【高中政治】严格执法+课件+统编版必修三政治与法治

9.2严格执法严格执法1、严格执法的内涵？（是什么）3、严格执法的意义?

（为什么）4、怎样推进严格执法？（怎么办）2、主体：1、严格执法的内涵职责在执法过程中严格依法办事主体执法机关严格执法在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。

行政机关要带头严格执法，

依法全面履行职能。

1、执法机关分为：①行政执法机关与②司法执法机关。（广义）①行政执法机关:

包括公安、工商、税务、技术监督局、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、

卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。

②司法执法机关：

包括包括法院、检察院及有关功能部门。2、行政机关是执法的最重要主体（≠唯一主体）（狭义）

我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来

执行，执法主体多、范围广，与百姓切身利益关系最密切。结合教材思考，娱乐圈是法外之地吗？严格执法有何意义？北京文旅局：无限期暂停笑果文化在京所有演出，罚款1335万二、严格执法的意义意义具体说明①有助于捍卫法律的权威和尊严。

（对法律）①

如果有了法律，而不严格执法，法律就成了“纸老

虎”和“稻草人”。②政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动

全社会尊崇和敬畏法律。②有助于实现社会公平正义。

（对社会）③有助于推进建设法治政府。

（对政府）政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。①

各政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文

明程度，关系法治中国建设成效。②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才

能实现建设法治政府的任务和目标。观看漫画结合书本知识思考：如何推进严格执法？严格执法

的措施1、全面履行政府职能（执法内容）三、如何推进严格执法？2、坚持规范执法（执法程序）3、坚持公正执法（执法原则）4、坚持文明执法（执法方式）三、如何推进严格执法？1.全面履行政府职能

（执法内容）要求坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职。政府职能

①内容：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等，概括为两方面，

即管理和服务。②要转变政府职能，建设服务型政府。知识拓展①法定职责必须为：(责任清单）②法无授权不可为：(权力清单）③懒政

怠政：

④失

职：

⑤渎

职：

是指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是

必须有

所作为的，不得懈怠、推诿。是指法律、行政法规没有授予国家机关的职权,国家机关无权实施，是不能乱作为的,不得超越职权、滥用职权。与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。是工作人员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。

是工作人员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受重大损害的行为。2.坚持规范执法

（执法程序）1)原因:

(严密的执法程序)是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。2)要求:

①要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。

②明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。警官证执法记录仪名词点击①行政许可：

行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依审查准予其从事特定活动的行为。②行政处罚：

行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。（

警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留。）3.坚持公正执法

（执法原则）

要求

①行政执法要坚持公正，同等情

况平

等对待，不同情况差别对待。

②要恰当地行使自由裁量权，不得

违背法律的精神和原则。

③

要有效杜绝执法不公、随意执法，

不断提升执法机关的公信力。视频

自由裁量权，是指税务机关或其他行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下，在法律授权范围内，依据立法目的和公正、合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力，其实质是行政机关依据一定的制度标准和价值取向进行行为选择的一个过程。知识拓展：自由裁量权《道路交通安全法》第九十一条①饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。②饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。③饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

暴力执法

人性执法

VS视频议题4：文明执法

执法不仅要有力度

还应有温度应如何推进严格执法。

要求

①执法部门要改进执法方式，

做到语言、行为规范，融法、

理、情于一体，

②坚持以法为据、以理服人、

以情感人，争取当事人的理解

和支持，力求实现执法效果最

大化。4.坚持文明执法

（执法方式）

严格执法规范执法（程序）公正执法（原则）文明执法（方式）区别特点要求

联系

坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体，规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求。严格是执法的基本要求规范是执法行为准则公正是执法价值取向文明是执法职业素养以事实为根据，以法律为准绳。在执法工作中，必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人。严格执法1、严格执法