工程造价管理浅析

PAGEPAGE1工程造价管理浅析第一篇：工程造价管理浅析工程造价管理浅析[摘要]工程造价管理以合理确定，有效控制，提高效益这个基本内容为中心，每部分内容所包含的知识非常之多，由于受本人自身因素以及外界条件的一些限制，本课题并不注重于怎样对成本造价进行合理确定和有效控制等微观问题的研究，而主要侧重于从宏观上探讨工程造价管理的体制、制度以及方法等方面存在的缺陷与不足，进行深入分析，力求找到部分问题的解决办法。另外，本文还提到全面造价管理这个概念，它包括全过程、全要素、全风险、全团队造价管理四个方面。全面造价管理是一种相对较新的管理理念，任何新生理论都需要用实践来证实，本文只简单提到全面造价管理的相关概念、理论和方法，至于深层次的问题，就留待建筑界的学术高手去探讨和证实。[关键词]工程工程造价造价管理一、前言近年来,国民经济高速增长,实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识。二、工程造价管理的含义工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益【1】。工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。三、目前存在的问题90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面:1.工程造价管理计价模式落后。我国长期以来采用的是定额计价法。它强调在社会主义计划经济基础上的供求关系和分配制度，在几十年来的国家经济建设中起到了不可替代的作用。经逐步的探索和完善已自成一体。这种方法确定工程造价主要是由国家有关部门确定造价定额、规定费用构成和颁布价格及费率标准来完成的。工程设计部门在编制工程造价方面的主动性、创造性不高，责任感不强他们只注重套定额指标，不考虑市场动态。因此,我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的计价模式。实行工程量清单计价。2.难于产生公平合理的市场竞争机制。这与我国的国情息息相关。投资主体一元化,政府行为干预价格市场,加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等腐败现象的滋生蔓延,个别实权人物插手建筑企业,以权谋私,扰乱了市场秩序,没有合理公平的市场环境,就不可能形成科学的竞争机制。3.法律法规不健全。尽管我国已经有了相关的法律、法规,工程造价行为有章可循,但是在执行上活口太大,人为操作因素多,这些法律、法规还不够健全,在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依,执法不严”的现象屡见不鲜。因此,加强行业立法,增强守法意识和合同意识,与国际惯例接轨已成当务之急。4.工程造价管理从业人员素质较低。我国工程造价管理领域的从业人员专业水平参差不齐,正规高等院校工程造价管理专业毕业的比例非常小,造价工程师执业资格考试刚刚起步,虽然近些年来已经培养了一批注册造价师,但是这部分人占整个工程造价管理从业人人员的比例极小。加之许多造价师工作于咨询单位,从事造价咨询、决算审核工作。所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。四、如何加强造价管理(一)工程前期的造价管理是工程造价管理的关键工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取决于可行性研究阶段的深度与精度,以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。国内外大量统计数据表明,影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束,影响工程造价的程度为75%。因此,工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。1.加强投资决策阶段的可行性研究工作。2.加强设计阶段的造价管理与控制。3.抓好招标工作环节。(二)工程施工阶段是加强工程造价管理的重要阶段造价管理在施工过程中有着重要的意义,施工单位应“以合同为依据,以事实为基础”,充分发挥主观能动性,科学地组织施工,做好全方位的造价管理工作,提高工程建设的综合经济效益。具体体现在:1.做好施工组织设计工作。2.做好统计签证管理工作。3.建立良好的造价管理系统。(三)竣工结算阶段是工程造价管理的重要环节竣工阶段(事后总结)竣工验收工程是完成建设目标的标志,即全面考核基本建设成果。竣工验收合格的项目即投资成果转入使用。竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件,为今后类似工程的建设提供资料、经验和提高工程造价管理水平都有重要意义。(四)大力推行工程量清单计价大力推行工程量清单计价,促进建筑工程造价管理质的飞跃。工程量清单计价是国际通用的计价方法,是我国计价改革的突破口。它提供了公平竞争的条件,也是与国际惯例接轨的具体措施。(五)此外,加强法律法规建设,严格按照国家各工程造价规定,加大管理力度。加强对工作人员素质的培养,提高工程造价管理人才素质。加强信息化建设,实现信息化管理。1.加强法律、法规建设。2.提高工程造价管理人才素质。3.加强信息化建设,实现信息化管理。五、结束语综上所述,建设工程造价管理的核心还在于建设工程造价全过程控制,它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设全过程,将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内,是提高项目投资效益的关键所在。工程造价管理不仅仅是个经济问题,它是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的高低,直接影响着投资效益的好坏,充分体现了我们建设单位的工作质量和管理水平。所以,在工程建设中,我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,最终达到降低工程造价,提高经济效益。[参考文献][1]徐蓉.工程造价管理.同济大学出版社，20XX:13-20XX2]刘国华,陈建俊.对加强工程造价管理的几点认识[J].价值工程,20XX(5).[3]王兰甫.谈工程造价管理[J].四川建筑,20XX(6).[4]何秀英.谈工程造价管理改革[J].山西建筑,20XX(2).第二篇：工程造价管理1.工程造价管理：是从货币形态来研究完成一定建筑安装产品的费用构成，以及如何运用各种经济规律和科学方法，对建设项目的立项、筹建、设计、施工、竣工交付的使用的全过程的工程造价进行合理确定和有效控制。2．价值工程：简称VE,它是一门科学的技术经济分析方法，是现代科学管理的组成部分，是研究用最少的成本支出，实现必要的功能，从而达到提高产品价值的一门科学。3.财务评价：是根据国家现行财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力以及外汇平衡等财务状况，据以判别项目的财务可行性。4.施工预算：是为了适应施工企业管理的需要，按照队、组核算的要求，根据施工图纸、施工定额、施工组织设计，考虑挖掘企业内部潜力，在开工前由施工单位编制的技术经济文件。5.索赔：是在经济合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出的赔偿要求。6.暂定金额：是指包括在合同中，供工程任何部分的施工，或提供货物、材料、设备或服务，或提供不可预料事件的费用的一项金额。7.竣工决算：是指竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工投产或使用过程的全部实际支出费用的经济文件。1.决策阶段影响工程造价的因素？答：1）项目合理规模的确定2）建设标准的确定3）建设地区及建设地点的选择4）生产工艺和平面布置方案确定5）设备的选用2.财务评价的内容？答：1）财务效益和费用的识别2）财务效益和费用的计算3）财务报表的编制4）财务评价指标的计算与评价。3.工程造价有效控制的原则？答：1）工程建设全过程造价控制应以设计阶段为重点2）变被动控制为主动控制，提高工程造价控制效果3）加强技术与经济相结合，控制工程造价。4.标底的编制原则？答：1）编制依据具有可靠性2）标底价应具有完整性3）标底价与招标文件的一致性4）标底价格的合理性5)一个工程只能编制一个标底5.建设工程投标价的控制方法？答：1）用企业定额确定工程消耗量2）预算成本法3）不平衡报价法4）相似程度估价法5）面积系数法6.提高产品价值的五种途径？答：1）功能提高，成本降低2）功能不变，成本降低3）成本不变，提高功能4）成本略提高，带来功能的大提高5）功能略下降，带来成本大降低7.工程变更的原因？答：1）建设单位对建设工程提出新的要求2）由于设计上的错误，必须对设计图纸作修改3）由于使用新技术，有必要改变原设计、原施工方案4）由于施工现场的环境发生了变化，预定的工程条件不准确5）政府部门对建设项目有新的要求，如环境保护要求、城市规划要求8.索赔程序？答：1）在28天内提出索赔意向通知2）索赔准备3）递交索赔报告4）工程师审查索赔报告5）工程师与承包商索赔价款或工期6）工程师对索赔处理的决定7)业主审查工程师作出的决定8）承包商是否接受索赔处理决定第三篇：工程造价管理1.投资估算指标的编制步骤不包括（）对比分析阶段2.已知某挖土机挖土，一次正常循环工作时间是40秒，每次循环平均挖土量0.3m3，机械正常利用系数为0.8，机械幅度差为25%。则该机械挖土方1000m3的预算定额机械耗用台班量是（）台班7.233.根据材料消耗的性质划分，施工材料可以划分为（）.必须消耗的材料和损失的材料4.人工单价组成中工人的工龄工资属于（）基本工资5.施工机械耐用总台班数，指机械从投入使用至（）前的总台班数报废6.概算指标与概算定额的区别在于（）概算指标通常是以整个建筑和构筑物为对象7.在（）控制工程造价效果最显著设计阶段8.对投资影响最大的设计阶段为（）技术设计9.已知报告期某建安工程造价为5000万元，其中人工费800万元，指数为1.1；材料费1800万元，指数为1.02；施工机械使用费600万元，指数为1.05；措施费340万元，指数为1.02；间接费1000万元，指数为1.04；利润300万元，税金160万元。则该建筑安装工程的造价指数为（）1.03810.对于方案设计后直接进入施工图设计的项目，施工图设计文件还应包括（）工程概算书11.涨价预备费的计算基础是（）建筑安装工程费+设备及工器具购置费12.根据设计规定在施工中进行的试验、验证所需费用应列入（）工程建设其他费用13.建设单位管理人员工资应计入（）工程建设其他费用14.施工企业广告费应归人（）企业管理费15.我国现行建设项目总投资的构成中，工程建设其他费用包括（）与未来企业生产经营有关的其他费用16.建设工程竣工验收时，为了鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的开挖和修复，费用应从（）中支出建设单位管理费17.建设期利息的计算公式为（）建设期每年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额/2）×年利率18.计算进口设备抵岸价时，外贸手续费的计费基础是（）之和①离岸价②国外运费③银行财务费④进口关税⑤国外运输保险费①②⑤19.在设备购置费的构成中，不包括（）①设备运输、包装费②设备安装保险费③设备联合试运转费④设备采购费⑤设备检验鉴定费②③⑤20XX设项目总投资中的预备费包含基本预备费和涨价预备费，其中基本预备费以（）为计算基准①设备及工器具购置费②建筑安装工程费③工程建设其他费④铺底流动资金⑤税金①②③21.国产标准设备的原价一般是指（）①设备制造厂的交货价②建设项目工地的交货价格③设备预算价格④设备出厂价⑤设备成套公司的成套合同价①④22.关于预算定额性质与特点的说法，不正确的是（）反映平均先进水平23.下列各项中不包含关税的有（）①到岸价②抵岸价③FOB④CIF⑤装运港船上交货价①③④⑤24.关于工程造价计价依据的作用，说法不正确的是（）施工定额用于计算和确定施工图预算25.计算进口设备抵岸价时，外贸手续费的计费基础是（）之和①离岸价②国外运费③银行财务费④进口关税⑤国外运输保险费①②⑤26.建设工程竣工验收时，为了鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的开挖和修复，费用应从（）中支出建设单位管理费27.建设项目总投资中的预备费包含基本预备费和涨价预备费，其中基本预备费以（）为计算基准①设备及工器具购置费②建筑安装工程费③工程建设其他费④铺底流动资金⑤税金①②③28.关于工程造价计价依据的作用，说法不正确的是（）施工定额用于计算和确定施工图预算29.在设备购置费的构成中，不包括（）①设备运输、包装费②设备安装保险费③设备联合试运转费④设备采购费⑤设备检验鉴定费②③⑤30.下列各项中不包含关税的有（）①到岸价②抵岸价③FOB④CIF⑤装运港船上交货价①③④⑤31.工人工作的必须消耗时间不包括以下哪一项（）非施工本身造成的停工时间32.已知某挖土机挖土的一次正常循环工作时间是2分钟，每循环工作一次挖土0.5立方米，工作班的延续时间为8小时，机械正常利用系数为0.8，则其产量定额为（）立方米／台班9633.关于预算定额性质与特点的说法，不正确的是（）反映平均先进水平34.在工人工作时间分类中，由于材料供应不及时引起工作班内的工时损失应列入（）施工本身造成的停工时间35.根据材料消耗的性质划分，施工材料可以划分为（）.必须消耗的材料和损失的材料36.已知某材料供应价格为50000元，运杂费5000元，采购保管费率1.5%，运输损耗率2%，检验实验费2500元，则该材料的基价为（）万元5.69437.一项工程的单组门窗框扇工作的基本工作时间是3小时，辅助时间占工序作业时间的比率是10%，规范时间占定额时间的比率为5%，则该项工作的定额时间是（）小时3.50938.已知某挖土机挖土，一次正常循环工作时间是40秒，每次循环平均挖土量0.3m3，机械正常利用系数为0.8，机械幅度差为25%。则该机械挖土方1000m3的预算定额机械耗用台班量是（）台班7.2339.进口设备运杂费中，运输费的运输区间是指（）进口国的边境港口或车站至工地仓库40.设备购置费的组成为（）设备原价+设备运杂费41.国产标准设备是指（）按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂生产的，符合国家质量检测标准的设备42.单台设备安装后的试车费属于（）联合试运转费43.某项目建设期两年，第一年贷款100万元，第二年贷款20XX元，贷款分均衡发放，年利率l0％，则建设期贷款利息为（）万元25.544.进口设备外贸手续费＝（）×人民币外汇牌价×外贸手续费率到岸价45.根据设计要求，对某一框架结构进行破坏性试验，以提供和验证设计数据，该过程支出的费用属于（）研究试验费46.施工企业广告费应归人（）企业管理费47.涨价预备费的计算基础是（）建筑安装工程费+设备及工器具购置费48.生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试等人员的工资、工资性补贴、劳动保护费等应从（）中支付生产准备费49.建设单位管理人员工资应计入（）工程建设其他费用50.建设期利息的计算公式为（）建设期每年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额/2）×年利率51.我国现行建设项目总投资的构成中，工程建设其他费用包括（）与未来企业生产经营有关的其他费用52.根据设计规定在施工中进行的试验、验证所需费用应列入（）工程建设其他费用53.建设工程合同价款是以（）为依据设计概算54.全费用综合单价和清单综合单价的区别是（）清单综合单价未包括规费和税金55.民用住宅的层高一般在（）之间2.5~2.8m56.由于某些原因需要调整设计概算时，应由（）调查变更原因建设单位57.工业项目初步设计包括（）①总平面设计②工艺设计③建筑设计④工程设计①②58.民用建筑工程一般应分为（）①技术设计②方案设计③初步设计④施工图设计①②③59.一般工业项目设计的“两阶段设计”是指（）①初步设计②施工图设计③技术设计④发包设计①②60.优化设计方案的方法有（）①通过专家评审②通过设计招标和设计方案竞选③运用价值工程④推广标准化②③④61.单位工程概算文件应包括（）①建筑（安装）工程直接工程费计算表②分部工程直接费计算表③建筑（安装）工程费用构成表④建筑（安装）工程工人、材料、机械台班价差表①③④62.总平面设计中影响工程造价的因素有（）①占地面积②功能分区③运输方式的选择④环境景观①②③63.全寿命费用应包括（）①初始建设费②使用维护费③拆除费④其他费用①②③64.招标与投标实际上是合同的形成过程看，在法律上，合同的成立分为要约和承诺两个阶段，那么招标属于（），投标属于（）要约邀请要约65.当建设项目只有一个单项工程时，此时综合概算文件除包括编制说明和综合概算表以外，还应包括（）①工程建设其他费用②建设期贷款利息③预备费的概算④财务与经济分析①②③66.施工图预算有（）①分部分项工程预算②单位工程预算③单项工程预算④项目总预算②③④67.概算指标与概算定额的区别在于（）概算指标通常是以整个建筑和构筑物为对象68.人工单价组成中工人的工龄工资属于（）基本工资69.投资估算指标的编制步骤不包括（）对比分析阶段70.对于方案设计后直接进入施工图设计的项目，施工图设计文件还应包括（）工程概算书71.在（）控制工程造价效果最显著设计阶段72.施工机械耐用总台班数，指机械从投入使用至（）前的总台班数报废73.已知报告期某建安工程造价为5000万元，其中人工费800万元，指数为1.1；材料费1800万元，指数为1.02；施工机械使用费600万元，指数为1.05；措施费340万元，指数为1.02；间接费1000万元，指数为1.04；利润300万元，税金160万元。则该建筑安装工程的造价指数为（）1.03874.项目功能水平越高，工程造价越（），使用成本越（）高,低75.对投资影响最大的设计阶段为（）技术设计76.初步设计阶段对投资的影响约为（），技术设计阶段对投资的影响约为（），施工图设计准备阶段对投资的影响约为（）20XX40%，25%77.矩形建筑中，长宽比为（）为最佳2:178.住宅层高每降低10cm，可降低造价（）1.2%~1.5%79.工业项目设计的核心是（）工艺设计80.建筑材料一般占直接工程费的（）70%81.在FIDIC合同条件中，合同文件除合同条件外，还包括其他对业主、承包商都有约束力的文件。主要有①合同协议书②图纸③标价的工程量表④投标书⑤规范⑥中标函等，合同文件解释的优先次序为（）①⑥④⑤②③第四篇：工程造价管理总结求，去检验。否则，所谓的低价中标就是无稽之谈，标准都可以不执行哪里来的低价？我们应把工作重点放在核查我们自己制定的技术标准上面。第三招，鱼目混珠这一招与第二招有异曲同工之妙，但其手法更高超、更隐蔽。施工单位还时常会提供给我们这样的产品：外观看似不错，实则偷工减料，以次充好。这种状况，到了结算时怎么办？重新大规模返工已不可能，罚款？起诉？到头来两败俱伤，承包商失去的是利润，我们失去的是产品的品质，是客户的信任。第四招，技术壁垒我们在制定技术标准之前，通常要和投标单位进行沟通，投标单位也会尽可能的展示自己的技术优势，但我们应该采用的是大部分投标单位都使用的技术，不要为个别单位宣传的超前技术所迷惑，毕竟我们只是专业技术人员，不是这个行业的专家，超前的技术是否可行，是否经过大量的实践的检验，都不是我们所能掌控的。当然，更隐蔽的技术壁垒还存在于设计之中，设计院给出的技术参数可能就是按照某一产品型号的标准制定的，这就更需要我们的智慧，我们要依靠设计院但又不能为设计所左右。第五招，拖延战术在施工期间，为了抢工期，许多同事放弃了宝贵的休息时间，加班加点拼命的干。同时，也应该冷静下来想一想，我们的合作方是否同我们一样也在赶工？表面上可能是这样，但有些时候确不一定，毕竟终极目标不一样，我们是为了给客户交出满意的产品，他们是为了万分荣幸。接下来想说一下，合预部如何配合工程部在施工阶段做好成本控制的工作。首先是招标文件、合同文本的编制；它是今后我们监督、管理施工单位最重要的依据。我在威宁谢公司的时候，老板跟我说过一句话：如果你的合同写得面面俱到，那么在施工时谁也不会去再翻看合同，施工单位就会埋头干活，因为他们知道所有的事情都在合同里讲清楚了，没什么好说的，只有好好干活儿了。从结算的过程来看，在招标文件、合同文本的编制过程中有以下几点是需要引起格外关注的：1、阴阳合同的问题；2、工期的问题；3、总包服务费问题；4、人工、材料涨价问题；5、总包与精装交接的问题；6、总包水电与精装如何配合的问题；7、塔吊延期使用；脚手架延期使用的问题；8、验收的问题。成本控制的第二个关键点是商务标的审核；过去我们重点关注的是报价的高低，而今后合预部更应关注不平衡报价，以及错报漏报的问题，我的经验是只有在合同签订之前把不平衡报价的问题、工程量误差的问题、漏项的问题和承包商摊开来说清楚，形成备忘录，才能在施工和结算时减少推诿、扯皮的现象。第三、进度款的审核。进度款的审核工作，在以前不是我们合预部工作的重点，为了节约人力，提高工作效率，我们把这部分工作主要交给了监理来完成，正是对这个环节的忽视，给我们带来了一些隐患：6、应有洽商完成确认程序，确保施工单位按洽商所述如实完成全部洽商内容。7、8、设计变更应有对应的洽商。洽商不做或不按规范做，所以要求预算工程师在结算中一定要到现场重新核实。解决上述问题，其实有一个便捷的方式：要求施工单位及时申报洽商，工程部及时办理洽商，合预部及时审核洽商。第五、索赔处理。在结算过程中经常遇到承包方的巨额索赔，在G区H区都遇到了同样的问题，这就不得不让我们思考在什么地方出了问题，追求利润是每个企业的本能，因此，不应指责承包商提出赔偿的要求，而应检讨自己做错了什么，需要在哪些方面改进。我觉得关键点还是在时效性的处理上。第五篇：浅谈建筑工程造价管理浅谈建筑工程造价管理作者：周志华（常德宏城建筑工程有限责任公司，湖南常德415000）摘要：建筑工程造价管理是项目管理的重要组成部分，且贯穿工程建设的全过程，应该说每一个环节都是不能松懈的，而且非常重要。只有重视造价管理，才能实现降低成本、提高投资效益的目的。文章结合工作经验，对如何加强建筑工程的造价管理进行了探讨。关键词：建设工程；工程造价；合同管理；审计建设项目投资失控是我国固定投资领域普遍存在的现象。建设工程消耗大量的工料机资源，它投资大、建设周期长、综合性强，关系到建设各方的经济利益，对国民经济的影响重大。目前，在我国工程建设领域，存在着技术与经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量管理及工程进度管理，忽略对建设项目的投资进行管理。如果技术人员忽视工程造价，管工程造价的人员不懂得与工程造价相关的工程技术知识，工程造价就难以合理地确定和有效地管理。工程建设监理投资管理是指在整个项目实施阶段开展管理活动，力求使项目在满足质量和进度的前提下，保证项目投资目标的实现，投资目标是随着建设实践不断深入而分阶段设置的，在施工阶段主要是以设计预算为依据的建安工程承包合同为目标管理建安工程投资，在这一阶段节约投资的可能性已经很小，但浪费投资的可能性却很大，因而要对施工阶段投资管理给予足够的重视。在施工过程中仅靠管理工程款的支付是不够的，而应根据施工阶段复杂多变的特点，从经济、技术、合同、信息等方面采用管理措施。一、建设项目造价管理的对象与原理要想对建设项目施工阶段的造价进行管理，首先应该了解施工阶段造价管理的对象与内容。（一）工程造价管理的对象和内容建设工程生产过程是一个周期长，资源消耗数量大的生产消费过程。建设项目可行性研究一旦确定，进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段„„直到竣工验收交付生产或使用。建设是分阶段进行的。对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、管理和管理的要求，需要对其进行多次性计价。为了招标、投标工作的需要，对于同一项工程在同一段时间内，还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位，面对同一工程内容，从不同的角度进行工程造价的计算。（二）建设项目施工阶段造价确定与管理的原理建设工程造价管理包括工程造价的确定与管理。工程造价是评价工程建设效益的一项重要指标。合理确定工程造价，是保证工程质量的主要因素，也是维护工程建设各方合法权益，使工程项目建设顺利进行的一项基本性工作。管理工程造价是一个全过程动态管理，即建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价管理。二、造价管理方法（一）科学确定承包合同价及有效进行合同管理1．承包合同价的科学确定。建设单位与中标人签订建设工程承包合同时，应以中标价为基础确定工程承包价。工程承包价于合同成立后，不得调整，但下列情形除外：建设单位提供的实物量与工程实际不符的；因设计图纸修改引起实物量变化的：工期在12个月以上且风险费未列入工程承包价的。前两种情形只得就工程实物量差部分的费用予以调整。其中调整时的单价，第一种情形以投标时的报标价为准；第二种情形以修改的设计图纸经批准时变更，引起工程项目、数量、造价变化增加的部分，按建设工程造价管理部门公布的价格和规定增加造价，减少部分按工程量清单项目造价作相应减少；第三种情形以双方在合同中协定的调整办法为准。2．合同的计价与有效管理。根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同（示范文本）》以及建设部的有关规定，依据招标文件、投标文件双方签订施工合同，工程合同价的确定有三种：固定价格合同价、可调价格合同价和成本加酬金合同价。在建设项目的实施过程中，合同的签订与合同价的确定都是至关重要的，它不仅能使工程造价比较明确、清晰，还可以明确甲乙双方的责任，使得建设项目能够顺利地实施。所以，合同价格的确定与合同的管理是一项非常重要的工作。（二）把好工程材料、设备价格关，严格现场签证管理对该工程所用的大宗原材料（如石料、钢筋等）及主要设备，在保证质量的前提下，货比三家，从中选择比较质优价廉的产品与其签订购货合同，建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，所以管理材料费的支出是施工阶段造价管理的一个很关键的环节。现场签证是工程建设中经常性的工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失，所以在施工过程中驻地监理及建设单位代表具有高度的责任感和使命感，认真做好了施工现场记录，同时我们还经常到工地，做到“随做随签”。签证的同时也达到了量化的要求，如计日工的签证，由于有些工作的工日数量不易准确计量，则采用了包干的方式确定，避免了定性化和含糊不清的签证。对现场签证进行严格的管理，并按照事先制订好的现场签证管理程序执行，这也是管理工程不合理支出的有效手段，杜绝工程建设过程中敞口花钱的思想和做法，这也是该工程在这方面的成功经验。（三）变更与索赔的管理变更与索赔的关系，既是同一体中的两个方面，又存在不可割裂的相互联系，在工程实践中，二者的结果均表现为对工程进度和费用的要求。1．工程变更与合同价调整。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。按照《建设工程施工合同示范文本》的有关规定，乙方根据甲方变更通知并按工程师要求进行下列有关的变更：更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸，增加合同中约定的工程量，改变有关工程的施工时间和顺序，其他有关工程变更需要的附加工作。在工程项目的实施过程中，经常碰到来自业主方对项目要求的修改及设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。由于多方面的变更，经常出现工程量变化、施工进度变化、业主与承包商在执行合同中的争执等问题。这些问题的产生，一方面是由于主观原因，如勘察设计工作粗糙，以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或未估算准确工程量，因而不得不改变施工项目或增减工程量；另一方面是由于客观原