工程未进行认真的检查验收,致使不合格工程通过了验收。出现此问题的原因:①施工单位与监理工程师的合同意识淡薄;②施工单位放松或放弃了对分包工程的管理;③监理严重失误。(2)监理工程师对此质量事故的处理:①要求承包人尽快提交质量事故报告及返工处理方案告并报告业主;②责令施工单位立即驱逐非法分包人;③对不合格路段立即进行返工处理,处理完成并自检合格后报监理按规范要求检查验收;④要求承包人更换不称职的管理人员;⑤对现场失职的监理人员进行批评教育和处理。3.针对C背景材料:(1)①③④⑤⑥。(2)对。现场劳务不足是承包人内部组织管理不当,不能给予工期延长。二、某高速公路第C合同段,承包人在与业主签订施工合同后开始进场施工。施工中承包人按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基(该合同段全为借土填方,运距lOkm),当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用做填土的不良土,承包人只能另选取土场,运距增加2km,加修便道2km,这样造成该承包人运输负担沉重,进度受到影响,成本费用大量增加。承包人就此提出,在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知承包人。而业主则认为根据合同条款的规定,投标人已经认真进行了现场考察,对于料场应有充分考虑,拒绝任何增加费用的索赔要求。【问题】2、承包人应吸取什么经验教训?【答案】2、承包人在投标过程中要对业主提供的资料进行研究,认真做好现场考察和调查等环节的工作,充分了解施工中可能出现和存在的风险,并在报价中体现出来,在管理中采取相应措施,从而避免和减少损失。三、总监理工程师主持编写项目监理规划后,在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表,并介绍了项目监理规划的主要内容。会议结束时,建设单位代表要求项目监理机构起草会议纪要,总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由,拒绝起草。【问题】总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。【答案】(1)不妥之处一:项目监理规划在第一次工地会议上报送建设单位代表。正确做法:根据法律法规规定,监理单位应在第一次工地会议前将项目监理规划报送建设单位。(2)不妥之处二:项目监理规划完成后直接报送建设单位代表。正确做法:监理规划编写完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,才可报送建设单位。(3)不妥之处三:第一次工地会议上仅介绍了项目监理规划的主要内容不够全面。正确做法:总监理工程师还需要:介绍监理工作的目标、范围和内容;项目监理机构及人员职责分工;监理工作程序、方法和措施;对施工准备情况提出意见和要求。(4)不妥之处四:总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由,拒绝起草会议纪要。正确做法:第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表签字确认。四、某高速公路工程建设项目,路线全长36.6km,建设单位是某市交通事业发展中心,工程设两个施工合同段、一个总监办。在工程建设工程中发生如下时间:事件1:2020年12月20日建设单位在该市公共资源交易中心平台上发布招标公告后,有17家施工单位递交了施工投标文件,有8家监理单位递交了监理投标文件。建设单位提议评标委员会由5人组成,包括建设单位代表1人,市公共资源交易中心1人,评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。2021年2月2日17时评标结束,2月3日开始公示评标结果。事件2:3月20日建设单位项目副主任主持召开了第一次工地会议,会议共有五项内容。会议内容如下:(1)建设单位与中标的施工单位和监理单位进行合同签约。(2)建设单位项目主任任命了施工合同段的项目经理和监理机构的总监理工程师,并对总监理工程师进行了授权。(3)施工项目经理、总监理工程师汇报了各自的驻地建设和开工准备情况,已具备开工条件。(4)建设单位项目主任点评了工程施工、监理准备情况,认为具备开工条件并下达了工程开工令,并提出各参建单位要充分重视本项目工作,对品质工程建设主要措施提出了要求,具体有提升工程设计水平、提升工程管理水平、提升打造品质工程的软实力等方面。(5)建设单位项目主任进行了会议总结并明确了召开工地例会的时间、程序、纪律等。问题:1.请写出建设单位就组建评标委员会提议中的不妥之处。2.请写出建设单位在第一次工地会议上的不妥之处,并写出正确的做法。3.根据《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2016),第一次工地会议应按哪些规定组织?4.根据《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》(交安监发[2016]216号),补充完善打造品质工程的主要措施。【答案】1.不妥之处如下:(1)市公共资源交易中心人员作为评委不妥;理由:政府监督部门人员不得作为评标委员会成员。(2)经济、技术专家3人,不妥;理由:经济、技术专家人数不得少于评标委员会成员的2/3。2.不妥之处如下:(1)建设单位项目副主任主持第一次工地会议,不妥;正确做法:第一次工地会议应由总监理工程师主持;(2)会议上签定施工、监理合同,不妥;正确做法:中标通知书发出之日30日内签订施工和监理合同,建设单位、监理单位、施工单位准备开工相关工作,具备一定条件再组织召开第一次工地会议;(3)建设单位任命项目经理和总监理工程师,不妥;正确做法:施工单位法定代表人授权并任命施工单位项目经理,监理单位法定代表人授权并任命总监理工程师;(4)建设单位项目主任下达开工令,不妥;正确做法:开工令应由总监理工程师签发;五、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有:(1)建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60%。(2)工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。(3)工程进度款逐月计算。(4)工程保修金为建筑安装工程造价的3%,竣工结算月一次扣留。(5)材料和设备价差调整按规定进行(按有关规定上半年材料和设备价差上调10%,在6月份一次调增)。【问题】(4)该工程2-5月每月拨付工程款为多少?累计工程款为多少?【答案】(4)各月拨付工程款为:2月:工程款55万元,累计工程款55万元;3月:工程款110万元,累计工程款165万元;4月:工程款165万元,累计工程款330万元;5月:工程款220万元-(220万元+330万元-440万元)×60%=154万元;累计工程款484万元六、某桥梁桥台采用扩大基础,桥墩采用钻孔灌注桩基础。为确保基础施工质量符合设计要求,需要设置质量控制点,并做好完工后的检验工作。【问题】1、扩大基础主要的质量控制点有哪些?【答案】1、扩大基础主要的质量控制点有:(1)基底地基承载力的确认,满足设计要求;(2)基底表面松散层的清理;(3)及时浇筑垫层混凝土,减少基底暴露时间。七、某公路工程项目,采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求,提交投标文件和投标保证金的截止时间为2008年5月30日。共有5家施工单位参加了投标。第1家施工单位于2008年6月2日提交了投标保证金。开标会于2008年6月3日由当地交通局主持召开。第5家施工单位于开标前向建设单位要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第3家施工单位中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工程在施工过程中发生了以下事件:事件1:因建设单位拆迁工作拖延,导致施工单位A项工作延误了2天,并造成人工窝工6个工日。事件2:施工单位与机械设备租赁商约定,C工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因该机械未能按计划进场,造成施工单位C工作延误2天和人工窝工8个工日。事件3:因建设单位提出设计变更,导致施工单位E工作延误4天,增加人工14个工日,其他费用增加9000元。事件4:因建设单位提供的材料出现质量缺陷,导致施工单位H工作延误2天,增加人工8个工日,并使F工作延误1天,并造成人工窝工20个工日。上述事件中,A、C、H三项工作均为关键工作,其余工作均为非关键工作,并均有还够的机动时间。【问题】4.施工单位能否就上述每项事件向建设单位提出工程延期和费用索赔?请说明理由。【答案】4.(1)事件1:可以向建设单位提出工程延期和费用索赔的要求。因为这属于建设单位没有按合同约定及时履行义务,属违约行为,且A工作为关键工作。(2)事件2:不能向建设单位提出工程延期和费用索赔。因为这属于施工单位自己应承担的风险责任造成的,与建设单位无关。(3)事件3:可以向建设单位提出费用索赔,但不能提出工程延期。因为这属于建设单位应承担的事项,但E工作为非关键工作且有足够的时动时间,所以可以提出费用索赔,但不能提出工程延期。(4)事件4:H工作延误的时间和造成的经济损失可以提出工程延期和费用索赔;F工作延误的时间不能提出工程延期,造成的经济损失可以提出费用索赔。因为这属于建设单位没有按合同约定提供合格材料,属违约行为,但H为关键工作,F为非关键工作。八、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成,但尚未获得主管部门批准,征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于2008年8月5日向具备承包该项目资格条件的A、B、C、D、E五家承包人发出资格预审合格通知,其中说明,8月10日至8月17日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包人A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家承包人投标,并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准,四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为B、C、D、E,故评标委员会确定承包人B为中标人。由于承包人B为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包人B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。【问题】3.从招标投标的性质来看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?【答案】3.本案例中的要约邀请是招标人的招标公告,要约是投标人提交的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。九、某一级公路工程开工里程10公里,建设单位通过公开招标分别与甲施工单位和某监理单位订立了书面的施工合同与监理合同。经监理工程师审查并报建设单位批准,甲施工单位将部分工程分包给乙施工单位,并与之订立了分包合同。在合同履行中发生了以下事件:事件1:监理合同签订后,监理单位根据监理服务内容、服务期限、工程项目组成、工程规模、技术复杂程度、现场条件等因素,设置了二级监理机构,并确定了总监理工程师、驻地监理工程师及专业监理工程师人选。事件2:在监理机构组建后,驻地监理工程师主持编制了该工程项目监理计划和监理细则。事件3:在施工合同约定的工程开工日前,建设单位主持召开了第一次工地会议,通报、检查、落实开工准备工作。事件4:在施工合同约定的工程开工日前,专业监理工程师主持召开了监理交底会,详细介绍了监理细则的相关内容。事件5:在第一次工地会议结束后,甲施工单位向建设单位提交了合同工程开工申请,建设单位对合同工程的开工条件进行了核查,认为具备开工条件,于是签发了合同工程开工令,并通知了项目监理机构。事件6:驻地监理工程师在审批甲施工单位提交的施工组织设计时,认为某段石方爆破工程危险性较大,要求甲施工单位编制石方爆破工程专项施工方案。甲施工单位编制了专项施工方案,其总工程师凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全管理员,并将方案报送总监理工程师签认。事件7:
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