宁安市江南明星朝鲜族民族社区建设项目建议书

宁安市江南明星朝鲜族民族社区建设项目建议书目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总则 1一、项目基本情况 1二、研究工作范围及编制依据 3第二章项目背景及技术依托单位情况简介 6一、项目的由来 6二、项目建设的意义 7三、技术依托单位情况简介 8第三章市场分析 11一、精品蔬菜产品市场预测及前景分析 11二、蔬菜种子种苗产业市场分析 11三、名优水产养殖产业市场分析 12四、产品生产销售方案 12五、销售策略与营销模式 13六、销售队伍和销售网络建设 16第四章项目经营与发展策略 17一、项目经营的必要性 17二、安庆市现代农业示范项目经营的指导思想与目标 18三、安庆市现代农业示范项目发展的策略 19四、建设以高效农业为核心的现代农业 19第五章建设条件分析 22一、安庆市概况及建设地点选择地理位置 22二、项目区自然条件 22三、社会经济和环境分析 23四、主要阻碍因素及解决方案 24第六章项目总体规划和技术设计 26一、项目总体规划的概念和功能定位 26二、项目区功能分区规划方案 28三、项目区基础设施建设方案 33四、项目区产业发展规划 35五、主要技术方案与技术流程设计 37第七章现代农业高新技术示范与推广 47一、农业高新技术示范内容 47二、技术推广 52第八章项目组织与运行机制 53一、项目的组织管理 53二、项目区建设的具体管理形式 55三、经营管理措施 55四、技术培训 56五、劳动保护与安全卫生 57六、项目建设的技术依托关系 58七、项目建设和管理的运行机制 58第九章项目工程管理与实施进度 60一、项目的工程管理 60二、项目实施进度安排 60第十章投资估算与资金筹措 62一、投资估算依据 62二、项目建设投资估算 62三、资金来源与筹措 63第十一章工程招标方案 64一、总则 64二、招标内容 64第十二章经济效益分析 66一、财务估算 66二、财务效益分析 67三、不确定性分析 68四、财务评价结论 70第十三章环境影响评价 71一、评价依据及标准 71二、项目区环境现状 71三、环境影响预测 71四、环境保护与治理措施 72五、环保部门意见 73第十四章农业产业化经营与农民增收效果评价 74一、农业产业化经营 74二、农民增收 76三、其它社会影响 76第十五章可行性研究结论与建议 78一、可行性研究结论 78二、问题与建议 79第一章总论一、项目概况1、项目名称：宁安市江南明星朝鲜族民族社区建设项目2、项目建设地点：宁安市江南朝鲜族满族乡明星村3、项目建设单位：宁安市江南朝鲜族满族乡人民政府4、项目建设内容与规模：(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。5、项目工程建设进度：项目实施计划从2009年3月开始，至2011年11月完工。6、项目总投资及资金来源：项目总投资4.717亿元，拟通过宁安市人民政府自筹和争取上级支持资金来解决。其中，群众投工投劳折款资金3.217亿元，拟争取上级给予支持资金1.500亿元。二、编制依据1、《宁安市江南朝鲜族满族乡建设规划》2、《宁安市江南朝鲜族满族乡农业产业发展规划》3、《宁安市江南朝鲜族满族乡水利基础设施建设规划》4、《江南乡明星朝鲜族民族社区构建整体规划》5、《宁安市“十一五”规划》6、《委托单位提供的其他资料》第二章项目建设背景及必要性一、项目概况1、地埋位置人口情况江南朝鲜族满族乡明星村，位于江南朝鲜族满族乡政府南7公里，东依永安南山，西临蛤蟆河，南北千顷稻田。耕地面积4293亩，其中水田面积4033亩，明星村是一个以水稻种植为主导产业的绿色稻米生产专业村，总人口1186人。其中，常住镇区人口402人，占总人口32.5%，是一个朝鲜族村屯，2008年全村农业经济总收入1229万元。农民村收入达7800元。2、朝鲜族满族乡社会经济发展状况江南乡交通便利，与宁安市政府所在地一江之隔，有工农兵大桥及新建的横跨牡丹江古塔大桥沟通市区与乡的联系，通讯发达、资源丰富，是宁安市总体规划发展用地，被列为宁安市新农村建设试点。江南乡为朝鲜族满族乡，有朝鲜族5761人。改革开放以来，尤其是近几年朝鲜族外出打工的占朝鲜族人口的70%，年轻劳力的外出打工，使朝鲜族村劳力缺乏，土地大多租赁给邻村农民耕种。村内留守的老年人，利用朝鲜族饮食特色发展了多户农家乐餐馆，既增加了村民收入，也增添了生活乐趣。村民到国外和国内沿海经济发达地区打工，使农民的收入提高，该村经济富裕，农民生活经济基础丰厚。３、宁安市朝鲜族概况宁安市有朝鲜族村屯３６个，分散居住在宁安市12乡镇，由于近年来，年轻的朝鲜族农民到南韩、日本等地出劳务，在外获得了较好的经济回报，经济实力较强。加上今年全球金融危机，外4、项目建设背景党的十七届三中全会《决定》提出的大力推进社会主义新农村建设这个有利契机，为了适应新形势推进农村改革发展，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善，农村各项社会事业全面发展。顺应宁安市追赶跨跃发展的要求，大力发展民族文化和提高农业生产力，在认真调查研究的基础上，审时度势、高瞻远瞩，提出明星村是未来产业发展的重点，须根据自身资源条件和市场需求探索新的发展道路，适时提出“民族社区”发展概念，打造以江南乡明星朝鲜族村为主体，建立民族社区和经济合作体。二、项目建设的必要性1、党的十七届三中全会精神，明确指出在“十一五”期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着江南乡经济和城镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。3、江南朝鲜族满族乡位于宁安市区南部。是全市朝鲜族聚集的乡镇。随着改革开放不断深化，外出劳务农民增多，农民收入稳定提高，外出归来的农民思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距，在江南朝鲜族满族乡明星村建设朝鲜族民族社区，以改善居民生产生活环境，发扬民族文化特色为目的，集居住、旅游观光、文化教育、餐饮娱乐休闲为一体，进行整体布局规划建设。依托朝鲜族聚集、外出劳务村民富裕、明星村地理位置优越等优势，推进鲜族民俗旅游和农业观光旅游业。真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造新型民族社区。4、朝鲜族民族社区建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设将探索农村经济发展新形势下，改善农村组织建设，加强党的领导的有效方法。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。同时项目的建设将给少数民族的发展建立一个平台，使少数民族文化、传统得以发扬、传承。综上所述，本项目的建设是必要的。第三章项目位置和建设条件一、项目位置及自然环境概况1、项目位置项目位于宁安市江南朝鲜族满族乡明星村。2、自然环境概况项目区位于平原腹地，具有显著的大陆气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。该地区地质构建形成了纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。二、项目建设条件和建设内容1、占地范围现状明星村共有居民178户，总面积211.8公顷。规划明星朝鲜族民族社区2、市政配套条件目前在项目用地范围内有村道路、铺设有自来水、雨水污水砼明沟、电力、电信等市政管线。（1）供水项目区内原设有供水管线，给水为地下深井，建设项目启动时核定用水量，增加供水设施，达到需要水量，保证本项目用水。（2）排水项目区周边有雨水、污水排水沟，利用水田供水区渠道，排除村内污水。（3）供电该村原有变压器，增容后可提供社区用电。线路需根据社区规划调整架设。（4）供热社区内利用火炕做饭取暖，采暖应主要采用集中利用浅层地热采暖方式，项目区可规划网道引入集中供暖方式。第四章项目建设规模和方案一、规划条件及建筑规模根据明星朝鲜族民族社区规划的准则，项目建设用地规划为居住用地。项目规划建设用地面积462900平方米，建筑总面积117500平方米。绿化面积133700平方米。项目区规划有多层公寓，别墅区，休闲广场，餐饮一条街，文化娱乐区，商服去，工业园区，另有一部分为原房改建。完成社区幼儿园园舍1000平方米的建设及相应配套设施，社区新建妇幼保健卫生所一处建筑面积1000平方米，建设朝鲜民族养老院一座2900平方米。建立民族社区管理体系，社区化服务体系，新建青老年活动中心。二、规划建设方案按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求，积极打造、兴建具有民族特色的民居及配套建设村中的水、电、路、绿地、灯光等附属设施，坚持“政府引导，群众参与，统一规划，分户建设，市场动作，加快发展”的建设原则，高起点规划，请进行规划设计，请专家参与评审指导，在建设上精心管理，设计出各具特色的民居风格，每户建设须在外形设计、颜色搭配、座落布局等方面接受统一管理，统一进行“美化、绿化、亮化”建设。1、道路硬化工程建设完成新区内的道路系统，形成10纵10横道路体系。完成9.2公里路工程建设2、居民饮水工程扩大饮用水源井，购置配套设施，埋设供水管网9.5km,入户配套设施1000套，埋设入户管道18.5km。3、排污工程建设地下钢筋砼主管道4km，支管道5.6km，配套建设污水处理设施，疏通新建排污渠道4.4km。4、集中供热工程新建浅层地热供暖集中供热站2处，购置配套设施2套，埋设供热管网8km。5、绿化工程在项目区规划道路两旁种植行道树，主路乔灌木3800株，次路种植松树等地方树种1100株，打造丁香一条街（370米），玫瑰一条街（200米），金达莱一条街（350米）。在广场中移植地方品种大树50棵，同时种植牡丹花，四季玫瑰等花卉。6、“六改六建”工程改扩道路6条5.5km，新建厕所6处，新建产业基地3处，建立经济合作组织4个，建立村民理事会，建设规划小康住宅区，建设休闲广场2处16000平方米，建设垃圾池80个，切实改善村容村貌。7、“四位一体”新能源利用工程新建"四位一体"生态温室16座,主要集中在采摘区,建设面积达10000平方米,建成高标准高质量规模化的"四位一体"生态温室群。8、配套设施工程：完成民族社区变电站11000千伏的增容扩建工程；确保设区供电、供热、供水等机电设施运转正常。9、公共服务事业完成社区幼儿园园舍1000平方米的建设及相应配套设施，社区新建妇幼保健卫生所一处，建筑面积1000平方米，建设朝鲜民族养老院一座2900平方米。10、基层组织建设建立民族社区管理体系，社区化服务体系，新建青年活动中心，老年活动中心。项目实施进度安排该项目建设期为3年，其中前期准备工作3个月，实施施工24个月。项目分四个阶段进行：项目前期设计和招标，四通一平与土建施工、建筑装修、竣工验收。第六章投资估算与资金筹措一、投资估算1、投资估算编制依据（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）（2）项目土建工程费用参照宁安市类似工程项目的工程费用，设计要求有相关系统功能要求进行估算；（3）其他建设费用参照宁安市建设工程规定的技术经济指标计算。2、投资估算编制范围项目投资主要包括建筑安装工程及设备费，室外工程费，与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。3、投资估算编制说明（1）明星朝鲜族民族社区工程及设备费主要由临时水电路及场地平整费，土建结构