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文档简介
2023年应急管理制度建设意义(篇)
书目
房地产公司平安管理应急预案制度
房地产开发公司平安管理应急预案(制度)
为保证本公司平安管理工作顺当而有效地进行,依据《中华人民共和国国平安生产法》、《消防法》、《山西省城市房地产平安生产条例》和市、做好平安管理工作的相关部署,并结合我公司房产经营管理和其他经济工作的实际状况,特制定本预案,望公司部门及各单位务必遵照执行。
一、指导思想
以'三个代表'重要思想和'十七大'精神为指导,坚固树立'平安第一,预防为主'的思想,在抓好日常平安管理工作的前提下,加强特别时段的平安防护检查和举措,全面提升公司突发事务应急处理实力,最大限度地减轻削减损害,保障公司员工的生命财产平安。
二、本预案适用的范围
(一)房屋结构性平安防护。
(二)供暖设备的生产平安。
(三)住宅楼及办公经营性用房的用电和防火平安。
(四)施工现场的平安生产管理。
(五)上述各项工作所涉及的平安突发事务和其他平安突发事务的应急处理。
三、组织领导
(一)公司成立平安突发事务应急处理共组领导小组。公司行政办公室、工程部、人事部、销售部。经营部为此项工作的预案日常责任部门。
(二)公司下属各单位、各部门应参照此预案,结合本单位实际状况建立相应的预案机制。并报送公司办公室。
四、预案执行条件
由公司领导小组依据各部门业务分工,分别督促落实:
(一)公司物业部门应常对本区的住宅房屋进行巡查,并结合巡查状况制定和完成修理安排,结合用户的实际用电负荷,制定和落实电线化的更换安排,结合本区的实际状况,打算肯定数量的临时性住房,作为俺去突发事务受灾用户的临时过渡房。
(二)商业用房的用电及防火平安管理,必需作为各项管理中的重中之重,常抓不懈,公司领导小组不定期进行检查。
(三)危改开发项目实施单位,在项目开工前,应将施工平安管理方案,报送工程部备案,工程部将结合此方案不定期地检查施工现场的平安管理。
(四)公司各单位要主动贯彻公司关于平安管理工作的部署和指导思想精神,结合本单位工作实际,适时地开展平安学问培训,提升平安意识和相关技能。
五、应急预案措施
应急预案措施,原则上由公司领导小组通知执行,但各单位也可依据灾难预防须要自行启动。
(一)在春节和长假之前,应当巡查,刚好加强维护措施,成立节日期间抢险应急分队,打算足够的修理材料,以保证节日期间的应急须要。
(二)在大风、大雨、大雪等恶劣天气时的检查,防止结构性隐患形成实际灾难,并将恶劣天气中暴露出的重点列入修理安排。
(三)春、秋、各干燥季节和夏季高温季节,公司各部门各单位要重点防范火灾隐患,检修用电设施和消防器具,防止火灾的发生。
(四)公司领导小组明确分工,责任到人。
(五)其他应急预备措施,由公司领导小组依据实际状况部署。
六、平安突发事务处理程序
(一)突发事务涉及单位应马上问公司领导小组报告,说明突发事务的时间、地点、人员伤亡,财产损失和处理等基本状况。
(二)在不影响救援的前提下,妥当爱护事故现场,不得有意破坏和毁灭有关证据。
(三)尽最大努力实施抢险救援,最大限度地削减人员伤亡和财产损失,公司各部门应协作、支持事故抢险,供应便利条件。
(四)调查处理:事故现场抢险救援完成之后,由公司应急领导小组督促事故涉及单位尽快开呈现场勘察工作。做好当事人的问询记录,驾驭客观实际状况,形成事故调查报告,主动帮助公安,消防部门完成此项工作,对不作为,乱作为或在处理时间时玩忽职守,不听从指挥,造成重大损失的人员,由公司依据相关规定赐予行政处分,构成犯罪的,将依法追究其刑事责任。
七、本预案从年月日起起先执行。
山西**房地产开发有限公司
年月日
县人民医院应急管理工作制度-范本
县人民医院应急管理工作制度范本
为进一步提高医院对院内外突发事务的应急反应实力和医疗救援的质量和水平,有效预防、刚好限制和消退突发事务的危害,避开和削减人员伤亡,努力供应快速、有序、有效、平安的医疗急救服务,切实保障人民群众身体健康和生命、财产平安,结合我院实际状况,现对应急管理作如下要求。
一、医院突发事务定义
本文件所称突发事务是指突然发生,造成或可能造成社会及医院公众健康、环境平安及正常医疗秩序严峻损害的重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、斗争、*、恐怖事务及其他严峻影响公众健康、环境平安及正常医疗秩序的事务。
二、成立医院突发事务应急管理小组
组长:z
副组长:z
组员:z
办公室设在医院办公室,z任办公室主任。
下设五个小组:医疗救援组、通讯联络组、生活保障组、修理抢险组、平安保卫组。
三、医院突发事务应急管理小组职责
1、不定期召开应急管理小组会议,对医院应急管理工作进行监督与指导,并提出改进建议。
2、对突发事务的应急处置和医疗救援工作实行规范管理,做到常备不懈,刚好有效。
3、对事发觉场伤亡状况和事态发展作出快速、精确的评估,刚好了解驾驭事故的缘由、特征、规律、医疗救援资源、地理交通状况等信息。
4、在事发觉场或临时指定地点设立临时指挥部,组长(总指挥)负责组织、部署突发事务的现场应急处置和医疗救援工作,组长不在时,依据突发事务缘由由分管院领导担当总指挥,副组长按各自行政分工帮助总指挥负责所分管科室的应急和医疗救援工作,指挥、调遣院内各科室医疗救援力气和应急处置、抢险修理人员,本小组中各位组员即是应急处置和医疗救援的详细实施人。
5、向当地突发事务应急处置和医疗救援领导小组或上一级卫生行政主管部门汇报有关状况并接受其指令和任务,统一口径对外发布有关信息,会同有关部门对突发事务的起因、损失进行调查、评估,并将调查结果刚好上报。
四、医院突发事务应急管理工作各职能科室职责
1、对突发事务进行分类管理。医院内突发事务大体可分为环境平安和公共卫生两类,医务科负责对公共卫生类突发事务(包括重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故等)的应急救治管理;行管后勤科室负责对环境平安类突发事务(包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、斗争、*、恐怖事务等)的管理。分类管理不是分开管理,各相关科室要注意互通信息、相互支持、各负其责、协调一样地做好应急事务的管理工作。
2、结合医院实际状况,制订切实可行的各类突发事务应急预案。医务科负责制订公共卫生类突发事务应急救治、医院诊疗过程中突发事务应急处理类预案;护理部负责制订护理工作中突发事务的应急处置预案;感染办负责制订医院感染爆发紧急处置预案;微机中心负责制订信息系统突发故障应急预案;总务科负责制订水、电、气、医疗设备故障及突发辐射事务应急处置预案;医院办公室负责各类预案的汇总、整理工作。以上范围外的突发事务应急预案依据职能由主要分管科室负责牵头制订。
3、各预案制订科室负责预案的演练工作,包括制定安排、人员与物资的打算、演练总结等。
4、各科室刚好总结预案演练与执行过程中存在的不足,对预案进行修订,并做好修订记录交医院办公室。
5、各职能科室就应急管理工作中存在的问题刚好向分管院长汇报,必要时交医院应急管理小组探讨。
五、医院突发事务应急管理工作各级各类人员职责
1、当得知本地区有重、特大事务发生,各级各类医务人员(包括医、护、医技、行政后勤人员,下同)均应主动赶赴医院待命,随时打算投入救援工作。
2、院内发生突发事务后,凡在医院或接到呼叫的医务人员都应主动刚好到达现场,中层以上干部到现场后应当马上向现场指挥部报到,并接受其统一指挥和调遣,其他人员向本科室主任或护士长报到,主动组织起来,参与应急处置和医疗救援工作。
3、医疗救援组:
组长:z
成员:z
职责:医生护士的主要岗位是在病人身边,应尽力爱护病人的生命平安,保障急、危、重病人刚好精确的救治和快速撤离出危急区域,安抚病人及家属,组织和发动家属或轻病人开展自救互助,接受指挥部指令,涉及到全院的突发事务,三级医师必需到位。
4、通讯联络组:
组长:z
成员:z
职责:建立医院各级各类人员通讯网络,刚好维护医院通讯网络的完整性和精确性,保证和督促中层以上干部和特别工种岗位工作人员的通讯工具保持良好的运作状态。在突发事务发生以后,负责呼叫有关人员到场,刚好将指挥部指令传达到位。院内通讯中断时,无条件地开通各级各类人员的自备手机,并尽快复原通讯联络。
5、生活保障组:
组长:z
成员:z
职责:建立医院突发事务应急处置和医疗救援生活保障体系,在突发事务发生以后,负责供水、供粮,供应应急处置和医疗救援所必需的生活用品和工具杂品等,妥当支配病人生活,保证参与救援者有较强的战斗力。合理调度车辆,保证指挥者、专家、救援人员及特别用途的用车。
6、修理抢险组:
组长:z
成员:z
职责:完善对医院现有设备的运用、修理建档工作,做到心中有数,在突发事务发生以后,负责医疗仪器设备及其他生活或协助类设备的修理抢险工作,组织总务、设备等科室人员主动实行措施,排查故障,不能刚好修复时供应备用设备,尽快复原被破坏的交通、通信、供水、供电、供气,以保证临床开展医疗救援工作所需。
7、平安保卫组:
组长:z
成员:z
职责:建立医院平安保卫制度,在突发事务发生以后,负责院内事故发生区域或全院的治安管理和平安保卫工作,合理调配人力,维护秩序,爱护现场,预防和打击各种犯罪活动。
8、以上各组组长负责本组与指挥部的联络工作,随时接受指令和任务,反馈应急救援现场进展状况。
六、医院突发事务应急管理原则
1、突发事务的应急处理工作,应遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、平战结合、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、刚好应对、快速反应、措施坚决、科学处置、协调合作的
原则。
2、在突发事务的应急处理过程中,有不负责任、不履行岗位职责、不听从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者,根据《中华人民共和国国传染病防治法》、《突发公共卫生事务应急条例》和医院有关规定处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
质量管理-应急打算响应限制程序
质量管理:应急打算和响应限制程序
1目的
评价与确定平安事故或紧急状况,做好应急和响应,预防或削减可能发生的环境影响、疾病和损害
2适用范围
适用与对本管理处内可能发生的平安事故及自然灾难等紧急状况的限制。
3职责
3.1质量管理部职责
质量管理部是本程序的归口管理单位,并负责组织物业区域内建筑、设备和消防设施的平安检查,消退事故隐患。组织对各物业区域用房的抗震、平安、防火等设计进行评审。办公室、保安部和质量管理部共同拟订义务消防治安专业队,报总经理批准后实施培训和演练。
3.2保安部、办公室职责
保安部负责对消防器材、防火制度进行完善和检查。办公室负责与地方消防、治安人防等单位保持业务联络。
4工作程序
4.1应急打算
4.1.1建立健全组织
办公室、保安部和质量管理部共同拟订公司义务消防治安、专业队伍,报总经理批准后进行培训,作为公司平安管理委员会的组织建设和业务活动的重要内容。
4.1.2房屋设计评审
(1)质量管理部对公司现有办公内和物业用房及库房等的平安设计和防火设计进行评审,对所发觉的问题提出必要的完善措施,经管理者代表审核,报总经理批阅,与业主沟通。
(2)对于物业平安管理方案等规划用房的防火、平安设计进行评审记录,评审通过后方可施工。
4.1.3工作检查
组织相关部门每月进行一次全面平安检查,检查内容须包括:
(1)防火设施、设备和消防器材的有效性;
(2)设备防护、电气安装等隐患和违章作业状况;
(3)特别状况下的防治措施。
以上检查发觉问题,由质量管理部组织办公室和保安部制定措施并实施。
4.1.4保安部每年分批组织义务消防治安队进行实际演练并记录,总结阅历,整顿队伍,完善次序。
4.1.5办公室与地方消防、治安等专业机构保持常常联系,以获得消防和治安等方面的相关信息。
4.2应急响应
4.2.1火灾扑救
(1)火灾发生时,发觉人员应马上报告当地消防部门和上级领导,并派人在门前接警。
(2)在消防队到来之前,由保安部组织义务消防队员主动灭火;当专业消防队到达现场后,帮助消防队扑救;当火灾扑灭后,组织治安人员爱护现场,在分析火警缘由创建条件。
4.2.2抢险救灾
当洪水、台风、地震等自然灾难发生后,公司领导组织义务抢险救灾队进行现场救灾;综合管理部负责接待、协调并记录救灾状况。
4.2.3医疗救援
当发生火警、台风、地震和洪水等灾难时,办公室负责指挥抢救伤、病员,协调社会医疗救援组织进行医疗救援活动。
4.3持续改进
4.3.1当火灾等意外事故发生后,办公室组织、协调事故分析和处理活动并记录,执行《平安事故报告与处理程序》。
4.3.2当火灾等意外事故发生后,依据事故分析报告等文件,对管理制度进行订正和完善。
4.3.3每月定期对物业管理区域内的消防器材进行检查,并填写《消防设备、设施检查状况记录表》。
5相关文件
《平安事故报告与处理程序》
《文件限制程序》
《人力资源限制程序》
6相关记录
qr-015-01《义务消防队演练记录》
qr-015-02《抢险救灾、救援演练记录》
qr-015-03《消防设备、设施检查状况记录表》
物业管理:应急打算和响应限制程序
物业管理手册:应急打算和响应限制程序
1、目的
为对潜在环境事故或紧急状况进行限制,刚好处理和预防环境事故,削减对环境的有害影响,特制定本程序。
2、范围
本程序适用于公司对潜在环境事故或紧急状况的限制与处理。
3.职责
3.1管理者代表负责审批应急预案。
3.2品质部会同有关部门共同确定本公司可能发生环境事故或紧急状况的地点,并对应急预案和程序进行定期评审并修订。
3.3礼兵部负责对可能发生环境事故的应急预案的制定和实施。
3.4礼兵部负责全公司消防平安监督管理,组织消防演习和火灾事故的预防并负责事故调查处理。
3.5各物业服务中心负责发生环境事故时设备的抢修。
3.6品质部负责环境事故(除火灾)调查处理。
4、程序
4.1潜在环境事故或紧急状况的确定
4.1.1潜在环境事故和紧急状况的范围包括:
a)潜在的火灾和爆炸事故;
b)危急化学品储存和运用中的大量泄漏、急性中毒;
c)自然灾难或不行预见的突发性事务。
4.1.2各部门依据上述范围负责对本部门的活动进行调查,提出可能发生环境事故或紧急状况的地点(或部位),报礼兵部。礼兵部会同有关部门共同确定全公司的重点地点(或部位),并填写《潜在环境事故或紧急状况一览表》。
4.2潜在环境事故或紧急状况的应急打算
4.2.1可能发生环境事故或应急状况的部门依据已确定的地点(或部位)和发生的缘由制定有效的防范措施和《应急预案》,上报品质部,经管理者代表审批后执行。
4.2.2《应急预案》的内容包括:
a)应急组织及相应职责、关键人员名单;
b)应急服务信息及内、外部联络安排;
c)应急设备、器材和设施;
d)所应实行的应急措施;
e)培训安排和有效性应急演练等。
4.2.3各相关部门负责本部门《应急预案》的落实,做好应急器材和物资的打算。
4.2.4物业服务中心负责对潜在事故地点和应急设施进行标识,应急设备器材和物资应有序存放、标识明显,并指定专人负责,定期检查,刚好更新。
4.2.5品质部定期对重点部位的防范措施和《应急预案》进行检查,执行《环境监视和测量限制程序》。
4.2.6礼兵部每年联系消防部门指导公司员工进行消防演习,确保火灾发生时刚好扑灭,削减损失。消防演习要做好记录,并对有效性进行评审,填写《______评审表》。
4.3潜在环境事故或紧急状况的响应
4.3.1环境事故或紧急状况发生时,各有关部门及有关人员应严格根据《应急预案》执行。
4.3.2环境事故或紧急状况发生后,品质部或礼兵部组织相关部门进行调查,分析事故缘由及应急打算和响应中存在的问题,并填写《事故调查处理报告》。
4.3.3品质部或礼兵部在管理评审前和环境事故或紧急状况发生后,对《应急预案》和程序的有效性进行评审,填写《_____评审表》。若提出修改按《文件限制程序》执行。
4.4本程序产生的记录按《记录限制程序》规定执行。
5、相关文件
5.1《应急预案》
5.2《环境监视和测量限制程序》
5.3《文件限制程序》
5.4《记录限制程序》
6、相关记录
6.1《潜在环境事故或紧急状况一览表》jw/jl-8.3-2-001
6.2《_____评审表》jw/jl-8.3-2-002
施工现场的应急处理设备设施管理
(一)应急电话
1.应急电话的安装要求
工地应安装电话,无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外旁边张贴119电话的平安提示标记,以便现场人员都了解,在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇旁边,电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话,以便在节假日、夜间等状况下运用,房间无人上锁,有紧急状况无法开锁时,可击碎窗玻璃,便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
2.应急电话的正确运用
为合理支配施工,事先拨打气象专用电话,了解气候状况拨打电话121,驾驭近期和中长期气候,以便实行针对性措施组织施工,既有利于生产又有利于工程的质量和平安。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救援电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等状况应拨打报警电话110,向公安部门报警。煤气管道设备急修,自来水报修、供电报修,以及向上级单位汇报状况争取支持,都可以通过应急电话达到便利快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,可以为现场事故应急处理发挥很大作用。
3.电话报救须知
公司应急值班电话:7063487
火警:119医疗急救:120匪警:110
拨打电话时要尽量说清晰以下几件事:
(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经实行了些什么措施,以便让救援人员事先做好急救的打算。
(1)讲清晰伤者(事故)发生在什么地方,什么路几号、靠近什么路口、旁边有什么特征。
(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救援车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清晰,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救援车,同时把救援车进工地现场的路上障碍刚好予以清除,以利救援到达后,能刚好进行抢救。
(二)急救箱
1.急救箱的配备
急救箱的配备应以简洁和适用为原则,保证现场急救的基本须要,并可依据不怜悯况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救运用。
(1)器械敷料类
消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。
(2)药物
肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵*、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10%葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o.1%新吉尔灭酊、高锰酸钾等。
2.急救箱运用留意事项
(1)有专人保管,但不要上锁。
(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要刚好补充。
(3)放置在合适的位置,使现场人员都知道。
(三)其他应急设备和设施
由于在现场常常会出现一些担心全状况,甚至发生事故,或因采光和照明状况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。
由于现场有危急状况,在应急处理时就需有用于危急区域隔离的警戒带、各类平安禁止、警告、指令、提示标记牌。
有时为了平安逃命、救生须要,还必需配置平安带、平安绳、担架等专用应急设备和设施工具。
平安管理应急打算制度
1、平安管理领导小组,由项目经理任组长,项目部平安员任副组长,各施工员、班组长为组员,以建设部的平安检查标准为目标,结合广东省文明施工标准,制定文明平安管理目标,组织小组人员定期学习各种标准及解决工地存在的问题,刚好整改。每个管理人员都兼管平安,每天上班前应向职工进行平安交底,中间检查做到多查隐患、多动脑筋、多动手、多跑腿为工作原则,以剧烈的责任感和防范意识做好平安工作,对违章作业实施惩罚,每月一次按jgj59-99评分标准,对平安、质量、文明施工、进度、卫生等项目进行综合检查和考评,前二名与后二名分别进行奖罚各200-500元。检查中存在的问题要签发整改通知书,要注明完成整改时间、方法、责任人员,并仔细进行复查。
2、平安交底:项目负责人对管理人员连行平安交底,工地平安员对各班组进行专项平安技术交底,交待建设部平安生产管理标准,施工中应留意的问题及操作方式,对特种工种要有针对性的专项平安交底。
3、平安教化:新工人进工地要先进行平安技术交底,平安生产规范学习。学习后经考核合格才能进入施工现场工作,对不同工种要进行针对性的平安教化和平安操作规程的学习,对工地管理人员要按规定进行平安技术培训,工地专职平安员每年进行培训考核,考核不合格不能担当专职平安员。
4、特种作业人员为电工、架子工、电焊工、塔吊司机指挥、升降机司机等必需持证上岗,未经培训考核持证者,不能进行特别工种作业。
5、施工现场:施工现场必需有平安标记总平面图,各施工场面有平安标记牌、警示牌和平安标语,危急场所必需有醒目的红灯及标记牌。
重大风险应急程序-险情的类型分级管理
1.险情的类型
一类是自然环境造成的险情,主要包括台风、龙卷风、风暴潮、地震、海啸、洪水等。
另一类是事故引起的险情,主要包括井喷失控、火灾和爆炸、溢油污染事故,人员伤亡、中毒事故、急性传染病、硫化氢等毒物泄漏及特大交通事故等。
2.应急管理职责划分
油田公司应急指挥中心负责管理一级灾难和突发险情,下令实行一级应急行动,油田应急办公室负责二级灾难和突发险情管理,确定实行二级应急行动。油田公司所属各单位负责三级灾难和突发险情管理,确定实行三级应急行动。
灾难和突发险情出现后,所属单位马上实行三级应急行动(火灾必需首先拨火警电话)。并上报油田应急办公室,由办公室主任或副主任确定是否实行二级应急行动;实行二级应急行动时,应急办公室主任或副主任应马上赶赴现场亲自指挥应急行动,快速依据险情级别推断是否实行一级应急行动,并报请应急指挥中心主任批准一级应急行动后下令实施。
3.经济责任划分
三级抢险费用由油田公司所属各单位负责结算。二级以上抢险由应急办公室及油田公司相关处室裁定后是否进入油田公司抢险费。
4.险情划分(见险情划分表)
险情划分表
分级
险情
三级险情
(基层单位)经济损
失不超过5万元
二级险情
各单位经济损失
不超过30万元
一级险情
油田公司经济损失
超过30万元
井喷
油水井井口发生泄漏,但井口完好,无失控可能
油水井井口发生泄漏,井口部分失灵,但没有失控
井喷失控,井口完全损坏,有可能引起火灾
火灾
爆炸
油水井井口发生泄漏,消防设施完好,消防器材足够,无人员死亡
消防设施基本完好,无人员伤亡
现场消防设施损坏不能运用,火灾与爆炸涉及易燃易爆区,有人员伤亡
台风、海
啸、风暴潮
台风进入绿色警戒线,最高潮位3.7m以下
台风进入黄色警戒线,最高潮位4.5m以下
台风进入黄色警戒线,最高潮位4.5m以上
洪涝灾难应
急级别提前
一级
24小时降雨量25~49.9mm,局部50~99mm局部积水
24小时降雨量50~99.9mm,局部100~249.9mm,行洪河道达到警戒水位
24小时降雨量100~249.9mm,上级防汛部门通知将在油田内行泄洪水,堤坝有决口的可能
人员伤亡
个别受轻伤,现场可以处理
多人受伤,但未出现重伤和死亡,现场不能处理
多人受伤或死亡,现场无法处理
急性传染
和食物中毒
个别人传染,稍微中毒,现场能够治疗,并限制了事态的发展
多人传染,中毒较严峻现场已经不能限制事态的发展
传染和中毒不断扩大,现场已无法限制事态的发展
硫化氢和
其他有毒
物质泄漏
稍微或有迹象发生泄漏报警和限制系统完好
有人员中毒,但仍在控投影下,报警显示有毒物质严格超标
已经有人员伤亡,且在不断增加,限制系统失灵
特大
交通事故
多人受伤,3人以上死亡,经济损失巨大
地震
(1)(1)对中、长期地震震性分析预报,按上级要求行动;
(2)(2)明确接到政府文件,按要求行动,并实施应急预案;
(3)(3)对突发性地震,实施地震应急预案
管线穿孔
断裂冻堵
电路故障
单井管线或电路故障未发生污染或没有人员伤亡
计量站以上集输管线或电路故障,且发生污染事故,无人员伤亡
高南长输管线发生故障且较长时间未能处理,已影响油田生产或油田大面积停电,一时无法复原
5.险情报告的内容
(1)灾难事故险情种类;
(2)险情的严峻程度;
(3)发生地点、时间、影响范围(报火警应提示道路状况);
(4)发生险情地点的环境状况;
(5)自救状况;
(6)急须要救援的内容。
6.现场应急决策的基本原则
(1)疏散无关人员,最大限度削减人员伤亡。
(2)切断危急物源,慎重启用停用设备设施,防止二次险情发生。
(3)保持通信畅通,随时驾驭险情发展动态。
(4)调集救助力气,快速限制险情发展。
(5)正确分析现场状况,划定危急范围,现场确定当机立断。
(6)正确分析风险损益,在尽可能削减人员伤亡的前提下,组织实施抢险。
城市减灾应急管理
应急概念是对应于特重大事故灾难的危急问题提出的。所谓危急,有人的危急、物的危急和责任危急三大类。人的危急可分为生命危急和健康危急;物的危急指威逼财产的火灾、雷电、台风、洪水等事故;责任危急是产生于法律上的损害赔偿责任,一般又称为第三者责任险。归纳起来,危急是由意外事故、意外事故发生的可能性及隐藏意外事故发生可能性的危急状态构成,这也是应急管理各环节工作的动身点。
虽然人和动物对于某些灾难发生信息的感知相同,但反应则不同。如动物只能本能地避难,而人类能将所获得的有关灾情进行综合分析,从而选择最佳减灾行动。是否具备应急实力及减灾应急预案标记着社会、区域、企业、家庭平安文化的基本素养。事实上假如一个人平常具备较强的平安减灾文化素养及良好的心理素养,无论遇到何种突发性事故灾难,也能找到从容得当的应急方法。譬如火灾,并不是全部公众甚至平安救灾人员都通晓应急救火的方法。面对突发性火灾竟有哪些应急救火方法呢归纳以下几种原则,即(1)报警,集中全力自救;(2)先救火,后搬运财物;(3)火场要尽可能保持秩序;(4)住在高层的人遇火,不应跳楼,应用湿毛巾堵住嘴鼻循楼梯而下,或沿已被火封住的楼梯冲出去,若楼道已烧毁,可利用竹竿、绳索滑下;(5)睡眠中发生火灾,应趴在地上葡匐,近地会有残留簇新空气;(6)逃离火场的人应最终关闭火场区域的门窗,以防火势扩大。
应急管理及救助中心是事故灾难的“神经中枢”,它必需具备通讯、预警、灾情评估和监视、确定行动重点地带、协调及安排救灾力气、公众信息与新闻媒介等多方面的功能,同时必需要求各级管理者及公众熟识应急预案的内容。对现代平安减灾来讲,最重要的是城市人口或企业人口的应急疏散。统计表明,有没有应急预案及疏散避难对策,灾难中人员伤亡可相差40%左右。
城市紧急救灾行动安排又叫救灾预案,是政府、有关部门、专业救灾抢险队伍在发生重大灾难时应实行的一整套技术措施、管理方法和行动的指导性方案。以下归纳十四项应急对策:
(1)本地区灾情预料。
(2)紧急救灾指挥系统的机构设置、职能和运作方式,与其它部门及官员的联络方式。
(3)各类救灾队伍的数量、分析、配置和调用方案。
(4)灾难信息网络的设计和启用,灾情监测与快速评估方法。
(5)紧急通信系统的启用,各类通信设施在紧急状况下的统筹分工,灾区通信的复原。
(6)交通运输设施及实力复原,救灾物资的运输方案,紧急状况下的交通工具征用和管制。
(7)工程抢险和生命线的抢救与复原。
(8)灾民的抢救、疏散、转移和安置。
(9)危急物品的处理和防护。
(10)专业及群众性消防队伍的组织协调,消防器材的配置和调用,军队和武警队伍的调动与任务安排。
(11)救灾物资的贮存和紧急调用。
(12)医疗卫生队伍的调动和任务,抢救危重伤病员和防疫工作的组织。
(13)紧急治安管制的措施及实施方法,群众治安组织军民联防组织的运作,重要场所的平安保卫。
(14)各单位的救灾预案还应依据本单位的状况制定更详细的抢救灾预案。
平安生产应急管理责任制:刮板运输机司机
1、溜子司机经培训、考试合格后,持证上岗。
2、溜子每次移动后,溜子机头、机尾必需打点杆,每10节槽子设1个回煤坑,并常常挖清,溜子出现故障,当班处理完毕。
3、溜子刮板丢失、损坏,刚好添上。
4、溜子工上班检查运输状况,机头、电机、变速箱有无浮煤,发觉问题,刚好解除。
5、严格执行交接班制度,接班开动机器,空转三圈,具体检查刮板、链子的松紧程度,螺丝、连接是否齐全完好及刮板数量。常常保持变速箱有足够的机油,保持正常运转。启动溜子,必需知道溜子上有无人检修,先点动两次,正常后再运行,防止机械事故,禁止在溜子上运料和人员搭乘。
6、多部溜子搭接运转时,启动溜子应有外向里的依次逐机启动,停机时按由里向外依次停止,应将溜子里的煤拉净,不得输煤过量,积煤造成噎死溜子。
平安生产应急管理责任制:机电运输部副部长
1、仔细贯彻执行党和国家的平安生产方针政策、法律、法规和规章,在部长领导下,对分管业务范围内的平安工作负责。
2、帮助部长抓好本部门平安生产责任制的落实。
3、帮助部长建立健全本部门业务范围内平安管理制度,并督促落实。
4、帮助部长抓好机电运输专业平安质量标准化工作,实现规划目标。
5、常常深化生产现场,调查探讨,驾驭平安生产动态,督促、指导基层解决平安生产问题。
6、发生重大事故时,组织人员亲临现场,参加抢救,参与事故调查,分析、追查和处理。
平安生产应急管理责任制:机电运输部部长
1、仔细贯彻执行党和国家的平安生产方针政策、法律、法规和规章,在主管副总经理领导下,对业务范围内的平安工作负全面责任。
2、负责本部门平安生产责任制的落实。
3、负责建立健全本部门业务范围内平安管理制度,并督促落实。
4、负责抓好机电运输专业平安质量标准化工作,实现规划目标。
5、常常深化生产现场,调查探讨,驾驭平安生产动态,督促、指导基层解决平安生产问题。
6、发生重大事故时,组织人员亲临现场,参加抢救,参与事故调查,分析、追查和处理。
平安生产应急管理责任制:机电运输部
1、在探讨、布置、检查、总结、评比机电运输工作的同时,探讨、布置、检查、评比平安工作。
负责机电运输系统安装、操作、维护、修理、搬运、拆除机电、运输设备、管线等范围内的平安管理工作,对业务范围内发生的事故担当
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