2023年监理工程师之交通工程监理案例分析基础试题库和答案要点

2023年监理工程师之交通工程监理案例分析基础试题库和答案要点大题（共60题）一、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012年10月20日下午17：30为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。【问题】2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效？【答案】2.B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。二、某公路工程项目在具备施工招标条件的情况下，建设单位欲通过公开招标方式择优选择施工单位。建设单位于2011年3月15日在国家指定的媒体上发布施工招标公告。在招标公告中，要求参加投标的施工单位必须是本省二级及其以上施工资质的企业或外省一级以上施工资质的企业，近三年来有获得省、市级优质工程奖的项目，而且需要提供相应的资质证明文件。2011年4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位购买领取招标文件时均要求在一张表格上登记确认。招标文件规定，工期不长于24个月，工程质量标准为优良。2011年4月18日为投标截止时间。在招标过程中招标人发现，甲投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察，也没有出席开标活动。乙投标人在2011年4月17日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。丙投标人在2011年4月19日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。2011年4月19日公开开标，开标由当地交通运输主管部门主持。开标时，由各投标人推举的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期等内容。同时，招标人还宣布了评标标准和评标委员会名单。评标委员会由8人组成，其中招标人代表2人，交通运输主管部门代表1人，评标专家5人。评标委员会评标过程中发现一些投标人的投标文件中存在以下问题：A.投标人投标文件中缺少施工组织设计；B.投标人投标文件中的投标工期为28个月；C.投标人在工程量清单中没有填报某一子目单价；D.投标人没有提交投标保证书。【问题】1.指出该项目施工招标过程中的不妥之处，并说明理由。【答案】1.该项目招标过程中的不妥之处如下：（1）“该项目招标公告中对本省和外省投标人的资质等级要求不同”不妥。因为这属于“招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”，违反了公平、公正原则。（2）“要求购买领取招标文件的投标人在表格上登记并确认”不妥。因为按规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况。（3）“2011年4月18日为投标截止时间”不妥。因为，按规定。自招标文件发出之日起至投标人递交投标文件截止之日止，最短时间不得少于20天。（4）“2011年4月19日公开开标”不妥。因为按规定，开标时间和投标截止时间为同一时间。（5）“开标由交通主管部门主持”不妥。因为按规定，开标应由招标人主持。（6）“开标过程中宣布评标委员会名单”不妥。因为按规定，评标委员会名单在中标结果确定之前应当保密。（7）“评标委员会由招标人代表、交通主管部门代表、评标专家组成”不妥。因为按规定，评标委员会应由招标人代表和评标专家组成。（8）“评标委员会由8人组成”不妥。因为按规定，评标委员会应由5人以上的单数组成。（9）“评标专家5人”不妥。因为按规定，评标委员会成员中，有关评标专家不得少于成员总数的2/3。三、某公路工程项,工程量清单中的土方开挖数量为750000m,,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。【问题】（3）如果工程量清单中的软石、次坚石、坚石与实际情况出入太大,承包人能否得到额外费用赔偿?为什么?【答案】（3）不能得到额外费用赔偿。因为合同条件规定,承包人在投标时已对施工现场进行了勘察,承包人考察现场后已对每一单价做出了详尽分析,应该自己承担在报价时单价计算不准确的风险,其额外赔偿无效。四、某工程的建设单位A委托监理单位B承担施工阶段监理任务，总承包单位C按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位D。在合同履行过程中，发生了如下事件：事件1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位C在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位D违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位C发出工程暂停令，要求总承包单位C立即暂停分包单位D施工，但总承包单位C未予执行。总监理工程师随即向总承包单位C下达了工程暂停令，总承包单位C在向设备安装分包单位D转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事故，重伤4人。事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位D向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单位C和设备安装分包单位D对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位D使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位D签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包单位C得知后也要求设备安装分包单位D立即停工整改。设备安装分包单位D为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成两人重伤，直接经济损失4.6万元。事件5：总承包单位C项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】3.事件2中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工？为什么？【答案】3.不可以。理由：按照规定，监理工程师发出的所有指令都应是书面的。在紧急情况下，总监理工程师可以签发临时暂停施工指令，但应在规定的时间内予以确认。五、某国际工程承包方在施工过程中,发现其开挖土方的工作量超出原标书里规定的工作数量,对此,他要求索赔展延工期和经济赔偿。【问题】（2）监理工程师应如何处理该项索赔?【答案】（2）监理工程师应对承包方的索赔申请进行审核,分清责任归属,剔除不合理要求,拟算出合理赔款额和工期展延天数,此后,与承包方谈判。若双方达成协议,监理工程师可以提出一个合理的单位成价格作为最终处理意见,并报送业主,相应通知承包方。六、某独立特大桥项目，主桥为独塔斜拉桥，施工中发生以下事件：事件1：总监理工程师签发了合同段开工申请后，施工单位立即启动了主桥钻孔平台搭设和埋设钢护筒施工。监理工程师发现后立即进行制止，要求施工单位上报分项、分部工程开工申请，待批准后方可施工。施工单位认为合同段开工申请已得到批准，且钻孔平台及钢护筒施工属临时设施，属于桩基分项工程开工前的施工准备，施工继续进行。事件2：在主桥灌注桩施工过程中，监理工程师安排监理员进行了全过程旁站。在灌注过程中发生了一起导管拔出混凝土表面的事件，事件发生后，监理员立即要求施工单位暂停施工。施工人员解释说凭经验可将导管重新插入混凝土表面继续灌注，不会造成质量问题，监理员予以了默认，该桩继续灌注至完成。事后监理员向监理工程师详细汇报了事件经过。事件3：监理工程师收到第三方检测单位的检测报告，发现一根桩达不到质量验收标准，且无法采取返工补救措施。经查证系事件2中的桩。监理工程师通过建设单位请设计单位拿出处理方案，3天后设计单位提供了补桩设计文件。由于建设单位工程部负责人未及时将该设计文件下达，耽误了7天。施工单位收到设计文件后，完成补桩施工，经检测质量合格。该事件发生在关键线路上。事后，施工单位提出了10天的延期申请，并提出给予补桩工程进行计量。问题：1．事件1中，监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确？为什么？2．事件2中，指出监理员的错误做法，并说明正确做法？3．事件3中，监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确，为什么？4．事件3中，施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立？监理工程师该如何正确处理？【答案】1.事件1中，监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确？为什么？答案：监理工程师的做法正确，施工单位的理由不合理。因为钢护筒施工属于桩基分项工程施工过程中的一道主要工序，钢护筒施工意味着桩基分项工程已开工，而监理工程师并未批准该分项工程开工。2.事件2中，指出监理员的错误做法，并说明正确做法？答案：监理员的错误做法：①未及时向监理工程师报告，而是事后进行了汇报；②未坚持暂停施工的要求，放任了质量事故的发生。正确的做法是：①要求施工单位暂停施工；②立即将现场发生的情况向监理工程师汇报；③在旁站记录、监理日记中如实做好记录。3.事件3中，监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确，为什么？答案：监理工程师对该事件的处理程序不正确。正确的程序应是：①监理工程师应要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告建设单位。质量事故报告应翔实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。②认定质量事故等级。③属于一般质量事故等级以上者，根据省级交通主管部门的有关处理决定，开展下步监理工作；属于监理单位可处理的质量事故，按有关监理程序开展下一步监理工作。4.事件3中，施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立？监理工程师该如何正确处理？答案：施工单位提出的延期申请和计量要求均不成立。监理工程师正确的处理方法是：不批准延期10天的申请，原设计桩因质量不合格作为废弃桩，补救的桩不予进行计量。费用由施工单位承担。七、某高速公路施工合同，主要工程内容为：路基工程、桥梁工程和隧道工程。其中，路基工程中的土石方开挖，地质条件良好，有高边坡处理，需要爆破施工；桥梁工程为钻孔灌注桩基础、柱式墩，上部为预应力混凝土简支T梁；隧道工程中局部地段有不良地质现象。该施工合同承包人的中标价为2亿元，其中安全生产费用为180万元，在其施工组织机构设置中，安排了3名专职安全生产管理人员。【问题】1.该承包人中标价中计列的安全生产费用是否满足规定要求？为什么？【答案】1.该承包人中标价中计列的安全生产费用不满足规定要求。因为，《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定，施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的1%，且不得作为竞争性报价。因此，该承包人中标价中计列的安全生产费用应当为：200000000×1%=2000000（元）=200（万元）八、某桥梁桥台采用扩大基础,桥墩采用钻孔灌注桩基础。为确保基础施工质量符合设计要求,需要设置质量控制点,并做好完工后的检验工作。【问题】3、明挖地基的主要检验内容有哪些?【答案】3、明挖地基的主要检验内容如下：（1）基底平面位置、尺寸大小和基底高程；（2）基底地质情况和承载力是否与设计资料相符；（3）地基所用材料是否达到设计标准。九、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同和招标代理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10％的协议。在施工公开招标中,有ABCDEFGH等施工单位报名投标,经监理单位主板预审均符合要求,但建设单位以A公司是外系统企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会有5人组成,其中当地交通行政主管部门的招标办主任1人、建设单位代表1人、政府专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。【问题】（2）在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。【答案】（2）监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处系统作为确定投标资格的依据是一种歧视性的,是招标投标法明确禁止的。一十、实施公路工程施工安全监理和环境保护监理对于完善项目管理内容，提高项目管理水平，实现公路工程建设科学和可持续发展具有重要意义。试根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）的规定，回答以下问题。【问题】2.工程开工前，监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况。请问监理工程师在检查环境保护措施落实情况时应检查的主要内容包括哪些？【答案】2.监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，检查的主要内容如下：（1）是否落实了施工环境保护责任人。（2）是否对施工人员进行了环保教育。（3）施工场地的布设是否符合相关环保要求。（4）职业危害的防护措施是否健全。（5）施工现场（含临时便道、拌和站、预制场等）和料场等是否洒水防尘。（6）是否按有关要求采取降噪措施。（7）材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。（8）施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。（9）是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。一十一、某工程项目进行可行性研究,设计投资为5000万元,计划3年完成,第一年完成3500万元,第二年完成1000万元,第三年完成500万元,第三年末投入运营,估算运营后每年的管理养护费用为300万元,年征收过路费2500万元,第四年为完善各种设施,需增加投资1000万元,若计算期为七年,基准收益率10%,残值为2000万元,具体见下表。【问题】（4）计算该项目的静态回收期。【答案】（4）计算如下表：静态回收期为：Pt=5+1600÷2200=5.73年一十二、某建设单位将隧道工程发包给某施工单位，并委托某监理公司进行现场管理。该隧道直径为4.8m，起始里程为DK10+100，终点里程为DK10+868，环宽为1.2m，采用土压平衡盾构施工。区间隧道贯通后计算出平均推进速度为8环/天。盾构隧道穿越底层主要为淤泥质土和粉砂土。项目施工过程中发生了以下事件，施工单位按照索赔程序及时向监理工程师提出了索赔要求：事件一：盾构始发时，发现洞门处地质情况与勘察报告不符，需改变加固形式，加固施工造成工期延误10天，增加费用30万元。事件二：盾构侧面下穿一座房屋后，由于项目部设定的盾构土仓压力过低，造成房屋最大沉降达到50mm。穿越后房屋沉降继续发展，项目部采用二次注浆进行控制。最终房屋出现裂缝，维修费用为40万元。事件三：随着盾构逐渐进入全断面粉砂地层，出现掘进速度明显下降现象，并且刀盘扭矩和总推力逐渐增大，最终停止盾构推进。经分析为粉砂流塑性与勘察报告相差过多引起，项目部对粉砂采取改良措施后继续推进，造成工期延误5天，费用增加25万元。【问题】1.事件一、二、三中，项目部可向监理工程师索赔的工期和费用各是多少？说明理由。2.该隧道属于什么类型的隧道？整个隧道掘进的完成时间是多少天（写出计算过程）?【答案】1.事件一、二、三中，项目部可向监理工程师索赔的工期和费用各是多少？说明理由。【答案】事件一：项目部可以索赔的工期10天，费用30万。因为地质条件变化是发包方责任，所以可以索赔；事件二：不可以索赔。上述原因是项目部施工不当造成的，所以不能索赔；事件三：地质条件与勘探报告不相符项目部可以索赔5天工期，25万元费用。【总结解析】考生要认真分析工期和费用索赔的适用条件，分步作答。2.该隧道属于什么类型的隧道？整个隧道掘进的完成时间是多少天（写出计算过程）?【答案】隧道长度：868一100=768m，属于中隧道。整个隧道掘进的完成时间为：768÷（8×1.2）=80天。一十三、某一级公路建设工程项目为公用事业的大型基础设施项目，建设单位决定利用社会资金作为该项目建设资金的补充部分，经招标后确定E工程总公司（以下简称E公司）作为出资方。E公司具有施工总承包特级资质，建设单位没有进行施工招标就确定E公司作为施工单位。E公司与建设单位达成口头协议后即进场施工，此时，双方尚未签订书面施工合同，也没有批复的工程量清单。监理单位中标并签约进场后，总监理工程师多次提醒建设单位应按法定程序与E公司签订书面施工合同，但未果。3个月后，该施工单位提出工程量计量和费用支付申请，总监理工程师拒绝了施工单位的申请。问题：1.建设单位确定施工单位的方式是否合法?请说明理由。2.考虑到本项目建设资金的特殊性，可否采用邀请招标方式进行施工招标?为什么?3.总监理工程师为什么拒绝施工单位的计量、支付申请?4.该施工单位提出工程计量申请时，应当满足哪些条件?【答案】1.不合法。按照招投标法属于公用事业的大型基础设施项目，应采用公开招标的方式确定施工单位。2.不可以。邀请招标项目的条件:①项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择；②受自然地域环境限制的;③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;④拟公开招标的费用与项目价值相比，不值得的;⑤法律、法规规定不宜公开招标的。且邀请招标的项目必须经政府或项审批部门批准。3.因本项目尚不具备工程计量与费用支付的条件。主要是：施工合同尚未建立，且无经评审的工程量清单。4.计量应满足的条件:首先该施工单位应与建设单位签订施工合同，合同签订后符合下列4个条件后方可接收计量支付申请。①计量的项目应符合合同要求;②质量必须达到合同规范标准的要求;一十四、某高速公路工程开工里程为24km，划分为二个施工合同段。建设单位通过施工监理招标，将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。总监办配备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下：总监办的主要职责有：（1）主持召开监理交底会；（2）审批施工组织设计；（3）签发支付证书；（4）签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；（5）审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；（6）组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议；（3）审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；（4）审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；（5）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；（6）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；（7）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；（8）审查交工验收申请，评定工程质量；（9）组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成：（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）合同专用条款；（4）合同通用条款；（5）在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容：（1）监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”；（2）建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员；（3）监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包；（4）监理单位不履行监理职责，或与承包人串通损害建设单位利益，给建设单位造成经济损失，应向建设单位赔偿，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额；（5）建设单位应指定一名授权代表，与监理机构建立工作联系；（6）建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。＜1>?、监理单位设置二级监理机构是否合理？为什么？＜2>?、总监办和驻地办配备的监理人员是否合理？若不合理，请说明理由。＜3>?、试说明总监理工程师、驻地监理工程师的任职条件。【答案】【正确答案】监理单位设置二级监理机构不合理。因为根据《公路工程施工监理规范》规定，公路工程项目监理均应设总监办，100km以上的高速公路、一级公路工程可设驻地办。本题开工里程为24km，无须配备二级监理机构。【正确答案】总监办配备的监理人员不合理。理由：总监办应配备1名总监理工程师和若干名专业监理工程师。驻地办配备的监理人员合理。理由：驻地办应根据工程复杂程度配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。【正确答案】总监理工程师应公路工程监理工程师资格，负责全面履行项目监理职责的管理者，简称总监。驻地监理工程师应具备公路工程监理工程师资格，经总监授，负责驻地办监理职责的管理者。【正确答案】本题所列总监办的各项职责是正确的。本题所列驻地办职责中的（1）（2）（3）（8）（9）不妥，这些职责应是总监办的职责。【正确答案】本工程监理合同的组成不完备，还缺少以下几种文件：（1）监理投标文件；（2）工程专用规范；（3）监理规范；一十五、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60％。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的20％。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3％,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调10％,在6月份一次调增）。【问题】（2）工程价款结算的方式有哪几种?【答案】（2）工程价款的结算方式主要分为按月结算、竣工后一次结算、分段结算、目标结算和双方约定的其他结算方式。一十六、某二级公路隧道为单洞双向行驶两车道隧道,全长4279m,最大埋深1049m。隧道净空宽度9.14m,净空高度6.98m,净空面积为56.45m2。该隧道位于一盆地边缘的山区,主要分布有寒武系三游洞组至三叠系大冶组地层,其围岩主要为弱风化硬质页岩,属Ⅱ类围岩,稳定性较差。根据该隧道的地质条件和开挖断面宽度,承包人拟采用台阶分部法施工。【问题】2、承包人采用的台阶分部法开挖顺序为；（1）上部开挖；（2）拱部锚喷支护；（3）中核土开挖；（4）拱部衬砌；（5）下部开挖；（6）边墙锚喷支护和衬砌；（7）灌筑仰拱。试说明其开挖顺序是否正确。若不正确,请列出正确开挖顺序。【答案】2、开挖顺序不正确。应为：（1）上部开挖；（2）拱部锚喷支护；（3）拱部衬砌；（4）中核土开挖；（5）下部开挖；（6）边墙锚喷支护及衬砌；（7）灌筑仰拱。一十七、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的20%。事件3：施工中因地震导致施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24万元（其中建设单位受伤人员医疗费用3万元，施工单位受伤人员医疗费用21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】3.根据现行公路工程专用合同条款的规定，分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失？项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑保险）【答案】3.（1）事件3中建设单位应承担的经济损失：已建工程的损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料的损毁；建设单位受伤人员医疗费用3万元；修复损坏工程支出10万元。（2）事件3中施工单位应承担的经济损失：部分施工机械设备损坏的修复费用20万元；施工单位受伤人员医疗费用21万元。（3）项目监理机构应批准的费用补偿为50+3+10=63（万元）。（4）项目监理机构应批准的工程延期为1个月。一十八、某高速公路隧道经过生态保护区。该项目合同工期为21个月（2007年10月初~2009年6月底），在施工过程中受到征地拆迁、重大国际会议召开、围岩地质变化大等影响，工期拖延2年多，于2011年8月底建成通车。施工单位就发生的下列事件，按规定的时间和程序先后向驻地办递交了索赔意向通知书和索赔通知书。事件1：因征地拆迁工作进展缓慢，不能按计划提供施工场地，影响施工达数月之久。据此，施工单位提交了要求费用补偿和延长工期的索赔通知书。事件2：由于重大国际会议召开，当地政府下达限制爆破作业的文件，影响了正常施工进度。据此，施工单位提交了要求延长工期的索赔通知书。事件3：隧道围岩资料与实际情况差别很大。建设单位提供的初勘资料显示Ⅱ、Ⅲ级围岩占隧道总体的77.2%，Ⅳ、V级围岩占隧道总体22.8%，且在下穿生态保护区段落无地质勘查资料，按Ⅱ级围岩考虑。但在实际开挖过程中，均为Ⅳ、V级围岩，无Ⅱ、Ⅲ级围岩出现，并且涌水严重。实际围岩情况与投标时建设单位提供的围岩资料相差很大，不得不进行设计变更，施工成本和进度受到很大影响。据此，施工单位提交了要求费用索赔和延长工期的索赔通知书。问题：请分析以上3份索赔通知书，逐一写出驻地监理工程师的审批意见，并说明理由。【答案】事件1：施工单位该项费用补偿和延长工期的索赔成立（1分）。合同专用条款第2.3条规定，建设单位负责办理永久占地的征用及与之相关的拆迁赔偿手续并承担相关费用（1分）。由于建设单位未能按本项规定，按时办妥永久占地征用手续，影响施工单位及时使用永久占地造成的费用增加和工期延误应由建设单位承担（2分）。事件2：重大国际会议的召开是施工过程中施工单位无法克服的社会性突发事件，是非施工单位原因导致工期拖后（3分）。因此，该项延长工期的索赔成立（1分）。事件3：隧道围岩资料与实际情况差别的情况，不能按索赔办理，只能按变更办理（3分）。施工单位发现围岩与设计有差别时应及时通知驻地监理工程师，驻地监理工程师应及时报告建设单位，由建设单位组织设计、监理现场查看，核实后驻地监理工程师向施工单位发出变更指示（2分）。施工单位在收到变更指示后规定的时间内，向驻地监理工程师提交变更报价书（2分）；变更工作影响工期的，施工单位应提出调整工期的具体细节（2分）。驻地监理工程师收到施工单位变更报价书和调整工期的申请后，驻地监理工程师应在规定的时间内提出审核意见（2分），报建设单位批准后，确定变更价格和工期延长（1分）。一十九、某高速公路建设项目，包括路基和路面工程（80km），大型桥梁（5座），业主把路基路面工程和桥梁工程分别发包给了两个承包人（单位），并签订了施工承包合同。业主委托某监理咨询公司负责该项目的施工监理工作，并签订了监理委托合同。监理公路案例——工程合同其他事项的管理一、监理合同中部分内容如下：1.在施工期间，任何工程变更均须经过监理单位审查、认可，并发布变更指令为有效，实施变更。2.监理单位应在业主的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。3.监理单位有发布开工令、停工令、复工令的权利。4.监理单位为本工程项目的最高管理者。5.监理单位应维护业主的权益。6.监理单位主要进行质量控制，而进度与投资控制的任务主要由业主行使。7.由于监理单位的努力，使合同工期提前的，监理单位与业主分享利益。二、该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了编写监理计划，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时的监理大纲进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主。该项目监理计划内容包括：【答案】【答案1】1.第1条不妥。正确的是：设计变更的审批权在业主。任何设计变更须经监理单位审查后，报业主审查、批准，同意后，再由监理单位发布变更指令，实施变更。第2条正确。第3条不妥。正确的是：监理单位在征得业主同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。第4条不妥。正确的是：监理单位受业主委托就工程项目的施工对承包人进行全面的监理、管理，对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此，监理单位不是也不可能是工程项目建设的唯一最高管理者。第5条不妥。正确的是：在监理工作中，监理单位应当公正地维护有关方面的合法权益。第6条不妥。正确的是：监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。第7条不妥。正确的是：监理单位的努力使规定的建设工程提前，业主应按约定予以奖励，但不是利润分成。【答案2】2.监理计划由监理公司技术负责人组织人员编写不妥，应由总监理工程师主持编写，专业监理工程师参加编写。监理公司总经理审核不妥，应由监理公司技术负责人审核。根据监理大纲范本修改不妥，应具有针对性（或应根据工程特点、规模、合同等编制）。【答案3】3.监理计划内容不完整。二十、甲房地产公司与乙国有工业公司签订《合作协议》，在乙公司原有的仓库用地上开发商品房。双方约定，共同成立“玫园置业有限公司”(以下简称“玫园公司”)。甲公司投入开发资金，乙公司负责将该土地上原有的划拨土地使用权转变为出让土地使用权，然后将出让土地使用权作为出资投入玫园公司。?攻园公司与丙劳务派遣公司签订协议，由其派遣王某到玫园公司担任保洁员。不久，甲、乙产生纠纷，经营停顿。玫园公司以签订派遣协议时所依据的客观情况发生重大变化为由，将王某退回丙公司，丙公司遂以此为由解除王某的劳动合同。?请回答第题。王某，女，1990年出生，于2012年2月1日入职某公司，从事后勤工作，双方口头约定每月工资为人民币3000元，试用期1个月。2012年6月30日，王某因无法胜任经常性的夜间高处作业而提出离职，经公司同意，双方办理了工资结算手续，并于同日解除了劳动关系。同年8月，王某以双方未签书面劳动合同为由，向当地劳动争议仲裁委申请仲裁，要求公司再支付工资12000元。如当地月最低工资标准为1500元，关于该仲裁，下列说法正确的是：(）(2016年选择）查看材料【答案】二十一、监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：①确定项目监理机构目标；②确定监理工作内容；③制定监理工作流程和信息流程；④进行项目监理机构组织设计。根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式。【问题】指出项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的特点。【答案】（1）组建项目监理机构的步骤不妥。正确的步骤是①②④③，先④进行项目监理机构组织结构设计，然后再③制定工作流程和信息流程。（2）矩阵制组织形式的特点：①优点：加强各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最忧结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。②缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。二十二、某工程下部为钢筋混凝土基础，上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划，且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近1/6的设备预埋螺栓位置偏差过大，无法安装设备，须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响，设备安装单位提出索赔要求。【问题】3.设备安装单位提出索赔要求，监理工程师应如何处理？【答案】3.（1）监理工程师收到安装单位索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验安装单位的施工记录和证明材料，必要时监理工程师可要求安装单位提交全部原始记录副本，进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期。（2）监理工程师应与业主和安装单位进行协商，以便确定所需追加的付款和（或）延长的工期。若协商不能达成一致的，则由总监理工程师在查清有关情况和事实后确定追加的付款和（或）延长的工期。（3）监理工程师在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报业主批准后答复安装单位。二十三、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件1项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件2开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。事件3专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了《工程暂停令》,要求对该分部工程停工整改。事件4甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（1）指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处,写出正确做法。【答案】（1）事件1不妥之处：①凭以往经验进行安全估算。正确做法：应进行安全验算。②质量检查员兼任施工现场安全员工作。正确做法：应配备专职安全生产管理人员。③将专项施工方案报送总监理工程师签认。正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。二十四、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）……（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）…………（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证……【问题】监理规划中规定了对施工队伍的资质进行审查,请问总包单位和分包单位的资质应安排在什么时候审查?【答案】四、关于什么时候对施工单位进行资质审查问题。对总包单位的资质审查应安排在施工招标阶段对投标单位的资格预审时,并在评标时也对其综合能力进行一定的评审。对分包单位的资质审查应安排在分包合同签订前,由总包单位将分包工程和拟选择的分包单位资质材料提交总监理工程师,经总监理工程师审核确认后,总承包单位与之签订工程分包合同。二十五、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期3个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期2个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（2）在该索赔事件中,应提出的索赔内容包括哪两方面?【答案】（2）本事件使承包人由于意外地质条件造成施工困难,导致工期延长,相应产生额外工程费用,因此,应包括费用索赔和工期索赔。二十六、某工程项目进行可行性研究,设计投资为5000万元,计划3年完成,第一年完成3500万元,第二年完成1000万元,第三年完成500万元,第三年末投入运营,估算运营后每年的管理养护费用为300万元,年征收过路费2500万元,第四年为完善各种设施,需增加投资1000万元,若计算期为七年,基准收益率10%,残值为2000万元,具体见下表。【问题】（3）请问项目是否可行；【答案】（3）NPV＞0可行。二十七、某二级公路项目采用标准施工招标文件范本实施管理,该项目工程量清单中,开挖土石方量细目的综合单价为20元／m3,工程数量为56万m3,合同条款规定,若实际工程量超出或少于工程量清单中开列工程量的25％以上,则综合单价每立方米相应减小或增加2元。施工中,K3+080～K3+680段,由于地基淤泥夹层比设计所给厚度增厚,开挖土石方量将增大,通过挖坑钻探等方法最后测定,土石方开挖量将达到76.8万m3。对此情况,承包商按照合同有关规定,上报了变更申请,其中有关费用计算如下：1、根据合同条款规定,增加的开挖土石方综合单价为18元／m3.2、按原合同综合单价业主应支付的工程价款为：56万m3×20元／m3＝1120万元。3、变更增加的工程价款（76.8-56）×18＝374.4万元。4、完成该项目的土石方开挖后业主应支付的工程价款为1120+374.4=1494.4万元【问题】2、最终确定业主应支付的工程价款应是多少?【答案】业主应支付该项工程的价款为：（56+14）×20+6.8×18=1522.4万元。二十八、某公路建设项目施工中发生一起变更,即沥青面层由原来的厚4cm变更为厚5cm。原合同中只有厚4cm面层每平米的单价,而无厚5cm面层的单价。此时对如何确定厚5cm面层的单价出现两种意见：一种意见认为应根据概预算编制办法及定额来确定；另一种意见认为应以厚4cm面层的单价为基础根据增加的厚度成比例增加。【问题】1、上述两种做法是否科学合理。为什么?【答案】1、两种方法都有一定缺陷。（1）采用概预算编制办法及定额得出的单价能保证该单价的相对合理性,但无法保证总价的合理性。例如,当原报价中路面单价由于不平衡报价而偏低时,该方法会将原来偏低的单价纠正而使得总结算价偏高。（2）以第二种方法确定出来的单价,对于增加的lcm路面会因原来的单价有不平衡报价而使得该单价偏高或偏低。二十九、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】1、施工招标阶段,监理单位的主要工作内容有哪些?【答案】1、施工招标阶段监理单位的主要工作内容有：①协助业主编制施工招标文件；②协助业主编制标底；③发布招标通知；④对投标人的资格预审⑤组织标前会议；⑥现场考察；⑦组织开标、评标、定标；⑧协助业主签约。三十、某工程下部为钢筋混凝土基础、上面安装设备。业主分别与土建、安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划,且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕.设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近1／6的设备预埋螺栓位置偏移过大,无法安装设备,须返工处理。安装工作因基础返工而受到影响,安装单位提出索赔要求。【问题】2、安装单位提出索赔要求,监理工程师应如何处理?【答案】2、（1）监理工程师收到安装单位索赔通知书后,应及时审查索赔通知书的内容、查验安装单位的施工记录和证明材料,必要时监理工程师可要求安装单位提交全部原始记录副本,进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期。（2）监理工程师应与业主和安装单位进行协商,以便确定所需追加的付款和（或）延长的工期。若协商不能达成一致的,则由总监理工程师在查清有关情况和事实后确定追加的付款和（或）延长的工期。（3）监理工程师在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内,将索赔处理结果报业主批准后答复安装单位。三十一、某高速公路U8合同段签约合同价3.83亿元（人民币），施工单位配备了5名持证专职安全生产管理人员，该合同内一座特大桥桩基设计为钻孔灌注桩，分项工程开工报告已经监理工程师批准。该桥平均桩长14m，最大桩长18m，水文、地质情况良好，施工单位采用人工挖孔工艺组织施工。在挖孔施工过程中，驻地监理工程师发现以下问题：（1）孔口护圈用一层标准红砖并列平放在地面，坐浆砌成；（2）孔口出渣作业工人未佩戴安全带；（3）无送风管；（4）提渣设备无转向限位装置；（5）人工搅拌护壁混凝土，护壁表面蜂窝、麻面较多；（6）现场未找到技术员和安全生产管理人员。驻地监理工程师立即下达监理指令，要求项目部停止挖孔施工，并立即整改；认真履行三级安全交底制度，并上报专项安全施工方案。施工单位未按要求整改，继续进行挖孔作业，结果导致出渣作业工人掉入12m深的孔内，造成一死一伤的生产安全事故。问题：1.按照签约合同价，施工单位应配备几名专职安全生产管理人员？请简述施工单位安全生产三类管理人员各自的职责。2.请逐一指出施工单位存在的问题。3.请指出驻地监理工程师在上述事件中存在的问题。【答案】1.按照签约合同价，施工单位应配备8名专职安全生产管理人员。安全生产三类管理人员即施工单位的主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员。施工单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责；项目负责人对所承包的项目安全生产工作全面负责；包括项目经理到和项目总工；专职安全管理人员直接、具体承担本单位日常的安全生产管理工作。包括企业安全生产管理机的负责人及其工作人员和施工现场专职安全人员。2.施工单位存在的问题：（1）未按监理工程师批准的施工方案实施；（2）孔口护圈未高出原地面30cm；（3）孔口出渣作业人员未配载安全带；（4）无送风设备，部分桩长大于15m，必须加强机械通风；（5）提渣设备无转向限位装置；（6）护壁用混凝土为孔口人工搅拌；（7）现场无技术员和安全生产管理人员；（8）驻地监理工程师指令不执行，未按要求整改；（9）未编制上报挖孔桩专项施工安全方案；（10）未进行三级安全交底制度。3.驻地监理工程师存在的问题：（1）承包人私自改变重大施工工艺时，未及时制止施工并书面报告建设单位；（2）下达监理指令后，未及时监督施工单位按指令整改。三十二、某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件：事件1：因工程技术复杂，该工程拟分两阶段招标。招标前，建设单位提出如下要求：（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金；（2）投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价；（3）参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生；（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件2：建设单位与中标施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》进行合同洽谈时，双方对下列工作的责任归属产生分歧，包括：①办理工程质量、安全监督手续；②建设单位采购的工程材料使用前的检验；③建立工程质量保证体系；④组织无负荷联动试车；⑤缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件3：建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场，建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前，发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理，部分配件采购数量不足。经协商，损坏的设备部件由施工单位修理，采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此，施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。事件4：监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发《监理通知单》要求整改。经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题：1．逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当，说明理由。2．逐项指出事件2中各项工作的责任归属。3．指出事件3中施工单位的不妥之处，写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的？【答案】1.逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当，说明理由。答案：对事件1中建设单位的要求是否妥当的判定如下：（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金，不妥。理由：招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。（2）投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标价格，不妥。理由：第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。（3）参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生，妥当。（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容，妥当。2.逐项指出事件2中各项工作的责任归属。答案：事件2中各项工作的责任归属分析如下：（1）办理工程质量、安全监督手续属于建设单位的责任。（2）建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任。（3）建立工程质量保证体系属于施工单位的责任。（4）组织无负荷联动试车属于建设单位的责任。三十三、某公路工程的建设单位通过招标方式选定监理单位，并依法签订了监理合同。监理单位根据该工程项目特点及监理工作实际情况，设置了二级监理机构。在监理合同履行过程中发生以下事件。事件1：项目监理计划中明确了以下工作内容：（1）论证工程项目总投资目标。（2）制订施工阶段资金使用计划。（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。（4）审查确认施工分包。（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。（6）协助建设单位确定招标控制价。（7）计量已完工程。（8）验收隐蔽工程。（9）审核工程索赔费用。（10）审核施工单位提交的工程支付申请单。（11）参与工程交工验收。事件2：建设单位提出要求，即除第一次工地会议应由建设单位主持召开外，总监理工程师应主持召开每月一次的工地例会以及专题工地会议，主持编制各专业监理细则，负责工程计量，负责组织编制监理竣工文件。事件3：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。事件4：监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出“监理通知单”。【问题】3.事件3中，根据《建设工程安全生产管理条例》，项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容？【答案】3.根据《建设工程安全生产管理条例》，项目监理机构应审查施工单位报送资料中的以下内容：（1）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。（2）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。（3）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。（4）审核特种作业人员的特种作业操作资格证是否合法有效。（5）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。三十四、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60％。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的20％。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3％,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调10％,在6月份一次调增）。【问题】工程各月实际完成产值见表1-20。工程价款结算的方式有哪几种?【答案】（2）工程价款的结算方式主要分为按月结算、竣工后一次结算、分段结算、目标结算和双方约定的其他结算方式。三十五、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和A施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A施工单位将其承包的某分项工程分包给B施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件1：施工中专业监理工程师发现B分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向A、B两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A施工单位回函称：B分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件2：专业监理工程师巡视时发现，A施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向A施工单位下达了合同工程暂停令（因A施工单位的工作对B分包单位的工作有影响，B分包单位也被迫停工），并指示A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B分包单位就上述停工遭受的损失向A施工单位提出补偿要求，而A施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】3.事件2中，专业监理工程师是否有权签发工程暂停令？为什么？【答案】3.专业监理工程师无权签发工程暂停令。因为按合同条款的规定，签发工程暂停令是总监理工程师的权力。三十六、现浇钢筋混凝土构件拆模后，出现蜂窝、麻面等质量缺陷，总监理工程师立即向施工单位下达了“工程暂停令”，随后提出了质量缺陷的处理方案，要求施工单位整改。【问题】总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。【答案】（1）不妥之处：出现质量缺陷后总监理工程师立即向施工单位下达了“工程暂停令”。正确做法：出现质量缺陷后应由专业监理工程师签发“监理通知”。（2）不妥之处：总监理工程师随后提出了质量缺陷的处理方案，要求施工单位整改。正确做法：应该由专业监理工程师提出质量缺陷的处理方案，要求施工单位整改。三十七、某公路工程的建设单位通过招标方式选定监理单位，并依法签订了监理合同。监理单位根据该工程项目特点及监理工作实际情况，设置了二级监理机构。在监理合同履行过程中发生以下事件。事件1：项目监理计划中明确了以下工作内容：（1）论证工程项目总投资目标。（2）制订施工阶段资金使用计划。（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。（4）审查确认施工分包。（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。（6）协助建设单位确定招标控制价。（7）计量已完工程。（8）验收隐蔽工程。（9）审核工程索赔费用。（10）审核施工单位提交的工程支付申请单。（11）参与工程交工验收。事件2：建设单位提出要求，即除第一次工地会议应由建设单位主持召开外，总监理工程师应主持召开每月一次的工地例会以及专题工地会议，主持编制各专业监理细则，负责工程计量，负责组织编制监理竣工文件。事件3：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。事件4：监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出“监理通知单”。【问题】4.事件4中，“监理通知单”应对施工单位提出哪些要求？【答案】4.“监理通知单”应对施工单位提出下列要求：（1）指令施工单位停止使用该起重机械。（2）必须由具有相应资质的单位承担安装工作，并出具自检合格证明，同时向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。（3）应由检验检测机构对检验合格的起重机械出具安全合格证明文件。三十八、某公路工程，建设单位通过公开招标与施工单位签订了施工合同。施工合同约定：工程签约合同价为200万元，工期6个月；开工预付款为签约合同价的15%；工程进度款按月结算；质量保证金总额为签约合同价的3%，按每月进度款（含工程变更和索赔费用）的10%扣留，扣完为止；开工预付款在工程的最后3个月等额扣回。施工合同还约定：施工过程中发生设计变更时，增加的工程量采用以直接费为计算基础的工料单价法计价，间接费费率为8%，利润率为5%，综合税率为3.41%；发生窝工时，按人工窝工费50元/工日，施工机械设备闲置费1000元/台班补偿。工程实施过程中发生以下事件：事件1：基础工程施工中，遇勘探中未探明的地下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程费增加10万元，其他工程费增加2万元，人工窝工60工日，施工机械设备闲置3台班，影响工期3天。事件2：为了保持总工期不变，建设单位要求施工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意按照建设单位的要求赶工，但需增加赶工费5万元。为此，施工单位提出了费用补偿要求。事件3：主体结构工程施工时，施工单位为了保证工程质量，采取了相应的技术措施，为此增加了工程费用2万元。项目监理机构收到施工单位主体结构工程验收申请后，及时组织了验收，验收结论合格。施工单位以通过验收为由向项目监理机构提交申请，要求建设单位支付增加的2万元工程费用。事件4：经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款（含工程变更和索赔费用）如下表所示。【问题】2.事件2中，项目监理机构是否应批准施工单位的赶工费用补偿？说明理由。【答案】2.事件2中，项目监理机构应批准施工单位的赶工费用补偿。理由：由于遇到地下障碍物，使实际进度滞后于计划进度，建设单位为了不耽误工期，要求施工单位加速施工，产生的赶工费可以得到补偿。三十九、某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。（1）招标工作主要内容确定为a、成立招标领导小组b、发布招标公告和资格预审公告c、编制招标文件d、编制标底e、发放招标文件f、组织现场勘察和招标答疑h、接受投标文件i、投标单位资格审查j、开标k、确定中标单位1、评标m、签定承发包合同n、发出中标通知书（2）交通部门于2001年4月1日向施工单位发售招标文件,各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定,工期3年,工程质量优良,4月18日16时为投标截止时间。（3）4月10日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误,逐条进行修改,并及时通过电话通知了所有招标文件收受人,鉴于投标准备时间紧迫,招标人决定将投标截止日期延迟至4月24日16时。（4）在开标大会上,除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中,法律顾问对一家企业提出疑问,这家公司所提出的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此,招标小组决定保留该公司标书。【问题】（1）所列标书工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理顺序。【答案】（1）不妥当。合理顺序应为：①成立招标工作小组②编制招标文件③编制标底④发布招标公告和资格预审公告⑤投标单位资格预审⑥发放招标文件⑦组织现场勘察和招标答疑⑧接受投标文件⑨开标⑩评标⑾确定中标单位⑿发出中标通知书⒀签定承发包合同四十、某道桥工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后,由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下：①由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；②要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设单位同意后实施；③由总监理工程师代表主持修订监理规划；④由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；⑤安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受,随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。【问题】（2）指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处,并按《公路工程施工监理规范》写出正确做法。【答案】（2）不妥之处：以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算单价。正确做法：项目监理机构（或总监理工程师）提出一个暂定价格,作为临时支付工程进度款的依据。变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据。四十一、某国际工程承包方在施工过程中,发现其开挖土方的工作量超出原标书里规定的工作数量,对此,他要求索赔展延工期和经济赔偿。【问题】（2）监理工程师应如何处理该项索赔?【答案】（2）监理工程师应对承包方的索赔申请进行审核,分清责任归属,剔除不合理要求,拟算出合理赔款额和工期展延天数,此后,与承包方谈判。若双方达成协议,监理工程师可以提出一个合理的单位成价格作为最终处理意见,并报送业主,相应通知承包方。四十二、某公路工程项目,工程量清单中的土方开挖数量为750000m3,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。1、在施工中,承包人开挖的土方数量比工程量清单中的数量多了约100000T立方米,为此承包人提出由于工程量的变化影响了工程的正常进度,要求业主对此给予经济赔偿。【问题】承包人的要求是否合理?为什么?【答案】1、承包商的要求不合理。因为工作量的增加在±15%的合同范围,故不能向业主索赔。四十三、某施工企业承包的一项公路工程签约合同价为5000万元（其利润目标为签约合同价的5%）。开工预付款为签约合同价的10%，开工预付款在进度付款证书累计金额达到签约合同价的30%时开始扣回，到进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时全部扣完。质量保证金的百分比为月支付金额的1%，质量保证金限额为签约合同价的5%。在工程完成签约合同价的60%时，由于业主违约，合同被迫终止。此时承包人另外完成变更工程150万元，完成暂定项目50万元，为工程合理订购材料库存80万元。由于合同被迫终止，承包人设备撤回基地和造返所有雇用人员的费用共60万元（该项费用在工程量清单中未单独列项）。业主就已完成的各类工程均已按合同规定予以支付。该项目实际工程量与清单工程量一致，且无调价。【问题】1.业主扣回的开工预付款是多少？【答案】1.业主扣回开工预付款=【累计完成工程款-签约合同价×30%】×开工预付款签约合同价的50%=【（5000×60%+150+50）-5000×30%】×（5000×10%）÷（5000×50%）=340（万元）四十四、某高速公路路面工程施工监理工作中，发生如下事件：事件1：施工单位进场后，向总监办报送了路面施工组织设计，总监理工程师进行了审查，审查内容主要有：（1）施工组织设计的编审程序。（2）质量、安全，环保、进度和费用等目标（3）施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。事件2：监理工程师对沥青路面施工加强巡视，巡视了施工单位施工废渣、沥青混凝土残渣、废料、多余沥青、冲洗机械设备的油污水和施工现场的生活垃圾等处理情况。事件3：水泥稳定碎石路面底基层设计厚度20cm，对K26+300~K27+300段左幅水泥稳定碎石路面底基层厚度进行了监理抽检，监理工程师及时根据《公路工程质量检验评定标准》（F80/1~2017）对该段水泥稳定碎石路面底基层厚度进行了评定，计算出了厚度合格率。问题：1.事件1中，根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016），请补充总监理工程师在对施工组织设计审查主要内容中的缺项。2.事件2中，根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016），请写出监理工程师巡视的主要内容有哪些?3.事件3中，请回答以下问题：（1）该路面底基层厚度是否为关键项目?该路面底基层检查项目还有哪些?（2）测定水泥稳定碎石路面底基层厚度的检测方法与频率是什么?【答案】1.根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）4.2.1总监应对施工单位报审的施工组织设计进行审查，并在规定期限内批复。审查应包括下列基本内容:1施工组织设计的编审程序2质量、安全、环保、进度和费用等目标。3技术、质量、安全和环保等保证体系。4安全技术措施、专项施工方案和施工现场临时用电方案。5桥梁和隧道施工安全风险评估的工程项目清单。6施工人员、资金、主要材料和机械设备等资源供应计划。7施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。2.根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）5.1.3巡视应包括下列主要内容：1施工现场管理人员特别是质量、安全管理人员是否到位，特种作业人员是否持证上岗。2使用的原材料或混合料、构配件和主要施工机械设备是否与批准的一致。3是否按技术标准、工程设计文件、批准的施工组织设计和方案施工。4质量、安全、环保和施工标准化等措施是否落实，施工自检和工序交接是否符合规定。3.根据《公路工程质量检验评定标准》四十五、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】⑶在上述两种发包模式下,对管桩生产企业的资质考核各应在何时进行?考核的主要内容是什么?【答案】（3）如采取平行分包时,对管桩生产企业的资质考核应在招标阶段组织考核,如采取总分包是应在分包合同签订前考核。考核的主要内容有：①人员素质；②资质等级；③技术装备；④业绩；⑤信誉；⑥有无生产许可证；⑦质保体系；⑧生产能力。四十六、某高速公路一座跨线桥全长77.32m，上部构造为（20＋32＋20）m预应力混凝土现浇箱梁。施工单位拟采用满布支架法进行施工，支架最高点离地面为10.5m。事件1：2011年7月15日，驻地监理工程师在审查该桥施工方案时，要求施工单位对支架施工单独编制专项安全施工方案，并组织专家对方案进行论证审查后再报送驻地办。事件2：由于时间仓促，临近雨季，施工单位随即于7月16日开始支架施工。他们将另一项目中的支架施工方案（此方案支架最高点离地面为7.3m）仅修改了相关数据，但未进行专门验算，就于7月18日邀请三位