2023年10月份安全生产月工作计划通用7篇

2023年10月份平安生产月工作计划通用7篇2023年10月份平安生产月工作计划通用7篇

建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业执行平安生产预警，督促有关部门和企业执行紧急措施，防止事故发生。下面我带来的2023年10月份平安生产月工作计划，希望大家喜欢！

2023年10月份平安生产月工作计划（篇1）

企业是事故隐患排查，治理和防控的责任主体。建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，保证事故隐患排查治理所需的资金，消除和减弱生产经营过程中的危险和危害，特制订本方案。

一、对于重大事故隐患，由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

1、治理的目标和任务；

2、执行的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理的机构和人员；

5、治理的时限和要求；

6、平安措施和应急预案。

各单位、部门要以平安检查制度为基础，建立公司综合检查、领导带队重点检查和上路平安检查等分级分类检查、整改，准时消除隐患；对当时不能解决的问题，应当制定出防范措施和整改计划，限期解决。建立平安检查及隐患整改档案，准时将整改情况应记入档案，并由检查人员，复查人员签字。

二、平安检查主要内容包括以下内容：

1、平安生产规章制度是否处于正常平安运行状况；

2、设备、设施是否处于正常的平安运行状态；

3、有毒、有害等危险作业场所平安生产状况；

4、从业人员是否具备相应的平安知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗；

5、从业人员在工作中是否严格遵守平安生产规章制度、操作规程；

6、从业人员是否正确佩戴劳动防护用品；

7、现场生产管理，指挥人员有无违章指挥作业行为；

8、现场生产管理、指挥人员对从业的违章违纪行为是否准时发现和制止；

9、危险源的检测监控情况；

10、各类事故隐患；

11、其他应当检查的平安生产事项。

三、平安检查形式和内容

检查形式分为：定期检查、综合检查、专项检查、日常检查。

（一）定期检查

1、如春季、夏季、冬季检查和“元旦、春节，五一、十一”重大节假日前平安检查。重大节假日及重要活动前平安检查以防火、防重特大生产平安事故为主要内容。

2、每月至少进行一次全面平安检查，有领导带队，安机科参加，相关部门协作的检查，检查内容包括：各单位、部门平安生产状况、事故隐患整改情况等。

（二）专项检查

根据安机科提出的意见，对各类专项情况进行检查，并根据自身的生产和现场特点，进行本单位特色的专项检查。

（三）日常检查

1、全部岗位都要对本单位内、设备及人员等平安状况进行日常平安检查。

2、平安检查过程中，如发现有危及人员平安及健康的违章作业和现象，都有权立即停止其作业或通知相关部门执行有效的平安防护措施，直至整改结束。

四、平安检查记录及整改

1、现场平安检查的内容及情况都必须专心进行记录，并妥善保存。

2、对查出的事故隐患，应准时处理或上报，特殊是重大事故隐患，应立即报告公司安机科。

3、检查需做到边检查、边整改。检查中发现的各种隐患，应准时下达“隐患整改通知单”，提出整改指导意见并限期整改。隐患整改必须做到“三定”，并在整改完成后接受安机科的复检，对拒绝整改、整改不力或推诿扯皮的单位、部门，安机科以专题会议或文件进行通报并提出惩罚意见。

五、经费和物资

1、治理隐患所需经费直接由分管平安副经理通知财务科拨付；

2、如治理所需经费数额巨大（超过1万元），由公司经理批复；

3、财务科应无条件确保治理经费准时拨付。

六、机构和人员

1、隐患治理切实落实责任制，各单位、各部门为治理主体；

2、隐患所在各部门主要负责人为隐患治理第一责任人；

3、安机科负责隐患治理工作的督导检查；

七、时限和要求

1、重大事故隐患整改通知书即刻下达，隐患整改通知书下达时限在半个工作日内（自接到隐患报告始）；

2、治理时限自接到通知，一般不超过24小时；

3、隐患治理必须严格根据要求，切实消除平安隐患，并专心检查，确保没有由于治理工作，产生新的担心全因素；

4、隐患治理工作与平安责任制挂钩，执行年终一票拒绝权。

2023年10月份平安生产月工作计划（篇2）

20__年应实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故，无重大事故隐患，工伤事故发生率低于厂规定指标，综合粉尘浓度合格率达标，下面是本人详细的工作计划。

一、指导思想

要以公司对年平安生产目标管理责任为指导，以工厂平安工作管理制度为标准，以平安工作总方针“平安第一，预防为主。”为原则，以车间、班组平安管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以订正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度，开创平安工作新局面，实现平安生产根本好转。

二、牢固树立“平安第一”的思想意识

各单位部门要高度重视平安生产工作，把平安生产工作作为重要的工作来抓，专心贯彻“平安第一，预防为主”的方针，进一步增强平安生产意识，出实招、使真劲，把“平安第一”的方针真正落到实处，通过进一步完善平安生产责任制，首先解决领导意识问题，真正把平安生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上，只有从思想上重视平安，责任意识才能到位，才能管到位、抓到位，才能深入落实平安责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管平安”的原则，力保平安生产。

三、深入开展好平安生产专项整治工作

根据工厂现状，确定出年平安生产工作的重点单位、重点部位，完善各事故处理应急预案，加大重大隐患的监控和整改力度，专心开展厂级月度平安检查和专项平安检查，车间每周进行一次平安检查，班组坚持班中的三次平安检查，并要求生产科、车间领导及管理人员加强日常平安检查，对查出的事故隐患，要根据“三定四不推”原则，准时组织整改，暂不能整改的，要做好平安防范措施，尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的平安防范，做好专项整治工作，加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的.管理工作，加强对岗位现场的平安管理，准时查处违章指挥，违章操作等现象，限度降低各类事故的发生，确保工厂生产工作正常运行。

四、继续加强做好员工平安教育培训和宣传工作

工厂执行办班、班前班后会、墙报、简报等形式，对员工进行平安生产教育，提高员工的平安生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关平安生产法规、法律及平安生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级平安教育，提高员工平安生产意识和自我保护能力，防止事故的发生，特种作业人员要进行专业培训、考试合格发证，做到100%持证上岗。不断规范和强化平安生产宣传工作，深入开展好“安康杯”竞赛活动，充分利用好全国平安生产月活动，通过粘贴平安生产标语、平安专题板报、发放平安宣传小册子、树立典型等开展形式多样的平安生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性，增强平安意识和自我保护意识引导车间、班组建立平安文化理念，强化管理，落实责任将平安生产与保工厂稳定、和谐、进展紧密结合起来，做到平安生产警钟长鸣。

年平安生产工作将继续本着“平安第一，预防为主。”的方针，根据“谁主管、谁负责”的原则，进一步分清责任，从维护工厂进展的大局动身，保持钛白人艰苦奋斗、吃苦耐劳的工作作风，严格履行公司的平安生产工作部署，把握指标，乐观行动，把平安生产工作抓紧、抓好，为工厂经济进展做大做强做出新的贡献。

2023年10月份平安生产月工作计划（篇3）

20__年春运工作即将开头，确保实现今年春运期间的平安生产，是公司系统当前重中之重的任务，这几个月来，平安生产形势严重，集团和公司又作了详细的安排部署，公司党政领导班子，对当前平安生产工作高度重视，并且要求各级领导都要全力以赴，执行切实有效的措施，严、细、准、实地落实各项防范措施，确保今冬明春“两节”及春运平安生产.

今年春运期间，人流，物流，车流，商流集中，学生放假，农夫返乡，节假日客运高峰将提前到来，出行密度与数量增加，交通参加者的心理状态及道路环境复杂，再加之冬季不利气侯条件，如：降雾、结冰、大风和降雪等将给平安生产带来严重影响，因此为确保春运期间旅客运输和节日生产，生活物资运输的平安有序，根据集团的统一部署，结合今年春运期间客货运输市场的实际，以及当前平安生产工作的特点，公司特提出如下安排意见.

一、实现平安生产是今年春运工作的重中之重，为确保加强对今年春运工作的领导，经公司党政讨论决定，成立了由公司党委书记马凤岭同志，党务副经理于宗耀同志为组长，公司副经理宋文生同志、时凤奎同志、工会等部门负责人为成员的春运工作领导小组，负责组织抓好今年春运工作的落实。为此，公司要求各企业也都要成立由企业主要领导为组长的春运工作领导小组，各单位领导小组人员名单及活动方案要在1月10日上报公司平安生产部。各企业都要充分熟悉做好今年春运平安工作的重要性，要牢固树立“以人为本，平安第一”的思想，切实加强对今年春运工作的领导，本着“主要领导负全责，主管领导，各主管部门负直接责任和谁在岗谁负责”的原则，层层落实履行平安生产责任制，并根据“明确平安部位，明确平安责任，明确责任人员，明确平安奖惩”的要求，确保各项措施落实到位，在春运前各单位要专心排查春运期间容易出现的问题，要列出明细责成有关部门和专人负责整治与监控，消除一切担心全因素，确保春运各项平安措施落实到位.

二、提高驾驶员综合素养是实现春运平安生产的关键。各单位要专心对参加春运的驾驶员的准驾资格、驾驶年限、身体状况、驾驶技能、平安教育、违章记分和事故记载等内容进行一次综合分析，并逐个筛选把关，核对审查。确定参运人员名单，无特殊情况未经同意不准更换（各单位参运人员名单于元月9日前报公司平安生产部）。凡20__年以来发生过重大以上、负同等责任以上交通事故，或者严重违章（酒后驾车、疲惫驾驶、严重超员超载、驾驶机件失灵或者不合格车辆）受处惩罚，或者长期不参加单位平安组织学习教育的，以及年内多次违章累计沁满12分的驾驶员，不得安排从事道路春运客货驾驶。各参运单位的主管部门要对全部参加春运的驾驶员逐个进行一次专项平安教育，在此基础上，按集团统一编制的客运、货运、危险品运输驾驶员试卷进行考核，考试合格者逐个签订春运平安保证书，试卷与保证书平安部门要统一保存，以备查验。各客运单位要严密措施、严防疲惫驾驶，单程运距在400公里以上（高速公路600公里以上）的车辆，必须配备2名以上驾驶员。驾驶员连续工作时间不得超过3小时，24小时内累计驾驶车辆时间不得超过8小时。与此同时，针对今年远长途增多，高速公路运输增多和冬季平安行车的特点，各单位在驾驶员配置，落实远长途作业规定和高速公路行车规定上要严格把关，要把防疲惫驾驶、把握超员、超载、超速以及风、雪、雾、结冰等恶劣气侯条件下的驾驶作为向驾驶员进行培训教育的重点。各级平安部门和专职干部在春运工作中，要一丝不苟地执行对营运驾驶员执行面对面地问询和告知制度，要做到教育有记录、有签认，对营运驾驶员做到情况明、底数清、措施详细、指导明确，确保春运工作平安、有序、圆满地完成.

三、严禁平安技术条件达不到要求的车辆参加营运。参运单位要组织主管部门，对全部参加春运作业的车辆依据《营运车辆技术等级划分和评定要求的规定，进行一次全面专心的检查，严把车质、车况关。车辆检查的重点是制动系统、转向系统、行驶系统、平安防护装置，灯光照明、车辆私改滥装、消防器材配备等。上述要求，各单位要逐项落实，逐车落实。经检验不合格的车辆要收回有关牌证，不准出站，不准上路行驶，不准“带病”投入运行。车辆管理部门和平安管理部门要专心落实门检制度，驾驶员要严格执行“三检”制度，随时保持车辆平安性能完好，杜绝因机件故障或驾驶不合格车辆而导致的各类事故.

四、强化对各客运站点源头监控检查的力度。各级领导及专职平安干部，在春运期间，要不断深入到客运场站、路线、车场，搞好春运的平安检查和监督工作，严格落实集团提出的“六不准”规定，发现问题立即订正、就地解决。为营造春运平安生产的氛围，各客运场站要加大对平安生产法规和平安常识的宣传教育，运用各种横幅、标语、宣传牌、电子屏幕与站内广播等形式，向广阔司乘人员以及乘客宣传平安留意事项和乘车须知。为妥善处置突发情况，各客运单位都要进一步核定遇恶劣气候和紧急情况的处置和人员疏散的工作预案，分别不怜悯况适时启动，准时妥善处置可能出现的忽然情况与突发事件。客运站安检办公室要严格根据车辆例检的程序落实平安例检的项目与要求。对日行程300公里以上的车辆执行每班检查一次，日行程不超过300公里的，每日检查一次。除此之外，二级以下路面及山区道路禁开夜班车。如遇恶劣气候条件（大雪、暴风、暴雨、浓雾）客运班线应暂停发班，并准时通知驾驶员和旅客。各级保卫部门，要严格按国家规定设置消防设施、消防器材、应急照明，并对其进行定期检查，确保齐全有效，消防通道应畅通无阻。

春运期间，一、二级客运站发车区要执行封闭管理，危险品检测仪要落实专人值守，坚决杜绝脱岗、漏岗、漏检以及不按规定时间开机等现象，发现问题严格追究有关人员责任。未配备平安检测仪的车站要设置危险品检测台，指定专人协作驻站民警对旅客携带的行李进行查验，确保万无一失。在春运期间，要严格执行事故报告制度，发生事故要按规定程序和时间立即逐级上报，决不允许迟报、漏报或隐瞒不报等情况的发生。为保证信息畅通，各有关单位进入春运后勤工作，要根据集团统一印制的《春运平安生产情况统计表》（见附件）的格式与内容，将每周的情况于周五下班前报公司平安生产部.

五、坚决杜绝超员、超载情况的发生。各单位在春运中要把治理客车超员、货车超载作为监控的重点，并着重抓住三个环节：一是要督促车站加强站务管理，落实车辆进出站检查的责任制度，不让一辆超载车辆出站上路。二是要加强车辆运行途中路检路查工作，一旦发现客车超载必须就地卸载组织车辆进行分流。三是要教育司乘人员遵守职业道德和行业规定，做到不开超载车、不卖超员票。无论车站还是司乘人员违反了规定超载，不论发生事故与否，要发现一起严格处理一起，除对直接责任人进行惩罚.

2023年10月份平安生产月工作计划（篇4）

一、指导思想

深入贯彻落实、十八届三中、精神，牢固树立平安进展观念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，健全和落实平安生产责任制，专心落实领导责任、监管责任和主体责任，强化平安生产监督管理，规范平安生产各项基础工作，做好平安宣传教育培训工作，消除和准时整改各类事故隐患，为住建系统经济的快速进展提供保障。

二、工作目标

削减一般事故，避开重复事故，力争全年不发生死亡事故、坚决杜绝发生较大以上平安事故。

三、工作方案

（一）坚持平安生产责任制，严格平安生产目标管理

住建系统各部门、各单位主要负责人对本部门平安生产负总责，要明确并落实各分管领导和各个职能部门平安生产责任，层层落实平安生产责任制，签订责任状，将平安生产目标任务分解到各有关部门、单位，做到级级有责任、层层有压力、人人有目标，执行严格考核，奖惩兑现。建立和完善辖区内平安生产考核体系，凡发生一起死亡事故或造成重大社会影响的平安责任事故，执行平安生产一票拒绝，同时对重大伤亡及重大经济损失事故的责任者进行追究。

（二）加强平安生产基础工作，进一步落实各项措施

专心落实“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步规范并落实基础管理工作：（1）平安生产责任制；（2）建立健全平安生产管理网络；（3）制定和完善平安生产应急救援预案；（4）平安教育培训制度；（5）平安管理制度；（6）平安检查制度；（7）各岗位、各工种平安技术操作规程；（8）隐患整改制度；（9）平安例会制度；（10）平安资金投入保障措施；（11）平安生产评价（评估）制度；（12）平安月报制度等。

（三）狠抓平安工作重点，继续做好平安专项整治工作

根据住建系统平安生产工作实际情况，平安生产的重点是：

1、建筑施工。①防工程坍塌。重点是深基坑开挖，承重支模架、脚手架搭设和施工围墙、宿舍的平安。②防机械事故。重点是塔吊、物料提升机等垂直运输工具要经过检验、检测并且合格，拆装、检测队伍要具备法定资格，操作人员必须持证上岗。③防高处坠落。重点是平安帽、平安网、平安带等按规定使用。“四口、临边”防护要严密，严禁使用劣质防护材料。④施工用电平安。重点是临时用电方案必须单独编制，三级用电保护要到位，严格做到一机一闸。严禁用电乱拉、乱接和不装触电保护器。

2、房屋拆除施工。重点是拆除单位必须具备相应的法定资质，要有经审查合格的拆除施工方案，施工现场要有严密的平安防护，施工时要有专职监护人员，对较大的旧房拆除工程要委托监理单位执行监理。

3、燃气及供水。重点是严格按规定，对燃气及供水设施进行定期检测。操作管理人员要持证上岗，确保基础设施正常运营。水厂要加大水源地保护治理力度，加大巡查频次，增设保护设施。要根据水质的季节变化加密检测频次，充分发挥预警作用，做到监测前移，主动防范，确保汛期、风雪严寒等极端气候条件下平安供水；燃气经营方面：站区、罐装区、充装区的平安防范工作必须到位，易发生危险的区域和地段要设立必要的隔离设施和明显的禁令标志。要严格执行供气管线每日巡查和每月检测制度，落实管线巡查责任制，罐装液化气严禁充装超期未检钢瓶，坚决取缔无证经营，严厉查处非法充装、经营液化气的非法行为。

4、市政公用。重点是市政施工单位的平安保证体系、机构设置、特种作业人员持证上岗，施工现场临时用电平安防护、施工机械操作、高温作业防护等必须规范到位。市政道路开挖要有严密的围护并且要设立牢靠的.平安标志。对路面坑塘、路灯盗损、窨井盖丢失等问题，要加大巡查力度，确保早发现早处理，准时排解平安隐患，保证公共设施平安运行。

5、园林游乐设施。重点是对湖边围栏、用电设施、娱乐机械设备进行定期检查、检测、维修、保养，确保设施平安运营。易发生危险区域，必须配备平安保护人员。

6、各类火灾易发场所。重点是平安通道必须畅通，有平安禁令标志，消防设施配备齐全并且保证能正常使用。

围绕上述平安工作重点，有关部门和单位要结合自身实际和特点，制定专项整治方案及切实可行的平安防范措施，确保专项整治工作落到实处，卓有成效。为进一步做好平安生产专项整治工作，现明确责任如下：建筑平安专项治理由建工局负责组织实施；燃气平安专项整治由局燃气办负责组织实施；市政公用平安专项整治由局市政公用科负责组织实施；供水及游乐平安专项整治由自来水公司和园林处组织实施。

（四）着力做好各级平安生产应急救援预案和演练工作

各部门、各单位要制定和完善平安生产应急救援预案，对已制定的应急预案每年至少要自行组织评估一次，评估时要留意以下问题：（1）发现的问题和不足是否得到充分重视；（2）各单位的风险有无变化；（3）应急预案是否根据单位的布局和工艺变化而更新；（4）新进人员是否培训，培训是否达到目的；（5）预案中的人员姓名、职责、联系方式是否已变化；（6）是否将应急管理融入单位整体管理；（7）对制定的应急预案，每年组织人员进行至少一次演练，保证发生突发事件时能准时救援，演练一定要科学、周密、细致，要在绝对平安条件下进行。

（五）扎实推动“1+3”平安监控体系建设，全面促进平安工作规范化

扎实推动“1+3”燃气平安监控体系建设，大力实施“静态抓把握，动态抓管理”的平安管理模式，全面促进燃气平安工作规范化水平的提高，将燃气平安监控中心落到部门、责任落到岗位、措施落到实处。一是在“1+3”燃气平安监控工作体系的推行上做到严格责任追究，狠抓规范管理，创新平安教育形式，留意把好措施落实关；二是在创新燃气平安管理内容与形式方面，开展“周平安员”活动，在全系统范围内形成人人参加燃气平安管理、个个了解燃气平安现状的良好氛围，促使“1+3”燃气平安监控体系推行全员化开展；三是全面推行“运行现场管理和服务规范”，严格岗位操作规程和标准，坚持执行标准化、规范化的平安流程，加强现场动态管理，有效促进“1+3”燃气平安监控工作的规范实施；四是开展“反习惯性违章”，努力订正不按规章制度办事、凭“阅历”和“感觉”养成的操作习惯，引导和激励职工在实际工作中的自觉遵章守纪，自觉抵制习惯性违章行为。

（六）坚持平安例会制度

各生产经营单位每月至少召开一次平安例会，各有关管理部门每季度至少召开一次平安例会，讨论解决平安生产工作中存在的问题、防范措施和解决方法。

（七）保证平安生产所需经费，加大平安投入

单位是平安投入的责任主体，单位主要负责人要保证单位平安生产条件及所需资金投入，要主动加大平安生产投入，在新建、改建、扩建项目的同时要把平安设施纳入概算，与主体工程同时设计，同时施工、同时投入生产和使用。

（八）抓好平安宣传教育培训工作，增强职工平安意识

各部门各单位要深入持久地开展平安宣传教育工作，乐观组织开展“平安生产月”“安康杯竞赛”、平安生产应急知识竞赛等活动，继续做好《平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》、《平安生产违法行为行政惩罚方法》等宣传教育工作，开展平安生产操作规程的教育工作，尤其是对新职工、转岗职工、外来工、临时务工人员必须做到“三级”教育，培训合格后方可持证上岗操作，严禁“三违”现象出现，教育职工自觉做到“三不损害”。

（九）开展定期和不定期的平安检查

各部门、各单位要根据行业特点，针对事故高发期，重大危险源，专心排查事故隐患，对查出的事故隐患要准时整改，要落实整改人员、整改时间、整改措施和整改资金，对重大危险源要切实加强监控，专心落实各项防范措施，保证生产平安。

2023年10月份平安生产月工作计划（篇5）

为强化平安生产监督管理职能，规范平安生产行政执法行为，严格依法行政，提高平安生产执法效能，促进企业切实落实平安生产主体责任，规范平安生产经营行为，根据国家安监总局第24号令以及国安监总政法[20__]183号精神，结合我镇实际情况，特编制如下监督检查计划：

一、指导思想、工作目标和主要任务

以科学进展和平安进展为指导，以防止和削减生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济持续进展与社会和谐为目的，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实上级关于平安生产文件精神要求，通过深化平安生产行政执法建设，规范执法检查行为，增强执法检查计划性、针对性、有效性，增强平安监管权威性，进一步深入排查治理隐患，切实落实企业平安生产主体责任，有效提升平安生产水平、保持全镇平安生产形势稳定。

二、计划执法检查的重点事项

（一）执法原则

根据统筹兼顾、突出重点、强化责任，创新方式，提高效能的原则，对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查：烟花爆竹企业29家，危险化学品企业2家，非煤矿山2家，工贸企业2家。

（二）检查频率

烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面掩盖1次。

（三）执法重点

（1）平安生产许可证与落实情况

法律法规要求：《平安生产法》第三十六条：生产、经营、运输、储存、使用危险物品的，由有关主管部门依法依规进行审批。《平安生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业执行平安生产许可制度。企业未取得平安生产许可证的，不得从事生产活动。《烟花爆竹平安管理条例》第十一条：生产烟花爆竹的企业，应当根据平安生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品平安管理条例》、《烟花爆竹生产企业平安生产许可证实施方法》（总局54号令）、《烟花爆竹经营许可实施方法》（总局令65号）、《非煤矿矿山企业平安生产许可证实施方法》（总局令20号）、《危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法》（总局令41号）、《危险化学品经营许可证管理方法》（总局令55号）等法律法规和部门规章都有相关规定。

检查方式、方法：查看《平安生产许可证》正、副本，核对是否存在超出平安生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。

（2）平安生产机构设立情况

法律法规要求:《平安生产法》第二十一条，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。（其他生产经营单位按从业人员人数而要求不同）；《烟花爆竹生产企业平安生产许可证实施方法》（总局54号令）第十二条，企业应当设置平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员（从业人数总数1%以上，且至少2名）和兼职平安员（从业人数总数5%以上），并确定平安生产主管人员。

检查方式、内容：查看平安生产管理机构设置资料、核实平安生产管理人员情况。

（3）平安生产规章制度和操作规程落实情况

法律法规要求：《平安生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程。第二十五条，生产经营单位应对从业人员进行平安生产教育和培训，保证从业人员熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程。第四十一条，生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程（制定、教育、督促执行）。《烟花爆竹生产企业平安生产许可证实施方法》、《平安生产法》明确烟花爆竹生产企业需制度22项规章制度。

检查方式、内容：查看企业的平安生产规章制度和各工序操作规程文件、资料，审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规详细，责任到人到岗)；查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容；结合平安日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象，来确定企业教育和督促员工执行情况。

（4）从业人员教育培训和特种作业人员管理情况

法律法规要求：《平安生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，1、生产经营单位应对从业人员进行平安教育和培训；2、未经教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；3、生产经营单位应建立平安生产教育和培训档案，照实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等；4、采纳新工艺、新技术、新材料、新设备，应对从业人员进行专门教育、培训。5、特种作业人员应经专门平安作业培训，取得相应资质，方可上岗作业。《生产经营单位平安培训规定》（20__年8月29日修订）：主要负责人和平安管理人员初次平安培训时间不少于32学时，每年再培训时间不少于12学时；高危行业的分别为48学时和16学时。新上岗的从业人员岗前平安培训不少于24学时，高危行业从业人员岗前平安培训为72学时，每年再培训时间不少于20学时。

检查方式、内容：查看平安培训制度、计划的制定和实施情况，查看教育培训记录、档案，记录是否真实、符合要求，查看新上岗从业人员考核合格的资料，查看特种作业人数和相应资质取得情况，查看企业对特种作业人员上岗审批资料、对从业人员现场抽考本职工作的平安生产知识等。（或要求企业出具期间未新进职工的自查证明）

（5）为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况

法律法规要求：《平安生产法》第四十二条，生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按使用规章佩戴使用。

检查方式、内容：查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证；查看劳动防护用品发放登记等。

（6）重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况

法律法规要求：《平安生产法》第三十七条：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案，告知从业人员紧急情况下应执行的应急措施。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十二条：危险化学品单位应当建立完善重大危险源平安管理规章制度和平安操作规程，并执行有效措施保证其得到执行。第十五条：危险化学品单位应当根据国家有关规定，定期对重大危险源的平安设施和平安监测监控系统进行检测、检验，并进行常常性维护、保养，保证重大危险源的平安设施和平安监测监控系统有效、牢靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

（危险化学品重大危险源是指根据《危险化学品重大危险源辨识》（gb18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。）

检查方式、内容：查看企业平安评价或者平安评估报告确定是否构成重大危险源，查看企业重大危险源平安管理制度和操作规程，查看重大危险源检测、维护、保养资料和档案，记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培训记录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。

（7）对设施、设备的平安维护、保养、定期检测情况

法律法规要求：《平安生产法》第三十三条，平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准；生产经营单位必须对平安设备进行常常性维护、保养，并定期检测，应作好记录，并由有关人员签字。第三十四条，危险物品的容器、运输工具等，应由专业生产单位生产，经具有专业资质的机构检测合格，取得平安使用证或平安标志，方可投入使用。第三十五条，不得使用应淘汰的设备。

检查方法、内容：查看企业平安设备清单，查看各类设备检测合格证、平安使用证或平安标志，查看企业平安设备维护、保养、检测台帐和记录。

（8）平安生产责任制和执行牢靠平安措施开展平安生产检查情况

法律法规要求：《平安生产法》第十九条，生产经营单位的平安生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，第三十八条，应建立健全生产平安事故隐患排查治理制度，执行技术、管理措施，准时发现并消除事故隐患。

检查方式、内容：查阅企业平安生产责任制文件，审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任范围、层次管理、考核标准等，查看企业内部检查制度，查看企业内部层次管理情况，查看车间主任、专职平安员、平安生产主要负责人平安记录本登记是否照实记录平安隐患，是否按规定逐步汇报、签字等。

（9）应急预案制定、演练情况

法律法规要求：《平安生产法》第二十二条，生产经营单位应拟定事故应急救援预案，组织应急救援演练。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。应急预案演练结束后，应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并准时修订完善。

检查方式、内容：查看应急预案拟定文件；应急队伍组成文件；应急预案教育培训记录；应急物资、设备情况；应急演练记录和应急预案演练评估报告等。

（10）新、改、扩建工程项目平安生产“三同时”审批情况

法律规定：《平安生产法》第二十八条，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条，矿山、危险品等建设项目应按有关规定进行平安评价。第三十条，矿山、危险品等建设项目的平安设施设计应报有关部门审查。第三十一条，矿山、危险品等建设项目施工投入生产或使用前，应由建设单位负责组织对平安设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安监部门应加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

检查方式、内容：查看是否有新、扩、改建项目，查看“三同时”落实情况，查看建设项目审查、验收资料、文件等。（或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明）

（11）承包、出租、交叉作业的管理情况

法律规定：《平安生产法》第四十六条，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包、出租给其他单位的，生产经营单位应与承包、承租单位签订专门的平安生产管理协议，或在合同中约定各自平安生产管理职责；生产经营单位对承包、承租单位的平安生产工作统一协调、管理，定期进行平安检查，发现问题应当准时督促整改。

《平安生产法》第四十五条，两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动，可能危及对方平安的，应当签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应执行的平安措施，并指定专职平安管理人员进行平安检查与协调。

检查方式、内容：了解生产经营单位生产经营模式、状况，查看承包、出租合同、协议，查看承包、承租单位相应资质，查看平安生产管理协议，调阅定期平安检查台帐、记录和督促整改情况；了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况，查看相关协议，查阅专职平安管理人员平安检查、协调资料。（或由企业出具无出租、承包的自查证明）

（12）提取与使用平安生产费用、参加工伤保险、购买平安生产责任险或缴纳风险抵押金等情况。

法律法规规定：《平安生产法》第二十条，生产经营单位应当保证具备平安生产条件所必需的资金投入，应当根据规定提取和使用平安生产费用。第四十八条，生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家激励生产经营单位投保平安生产责任保险。《企业平安生产费用提取和使用管理方法》（20__年2月14日由财政部、平安监管总局印发）：非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量平安费用提取标准如下：金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元；非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元；小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨1元；尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，执行超额累退方式根据以下标准平均逐月提取：营业收入不超过200万元的，根据3.5%提取；营业收入超过200万元至500万元的部分，根据3%提取；营业收入超过500万元至1000万元的部分，根据2.5%提取；营业收入超过1000万元的部分，根据2%提取。

检查方式、内容：查看平安生产费用提取帐户、使用登记情况；查看企业内部平安费用管理制度情况，年度平安费用提取和使用计划，查看工伤保险购买凭证，对比职工花名册核定参加工伤保险情况；查看平安生产责任险保单和有效期限等

（13）平安生产隐患排查治理和通报情况

法律法规规定：《平安生产法》第三十八条，生产经营单位应当建立健全生产平安事故隐患排查治理制度，执行技术、管理措施，准时发现并消除事故隐患，对事故隐患排查治理情况应当照实记录，并向从业人员通报。

检查方式、内容：查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况，查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况，查看企业设立隐患排查治理公示牌情况，查看隐患排查治理记录，查看向从业人员通报情况。

（14）平安警示标志设置情况

法律法规规定：《平安生产法》第三十二条，生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的平安警示标志。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》重大危险源所在场所应设置明显的平安警示标志，写明紧急情况下的应急处置方法。

检查方式、内容：企业自查在有危险品的场所、设施、设备上共设置警示标志情况；再现场抽查核实平安警示标志设置情况。

（15）生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况

法律法规规定：《平安生产法》第十八条，生产经营单位主要负责人应履行督促、检查本单位的平安生产工作，准时消除生产平安事故隐患。.《非煤矿山企业平安生产十条规定》：必须确保矿领导下井带班。《烟花爆竹企业保障生产平安十条规定》：必须落实领导值班和职工进出厂登记制度。

检查方式、内容：查看企业领导带班作业、值班安排计划，查看负责人带班、值班记录，现场作业场所检查是否有带班作业人员等。查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。

（16）职业病危害因素防治情况

法律法规要求：《平安生产法》第四十一条，生产经营单位应向从业人员照实告知作业场所和工作岗位存在的`危险因素、防范措施。《职业病防治法》第十六条、第二十一条职业病危害项目申报制度；用人单位应执行相应的职业病防治管理措施。《用人单位职业病危害防治八条规定》：必须定期进行职业病危害检测，必须对劳动者进行职业卫生培训，严禁不培训或培训不合格上岗，必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案，严禁不体检不建档等。

检查方式、内容：查看职业卫生管理机构设置情况；专职或兼职职业卫生管理人员配备、培训情况；查看企业职业卫生规章制度和岗位职业卫生操作规程；职业病危害项目申报档案；劳动者健康监护档案（包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档案）；对工作场所进行职业病危害因素检测、评价资料等。

（17）废弃物品处置情况

法律法规规定：《平安生产法》第三十六条，生产经营单位处置废弃危险物品，必须执行有关国家标准、行业标准，建立专门的平安管理制度，执行牢靠的平安措施。

检查方式、内容：查看企业废弃危险物品处理制度、处置登记台帐、处理措施，对企业废弃危险物品销毁地点核查核实。结合重点场所抽查查看废弃危险物品处理情况。

（18）爆破、吊装、动火作业、临时用电等危险作业管理情况

法律法规规定：《平安生产法》第四十条，生产经营单位进行爆破、吊装等其他危险作业，应当安排专门人员进行现场平安管理，确保操作规程的遵守和平安措施的落实。

检查方式、内容：查看企业动火作业、吊装、爆破等危险作业制度，结合现场作业场所抽查查看是否存在危险作业，核实现场管理情况。

（19）生产经营场所和员工宿舍平安距离情况

法律法规规定：《平安生产法》第三十九条，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商品、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，应当与员工宿舍保持平安距离。

检查方式、内容：要求企业出具对生活区、办公区危险物品排查情况证明。通过现场场所抽查核实。

（20）中介服务机构出具的平安设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况

法律法规规定：《平安生产法》第六十九条，承担平安评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的平安评价、认证、检测、检验的结果负责。

检查方式、内容：查阅企业平安评估报告、防雷检测报告、平安设备设施检测、检验报告等，结合现场作业场所抽查，核实上述内容和情况，以及评价资质、评价结论情况（一般只对资质、结论、期限等要件形式进行检查）。

（21）烟火药、引火线、黑火药出入库登记情况

法律法规规定：《平安生产法》第三十八条，生产经营单位应当建立健全生产平安事故隐患排查治理制度，执行技术、管理措施，准时发现并消除事故隐患。

检查方式、内容：查看企业烟火药、引火线、黑火药管理制度，以及生产或购买时入库登记、使用或销售时出库登记情况；查看总库实际库存与台帐登记库存数是否基本全都。

检查情况：经查，本厂建立了烟火药、引火线、黑火药管理制度，并有相关台帐记录。

（22）禁用淘汰工艺、设备的情况

法律法规规定：《平安生产发》第三十五条：国家对严重危及生产平安的工艺、设备执行淘汰制度。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产平安的工艺、设备。

检查方式、内容：要求企业出具未使用应当淘汰的危及生产平安的工艺、设备。通过现场场所抽查发现是否使用存在应当淘汰的工艺、设备。

（23）流向管理情况

法律法规规定：《烟花爆竹经营许可实施方法》第六条烟花爆竹批发企业应建立产品流向登记制度，根据《烟花爆竹流向登记通用规范》（aq4102）和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统。批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度，健全合同管理和流向登记档案，并留存3年备查。

检查方式、内容：查看企业产品流向码设备情况、检查企业产品流向码使用、管理情况和登记档案、抽查成品仓库所存放成品流向码使用情况。

（24）疏散通道设置、疏散标志情况

法律法规规定：《平安生产法》第三十九条，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或员工宿舍的出口。

检查方式、内容：抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况；查看企业疏散标志设置情况；现场抽查疏散通道畅通情况（疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等）

（25）依法应检查的其他组织管理情况

组织管理的检查以书面检查为主，其他应检查的情况包括如查看企业与职工签订合怜悯况，是否存在与职工签订违法免责劳动合同的情况、事故处理和警示教育情况，企业对责任人员内部处理情况；专项隐患排查整改情况等。

（26）依法应对作业场所检查的其他情况

对作业场所进行抽查，以重点场所、关键工艺抽查为主，必要时候进行全面检查。将检查情况照实记录。

三、行政执法总数量和执法工作日测算

安监站现有工作人员数量4人，其中持有执法证人员4人。执法工作日算法如下：

（一）总法定工作日（国家规定的法定工作日）：251天（251天×4人＝1004天）。

（二）执法检查工作日（对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日，总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日）：1004-160-476=368天。

（1）其他执法工作日（实施行政许可、开展举报查处、事故调查处理、参加上级组织的行政执法等执法活动）：按我镇前3年实际统计平均数测算，共计40天。

（2）非执法工作日（值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚丧假，群工日，参加党群活动等）：按我镇前3年实际统计平均数测算，共计119天。

（三）执法厂次和执法小组安排：

1.执法厂次：2人一组，每日检查一家

四、执法计划的实施

严格执行平安生产法律、法规、规章规定，依照法定程序行使权力、履行职责、开展执法行为。

本计划实施中，如遇特殊情况可进行小调整，当需对执法计划进行重大调整，应当在作出决定之日起30日内重新报批和备案。执法计划进行部分调整和变更的，准时制作有关文件，存档备查。

五、执法要求

（一）执行“谁检查、谁负责”，检查人员对监管执法检查情况负责。

（二）进入生产经营单位的执法检查人员必须是2名或2名以上，并将检查内容告知被检查单位。

（三）检查人员应当明确检查线路和或检