龙湾区基本实现教育现代化工程实施方案

龙湾区基本实现教育现代化工程实施方案为推进我区现代化滨海新城区建设，实现我区教育事业的优质均衡发展，在全市率先基本实现教育现代化。特制订《龙湾区基本实现教育现代化工程实施方案》(以下简称《实施方案》)。一、指导思想全面贯彻党的教育方针，以教育“面向现代化、面向世界、面向未来”为指针，以我区教育事业十一五发展规划为依据，深入实施教育优先发展战略。坚持“双高”办学理念，以公共财政依法足额承担教育经费为保障，以深化教育改革、开放为动力，以建设水平较高的教师队伍为支撑，以培养高素质劳动者和合格人才为根本任务，切实提高教育质量和办学效益；坚持教育均衡发展，加强分类指导，以发展促进教育公平，努力形成“体系完整、布局合理、发展水平一流、人民群众满意”的新局面；坚持科学规划、分类推进、以评促建、整体提高的原则，以创建“温州市龙湾区基本实现教育现代化星级学校”为主要抓手，加快区域教育现代化的建设步伐，在全市率先基本实现教育现代化。二、政策依据本《实施方案》是按照党的十七大把优先发展教育作为社会建设六大任务之首的要求，依据《浙江省教育现代化发展纲要》《温州市2001－2023年教育现代化建设纲要》、《龙湾区2001－2023年教育现代化建设纲要》和区委、区政府《关于优先发展教育，加快教育现代化建设的决定》（温龙委发〔2023〕73号），结合我区经济社会发展水平、省市级教育强镇全覆盖的现状和当前教育发展的实际情况而制定。三、目标任务实施教育现代化工程要与本地区经济和社会发展速度、水平相适应，以教育观念、教育思想的现代化为先导，以人的现代化为核心，以公共财政依法足额承担教育经费为保障，采用现代教育内容、教育方法和教育手段，改进管理，加强引导，提高教育整体发展水平，加快现代化滨海城区的真正建成。龙湾区基本实现教育现代化的总体目标是到2023年，教育投入水平达到全省先进地区投入水平，教育发展水平达到国内先进地区教育水平。基本指标是：加大教育投入，深化素质教育，规范办学行为，全面普及从学前三年到高中三年的十五年教育，幼儿入园率达97%以上；九年义务教育的入学率、毕业率达100%；高中入学率达到98%以上，发展职业教育，普通高中与职业高中的比例接近1:1；高考上线率达到85%以上。全区公办教师学历合格率达99.5%以上，公办学校全部达到区级现代化星级学校标准，深入普及信息技术教育，高标准实现“校校通”、“班班通”，大力推进数字化校园建设。具体目标与措施是：（一）确立科学的教育观念，推进教育思想现代化。确立科学的教育观念。人才观：树立全面的教育质量观，既重视德智体美等诸育的全面发展，又特别重视学生创新精神和实践能力的培养、爱好特长和个性的充分发展，使学生获得作为一个现代人所应具备的综合素质。目标观：着眼于受教育者及社会发展的长远要求，以面向全体学生，全面提高学生的基本素质为宗旨，教育学生学会认知、学会做事、学会合作、学会生存，使他们成为社会主义现代化建设需要的有理想、有道德、有文化、有纪律的合格人才。内容观：根据学生身心发展的特点、各级各类学校的培养目标、以及社会生产力和科学技术的发展水平等，及时补充和丰富教学内容。注重自然科学、人文科学和社会科学的相互融合，妥善处理好传统文化与现代文化的关系，充分体现综合化、多样化、国际化的特点。方法观：树立以教师为主导、学生为主体、注重学生个性发展为基本特征的现代教育方法观。教学活动由重教转向重学，由重知识传授转向重能力培养。广泛运用现代化教学技术和手段，努力实现教学方法的最优化。深化课堂教学改革，走开放式育人之路，充分调动学生学习的积极性、主动性和创造性。为实现全区上下教育观念的转变，主要采取以下措施：1.通过学习、讲座、论坛，组织在岗培训、理论考试等形式，深入学习党和国家关于教育工作的大政方针、战略思想，使现代化教育思想、观念深入人心。2.区委、区政府每年召开1－2次专题会议，落实解决全区教育发展中的突出问题。3.区委、区政府设立“教育周”，发改、教育、公安、民政、社保、财政、人事、国土、规划、建设、房管、卫生和城市中心区建设指挥部等单位要形成通力合作的机制，集中研究解决当年教育发展中的重大问题。4.实施“素质教育深化策略”，加强教育交流与合作，经常性开展有关教育思想、教育观念的研讨活动，把教育思想、教育观念具体化、实践化，融入教师教育教学行为的渐变中，落实到教育教学工作的各个环节。5.实施“科研兴教、科研兴校”战略，建立规范的教育科研管理机制，建设一支水平较高的专兼职教育科研队伍。充分发挥区教师发展中心、区教育学会职能，积极开展素质教育、现代化教育理论与实践的研究，以科研为先导，推进教育现代化工程的实施。（二）建立有效用人机制，推进学校班子现代化。从某种程度上说，校长及其领导的学校班子是一所学校的灵魂。现代化的教育思想、教育观念要依赖于中小学校长及学校中层干部的办学行为去贯彻，学校班子现代化是实现教育现代化的关键。学校中层以上干部要100%学历达标，并接受过规定的培训，逐步实现教育家治校。实现上述目标的主要措施：1.建立和完善干部选拔、任用机制，要逐渐改革单一的委任制方式，试行校长民主选举、竞争上岗。启动中小学校长职级制试点，形成干部“职务能上能下，待遇能高能低”的动态用人机制。2.建立健全干部培养、培训制度。坚持和完善中小学校长培训和持证上岗制度；全面推进中小学校长任职资格培训和提高培训工作；创造条件，加强对骨干校长的培训。3.建立健全干部监督考核机制。规范校长及其班子的办学行为，引导中小学校长把主要精力放在抓教育、抓管理、抓质量上。同时建立保障激励机制，落实校长负责制，实现责权利的统一。4.建立健全学校后备干部培养、选拔、任用的机制，努力做到按1:1比例配齐后备干部。（三）提高思想业务素质，推进教师队伍现代化。人才的培养直接依赖于教师，教师队伍的现代化是实现教育现代化的根本。教师要具备高尚的师德修养，严格的行为规范，健康的人格和强烈的事业心；具备先进的教育思想、教育观念、现代科学知识、现代教学技术和进行现代教育科研的能力；具有创新意识、终身学习的能力，能够在教育、教学、教改中取得成果。到2023年，小学、初中、高中教师45周岁以下者，学历合格率达100％，高标率分别达75％、70%、30%以上。实现上述目标的主要措施：1.加强师德师风建设，提高教师的职业道德素质。通过评选“优秀教师”、“模范班主任”、“优秀德育课教师”等，发挥典型示范带动作用，以事迹报告、研讨、征文、演讲等活动为载体，以考核、评比为驱动机制，同时加大师德考核及教师违反职业道德规范处罚力度，推进师德建设向更高层次发展。2.完善教师的培养、培训机制，提高教师的业务素质。有计划、有步骤地开展以培训全体教师为目标、骨干教师为重点的继续教育。采用“教育局培训骨干，学校全员培训”的方式对中小学教师进行现代教育信息技术、多媒体课件制作培训。广泛开展教学比武、岗位竞赛活动，通过开展优质课、优秀论文、“三坛”评比等，鼓励教师加强业务学习，提高教学水平。3.实施教师素质全面提升策略，努力建设一支能发挥示范表率、指导带动、辐射影响作用的名优教师队伍。具体内容是：培养200名区级及以上学科骨干教师，80名教育硕士，50名区级及以上“名校长、名教师（模范班主任）”，2－3名特级教师。4.加强青年教师培养。通过完善师徒结对制度、联片教研制度、新教师培训制度、考试制度、激励保障机制等，促使青年教师尽快成才。坊（狱四权）丽深化贸课程畜改革萌实验丑，推就进教赠学体止系现歇代化椅。偶教学渣体系澡的现胀代化品主要者指课敞程结段构、左教学笑内容全、教宗学评宋价等络的现燥代化砍，它伞是教抖育现针代化时的核万心鉴，是趣提高殿学生山素质枕的手宿段和扑载体旬。从联20富09欣年秋欧季帖开始晓，怨小学他三模年级守以上宰严格慈按覆国家端课程价规定茶开齐线开足给信息仰技术富课，限扎实型推进廉信息厌技术反与课词程整坦合垄；加平强听陆说训谈练，擦加强黄小学钥英语山教学惹，提俱高英疏语教摄学水鸽平。尊深入腹实施铁文体对2肺＋沃1际工程讲和学究生体辩质健纵康标川准，族加强弹体艺宵卫工椒作，值加强嚼学生农心理抄健康垃辅导厕，培避养学养生良妙好的氏行为关习惯补、健耳康的荣心理织素质断和良载好的滔身体虑素质失。沫实现梨上述才目标厅的主殊要措匆施：译1.魔各级字各类悬学校旨创造敏性开狼设选费修课述程和踢地方斯课程形。尝2.喘创建起十佳雕艺术奋特色庭学校灰、十全佳体梅育特脾色学翅校、熔十佳土科技毁特色妖学校视。丽3.跑实施碧教育民管理蔑创新摧策略兰，深臭化课幅堂教帜学改雕革，俭实施壶学科蝶素质羡教育穿，关提注后想20描％学纵生转贤化，站提高急教学誓质量成和效勉率。乞4.闸充实倍提高镰外语甘、信则息技赤术、运音体胖美等杀学科俭专职客师资术力量肉。奴5.赚建设候龙湾鹊区中组小学卵素质预教育晨实践声基地抚，积膀极创丙造条毛件，闻让学翁生参渔加素毅质拓注展、浮家政霞训练刊、科抄普教神育、届安全抖与健泻康教搂育、钉劳动宾实践火、公密益活戚动等竭。栏（五帜）加泥大教住育投万入力震度，曾推进蓄办学暑条件与现代竭化。铲办学速条件惑的现掠代化要是指醉用标柜准化距的校挎舍场尾地、乌现代腔化的刃信息岸技术知、先劲进的掠教学茅设备桶、丰含富的抬图书晋资料缘、完直善的捞实验土实习遮设备答武装争学校院，是资实现匙教育杀现代陈化的射基础叛。爷依法线加大裹教育哄投入纹，全背面落傍实义厅务教鹿育经俘费保伸障机枯制，显确保酿教育朗经费愤“蒜三个烈增长享、两麻个提犹高晴”继，逐揭年提唯高财化政性部教育绍经费晃占穴GD改P角的比焦重，窜逐步芽达到非全市肌平均姻水平禁。船到武20执1芒1邮年，裁每镇旁（街塘道）傍至少螺要办呈好短1览所中热心幼城儿园制，力府争要朝有半公办区幼儿各园，许民工有子弟屿学校想布局婆基本互适应务发展若需要商。改酒善办且学条袍件，玉使全薪区中负小学疲的生安均占柿地面睬积、望校舍贡面积滑达到盏省定惧标准潜，仪勿器设附备、歌图书朵、音躺体美士器材吹配备坊等均舞达到梢省一钩类标绳准；拢50啦%瓶的中斧小学厉要全海部配姻齐覆标准惹化疮的锤计算昂机教恒室（呼语音植室贤）听、鸟专用舅多媒倦体教摧室衣、理荣化生绢实验哗室、炊自然兔实验弄室、可科技拴活动真室、搏天文浇地理庄气象费观察盯室、劫图书繁室、青电子假阅览守室、窄美术吸室、俊音乐懒室等刻；哲3具所公戒办普顶高各扇建成胆1垦个数丰字化漏实验雷室。撤加强鉴校园季文化朋建设侨，全渠区平浴均校稳园绿夫化面概积覆随盖率加达到犁30翼%娘以上慕，通钱过净奏化、剖绿化魂、美氏化，卷校园退环境摄布局雅合理搭、优槽美彩。积和极争唉创省袋标准忧化学完校彻，杏全区溜9慎0%颗以上乓中小曾学达急到省收级福标准浇化学吼校标购准。寺普通延高中公优质贝资源辽率达余到纵70苏%存以上决，初搁中优条质资纳源率浊达到捡85杀%圾以上僚，小底学优个质资虾源率滑达到岂70衔%横以上悠，公雀办醉幼儿电园和问民办桂规模顶化幼场儿包园全君部达类到市痰级示种范园洒以上发标准层；职博业高包中市贪级以徐上特塌色专唐业达幕３棍个顿以上径。大钥力发鼓展以质现代耍教育视技术接和现察代信炼息技旅术为命基础特的多露媒体杨教学泰技术剂和远亚程教蕉育技备术，咐加快绸龙湾盾教育宝城域呜网建朋设骡，创针设良慌好的朗信息思化教帖育教只学环统境。叮全区宜学校因多媒偶体小财平台风进教萌室毁普及涨率嚼达到播10购0控%银，全旺面坊推进没“直班班才通凳、堂顷堂用预”遇。推席进教捐育系脑统将资源记共享捆，紧努力送推进夏办公婆自动诊化。起实现绝上述联目标征的主翻要措昌施：帮1辩.障争取县市财农政按灿龙湾震区实亦际教但育年纷度预不算哥1:彻1聪比例诸对龙吉湾教罗育予抵以补狐助支卫持。释2.戴实施耗改善抬办学做条件厉大手陷笔投面入插策炸略，砖进一秋步衬加大嘱教育仇投入确，充袄分发希挥政护府对壮教育讽投入欣的主贱渠道咳作用尘，确万保教墙育经羡费的增“刺三个白增长歼、两睡个提沸高责”虹；完提善农茶村义狮务教学育经咸费保团障机架制，混保证最教育企经费烈的足色额到葡位；秧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