长春市住房制度改革方案

长春市住房制度改革方案尽快改善人民群众居住条件，实现党和(一)指导思想不断改善居住条件，满足人们日益增长的住房需求，从根本房商品化，逐步把住房的生产、交换、消费纳入社会主义市入产出的良性循环，发展房地产业，进而带动相关产业的发(二)目标租中住房消费支出的比重；住房建设紧紧围绕“解困”进行，每年要解决1000户住房困难户的住房问题，使我市人均居住面积达到7平方米，住房成套率达到50％以上，从而中期目标－－到2000年，公房租金计租标准要努力达到维修费、管理费、折旧费、投资利息和房产税五项因素计租水平；全市人均居住面积达到8平方米，住房成套率达到8入房租金计租标准达到在前五项因素基础上再增加土地水平；住房成套率大大提高，每户有一套舒适的住体系，完成住房商品机制的转换，实现住房的商品补贴、住房买券、优惠售房、合作建房、建立基(一)分步提租适当补贴房资金投入产出的良性循1．提租的范围和标准房、厕所、上下水)，月房租每平方米使用面积提高到0．40元；二等为一般非成套住房(比照成规套住房缺其中一项或多项的住房)，月房35元；三等为简易住房(结构简易、土坯、土墙、砖土室朝向、地段环境、室内设备四项因素按基本租金加减法计遇和住房补贴等一律取消。旧费和管理费中列支；全额预算行政、事业单位从原有住房定列入预算；差额预算事业单位，按差额比例分别比4．住房租金的使用新房较多的单位，用于房屋维修后仍有结余5．新增租金的免、补休职工及其配偶、烈士的配偶及其父母、特、一等革命伤残租(二)租住公有住房购买住房建设债券。房和属于生活特困户的，经市房改办审批，可以免购住布一次。1993年新配新建住房，按住房建筑面积每平方米50元认购；新配旧有住房，按住房建筑面积每平方米30元认购；已租住的公有住房，按住房建筑面积每平方米5元认购。3．住房建设债券的利息与偿还住房建设债券从购买之日起，满五年后兑付本息，年利率按3．6％计算。4．住房建设债券的发售管理或承办出租住房单位组织购买。新建住房购买债券需经市房改办审查、批准认购债券数额，并由市住房资金管理中心(以下简称“中心”)与住房建位组织统一购买。拒不认购债券的，从职工所在单位开户行5．住房建设债券资金的使用设周转专项资金。购买债券的单位，可在其购买债券额度内(三)优惠出售公有住房划的；主要街路两侧宜改造为权有争议的；有历史、文化保护价值的；独立庭院式的；以价格基价和综合价格基价。新建房优惠价格基价和综合价格本造价和居民承受能力，本着鼓励个人购房的原则确定，一年公布一次。1993年新建砖混结构的单元式套房优惠价格基价每平方米建筑面积300元，综合价格基价每平方米建筑面积860元；旧房以成新折扣作基价；然后两室内设备四项因素，将基价增减后计价，但旧房最低价格不得低于每平方米120元。3．优惠政策承租人购买现住公房，给予20％的优惠。职工购买现住公房按工龄长短给予以下优惠：工龄满40年及其以上的给予10％优惠；工龄满30年不满40年的给予8％优惠；工龄满20年不满30年的给予6％优惠；工龄满10年不满20年的给予4％优惠；工龄不满10年的给予2％优惠。。4．付款办法职工购房可以一次付清房款，也可分期付款。一次交清房款的，在售价的基础上优惠20％。分期付款的，首次交款不得少于30％，在此基础上，每多交10％，可优惠2％。分期付款，还应当付利息。分期付款期限不得超过10年。储蓄和购房贷款业务。贷款购房的职工，按存贷结合的办法，先存足购房金额的30％，其余可向住房金融机构申请抵押贷款。款后，个人拥有完全产权，即对其购买的住房拥有优在扣除双方原投资后的增值部分，按售房单位和购房人原投6．售房资金的管理和使用银行房地产信贷部，除了用于归还住房建设贷款，市政府提留一部分统筹金、售房单位提取房价10％用于住房共用部位和共用设备的维修费用外，。7．公房出售管理。一季度，由市房改办、市房地产管理局、市国有资产局、市和直管产的出售必须经市房改出1．合作建房对象、政府扶持”的原则，个人原则上负担新建住房本身身建筑造价和政府减免有关税费和差额，由职工所在单3．合作建房的优惠政策造价加征地、拆迁补偿费的比例，实行同比例免交下土地有偿使用费，城市基础设施配套费，使用实心粘费，教育附加费，水、电、排污增容费，解困房源费职工或居民可以组建住房合作社，合作社是公益性的作社负责合作建房的计划申报、资金筹集、财务管(五)建立稳定的住房基金立1．城市住房基金的来源补贴的资金；按规定征自住房的房产税及预算调节基直管公房回收的资金；发行住房建设债券筹集的资金；提租后由市统筹房租收入10％和自管公房出售收入5％的资金；房改资金在运营使2．单位住房基金的来源租补贴的资金；从自有资金中分离出来用于住房建管住房的房租收入；上级拨款资金；从预算3．推行公积金制度，建立起职工个人住房基金蓄方式建立的社会住房保障制职工家庭解决自住住房的能力，扩大住房建设资金的投资渠(1)凡在我市工作，具有我市常住户口的党政机关、群众团体、企事业单位的在职固定(2)公积金由职工和职工所在单位共同存储。职工按公积金交缴计算基数5％逐月存布公积金交缴率。职工设存储户头，并按照活期存款利率计(4)公积金个人承担部分，由个人支付；由企业承担部分，从企业分离划转的单位住房 (5)公积金定向用于职工家庭购买、建造、大修、翻建自住住房。职工可使用本户成员 (6)职工离退休、调离我市或出国定居时，其结余的公积金本息全部由职工提取；职工关系划转；职工在职期间去世，公积金本息由其合法继承人(7)各单位住房建设原则上可有偿使用本单位职工结余的公积金。4．住房资金的使用范围度改革的提租补贴和住房建设、维修与管理，专款专用，不于住房建设债券本息归还；用于房改的其他支出等。5．住房资金的管理其他专项基金分离开来，专项用于新建、购买和维修住现导。下设办公室，负责全市房改方住房制度改革的各项配套政策；参与