广州xx小学及新城幼儿园项目可行性研究报告60

广州XXX小学及新城幼儿园建设项目可行性研究报告PAGEPAGE61云南省设计院第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称：广州XXX小学及新城幼儿园建设项目。1.1.2行业主管部门：广州某市人民政府。1.1.3项目主办单位：广州某市教育局。1.1.4项目建设单位：广州某市新城开发建设指挥部。1.1.5可研编制单位：广州设计院1.1.6项目性质：新1.1.7项目规划建设期：一年（2012年1月～2012年12月）1.1.8项目建设地址：位于广州某市新城区，广州某市高山流云后面1.1.9建设规模：规划建设占地160.01亩。其中：广州XXX小学占地87.27亩，总建筑面积24863.33平方米，办学规模为60个班（每班40人），在校学生2400人（住校生2490人），教职工141人（专任教师108人，行政后勤管理人员33人）。新城幼儿园占地13.88亩，总建筑面积4686平方米，办学规模为24个班（每班30人），在校学生800人，教职工20人1.1.9总投资：项目总投资额8000.12万元，其中：建筑工程投资5000.46万元，设备购置及安装投资2000.87万元；工程建设其他费用600.13万元；预备费264.25万元。1.1.10资金筹措：项目总投资额8000.12万元，全部由采用地方自筹。1.2可行性研究编制依据1.2.1根据由中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国教育部联合制定的“关于批准发布《城市普通中小学校校舍建设标准的通知》建标[2002]102号文件及国家相关设计标准进行设计。1.2.2根据《广东省广州某市1.2.3根据中共广州某市委、人民政府《关于加快教育改革与发展的决定》。1.2.41.2.5《幼儿园工作规程》国家教委1989年1.2.61.2.7国家计委、建设部有关建设项目经济评价方法与参数1.2.8《投资项目可行性研究指南》1.2.91.3项目编制原则本着客观性、公证性、科学性的原则，在尊重项目单位和项目建设地点的客观事实，尊重科学，尊重自然规律，尊重市场规律的基础上，重点进行项目建设的可行性和必要性研究，同时也充分考虑项目布局的合理性以及项目建成后的社会、经济和生态效益。1.4项目可行性研究范围在现实条件下，考虑未来发展趋势，从社会、经济、生态、技术多方面进行分析研究和论证。研究项目提出的依据、目的、意义；开发前景；有利条件和存在的问题；项目建设具体内容；组织管理方式；项目投资、资金使用；项目有效保证措施；效益分析、可行性分析等。1.5项目研究工作概况接受本项目可行性研究报告工作的委托后，项目编制单位立即组织人员，对项目单位目前的情况及该项目建设的选址、项目建设用地的面积、布局、给排水、供电、消防、环保、卫生、交通运输通道等基础条件进行了详细的现场踏勘，并与有关部门就项目建设的有关问题进行了协商，按照国家有关建设项目规划和可行性研究报告的编制要求，编制本项目的《可行性研究报告》。1.6项目主要经济技术指标通过项目的调查研究，根据拟建规模和发展趋势，经分析测算，获得本项目主要社会经济技术指标。见表1-1。表1-1项目主要社会经济技术指标汇总表序号指标名称单位数量备注1项目建设用地总规模亩160.011.1广州XXX小学亩134.51.2新城幼儿园亩26.82总建设占地面积㎡5596.762.1广州XXX小学㎡4028.762.2新城幼儿园㎡623总建筑面积㎡21349.123.1广州XXX小学㎡24663.123.2新城幼儿园㎡46864道路用地面积㎡5028.245绿化用地面积㎡32663.616建筑密度6.1广州XXX小学%8.796.2新城幼儿园%12.17容积率7.1广州XXX小学0.247.2新城幼儿园0.318停车位个6008.1广州XXX小学个3208.2新城幼儿园个1609绿地率%9.1广州XXX小学%60.39.2新城幼儿园%61.2410项目周期年5110.1建设期年110.2使用期年5011项目总投资万元8000.5811.1广州XXX小学万元6300.2411.2新城幼儿园万元1700.5012资金筹措方式12.1单位自筹万元8000.5813新增劳动定员人2131.7研究结论和建议1.7.1研究结论（1）项目建设是贯彻实施《科教兴国》方针和西双版纳“科教兴州、旅游强州、生物富州、开放活州、依法治州”战略方针的一项具体工程。该项目建设符合国家发展政策和广州某市城市建设发展规划，建设内容可行，社会效益突出，经济上合理，生态方面也有良好的效益，对改善广州某市教育设施发展具有重要意义，项目建设是必要的。（2）本项目位于广州某市新城区，交通方便，地理位置优越，建设条件较好。（3）项目所需的各项市政配套条件均可解决，为项目建设创造了有利条件。1.7.2建议项目资金的落实、设备、设施的配置是项目成败的关键。应在严格控制投资的同时，做好项目施工管理工作。项目批准立项后，项目单位应加快项目前期工作步伐，落实项目法人责任制、招（投）标制和项目建设监理制，确保项目按期、按质、按量竣工。同时项目承办单位要严格按照行业主管部门对项目的要求，确保项目按要求建设。第二章项目背景及意义根据由中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国教育部联合制定的“关于批准发布《城市普通中小学校校舍建设标准的通知》建标[2002]102号文件及国家相关设计标准进行设计；根据《西双版纳傣族自治州广州某市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；根据中共广州某市委、人民政府《关于加快教育改革与发展的决定》。根据《中华人民共和国民办教育促进法》；根据《幼儿园工作规程》国家教委1989年；《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（TGJ39-87）；按照广州某市新城区建设规划，为今后小学教育及幼儿园夯实基础，最大限度地为广州某市城乡各族人民提供优质小学及幼儿教育机会，提高广大人民群众科学文化素质，满足边疆经济建设的需要，彻底解决广州某市小学及幼儿教育的困难、实现预定的小学及幼儿教育发展规划目标，缓解城区小学及幼儿教育的压力。为此，广州某市教育局特提出新建广州XXX小学、新城幼儿园及配套设施建设项目。并委托设计院编制项目可行性研究报告。2.2项目建设的必要性2.2.1本项目是贯彻落实国家、省、州关于加强科教建设的一项具体工程。广东省委、省政府把教育工作作为重点加强建设一项重要工作来抓。市委、政府根据国家、省委、省政府有关指示和精神，认真贯彻落实国家、省关于“加强科教建设”和“重视幼儿教育”的重要指示及“科教兴州”发展战略。项目建设是认真贯彻落实国家、省、州关于加强科教建设的重要举措，它对改善小学及幼儿教育基础设施建设，提高小学及幼儿教学、创造良好的社会环境，以促进社会和经济的发展，具有重要的现实和深远意义。2.2.2项目建设有利于改善广州某市科教基础设施建设，是广州某市国民经济和社会发展的迫切需要。建设广州XXX小学、新城幼儿园及配套设施建设项目，不仅能改善广州某市新城区小学及幼儿园基础设施建设，有利于推动小学及幼儿教育工作向前发展，更好的为广大人民群众服务，而且对加快广州某市广州某市城市化建设进程、促进广州某市经济建设和社会发展有十分积极的意义，是广州某市乃至全省国民经济和社会发展的迫切需要。2.2.3随着广州某市对外开放的深入，大量外来进城务工人员的涌入，给广州某市新城区小学及幼儿教育带来了较大压力；项目建设是贯彻落实教育服务事业发展方针政策，把党对教育服务工作政策落到实处，提高边疆人民安定团结和为广大人民群众服务水平，满足部份人群劳动就业服务需求，实现教育服务事业与社会经济发展适应的一项具体措施。有利于提高广州某市的小学及幼儿教育服务事业的整体质量和服务水平，促进国民经济和社会的健康发展；有利于更好的为当地人民群众和辖区范围内的常住人口及流动人口等的适龄儿童及幼儿管理工作；有利于加强小学及幼儿教育服务设施建设，促进广州某市经济、社会、教育、就业等各项工作的发展。2.2.4依照《中华人民共和国义务教育法》“就近入学”的原则，随着经济的发展和人民群众生活水平的不断提高，带来了家长送子女上学的愿望加大，对优质资源的渴望要求也不断提高，在广州某市新城区新建一所小学及幼儿园，可以优化教育教学资源，实现办人民满意教育的目标。所以新建广州XXX小学、新城幼儿园及配套设施建设项目第三章项目承办单位及基本情况3.1项目承办单位基本情况广州某市新城建设指挥部是2009年5月成立的，为了加快新城开发建设步伐，促进新城建设有序发展，经委、人民政府研究，决定成立新城开发建设指挥部。指挥部组成人员名单如下：指挥长：XXX副指挥长：XXX指挥部成员：XXXXXXXXXXXXXXXXX指挥部设在建设局，下设办公室负责日常工作，办公室主任由XXX担任，副主任由XX担任。为加强管理，明确职责，提高工作质量和办事效率，使指挥部工作按照制度化、规范化、程序化运行，充分发挥职能作用。指挥部在委政府的统一领导下，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，忠于职守，勤奋工作，团结干事，廉洁奉公，全心全意完成好新城开发任务。3.2广州某市新城建设指挥部组织机构指挥部实行指挥长负责制。指挥长主要职责：领导和负责指挥部全盘工作，召集和主持指挥长办公会议、指挥部全体会议，研究和决定指挥部工作中的重大问题等。副指挥长主要职责：协助指挥长主持指挥部的日常工作，受指挥长委托处理有关问题，签署以指挥部名义发布的重大问题的文件和向上级机关报送的相关文件等。内设机构职责：指挥部下设办公室，设主任一名，副主任一名。办公室主任协助副指挥长负责指挥部日常事务。办公室内设综合组、规划建设组、用地组、融资组四个工作组。主要工作职责：（一）综合组工作职责（1）围绕指挥部中心工作，全面了解、掌握、分析各组工作开展情况，主动提出建议和意见，当好指挥部领导的参谋助手。（2）负责指挥部目标管理工作，对目标任务的落实及完成情况进行督促检查，及时反馈与通报情况。（3）负责指挥部领导参加的会议和活动的联络协调工作。（4）负责来文来电的收发、登记、运转、催办、督查、清退、销毁及归档工作。（5）综合审核指挥部及各组各类文件并按规定制发。（6）做好上情下达、下情上传等工作。（7）承办指挥部各类会议议题的收集、整理、会议记录和议定事项的通知等会务工作，督促、检查议定事项的落实工作。（8）负责指挥部和综合组文件的打印、提案、机要、保密等工作。（9）管理并按规定使用指挥部、综合组及指挥部领导的印章（含电子印章）。（10）完成指挥部领导交办的其它工作。（二）规划建设组工作职责（1）负责宣传、贯彻执行有关城市规划建设、市政公用事业、市容园林、房地产管理的法律、法规、方针和政策。（2）组织编制和报批新城开发的总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划及其它专业规划。（3）负责项目的特色化初步评审、审查及报审工作。（4）负责校审建设项目的《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》核发所需基本资料。（5）会同建设局负责建设项目施工放线、验线及规划验收及施工质量、安全生产、文明施工、施工技术和工程验收的管理工作。（6）会同建设局做好违反规划建设管理法律、法规、规章的查处工作。（7）负责受理招投标行为的初审，协助办理招标建设工程的报批工作。（8）负责受理工程报件初审，协助办理建筑工程施工许可证。（9）会同相关部门做好政府出资项目和企业代理工程项目的预算和决算审查工作。（10）负责市政工程和基础设施项目建设管理及市政公用事业项目的计划、储备、立项、管理工作。（11）受理《城市道路挖掘、开口许可证》、《施工占道及经营性占道许可证》、《排水许可证》审查工作。（12）负责对房地产和房屋拆迁实施管理工作。（13）负责项目规划建设档案管理工作。（14）完成指挥部领导交办的其它工作。（三）用地组工作职责（1）负责宣传、贯彻执行国家土地管理法律、法规、方针和政策；拟定新城开发建设土地资源管理的政策和措施。（2）根据土地利用总体规划和新城总体规划，对土地供需情况进行调查，编制年度土地收储计划和供地计划。（3）负责土地收储工作。（4）会同国土资源局组织土地资源和地籍调查、土地统计和动态监测；负责土地确权及各类建设用地报件汇总和审查工作。（5）会同国土资源局组织编制具体的土地征收补偿、出让方案，报人民政府批准后组织实施。（6）负责被征土地农民征地拆迁、补偿、安置工作。（7）会同国土资源局和土地收储中心对国有土地使用权出让招、拍、挂工作。（8）会同国土资源局做好违法用地的查处工作。（9）完成指挥部领导交办的其它工作。（四）融资组工作职责（1）负责了解、掌握国家和地方的有关融资政策及各种优惠条件。负责指挥部项目融资和招商引资工作的统筹协调，招商引资项目库的建立和管理。（2）研究产业政策、投资导向，做好重点建设项目征集、筛选、上报，积极争取上级重点项目资金。（3）积极争取项目前期费补助资金，为指挥部做好项目前期工作的资金保障。（4）加强银政部门的联系和合作，与金融机构和非金融机构建立和优化融资平台，为广州某市拓展开发投资有限责任公司的资本积累提供基础性的工作。（5）根据广州某市拓展开发投资有限责任公司的投资计划，制定年度、季度融资计划，对新城开发建设投资项目的运作结果及效益情况进行跟踪反馈。（6）通过网站、媒体等多种渠道宣传，积极引进国内外知名企业资金、技术和人才，鼓励外来投资者进行形式多样的投资和项目开发，促进新城开发持续、快速、健康发展。（7）研究政府有关对外开放、招商引资等方面的法律、法规和优惠政策，贯彻执行国家和省、州、有关招商引资的法律、法规和方针、政策，研究拟定新城开发招商引资方案并组织实施。（8）组织并参加重大招商引资项目的洽谈，密切同国内各类经济团体、工商企业、金融组织、商务机构及其他投资者的广泛联系，积极吸引他们来广州某市新城考察和投资，为投资者提供咨询、考察等服务。（9）参与招商引资和经济协作重点项目的评估、推介、洽谈和跟踪服务工作；加强与国内外、地区间的信息交流，掌握招商引资和经济协作的情况；向指挥部领导提供招商引资和经济协作的决策依据。（10）负责招商引资工作统计和信息搜集，并定期报送书面报告。与外部咨询服务机构联系，取得投资动作的技术支持。（11）完成指挥部领导交办的其它工作。3.3技术协作单位技术协作单位主要有土地、城建、电力公司、水厂、工商、环保和城建质量监督及消防等部门。市电力公司技术力量雄厚，全省大电网已进入广州某市，供全市各行业用电，供电充足；项目区现有的城市供水管网设施，能满足项目建设、消防等的需要；同时，环保、工商行政管理和物价、税务、金融等部门将协同建设，满足建设范围和项目管理需要；州内和内城建部门有一批专业技术人员，能及时解决或处理项目施工过程中出现的技术、质量问题。第四章项目建设需求分析与预测4.1现状分析4.1.1广州某市广州某市共有中小学校168所，覆盖人口数80.8万人，设教学班180个，教职工5624人，在校学生数63803人。全有公办小学120所，设教学班1235个，教职工3660人，在校学生数45671人。有公办初级中学24所，设教学班206个，教职工696人，在校学生数9792人（寄宿制学生6551人、走读生3241人）。有公办普通高完中4所，设教学班86个，教职工336人，在校学生数4208人（寄宿制学生2582人、走读生1626人）。有民办学校1所，设教学班9个，教职工23人，在校学生数172人（寄宿制学生172人）。4.1.2广州某市是中国最南端的一个边境，文化、经济等各方面的发展相对滞后，是国家重点扶贫之一。然而，由于广州某市城地处山区，民族众多，文化教育事业发展已跟不上经济和社会发展的需要，加之原老城区地势狭窄，城市规划建设无更大的发展空间。2000年广州某市委、州委政府同意，广州某市城市规划建设向南发展（即：广州某市新城区）。随着广州某市新城区城市规划建设的不断完善，目前广州某市新城区仍未有一所上规模的小学和幼儿园，适龄儿童及幼儿教育一直是广州某市新城区教育的空白。4.2项目建设需求分析4.广州某市XXX小学的原服务范围是广州某市新城区的居民。现有24个教学班，在校学生1470人。教职工80人。学校占地面积57320平方米。现有校舍4568平方米，均为D级危房。根据中小学布局调整规划，位于广州某市新城区的广州XXX小学由原广州某市属完全小学改为直属的城区小学。将位于老城区的一小并入新的广州XXX小学。办学规模为60个教学班，标准班额在校学生2400人（40人/班）。目前广州XXX小学校舍危房率达100％，严重威胁着师生的生命财产安全。校舍改造已成为该校亟需解决的一项首要问题。4.随着社会经济发展和城镇化进程的加快，广州某市城区常住人口和流动人口均激剧增长，适龄儿童出现了连续上升的趋势，城区学校一小的班额一年比一年增加，目前已达到58.3人/班，超过40人/班的国家标准46％，过大的班额严重影响了教学质量的提高，增加了学校管理的难度。建设全新的广州XXX小学将解决城区域适龄儿童入学难的问题。在推进集中办学，加快教育改革步伐，促进素质教育的新形势下，广州XXX小学现有校舍已远远不能满足办学的需要。目前教学用房仅能满足基本的教学需求，试验课和各种科技活动都无法开展。办学设施的欠缺严重制约了教育教学质量的进一步提高，阻碍了我教育事业的发展，这种现状与实施素质教育是极不相称的。为切实巩固“两基”成果，全面推进素质教育，进一步提高教育教学质量，使学校为当地人民全面实现小康社会和可持续发展目标服务，完善基础设施建设已成为广州XXX小学亟需解决的一项首要问题。同时为了配套新区建设和服务于周边居民，在广州XXX小学旁边还同时建设一所新的24班幼儿园—新城幼儿园。近年来，随着新城区人口的增加，适龄儿童和入园儿童的不断增长，小学和幼儿园幼儿教学基础设施建设必须跟上。面对日新月异的广州某市新城区发展前景，面对盼子成龙的众多家长的迫切心愿，随着市场经济的不断完善和城市经济的蓬勃发展，随着人们对教育超前意识的增强。按照国家教育部颁发的《中国教育改革发展纲要》和《中华人民共和国民办教育促进法》的精神要求，和委政府关于《在新城区新建一所小学和幼儿园》会议纪要的要求。根据由中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国教育部联合制定的“关于批准发布《城市普通中小学校校舍建设标准的通知》建标[2002]102号文件”。根据《西双版纳傣族自治州广州某市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；根据中共广州某市委、人民政府《关于加快教育改革与发展的决定》。《中华人民共和国民办教育促进法》；《幼儿园工作规程》国家教委1989年；《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（TGJ39-87）；为了贯彻落实党的科教兴国基本方略，为填补广州某市新城区小学和幼儿教育的空白，满足广大家长对适龄儿童和幼儿教育的愿望，在广州某市新城区新建广州XXX小学和幼儿园建设项目迫在眉睫。第五章项目建设规划与建设规模5.1建设地点及条件5.1.1项目建设地点的确定是根据当地特点，实地考察，科学评估，广泛征求意见的基础上确定的。项目建设地点位于广州某市新城区，广州某市碧海云天后面（详见规划附图）。5.1.2项目建设（一）场址土地权属关系（1）新建广州XXX小学和幼儿园建设项目用地属政府划拨土地，土地权属为广州某市教育局。（2）新建广州XXX小学和幼儿园建设项目用地，广州某市教育局本着节约资金，整合土地资源的原则，决定将新建广州XXX小学和幼儿园建设项目所有用房建设在现广州某市新城区。（二）现状分析广州XXX小学及新城幼儿园用地四周均为规划道路，南侧是1号路，宽32米；北侧是2号，宽16米；西侧是3号路，宽24米；东侧为4号路，宽16米。基地除东侧有为新增用地，面积为101078.9平方米（121.47亩）。整个基地主南侧为广州XXX小学用地，用地83456平方米（139.257亩）；东北侧为新城幼儿园范围，用地12356.18平方米（26.77亩）；西北侧为预留用地，面积为36600平方米（60.1亩）。（三）项目现有场地利用情况由于新建广州XXX小学和幼儿园建设项目用地受现状影响，无多余发展空间，项目建设只能在政府新划拨地块上，建设符合城市规划要求的新建筑，在新建的小学和幼儿园内合理布置各类设备、设施、场地及各项办公、教学、生活等用房。在新建的小学和幼儿园校园内合理规划：道路、场地、停车场、绿化带及符合消防要求的消防通道，以满足教学、办公和生活的需要。（四）场址条件新建的小学和幼儿园位于广州某市新城区，场地周围给水、排水、道路、电力、电信等基础设施条件较好，能为该项目的建设提供优质服务。（五）施工条件需先清场后在进行施工放样，场地平坦宽敞，交通方便，加之位于广州某市新城区，各种施工材料的采购，运输和堆放极为方便，现有的水电设施稳定可靠，有利于施工的顺利进行。（六）地质条件。该项目区的水文地质情况良好，地基状况多为地基承载力好、性能稳定的红壤土，无明显地层断裂和软弱沉降地带具有较好工程地质条件。5.2项目区规划方案5.2.1（1）坚持科学合理、节约用地的原则；（2）在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展；（3）合理确定功能分区，合理布局；（4）坚持“量力而行，留有余地”的原则。5.2.2（一）广州XXX小学（1）严格按照《建筑设计规范》、建设规模及标准要求进行建设。（2）主体建筑应贯彻适用、经济、在条件可能的情况下应注意美观和地方民族特色。（3）建筑装修和环境设计，要有利于学生心理，体现清新、健康、美观、大方、活泼、卫生的行业特点。（4）建筑物的围护结构及屋面，应符合建筑节能和防渗漏的要求。（5）合理设置相应的供电、给排水、消防、通讯等设施。（二）新城幼儿园（1）严格按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》建设规模及标准要求进行建设。（2）主体建筑应贯彻适用、经济、在条件可能的情况下应注意美观和地方民族特色。（3）建筑装修和环境设计，要有利于幼儿生理、心理，体现清新、健康、活泼的行业特点。（4）建筑物围护结构及屋面，应符合建筑节能和防渗漏的要求。（5）合理设置相应的供电、给排水、消防、通讯等设施。5.2.3（1）项目建设内容：本次规划设内容为60班广州XXX小学和24班新城幼儿园的规划设计。（2）项目批文：广州某市发展改革和工业信息化局文件《关于广州XXX小学及新城幼儿园建设项目的批复》（腊发工［2011］63号文件）；广州某市教育局《腊教字［2011］65号》文件。（3）项目规模：根据广州某市教育局《市教字［2011］65号》文件，广州XXX小学建设规模为60班，2400人（每班40人），新城幼儿园24个班800人（每班30人）。广州XXX小学校舍面积按建标［2008］249号《农村普通中小学校建设标准》的规定，基本指标生均校舍指标5.66M2/人，规划指标生均校舍指标6.54M2/人。新城幼儿园园舍面积按［88］教基字108号《国家教育委员会、建设部发布城市幼儿园建筑面积定额（试行）》的规定，按生均园舍指标积8.8M2/人建设。根据文件批复，广州XXX小学一期工程按照基本定额和60班办学规模建设，计划新建校舍10000平方米；新城幼儿园新建园舍4000平方米。此阶段计划在2012-2013年实施；第二阶段按照规划指标建设校舍，建设时间根据后续资金落实情况逐步实施。实际方案中广州XXX小学建筑面积为21457m2，幼儿园面积为4686m25.2.4建设该项目建设规划确定的建设时限为2010年2月——2012年1月，总工期为24个月；项目前期准备为6个月，建设期为18个月。5.2.（一）总体布置总图布置以确保功能设置及学生身心健康发展的要求，符合“建设与教育相适应的良好环境，为师生提供安全、卫生、清新、健康的环境和条件”，必须与学校的规划和环境相结合、生活与教育的要求相适应的原则，充分考虑和利用现有地形，结合交通、供水、通讯、供电、排水的布置进行总图布置。项目区的功能布置定位是新建广州XXX小学和幼儿园建筑总体设计的主要内容，根据地基的大小、形状、道路、人流流线、出入口的位置，以大人流活动场所和绿地为中心。总体平面布局紧凑合理，创造安全、卫生的优雅环境。（二）项目建设方案本工程建筑抗震设防分类为丙级，设计合理使用年限为50年。建筑结构为现浇钢筋混凝土结构和框架结构，抗震设防烈度为7度。5.3规划原则5.项目用地属于典型的丘陵条件用地，地形变化较大，须采用灵活的、因地制宜的规划手法，才能解决用地矛盾，合理布局各个功能区，满足项目的经济性和合理性，与周边环境和谐统一，树立标志性学校建筑。5.以人为本，为教职工、学生提供一个具有人情味的校园环境，引导学生驻足，思考。在现有条件下尽可能减少挖填方，增加人行步道，提高机动车到达率，缩短步行时间等也是人文关怀的实质表现。5.整体设计，分期建设为原则，非常注重学校建设事业的可持续发展和建设工作的连续性，保证学校工作的正常持续推进。将现实与未来相结合，为今后发展留有充分余地。5.为学校的建设提供具有一定前瞻性、可操作性强的发展蓝图。建设具备优质硬件环境和软件环境，以素质教育为核心的高质量的现代信息化学校。5.4规划目标（1）突出地域特色，为塑造具有高品位的校园环境品质奠定基础；（2）合理布局学校功能区，营建充满人性的新型现代化学校格局；（3）强化配套基础设施建设，建设具有时代气息的信息化校园。5.5规划设计结构本规划以小学生，幼儿为中心，着意刻画民族文化和传承后世的经典地标建筑，为学生和教师创造一个自然优美、卫生安全的校园之地。5.5.1（一）规划分区及功能分区广州XXX小学通过“一轴、两片、一中心”将教学区、体育活动区、绿化区三大功能分区有机联系，构成学校的整体结构框架。一轴指学校南北向的主轴线，两片指学校西部的体育运动区和东面的绿化区，一中心指学校的教学区及中心广场。教学区由三栋教学楼相连，北向留出中心广场，方便学生举行升旗仪式和人流疏散。教学区南侧布置了食堂及行政楼。教学区西侧为体育运动区。绿化区因地势较陡，设置景观绿化供学生休息和放松。（二）功能分区规划方案根据学校用途分为三个片区：（1）教学楼和行政楼区：教学楼位于整个学校的中心部分，属于安静的区域，距离16号公路170米~190米左右，距离相思路75米左右，距离山榕路240米左右，距离西环线65~80米之间。行政综合办公楼及食堂则在教学楼的南向，最近距离相思路20米，设置单独出入口。（2）绿化景观及活动区：西侧三角地带的地块，属于公共绿化用地，总用地面积为10亩，设置简单的运动器械和活动场地和景观。东侧的坡地为学校的绿化用地，设置局部的庭院小品等，提供优美的环境给学生和教师休息放松。（3）体育活动区：设置了1个400米跑道的标准田径场（人工草），8块篮球场，既满足学生，教师的日常使用，又可单独对外开放，满足社会化要求。（三）交通组织（1）校园出入口及道路系统a、本次规划根据外围关系单独设置了一条道路给小学用，从16号路开口，设置一条宽24米的单行道路，然后从中部开口下到山榕路上。道路两边可以停车180辆，供家长接送学生临时停车用。b、本次规划根据外围关系共设置了3个出入口。分别是：北入口1（主入口、礼仪入口，教学区出入口，消防出入口）、北入口2（次入口，机动车出入口，消防出入口）、南入口（机动车出入口，后勤出入口）。校园道路分为三级，主干道7-10米（含人行道），次干道4米，人行步道1.5-2.5米。（2）动态交通流线组织本次的动态交通流线组织重点考虑人车分流，原则上机动车不进入校园内部，仅在学校三个入口处完成机动车交通组织。步行人流集中在学校中部，也可到达学校任一位置。各部分流线相对分开，后勤服务物流组织便捷。组织原则为保证不同的交通流向互不干扰，提高交通的高速、时效、安全。（3）静态交通规划结合场地坡度，考虑利用中心教学区的地形进行半地下室停车，主要用于自行车停车。5.新城幼儿园以一栋主教学楼为主，主入口，次入口（后勤入口）均设置在左侧接山榕路的道路上，和小学校的主入口分开以分散人流，同时也避开西环路和山榕路的十字交叉路口。主楼设置在中间位置，幼儿园南侧为公共活动区和各班活动室区，北侧为主入口和停车位置。这样幼儿园动静分区明确，让幼儿的安全得到最大保障。幼儿园室外活动场地的计算：根据《托儿所、幼儿园建筑设计规范》JGJ39—87规定，

室外活动场地既室外共用游戏场地面积（m²）＝180＋20（N－1），计算后室外活动场地需640平方米，设置在南侧。各班活动为60m25.6总用地规划平衡表：名称数值单位比例备注总用地面积287亩100%其中广州XXX小学87484.77㎡70.82%新城幼儿园1877.3㎡12.93%预留地39000.5㎡28.1%公共设施800㎡0.87%5.7建筑设计5.7.1在设计中，整体风貌的控制主要是从场地的宏观关系出发，对于整体的坡地特色进行有效的把握，通过局部调整地形的方式保证宏观格局的完整性。在塑造景观生态环境方面以自然生态为主，重视绿化美化设计特色，力求既严肃又活泼。各单体建筑均为多层，高度小于24米，设计的同时对于建筑的风格、体量进行了试探性时代文化氛围的研究，坚持与西双版纳地域性建筑空间风格相一致的原则，建筑风格概括既有现代感，又有民族的风格。5.7.2建筑空间上强调序列性，以教学楼为中心，通过教学楼一系列架空空间形成一个序列，让几栋教学楼以及办公楼、食堂既互相分隔有有机联系。在单体建筑空间组织上强调功能的融和，建筑间的庭院、平台、连廊、架空层为师生提供了多层次交往空间。教学区组群相对集中，能在同一建筑群内实现多种教学活动以及师生的日常交流，形成具有较强围合感的驻留空间，拥有了自身的显著特征和归属感。教学区建筑群、体育馆和宿舍呼应场地，通过“一轴”、“两片”、“一中心”，还有入口广场，形成良好的向心感。5.7.3学校以简练质朴的建筑语言体现学校建筑的文化气质，同时色彩以暖灰、砖红、深褐作为校园基调，体现含蓄内敛、古朴淡雅的校园气氛。5.7.4《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)《图书馆建筑设计规范》(GBJ28-99)《办公建筑设计规范》(JGJ67-2006)《民用建筑节能设计标准》(JGJ31-2003)《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)《城市道路和建筑无障碍设计规范》(JGJ50-2001)《城市普通中小学校校舍建设标准（2003）》等国家现行规范《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39—87)5.7.5（1）教学楼设计作为本校的标志性建筑之一，教学楼的设计充分考虑了学校的整体规划特色，平面形态为三栋半围合的建筑，通过连廊连接，形成一个“日”字，寓意初升的太阳。从平面功能上看，教学楼由三栋教学主楼和连廊组成，主要是形成既紧凑又轻松的建筑布局。连廊把三栋教学楼有机连接，同时适当的尺度也能提供学生一定的课余活动空间。将部分教学单元的一层架空，在雨水天气也可为学生提供一个课余活动与交流的空间，同时也能使教学楼空间更加通透，与走廊连为一体。每栋教学主楼为外廊式布局，设3米宽柱廊并局部加入挑台，使走廊有分有合。靠南侧的两栋教学楼布置的是60班的教室，每层设6~7个标准班级，轴线尺寸为7.5X8.4m根据不同功能用房的空间需要，以及综合考虑结构构件和管道所占空间等因素，确定层高为一层3.9m，二层、三层、四层3.6m，建筑总高度为造型以“协调”，“平和”、“规整”为主，以体现学校教育的严谨作风。外墙装饰以涂料为主，在窗下墙等部位加横向线条，大面积玻璃窗强化立面的简约效果，立面效果简洁而不失庄重，线条干净流畅，同时与民族屋顶相得益彰，增加立面韵律感。窗坎墙采用砖红色涂料，活跃整个建筑氛围。整个造型以现代和民族风格并存，既有特色又和谐统一。（2）综合行政办公楼设计综合行政办公楼的设计强调与教学楼相协调，平面采取长方形体块，设在学校的南侧，与食堂一起围合形成一个南侧的入口广场。在建筑的两侧均设置了楼梯间，一层靠南侧设置了门厅，这样让老师和学生的交通流线分开。综合行政办公楼主要由办公室和多功能厅组成。一、二层为办公室，三层为多功能厅。根据不同功能用房的空间需要，以及综合考虑结构构件和管道所占空间等因素，确定层高为一层3.9m，二层3.6m，三层4.5m综合行政办公楼风格基本与教学楼相一致。造型处理以“协调”，“平和”、“规整”为主，以体现学校教育的严谨作风。外墙装饰以涂料为主，在入口、回廊等重点部位辅以面砖，使墙面沉稳简洁，干净流畅。窗户主要运用大面积玻璃窗，强化立面的简约效果，使整个立面更有韵律。窗坎墙采用砖红色涂料，活跃整个建筑氛围。傣式风格的屋顶，墙上的横向装饰条都与教学楼相呼应。（3）食堂和教师宿舍设计：食堂共分为四层，一、二层为食堂，功能上由餐厅，后勤辅助用房与公用部分组合而成。餐厅按500人设计；公用部分包含卫生间，洗碗间等。后勤辅助部分包含主、副食加工间，主、副食库房，办公室等辅助功能用房。三、四层为单身教师公寓，共16间。建筑立面风格与校园整体建筑风格相统一，力求简洁明快大方，食堂剖面设计充分考虑使用功能，建筑形体及室内空间效果，根据功能要求设置，一层和二层层高均为4.5m，三四层层高均为2.8m，总高主出入口处设置无障碍坡道连接室内外，一层设置无障碍专用卫生间，满足了无障碍规范的要求。（4）幼儿园设计幼儿园为24班的规模设置，共三层，每层五个班。一层有五个班的教室和活动室，音体教室、食堂，晨检室，医务室，办公室等；二、三层有五个班的教室和活动室，配餐间，室外活动场。层高均为3.6m，建筑总高度为10.8整个造型现代和民族风格并存，既有特色又和谐统一。建筑立面外墙装饰以涂料为主，加以横向和竖向的线条，体现了幼儿园的活泼，给幼儿一个宜人的环境。5.7.65.1表：广州XXX小学用地平衡表5.2表:新城幼儿园用地平衡表：5.7.7广州XXX小学的道路规划设计的主要特征是顺应地形规划道路系统。道路规划中顺应原有地形地势的起伏变化，依山就势布置道路系统。本次规划根据外围关系单独设置了一条道路给小学用，从16号路开口，设置一条宽24米的单行道路，这样家长接送的车可以沿街停放。然后从中部开口下到山榕路上。道路两边可以停车180辆。广州XXX小学设置了3个出入口。分别是：北入口1（主入口、礼仪入口，教学区出入口，消防出入口）、北入口2（次入口，机动车出入口，消防出入口）、南入口（机动车出入口，后勤出入口）。校园道路分为三级，主干道7-10米（含人行道），次干道4米，人行步道1.5-2.5米。曼掌学校静态交通：规划结合场地坡度，考虑利用中心教学区的地形进行半地下室停车，主要用于自行车停车。新城幼儿园设置了2个出入口，主入口设置在山榕路上，和小学校的主入口分开以分散人流。次入口（后勤入口）设置在左侧接山榕路的道路上。5.7.8本项目作为山地，地块本身自然景观资源丰富，所以保留并利用原始地形、地貌、地物是景观设计的重中之重。景观设计以立体状景观考虑，设计更注重立体交通与景观的融合、植物栽植的层次、灰空间的塑造。，树种选择应以适合当地自然条件、价廉、易长、易管、四季常青为原则，不应追求名贵的花木树种，少量采用一些形态优美、具有色、香、味的花木。通过合理运用乡土花卉和乡土树种，既经济实用，又能突出地方特色和景观特色。5.7.9小学满足《中小学校建筑设计规范》（JBJ99—86）规定，南向的普通教室冬至日底层满窗日照不应小于2h。幼儿园满足《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39—87），第3.1.7条规定：托儿所、幼儿园的生活用房应满足冬至日底层满窗日照不少于3h（小时）的要求。5.7.10对于广州XXX小学规划片区来说，竖向设计尤为重要，其不但关系到项目的土方工程量，也关系着项目的土地利用率。因为规划道相对于原地形低很多，为了让学校道路连接规划道路，广州XXX小学和新城幼儿园和道路连接的标高尽量接近道路标高，随坡就势的处理建筑正负零标高，并利用建筑物间高差进行日照折减，进一步提高土地的使用效率。5.8结构设计5.8.1本项目建设用地位于广州某市广州某市曼掌片区。拟建项目由广州XXX小学、幼儿园组成。本工程结构设计充分考虑了现代建筑的特点，结合地形、地貌和地质条件，与建筑、设备、施工和地方材料条件紧密配合，在满足建筑及工艺专业功能需求的前提下，遵循安全适用、经济合理、技术先进的设计原则，力争创作出结构新、速度快、效益好的结构体系。5.8.2（1）经建设方认可的建筑及结构方案。（2）结构设计依据的主要规范、标准、规程：《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223—2008《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068－2001《建筑结构荷载规范》GB50009—2001（2006年版）《混凝土结构设计规范》GB50010-2010《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（2011年版）《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2010《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008由建设方提供的《岩土工程勘察报告》5.8.3（一）设防标准及设防参数：建筑场地类别：Ⅱ类，设计特征周期：0.45s。学校和幼儿园属于乙类建筑，按规定抗震设防烈度应提高一度确定抗震等级，相应的抗震构造措施也应提高。本项目构筑物结构安全等级为二级；设计使用年限50年，建筑抗震设防类别住宅为标准设防类（丙类），学校和幼儿园为重点设防类（乙类）。（二）荷载（1）主要楼面活荷载取值：公共走道、公共卫生间：2.5kN/㎡门厅：3.5kN/㎡疏散楼梯及前室：3.5kN/㎡活动平台：2.5kN/㎡卫生间：2.0kN/㎡教室：3.5kN/㎡办公室：3.5kN/㎡风机房、消防控制室、电梯机房：7.0kN/㎡上人屋面：2.0kN/㎡不上人屋面：0.5kN/㎡（2）风荷载根据《建筑荷载设计规范》（2006版)(GB50009-2001)，建筑基本风压取0.30kN/m2；地面粗糙度类别按B类设计。（3）计算机程序自动计算楼板自重。（4）地震相关参数本工程各抗震单元结构抗震计算，采用振型分解反应谱法，考虑扭转耦连，进行多遇地震作用下的内力和变形分析。控制楼层的侧向刚度不小于相邻上一层的70%，或不小于其上相邻三个楼层侧向刚度平均值的80%；控制楼层的最大弹性水平位移（或层间位移），不大于该楼层两端弹性水平位移（或层间位移）平均值的1.2倍；控制框架结构弹性层间位移角小于1/550，剪力墙结构弹性层间位移角小于1/1000。对于大跨度的结构及长悬臂结构，考虑竖向地震作用的影响。（三）主要材料选用混凝土强度等级：C40、C35、C30，,C20，C24钢筋：HRB400级钢筋、HPB235级钢筋，HRB500级钢筋。钢材：Q235B。填充墙：内墙、外墙：采用蒸压加气混凝土砌块，M5混合砂浆砌筑强度等级，蒸压加气混凝土砌块容重不得大于10.00kN/m3。钢筋帮条焊或搭接焊：HPB235级钢互焊采用E43系列；HRB400级钢互焊采用E50系列；HPB235级钢与HRB400级钢互焊采用E43系列；HRB500级钢筋当采用焊接连接时，宜优先采用闪光对焊，如采用帮条焊或搭接焊条时，宜采用E5503焊条，亦可选用相同熔敷金属抗拉强度的其他药皮类型焊条。材料应具有质量证明和验收报告，所有焊件应编焊工工号，所有产品的质量应符合相关规范要求。材料表中，所选用规格不得任意替换，若备料确有困难时，须经设计单位同意。（四）抗震验算及分析本工程计算分析采用中国建筑科学研究院PKPMCAD工程部开发的建筑结构空间有限元分析与设计软件SATWE计算。从计算结果可见，主体结构对于地震作用及风载作用的反应是正常的，结构的自振周期、位移、地震力均在正常的取值范围及规范限制的范围内，说明本工程的结构体系是合理的，采取的抗震措施是有效的。5.9给排水设计5.9.1《建筑给水排水设计规范》(GB50024-2003)《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《室外给水设计规范》(GB50013-2006)《室外排水设计规范》(GB50014-2006)《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）建筑专业提供图纸一套56.9.2设计范围（1）室内给排水及消防设计（2）室外给排水及消防设计5.9.3（1）水源及供水水质:由市政给水干管引入的给水管供给，市政接口为两个DN240给水管，水质需符合国家现行生活饮用水水质标准.（2）供水系统：地块内生活给水采用市政直接供给。（3）生活用水量估算表:用水类别用水量标准使用单位数量使用时间时变化系数幼儿园用水50L/儿童.日200人102.0210小学用水30L/学生.日1000人81.45.25300.7254.0总计7.975445.9.4地块内排水采用雨污分流制。室内洗涤废水和粪便污水合流，排至室外化粪池，经化粪池处理后排至区内排水干管、食堂废水经隔油池处理后排至区内排水干管，最后排入市政污水管.屋面和道路雨水经雨水管及雨水沟汇集后排入市政雨水管。5.9.5（1）室外消火栓系统的设计a.消防用水量：区内的室外消防用水量为20L/S.b.水源：室外消防用水由市政管网直接供给，在市政给水主干管上接DN240的两个给水口。c.系统：DN240的给水管在室外连接成环状管网，在DN240的给水管上按不超过120m的间距设置室外消火栓，供消防车取水灭火。（2）室内消火栓系统的设计：a.消防用水量：室内消防用水量为24L/S.火灾延时2小时.b.系统：室内消火栓系统采用临时高压系统，在设备房内设置消防水池和消防泵，考虑火灾延时2小时，消防水池贮消火栓系统用水108m3,消防泵的流量和扬程满足消火栓系统要求.在最高栋屋顶设置消防水箱,容积考虑贮存10min的消火栓用水量，即18m3.室内消火栓间距≤25米，以保证两股水柱可同时达到室内任意一点。室内消火栓选用DN65栓口，ф19水枪，25m麻制水龙带的室内消火栓箱。平时，由屋顶消防水箱维持消防管网压力，火灾时，启动消防泵供水，同时消防车供水至管网上设置的水泵接合器,管网布置在竖向形成环网。消防用水量室内消火栓用水量108mq=24L/s火灾延续时间2小时喷淋用水量90m火灾延续时间1小时室内消防用水量总计198m消防水池容积198m室外消火栓用水量q=20L/s(市政管网供给)5.9.6水处理由环保局统一考虑。5.9.7（1）节能措施a.给水系统充分考虑利用城市管网压力，供水尽量采用城市管网直接供给，b.给水支管采用给水塑料管，排水支管采用排水塑料管。（2）节水措施a.选用节水型卫生洁具及配水件。公共卫生间采用感应式水嘴和感应式小便器冲洗阀。大便器采用脚踏式自闭冲洗阀。座式大便器水箱小于6L。b.室外设集中计量水表。c.采用可靠的给水管材和合理的走管保证供水的可靠和稳定,降低漏水率。d．利用景观换水和雨水及中水做为绿化用水，节约了用水。（3）环保措施a.建筑物内的给水支管的水流速度不超过1.0m/s，并在直线管段设置可曲挠橡胶接头。减少管道运行的噪声。b.水泵防噪隔振:泵组采用隔振基础；水泵进水管、出水管设置可曲挠橡胶接头和弹性吊、支架，减少噪音及振动传递。水泵出水管止回阀采用静音式止回阀，减少噪音和防止水锤。c.本工程排水采用雨水和污水分流系统。5.9.8按《建筑灭火器配置设计规范》室内按中危险级配置磷铵盐干粉4A级灭火器，按规范设置于通道和易取用的位置。5.9.9（1）给水管管径DN≤50mm采用冷水型PP-R塑料管，热融连接。管径DN＞50mm以上采用PE塑料管，热融连接。（2）消防管管径DN≤100mm采用热镀锌钢管，丝扣连接，管径DN＞100m以上，采用无缝钢管，卡箍连接。（3）室内排水立管采用UPVC塑料排水管，粘接，室外排水管采用UPVC波壁双纹管，橡胶圈接口。5.10电气专业设计5.10.1强电设计（1）本工程为多层建筑，供电负荷等级为二级的设备有：所有消防设备（包括消防控制室、消防水泵、消防电梯、防排烟风机、火灾自动报警及自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志照明和电动防火卷帘、电动防火阀等）。非消防客梯、走道照明，生活水泵、经营和管理用智能化系统设备、安防设备；其他负荷为三级。（2）供电指标用电指标：学校部分40~60W/平方米，变压器装机容量：预估约为800~1000KVA（3）供配电系统本项目电源由市电引来双回路10KV高压电缆。本项目初步考虑在地上设置1个变配电室，变配电室内设低压配电柜和环氧树脂干式变压器，分不同性质负荷计量。（4）线路敷设室外电缆沟或直埋敷设。室内线路密集处沿金属桥架或线槽敷设；分支线一般动力采用阻燃电缆穿钢管，照明线路采用阻燃塑料导线穿PVC管暗敷。消防线路明敷时采用耐火型电缆或导线敷设。5.10.2智能化（弱电）设计（1）通信网络和综合布线系统：电话采用市话直线系统，预计需要电话线约80~100对。根据电信建设情况采用ADSL技术接入互联网或采用综合布线系统建设小区局域网，选择宽带接入方式连接互联网。（2）有线电视和卫星电视接收系统：从城市有线数字电视网络接收节目源。5.10.3消防设计（一）消防电源和配电（1）本项目消防控制室、消防水泵、消防电梯、防排烟风机等消防设备用电由两个电源供电。且在最末端一级配电箱自动切换。（2）消防用电设备采用专用的供电回路，其配电设备设明显标志。（3）消防用电配电线路采用耐火电力电缆，控制电缆采用耐火电缆或普通线缆穿管暗敷。管线明敷（含吊顶内，不含竖井内）时，应穿金属管或金属线槽敷设，金属管或非耐火金属线槽表面应刷防火涂料。（二）火灾自动报警和消防联动系统（1）本项目在室外出入口附近设置消防控制室，控制室内设火灾自动报警及消防联动系统和综合手动控制台，接受火灾报警、发出火灾信号和安全疏散指令，联动消防水泵、灭火装置、非消防电源断电、电动防火门、防火卷帘、水幕、防排烟装置、电梯等设施。并显示、记录各种报警及联动状态。消防泵、防排烟风机除自动控制外，尚可在综合手动控制台上手动控制（通过硬线控制电缆）。（2）按火灾自动报警规范在不同场所设置感烟、感温、火焰探测器或它们的组合。在散发可燃气体的场所设可燃气体探测器。（三）火灾应急广播及消防专用电话（1）在消防控制室设火灾应急广播主机，在走道、大厅、设备房等公共场所设置火灾应急广播的扬声器。（2）在消防控制室设独立的消防专用对讲电话总机。在消防泵房、防排烟机房、变配电室、电梯机房、区域报警控制器及自动灭火系统应急操作装置处、消防值班室、保卫办公房设火警专用固定电话分机。（3）消防控制室设一门直接报警的外线电话。（四）火灾应急照明和疏散指示标志（1）本项目在消防控制室、消防设备房、变配电室、楼梯间、防烟楼梯间前室、消防电梯及前室、合用前室、疏散走道、商场等人员密集场合均设置火灾应急照明。（2）疏散楼梯、消防电梯间及前室、合用前室、疏散走道、大商场、安全出口处均设置疏散指示标志。5.10.4电气安全（1）本项目供电变压器采用干式变压器及非燃性电容器。（2）电气设备防护等级为IP2X。潮湿环境内电气设备选用密闭防水型。（3）合理的接地设计，采用TN-S系统，低压总配电屏（箱）后的PE线与N线接地桩严格分开。建筑物应作总等电位联结；卫生间、淋浴室等应作局部等电位联结。（4）采用共用接地系统，接地电阻＜1欧姆，插座回路应设置剩余漏电流动作保护设置。（5）有关配电箱、电表箱内的电源开关，采用带500mA(300mA)、漏电保护的防火保护开关。（6）配电箱分级设置防火剩余电流动作报警系统5.10.5节能措施（1）节约电能措施要满足使用和保证电能质量，采用节电设计方案和新型产品，提高电器设备使用效率，以节约能源。（2）照明：公共照明光源采用绿色节能灯。一般照明灯具采用高效节能灯具，照度及照明功率密度应符合GB50034-2004要求。均加电子镇流器，使cosφ>0.9。合理设置照明开关，严格控制照明用电指标。（3）变压器：采用低噪声低损耗环氧树脂卷铁心干式变压器，以减少空载和负载损耗。功率因数采用在低压侧集中补偿使高压侧cosφ>0.9。（4）合理选择电缆电线，保证电能质量同时减少铜的用量。第六章组织机构、管理服务体系6.1组织机构及管理体系新建广州XXX小学和幼儿园的管理体制是隶属市教育局下属事业单位，实行校长和园长负责制。经济类型：财政拨款。由项目单位（广州某市新城建设指挥部）委托设计单位制定项目实施计划、工程设计并组织实施；负责项目的工程管理、财政管理及技术指导、资金的使用和结算，保证项目的具体落实和实施。6.2项目保证服务体系6.2.1广州某市人民政府为组织协调管理机构；广州某市教育局为行业主管部门；内电力局、土地局、环保局、城建局、消防队为技术协作单位。6.2.2项目资金、物资管理统一由项目单位（广州某市新城建设指挥部）负责，并按批准的工程项目计划下达资金和物资。项目建设资金要单独记帐，单独报销，专款专用，不得挪作它用。资金支付严格按计划进行，坚持竣工验收制度。要按时上报资金使用情况，并接受上级和国家财政的监督检查和审计部门的审计。6.2.3严格执行基本建设程序，按批准的《总体规划》、（详细规划）和《可行性研究报告》进行初步设计及施工设计，把好施工设计关，根据上级下达的建设计划和批准的设计，组织实施。6.2.4从项目实施开始，建立各种技术档案，数据档案，材料档案，记录整个项目实施活动的全过程，以便总结经验和备查。6.3劳动定员以“精简、高效、节约”的原则，按照项目功能作用与组织机构对应办法分部门按岗位核定劳动定额、定岗后定员。本项目经测算新增劳动定员为367人。其中：（1）广州XXX小学教职工241人（专任教师208人，行政后勤管理人员33人）。（2）新城幼儿园教职工40人。6.4岗位培训岗位业务技术水平的高低直接影响着项目功能效益的发挥，为了保证项目的顺利实施，需在项目建设中按照拟定的策划方案，制定岗位培训计划，加强专业培训，以适应项目实施的需要。第七章环保、安全、消防及节能7.1项目环境保护现状项目区位于广州某市南片区即：广州某市新城区，项目本身无环境严重污染因素，项目不涉及环境敏感性问题。环境影响因素主要有：（1）施工中，建筑材料运输产生的扬尘对大气产生污染；（2）施工过程中工程机械所产生的噪音污染；（3）建筑施工中存在少量污水排放；（4）建筑施工中必然产生一定量的建筑垃圾。（5）项目建成后，来自项目区办公生活垃圾及活动场所的废弃物、生活垃圾及生活污水。7.2环境保护措施广州某市新城区的市政设施较为健全与完善。城区已建立了较为完善的“雨污分流制”的雨水排放和污水收集的管网系统；市政设施已具备污水和生活垃圾无害化处理能力。遵照《中华人民共和国环境保护法》，按《大气环境质量标准》、《城市区域环境噪音》等规定治理项目区外，需采取一系列治理措施，具体内容如下：（1）项目建设将设置排水（污）暗沟和沉淀池，将施工中的污水和使用期的生活污水集中收集导入城区排水（污）管道。（2）强化文明施工和环保措施的自律性，施工中，对运输、建筑垃圾处理等要严格按有关规定执行。（3）项目区内除车道、场地、人行道、建筑物外，其余的地表保持原有植物或植树、种花草。（4）所有管线、电缆均采用隐蔽布置或以暗线铺设。（5）加强卫生设施建设搞好公共卫生；沿路及公共场所设置垃圾桶、果皮箱；设立垃圾站集中收集并及时清理各类垃圾；建立卫生监督岗位，确保环境清洁。7.3劳动安全项目在工程施工中劳动安全的危害因素主要有：高空作业安全、用电安全、高空坠落防护、噪音等因素。主要措施有：（1）严格执行关于安全文明施工的有关法规和制度。（2）主动接受建设行政主管部门和劳动监察部门对工程施工的检查和管理，杜绝违章指挥、违章施工的现象。（3）加强安全文明施工管理，严格执行持证上岗制度。（4）进行安全文明施工教育，提高安全意识。按规范设立安全设施，配备安全防护用具，切实抓好安全措施落实。7.4消防设施（1）加强消防领导。认真贯彻执行《消防条例》，建立消防安全领导小组，督促检查消防安全工作，制定灭火应急方案，定期与公安消防部门演练消防技能。（2）创造消防安全环境。消灭消防中的一切隐患，制定消防规章制度，从严监督执行。（3）消防建设。建设符合消防条件的干线消防通道和消防栓、灭火器等设施。严格火源、电源管理，安置防雷设施，设立消防报警电话。7.5节能（1）项目建筑外形及外围结构设计将考虑节能效果。采暖、供电、供气、供水系统采用合理的输送工艺，尽可能降低途中消耗。施工及使用时制订用电安全及节能措施。（2）一切耗能设备，均采用节能新产品。避免能源分散消耗而带来的浪费。7.6节水（1）采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。（2）供水系统采取防渗、防漏措施。（3）提高用水回收率和重复使用率。第八章主要工程设施和项目实施计划8.1项目主要工程设施8.1.1（一）给水（供水）该项目位于城区，给水管网齐全，由主管引出供水，为项目区提供水源保证。使用镀锌钢管和UPVC给水管道，管径ND100、50、32。由输水管道直接供水。以市政自来水为供水源，水质、水量、水压均能满足设计要求。主要采用屋顶水箱上行下给式给水。（二）排水（污）项目区周围排水系统现已建成。雨水系统须有组织地收集后，经过UPVC管道和通过构筑物沟渠排入城市地下排污管网。生活污水经化粪池处理达标后排入城市地下水道系统。排水（污）管采用d300预制钢筋砼排水管和ND200UPVC管。8.1.2负荷预测：主要考虑解决教室用电及用电负荷，根据不同建筑功能区采用不同照明度，用电负荷等级为二级。根据以上用电负荷预测，需敷设室外电缆，各功能楼内分层设置照明配电箱。8.1.3需新建通讯光缆和闭路电视电缆，主要安装电话、网络和电视系统。8.1.室外消防栓布置在建、构筑物附近，间距小于120米。室内设室内消防栓、手提式干粉灭火器。室外设消防水池和消防加压泵。8.1.加强项目区的植树及项目区主要建、构筑物周围的植树、植草工程建设，总面积约32664m8.2项目实施计划根据该项目建设规划确定的建设时限为2012年2月—2014年1月。具体计划为：（1）2010年2月底前完成规划、工程可行性研究报告编制。（2）2010年3月底前争取完成规划、详细规划、工程可行性研究报告专家评审工作。（3）2010年4月底前完成初步设计、施工设计及相关审批手续。（4）2010年5月底前落实资金到位，完成项目施工招、投标工作。（4）2011年6月，开工建设。（6）2012年1月全部项目竣工。第九章项目招标方案9.1招标执行的主要依据(1)《中华人民共和国招标投标法》；(2)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（中华人民共和国国家发展计划委员会第3号令）；(3)《招标公告发布暂行办法》（中华人民共和国国家计划发展委员会第4号令）；(4)《工程建设项目自行招标试行办法》（中华人民共和国国家计划发展委员会第5号令）；(5)《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（中华人民共和国国家发展计划委员会第9号令）；(6)《评标委员会和评标方法暂行规定》（中华人民共和国国家发展计划委员会第12号令）；(7)《工程建设项目施工招标投标办法》（国家七部委第30号）；(8)《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见的通知》云政办发[2004]213号；9.2招标范围该项目工程土建、安装、设备和重要材料均采取招标。9.3招标方式鉴于该项目建设资金主要是地方财政资金，按《中华人民共和国招标投标法》规定，本项目实行公开招标，并在有关指定媒体上发布招标公告。该工程主要工作阶段招标投标方案如下：主要工作阶段招投标方案附表基本条目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘查√设计√建设工程√√√安装工程√√√监理√√√主要设备√√√重要材料√√√其他说明项目区道路、绿化等分项附属工程采取邀请招标方式。注：在空格中打√9.4招标组织形式委托招标。委托具有工程相应资格的招标代理机构代理招标，招标代理机构通过比选确定。9.5评标标准招标文件中的评标标准在招标文件中详细规定，招标文件之外不得另行制定任何标准和细则。9.6依法监督招标人严格按照相关法规和要求进行招投标活动，通知有关行政主管部门依法对开标、评标、定标进行监督。第十章项目投资概算与资金筹措10.1投资概算10（1）本项目投资概算依据建设规模的投资情况和有关资料分析后确定。采用概算指标法，先算出直接工程费，其它费用和预备费按直接工程费的比例测算。（2）云南省建筑工程综合预算定额和预算费用定额。（3）设备、设施投资依据建设规划方案、功能分区和相关专业提供资料确定。土建工程据当地竣工资料及建筑概算指标概算。（4）给排水及消防供电线路等安装工程按当地同类型项目情况估列。（5）投资方向调节税：根据有关规定，暂停征收。10包括：基础设施、辅助性设施、其它等建设投资费用。11（1）计划总投资XXX万元，其中：建筑工程投资XXXX万元，设备购置及安装投资XXX万元；工程建设其他费用XXX万元；预备费XXX万元。（2）建设投资构成分析本项目建设期内建设投资XXXX万元，其构成是：建筑工程费：3XXX万元，占建设总投资XX；设备购置费及安装工程：XX万元，占建设总投资XX%；其它费用：XXX万元，占建设总投资XX%；10.2资金筹措10项目建设总投资额XXXX万元。项目资金筹措方式采用地方自筹。10根据项目实施进度，建设期投资计划安排如下：上半期按总投资60%、下半期按总投资40%的建设比例安排。根据项目分类，投资计划安排如下：广州XXX小学建设投资XXXX万元，新城幼儿园建设投资XXXX万元第十一章财务分析与评价11.1财务评价基础数据选择及说明（1）该项目建设是一项为国家教育及社会发展的公益社会事业，按国家对公益事业建设的有关规定，以社会效益为主，故不作财务评价与分析。只作静态单位功能投资和单位功能服务成本的财务评价与分析。（2）建设投资按估算投资总额计；（3）设施规模按项目占地总面积计；（4）工作人员按十年预测数计；（5）直接费用为按工作人员人均1800元/月计；（6）年固定资产折旧按平均年限法计提折旧，按30年计；（7）管理费用按直接费用的5%计；（8）财务费用按直接费用的5%计；（9）按以往统计年服务量以2531人数基数，初步估算今后十年年均为3000人。11.2财务评价指标11.2.1以单位功能投资表示每个学生占用面积的投资，其计算公式为：单位功能投资=建设投资/设施规模=4673.12/18549.12×4.62==4673.12/18549.12*4.621.16（万元）。11.2.2以单位功能服务成本表示受理案件服务的成本，即：单位功能服务成本=年服务费用/年服务总量=（161×0.12×12×1.1+146.95）/3000==(161*0.12*12*1.1+146.95)/30000.13（万元）11.3财务评价结论通过以上测算，本项目建设单位功能投资为1.16万元，表示项目建设每单位使用功能所需投资不高，使用年限长，效益较好。从年服务量服务过程中使用单位功能服务成本来看较低，仅为0.13万元，按目前建设单位经济性质和管理机制，项目建设在财务上是能够接受的、可行的。第十二章项目综合评价12.1项目产业政策评价项目是贯彻落实国家、省、州关于加强中小学校教育基础能力建设项目的一项具体工程，符合国家、省有关发展政策和州、城镇发展规划，项目内涵丰富，结构合理，社会效益显著。12.2项目社会效益评价项目建设不仅能改善广州某市教育能力和新城区小学、幼儿园基础设施建设，而且有利于提高广州某市及全州整体学生教育水平，从而推动学生教育工作向前发展，更好的为广大人民群众服务，对加快广州某市新城区城市化建设进程、促进全州经济建设和社会发展具有十分积极的意义。12.3项目经济效益评价通过测算，本项目建设单位功能投资和使用单位功能服务成本均不高，表示项目建设每单位使用功能所需投资不高，使用效益较好。12.4项目环境评价项目实施中有效地控制环境容量，按划分的功能区制订有效措施加强保护。同时项目区内增加绿化面积，有利于环境保护和维护生态平衡。12.5项目就业评价本项目的实施除本身需增加部份职工外，同时对相关产业的发展也有极大的促进作用，为社会提供更多就业机会。第十三章可行性研究结论与建议13.1可行性研究结论本项目利用当地丰富的人口资源优势和区位条件，结合当地实际工作情况，为全面落实科学发展观，充分发挥教育在构建和谐社会中的基础性作用，为加强和规范教育工作建设，科学合理地进行工程项目投资决策和管理，充分发挥投资效益，提高我州的整体学生教育水平和基础设施能力，根据中共广州某市委、人民政府《关于加快教育改革与发展的决定》。《中华人民共和国民办教育促进法》；《幼儿园工作规程》国家教委1989年；《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（TGJ39-87）；按照广州某市新城区建设规划，为迅速提高广州某市小学和幼儿园教育教学质量，为今后普及十二年教育夯实基础，以最大限度的为广州某市城乡各族人民提供优质教育的机会，为我州的社会稳定和经济发展提供健康保障。项目建设，体现“以人为本”的建设理念，市场前景广阔，重点突出，符合国家、省、州教育工作发展规划和方向，具有充分的必要性，因此，项目建设是必要的。13.2问题与建议项目实施可增强城乡社区的社会稳定和经济发展，满足人民群众的基本教育服务需求，为全州的社会稳定和经济发展提供健康保障。能收到较好的经济、社会、资源、环境效益。但科技投入、资金落实、管理仍是项目成败的关键因素。因此，建议项目实施单位要注重与有关部门的紧密合作，科学制定教育工作计划和项目建设技术方案；同时加强市场研究，及时掌握生源市场动态，最大限度地发挥投资效益。综上所述，该项目具备了良好的建设条件，在经济、社会、资源、环境等方面具有较好的综合效益，项目可行。目录TOC\o"1-2"\h\z\u1总论 11.1 项目由来 11.2 编制依据 21.3 评价目的和原则 51.4 评价工作思路 61.5 环境影响因子识别 7\l"_To