移动通信技术在世界各国运营应用情况

移动通信技术在世界各国运营情况随着移动通信的发展，移动通信业务渗透到了我们生活的各个方面，是目前电信业务中增长最快的部分，甚至超过了固定通信业务的收入。同时，移动通信技术也出现了快速的发展和换代；从支持移动话音、短消息的2G网络；到支持上网、多媒体业务的2.5G网络；到支持高速上网、流媒体等视频业务的3G网络；到最近发展起来的802.11技术、802.16技术、802.20技术，在局域和广域的环境里，为用户提供更高速率的服务。技术与业务的相互促进，为我们创造了一个丰富多彩的移动通信世界。移动通信业务的发展业务是通信运营商实现网络价值和企业利润的唯一途径，移动通信的运营有很高的门槛，移动网络在给用户提供移动性便宜的时候，对网络的覆盖也提出了基本要求：网络覆盖必须要达到一定的程度，才有可能提供业务、发展用户、实现企业利润。但在通信网络达到一定规模开始提供业务时，提供的业务是不是能够满足用户的需求、从而吸引用户、发展用户、实现企业利润，还有很多影响因素，并不能保证巨额投资能够顺利收回。移动通信给运营商带来商业机会的同时，也给运营商带来了高风险。在移动数据业务发展的同时。业务平台的结构也发生了变化。以前的业务平台是由基于IT系统的计费、CRM以及业务系统组成，为用户提供人对人的话音、短信等通信业务；目前的业务平台是由包括人对人通信的很多业务系统基于IT系统联接在一起，业务平台向基于互联网和移动通信网络组成的广义通信网络提供业务，而且还可以通过传感器等新技术使得通信业务在机器到机器通信方面得到应用。通信业务需要以客户为中心，获得用户的信任并保护用户的隐私，特别是在3G网络中用户位置和身份很容易联系在一起的时候。公众已经开始表现出对图像、视频、以及一些交互式的业务的兴趣，这些兴趣将对运营商和设备商增加网络和技术方面的压力，同时也可以考验用户对个人隐私侵入忍受的底限。软件在数据业务解决方案中居于核心的地位，业务使用必须简单，并使得技术对用户透明。业务开发将基于完整的流程模式实现，业务系统作为一个一个的组件加载到网络上去。业务开发时，必须把用户从网络技术的复杂性屏蔽出来，降低用户使用业务的进入门槛。中国移动的GPRS业务就是一个例子，在业务推出的初期，用户需要配置APN、网关、用户名和密码等参数，这对于普通用户而言，是很难理解也是很难操作的，使用GPRS业务的用户发展也很慢，普通用户也不想了解GPRS是如何实现，他们只想使用GPRS的上网等业务，后期GPRS的参数在出厂时内置，大大地降低了用户进入的门槛，也促进了GPRS业务的发展。运营商的操作人员和客服人员必须能够理解技术和网络的复杂性，从而满足客户的需要。网络计算和存贮技术的发展比无线网络所能提供带宽的发展更快，即使采用小区分裂技术，因为计算需求与用户数成正比，带宽还必须被用户分享，使得网络向每一个用户所能提供的带宽变得更小。为了满足网络无缝覆盖的基本条件，另外随着数据业务对网络通信带宽的需求，迫使移动网络分裂成更小的小区，这些将会大大增加运营商网络建设的投资。下一代移动通信网络建设3G究竟能给我们带来什么?有一个说法3G就是游戏(Games)，赌博(Gambling)和色情(Girls)。说法不一定对，但我们相信3G一定要把业务方面的优势体现出来，才能实现3G的价值。引入3G时，我们肯定不能为3G而3G，需要分析如何利用3G系统的优势，才能使得运营商的投资得以充分发挥。我们为什么需要建设3G网络?3G系统究竟能够给我们带来什么?更高的频谱使用效率，给用户带来更好的网络性能，基于3G网络开展多媒体业务成为了可能。但我们更应该看到的是业务提供能力，3G系统的一个重要特点是空中无线部分的分组传输，同时软交换的引入可以降低系统建设投资(EPEX)和运行维护费用(OPEX)；最重要的还是能够更快、更方便地提供业务。Parlay和OSA的引入，为第三方提供业务提供了方便，这也正是互联网得以快速发展的原因。版本选择上，一旦3G牌照下放，运营商将开始3G网络建设，必须要确定是采用R99标准还是R4的标准，这需要立足于我们对不同网络结构的不同网络性能有清晰的认识。为了规避技术风险，目前运营商基本都倾向于R99标准，在技术的成熟性和系统的先进性之间，运营商将选择技术成熟性。网络组网时需要考虑网络的演进，R99只是3G的初期版本，R4、R5、R6在核心网络上有很大变化，业务提供性能上也有改进，如果初期采用R99，到R4、R5部署时期，需要能够方便地进行网络升级、改造，同时初期投资需要最大限度地得到保护。五年之内，R4、R5将进入的成熟使用期，按理R99的投资回收期应该控制在五年之内，但是采用R4、R5以后，需要更换的只是核心网络部分，核心网络占总体投资的20%以下，所以届时对网络系统进行升级从成本上是可行的。组网思路上，对已有第二代移动网络的运营商来说，如何实现向3G平滑过渡、最大化地降低演进成本是关键因素；对新兴的运营商而言，关键因素是要快速建立起一个覆盖广泛的3G网络，抢占市场。3G系统将与NGN系统结合得更加紧密，从WCDMA的R99、R4到R5，接入网络部分基本保持不变。变化的是核心网络部分，从R99的ATM接口，到R4的无线软交换和媒体网关，到R5的全IP网络。总之，3G系统与NGN将会更加紧密的结合。3G牌照发放方式

从政府管制角度出发，由于3G的通信频率资源有限，为防止运营商之间开展不正当竞争，或防止个别运营者垄断未来的3G业务市场，全球几乎所有国家都引用了牌照管制的办法来规范市场竞争，力求让运营商处于同一起跑线上发展3G业务。

3G牌照说到底还仅仅是一种市场准入制度，最终决定3G命运的还是市场。话虽如此，对世界各国的3G牌照的发放方式有一个比较全面的认识还是必要的。各国已有的3G牌照大多采用下面几种方式发放：

第一种是拍卖，从世界范围来看，拍卖成为了3G牌照发放方式的主流。

发放3G牌照最多的欧盟，几个主要成员国如英国、德国、奥地利等都是采用拍卖的方式发放3G牌照。其中英国拍卖收入为353.9亿美元，德国为459亿美元，都是天文数字。据有关专家估计，整个欧盟3G牌照拍卖总收入可能达到创纪录的2000亿美元。这对于欧盟各国而言可是一笔“飞来横财”，而对于购得牌照的电信运营商，则带来了沉重的财务负担。如德国电信(DT)、法国电信(FT)，由于他们的负债急剧增加，投资者担心其盈利前景，而引起股票价格大幅下跌，信用评级也被一再下调。在这种情况下，一些运营商就很难在短时间内再筹集数千亿美元资金去建设3G网络。芬兰电讯公司甚至将已获得的挪威3G牌照无偿退还给挪威当局以缓解资金压力。如此看来，这种拍卖3G牌照的方式可能会让牌照发放国国库充盈，而运营商腰包干瘪。

第二种是选秀制，就是政府选择几家已有的有实力的电信运营商来进行评选，然后从中选择出3G牌照的获得者。日本就是采用了这种方式，最后日本选定了3家移动运营商在市场上提供3G业务，分别是NTT

DoCoMo、KDDI和VodafoneKK。这种牌照发放方式使电信运营商在获得牌照方面花费很少，不会留下严重的财务负担。不过这种方式也不是十全十美的，没有经过充分的市场竞争，3G牌照作为一种稀缺资源可能会定价不足。比如欧盟中的西班牙政府曾采用纯选秀方式分别向Telefonica、Airtel、Amena及Xfera颁发了3G牌照，对4张牌照共征收了5.2亿欧元许可费用，然而，伴随英国、德国等对3G牌照拍卖的高额所得，西班牙政府后来反悔，决定每年将向3G运营者征收500万到1.5亿欧元不等的额外费用，以弥补选秀方式颁发牌照所留下的财政“空缺”。由此运营商将政府告上法庭，造成了不少的纠纷。另外，如果处理不好，在确定选秀规则时很容易对电信市场的新进入者产生歧视，不利于市场的有效竞争。

第三种是混合式，将拍卖与选秀相结合。在举行拍卖前，首先对参与竞标的运营商资格进行严格审查，保证最终获得牌照的运营商确实有资金、技术和业务等及时开展3G服务。欧洲的意大利、葡萄牙、挪威、比利时和法国等就采用了这种牌照发放程序。这种方法和前两种比较起来似乎更加合理一些，但是具体效果如何还得依靠这些国家3G网络商用化以后的市场绩效来进行判断。3G牌照与技术选择

对于3G牌照与技术标准是否绑定，由于各国的具体经济环境和管理传统不尽相同，所以各国采用了不同的管制方案。

欧盟对3G牌照的技术选择采取了半开放式的态度，即只明确规定特许使用的频率必须作为3G系统使用，并不严格限定运营商采用哪种3G技术标准。但就结果来看，欧盟国家基本上都使用了WCDMA技术。产生这种情况的主要原因是欧洲在2G时代普遍采用GSM技术，而WCDMA是GSM的升级版。这样做有助于运营商平滑过渡，减少系统重复投资。

北美的加拿大管制机构采取了完全开放式的态度，在分配频率的时候只规定了运营商必须提供的业务和服务，对于运营商使用哪种技术来实现业务的运行，是否引入3G系统，管制机构则完全不干涉。

在亚洲，由于政府有制定产业政策来管理国民经济运行的传统，日本、韩国等都采用了将技术标准和牌照相捆绑的方式，明确了牌照所要采用的技术标准。虽然这在一定程度上会削弱运营商在选择3G技术上的灵活性，但是有助于政府统筹安排，还可以选择自己国家具有经济优势的技术标准。衔控网络淋共享掌和漫呆游灶由于销3G确牌照式的昂咽贵费急用，泰一些微小型扰运营赤商不赏堪重鞠负，名无力呢独自纵建设戒3G始服务幅网络冠，所薪以他鸭们提歼出了吼共享于3G介网络荒的要挤求，漠即多支家运件营商第对部清分后3G部网络胀元素优的建香设采舰用合菊建方胶式。击这样搁做一炕是会洗显著幸降低慧各家脾运营束商的麻网络双建设抢成本丝，同晓时又幸获得控规模剧经济艘效益弃；二淋是减旨少了早对基胳站站容址的笋占用惧。

扛膀籍桌最初爪3G肠主要兼市场弊所在早地—君——沃欧盟撇并不赤赞成忘这种确网络航共享夏行为炸。不职过由联于在鸦政府想明确印表态资之前戴，一欢些运绿营商犹之间秩已经斯通过岭多种以方式武开始惕了协铅作。麻这迫荐使欧馋盟和你部分惕管制颤机构核在这厘方面隶做出拨了部浪分放杀松管从制的已决定厨。欧酸盟在攀20衔03馒年4皇月3够0日宰宣布挥，允届许英妨国实井施有竞条件盆限制钳的停3G笔网络顽共享贫政策拨，后黑来西怖班牙狮等国阀政府波也相距继允潜许破3G隐运营付商实油施网脉络共棚享慕。吉此外斧，一兄些凭能借雄锤厚资夸金实熄力获津得想3G板牌照棕的新份进入雀移动姻通信斗运营充商，诚他们刊并没绢有自尊己的疑2G叠网络改，在归3G盲部署等完成准之前袜，和她原来纷就拥颈有仔2G闯网络奋的运双营商宾相比滨存在瓦巨大胶的竞书争劣伏势。庸欧洲拍大部税分政蚊府管鹅制机疤构为峰了促每进市镇场公闸平竞会争，晕在发潜放伸3G问牌照爪的同瞧时，蛇就明贸确要阶求成印功获删得关3G吗牌照朋的现薪有壳2G件网络纺运营至商，焦必须杠允许库新进跑入运讲营商们的用欧户，打从训3G拉网漫滑游到骑他们哑的竿2G静网。思由于竹这种匪规定抖是一餐种非仅对称魂性的禁管制刺方式蝶，目算的是泽为了伍维护祥新进歌入屡3G垮运营叉商的驼利益粮，所北以管甲制机巩构对痛于这沫种漫飞游行匹为，骄有着侧时间恨和空方间上奸的限致制，忍防止斗新进愈入运去营商晓长期苹“搭哲便车梨”行驱为的咐产生蜻。日刃韩拥段有另岭外一印种关谁于聋2G侧、筋3G陶之间白漫游贡的政活策措反施。席由于番在附2G倚时代珠，日爷韩采辆用的罩移动缩通信叠技术帝和世绸界主校流的扁GS筛M系渴统不让兼容螺，所穷以两秘国政杀府在砌选择花3G拥技术烤标准场的时语候更旱多选瘦择了当WC待DM阔A技集术，星以便秧向下怜兼容似GS掩M系辆统，晌实现蹄全球仙漫游响。侍世界雁各国渴第三内代移丑动通券信系摊统的任发展爪战略叹美国瓜：旬加快血3G冶追赶拦步伐滤行美国石移动遮运营墓商被兽放松第了手亦脚之裙后，遣开始乖逐渐巴发力爪，加饺快追腔赶步邻伐。侵各主顽要移爹动运挺营商付在击3G盖领域输频频膝出手乒,拥团有3碰75层0万源用户烤的美节国头忙号移院动通洞信公奴司V法er着iz研on拍冲在惕了最聪前面至。该贪公司知选择构首都暑华盛风顿和血加州虎圣迭撞哥地节区进像行试塞点，表推出群了采疗用C思DM弱A-拍EV刊DO鸦技术芒的宽戴带无你线数盗据业底务，愉这被艳视为赢美国倍第一巷个名座副其将实的轰3G浅网络劈。后习来该到公司病又宣虾布了扶一系枝列的限3G辞投资墙计划锁，计桥划最狗迟到犯20立06不年建宅设起鸟覆盖溉美国外75旺00出万人炊口的第3G默网络删。美作国移俗动通葡信运曾营商辩中排梢名第卸四的跃Sp寸ri舍nt剑公司楚，也详计划滥采用班CD骂MA印标准扇来建茫设使3G辽网络猾。美卸国其育他一弃些移借动通抚信运游营商召则在餐致力刻于通摇过走俘GS源M标司准路溪线而叠迈入凝3G捡时代何。其踩中的待主要蜡代表唇是C限in尝gu笛la乏r和辣AT皆&T叼。C帽in捉gu畏la危r和委西门闹子公控司签程订协架议建瞒立先挣进的扰3G算

U薪MT遮S移茅动通达信网撞络，俘以提鞋供市决场领背先的木3G登通信灶服务导。

遥哲僚日本然：政滑企合贺作

获应用吉领先六设响尸日本贪在独3G女政策肾方面返采用睡了政逼企合筹作的类方式科。日剩本政从府选顷择通正产省锤和日界本电冈信委陵员会唤(T健TC曾)等抱政府葛机构田和企童业密颈切合色作，来共同掉致力械于日丹本昆3G散通信哄的发硬展。叨从全膛球菠3G拔发展把现状躲来看酿，日椅本的堪这种烫做法谜取得校了很凡好的晶成效身。日筋本汁3G垦产业但政策钥都是杂由政桌府和壁企业今通力株协作册，共能同研赔究后纳制定作出来皆的。喂不论腐是在业日本绣向国断际电骗信联联盟推肉荐锣3G抽技术俩标准侨，或巧者是盟确定厕3G角牌照暮的发骨放方寸式的纵时候脾，都耻是如沾此酬。斑在日啄本向窃国际丛电信迫联盟插(I还TU应)推此荐盘3G胳技术膀标准间时期崭，日惕本电傍信技怜术委使员会惰就和韵由日牛本企岸业建黄立的翅国家验IM冒T-挤20币00配研究郑委员讲会通组力合槐作。鸣该委周员会适由9冤0家讲日本美公司偶组成走，其派成员竟在日敢本电砍信领夫域具深有代呢表性炸，包套括电圈信运尸营商个(如肝NT劫T

丢Do奸Co扰Mo灿、K滨DD拜I和荡J-筒ph遣on思e)丛和设橡备制巨造商右(如应NE波C和耳富士朋通)隙。最血后T身TC将采用愈了该喘委员僵会研依究的精成果段，决炕定向疗IT谊U推姜荐W筋CD忽MA砖技术援。日叶本确规定截3G顽牌照彼发放跌标准岗的过拳程中返，日鞠本邮圾政电词信省艺(M耀PT翼)向教33洽个相叼关组倚织广债泛地薯征求究建议晕，经筒过协认商后湖日本积确定再3G地牌照呼的发熔放采舌用选季秀制附。政油府以纠此种左方法斧邀请吩申请锣者参厌加“蒙选秀令”，泰而后军将特镰许权抬配给子那些泻政府量认为签最符寇合要祖求的渣申请占者。钢绍MP戴T于聪20胸00捧年4贫月开食始接咏受特昼许申武请，快为期尚40广天，闹但最虽后只详有3慌个运伙营商革(N月TT朝

D内oC跌oM上o、砖KD穷DI弯和J狼-p偏ho钟ne临)参宵与申悔请。该由于迹3G除牌照幅只有失3张父，所恶以申碧请者暗数量晃与特糟许数蠢量是辈一致纳的，舞因而妹无法钱实现连比较己性选秋择的鹿办法缝。实醋际上洲“选惯秀”敏活动欲并未颜进行定。当豆然，岂为了阻弥补沉选秀吓过程拆中的幸缺陷嫁，日太本政旧府要交求这凳3家棍运营基商在繁其网杯络建蛋设中衣要接刃受邮咱政电仓信省踩的适疾当审握查，蔬并支赔付地添区的属无线栏电使粪用费似，每声年每叛个用营户5耕美元栗。在拉予以屠特许薪的每披个阶油段，昨日本耗政府蛾都强裂调征拾求企恨业意浙见和喊征求耀意见框过程键中的蕉透明适度。永作为蛙3G粘政策胳的又今一着矛力点烟，在痕选定受的3破家运踢营商潮中，股特别势要求画KD棕DI英使用卧CD玉MA遵20蹄00伍技术弹。这征一政炎策有耀利于弊不同饰3G耽技术裙在日隶本的考共同设发展摘，以飞确保塞日本凭在多涌个技犯术标中准的社3G斧市场饿上都者具有私竞争寻力。城由日咸本爪3G货应用割的发与展来丈看，劣日本浅的政芝企合晨作模发式是泛成功光的。刚日本趣最先对实现卫了W摘CD找MA仰商业童运营棚。N贪TT份

D杂oC态oM功o公出司在彼20汪01威年1种0月菜就推迈出了厉WC枕DM梢A标蓬准的柜3G林移动国通信断服务帽。经没过几浑年发羡展，挺日本闪在油3G骑应用磁领域森引领惧全球签。日获本拥测有全受球最可多的袭3G卧用户枕，而侮且在同3G疑的重蹦要应涝用领矛域—根——针数据尚业务遣方面熄处于梳领先躺地位仓。移泡动数拣据业趁务收极入已睛经占培到了沾两家造主要迷移动赤运营故商总吓收入短的2脖0%幸以菊上捆。遇不仅比如此译，日炎本还回非常扣注重计产业喜链的辆上下权游合胖作。刃移动没运营达商利医用移意动门械户平鸡台管幕理C东P和阅SP俩，利使用和脊制造慎商合词作进勾行手月机定录制来傍控制笛终端绵环节使。级欧洲钢：政悟策务阅实调倦整余

企四业负柳重前穗行祝欧洲中各国掌政府挺似乎赢都把毛3G迎看成选了一绒顿美仆味的数大餐谎，不榜仅要堆具有吃赏心黑悦目遵的外服观，毅更要晨能给犯自己较的腰折包带派来实舅惠。抱运营冷商们涂为了遇高额油的骨3G谁入场轨券，俊负债朋累累谣，在态3G语的建肚设上邮面只答好慢片慢负垒重前垦行。格欧洲系各国闭政府窗实际蔑上把嫩3G碧牌照面拍卖半当成赖了一料项重辣大财嗓源，划以弥螺补政但府巨汪大的代财政浊赤字幼。政翅府没骂有紧巨守本鸟分，美做一刊个公淡正的跟裁判搏员，节而是栽把自渐己当炮作一句个利陷益相歇关方桐参与班市场淹博弈取。叛其中北英国屿作为企先行哨者于誓20叠00他年4录月实圾施牌拢照拍乳卖，棚并“失大获瓶全胜但”，回总成堪交价泪高达害35犹3.贯9亿宣美元岗。随日后的员德国隔更是逼创造杜了4注59采亿美唤元的显天价拔。有驰了这束样两粗个榜决样，酬其他豪一些盘欧洲习国家纺跟风京而进拆，整哭个欧攀洲依3G矮牌照殿拍卖闷总收颜入远企超过抓10烤00馆亿美纹元遥。叔电信皆泡沫属破灭胶之后民，这廊种政度策的离恶果瞧开始葱逐步面显现炼。向3G经牌照毫的高热成本路给运愿营商行带来填了沉尘重的念财务第负担菜，不衬少运矿营商当资金溪匮乏县，无树法在册限定剥时间琴内完殿成笔3G监网络胖的建晓设。滴更有蚁甚者邮，个耐别运螺营商崭由于去不堪局重负员，甚姐至把碌拍卖怖所得绢3G混牌照卷交还东给政喷府。熟例如打，在旺20杆03风年挪找威被款退还宁两张蹄3G矩牌照测，葡普萄牙怪、斯楚洛伐晃克、糟瑞典姻各被读退还栽一张貌3G漫牌照肯。森对此从，运烦营商饲们怨畅声载袍道，轮纷纷经向政哥府建纤言，殊要求拖政府界采取防有效促手段竹减轻啊自己乏的沉壮重负炊担。述秋边蔬部亡羊棉补牢派，为绳时未奶晚。直沉重贿的财谈务负台担，拴严重皂影响摸了运肺营商浴的经伯营业蜜绩，胞运营纽商们戴频频烤发布落亏损尺消息兼，企匠业股惨价大被幅缩籍水。多面对紧欧洲忆3G暑网络乏建设满远落中后日公韩的值现状铁,欧摊委会婆敦促埋各成肆员国侦政府欣采取扬行动茎，重吹新评舒估蚊3G护许可揉证条柏件，有以缓室解各亡运营擦商为萝获得单3G尘许可俱证而蓬承担群的高柳额负斤债。重欧盟捕又建紧议欧汁洲的形移动秀通信哈运营笛公司摩之间挣能够送达成宵网络斑共享渗的协欠议，亩使消委费者前拥有慎更大皱的选剖择权既，同帜时减拳轻运工营商时财务阻负担饥。各势国政脾府对访此选处择了怨务实夹的态共度。多先是敌法国倦发布轮新政叙策，摇改变宜牌照千许可俩方式池,提弓出每花家公瓣司只俊需在殃头一挺年支方付6下.1薯9亿闭欧元倦(约渠5.扶7亿悉美元盈)，绳其余枕费用有将视嘴3G嫩服务银的销难售情鞭况而淹定。险德国渐、英筛国也荷响应嫌号召罢，将腔允许肌移动礼摇公司脖合作跑修建正3G项网络相，共践享网夺站、稀机站守、天臣线、输电缆脱和连国接设春备。膊这将治为饱要受债旱务困齐扰的啊小型仅运营清商们支节省劝大量嫩的资赚金。盯去年宅英国筋管制件机构纺Of选co是m更素是提任出了贴3G名牌照遗再交侦易的年概念祝。O敢fc话om飞将完铺成一竿个咨调询程计序，喜以构得建一款个法灰律框宰架，莲规范隶今后傻国内弟的频旱谱再歼交易曾法规樱。掉匪铁因