安全生产总体应急预案

年4月19日安全生产总体应急预案文档仅供参考，不当之处，请联系改正。开泰生物质热电厂安全生产总体应急预案编制人：李强批准人：应急预案编号 11—01开泰生物质热电厂二零一一年六月一日发布为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理发电厂事故发生和最大限度地避免人员的伤亡，减少财产损失，确保员工生命安全及电厂稳定发展，特下发《发电厂突发事故应急救援预案》，望相关单位认真组织学习，贯彻执行。-06-01目录1总则…………41.1编制目的…………………41.2工作原则…………………41.3编制依据…………………41.4适用范围…………………61.5应急预案体系……………71.6应急工作原则……………72生产经营单位的危险性分析………………72.1公司概况…………………72.2危险源与风险分析………82．3各安全事故救援方案……………83组织机构及职责……………223.1应急组织体系……………223.2指挥机构及职责…………223.3急救援外部保障…………233.4救援需要的技术资料……………………233.5应急设备和物资…………233.6教育、训练与演练……………………234预防与预警…………………234.1危险源监控……………244.2预警行动………………244.3信息报告与处理………245应急响应…………………265.1响应分级………………265.2响应程序………………265.3应急结束………………276信息发布…………………277后期处理…………………277.1善后处理………………27

7.2保险……………………277.3工作总结与评估………27

8保障措施…………………288.1通信与信息保障………288.2应急队伍保障…………288.3应急物资装备保障……………………298.4经费保障………………299培训与演练………………299.1培训……………………299.2演练……………………3010奖惩………………………3011附则………………………3011.1术语和定义……………3011.2制定与解释……………3111.3应急预案实施…………31安全生产总体应急预案1总则1.1编制目的认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，进一步增强应对和防范电力安全生产事故风险和事故灾难的能力，保护电力生产员工生命财产安全，以人为本，安全第一，建立统一、规范、科学、高效的事故应急救援预案，坚持事故应急与预防相结合，经过事前计划和应急措施，充分利用现有资源和一切可能的力量，保证迅速有效地控制、排除、处理各类电厂事故，提高处理电厂事故的能力，最大限度地将事故灾难造成的人员伤亡、财产和环境的损失降至最低程度，最大限度地减少人民群众生命和财产损失，维护社区稳定,促进公司全面、快速、协调、持续发展。1.2工作原则1.2.1以人为本，安全第一。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。1.2.2统一领导，分级管理。在山东开泰工业科技有限公司的统一领导下，贯彻落实安全生产责任制，生物质热电厂按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处理工作。调动全社会积极因素；以人为本，以防为主，防救结合；全面部署，保证重点，依法规范,统一指挥，统一调度，分级负责。1.2.3.依靠科学，依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

1.2.4.

预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

1.3编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，11月1日起施行）（2）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令1994年第28号，1995年1月1日起施行）（3）《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令1995年第60号，1996年4月1日起施行）（4）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号，5月1（5）《中华人民共和国可再生资源法》（中华人民共和国主席令第33号，1月1日起施行）（6）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号，11月1（7）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号，3月15日起施行）（8）《中华人民共和国工伤保险条例》（国务院令第375号，1月1日起施行（9）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，6月1日起（10）《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，11月1日起施行）（11）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，1月13日起施行）（12）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[]23号）（13）《蒸汽锅炉安全技术监察规程》（劳部发﹝1996）276号）（14）《电站压力式除氧器安全技术规定》（能源安保【1991】709号）（15）《锅炉压力容器使用登记管理办法》（国质检锅()207号）（16）《压力管道使用登记管理规则（试行）》（国质检锅[]213号）（17）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号，5月1日起施行）（18）《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局1号令，9月1日起施行)（19）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局36号令，2月1日起（20）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[]56号（21）《危险化学品名录》（）（22）《山东省安全生产条例》（山东省人大常委会公告[]第80号）（23）《山东省安全生产监督管理规定》（山东省人民政府令第141号,9月1日起施行）（24）《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（山东省人民政府令第213号,8月1日起施行）（25）《山东省人民政府关于进一步加强安全生产管理工作的通知》（鲁政发[]66号）（26）《关于加强建设项目安全设施三同时监督管理工作的通知》（鲁安监发[]110号）（27）《关于进一步加强机械、轻工、纺织、贸易、电力、烟草等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（鲁安监发[]75号）（28）《关于认真贯彻落实《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》的通知》（鲁安监发[]81号）（29）《关于贯彻落实国发〔〕23号文件进一步加强企业安全生产工作的意见》（鲁政发[]77号）依据以上法律、法规和规定，结合电厂实际，特制定重大事故应急救援预案。1.3适用范围1.3.1本应急预案适用于开泰生物质热电厂的管理区域范围内的，热电厂安全生产经营活动中所发生的各项事故救援工作。（1.3.2根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，热电厂一般分为以下等级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成2人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。1.4应急预案体系本应急预案由专项应急预案组成。各专项应急预案如下：（1）燃料储存、输送系统所引起的机械伤害。（2）燃料自燃以及电力系统所引起的火灾。（3）流动车辆所引起的伤害事故。（4）锅炉爆炸（汽包爆炸、炉膛爆炸）、锅管爆漏、炉外汽水管道、阀门、联箱、管座破裂事故、锅炉尾部烟道再燃烧、受热面结渣、锅炉满水和缺水、灼烫、炉床流化故障、磨损、腐蚀、积灰。（5）汽轮机：机油系统火灾、汽轮机超速、断轴、弯轴、烧瓦、自激振。（6）化学水处理车间所接触的化学品中毒：氢氧化钠、氨水、第三类非药品类易制毒品-盐酸。（7）压力容器及压力管道爆炸事故；（8）各项违规违章操作所引起的事故（触电等等）。（9）自然灾害所引起的事故（雷击）。1.5应急工作原则以人为本，安全第一，以防为主，防救结合；全面部署，保证重点，依法规范,统一指挥，统一调度，分级负责，持续改进。2生产经营单位的危险性分析2.1公司概况2.1.1电厂概况2.1.1.1.电厂位置开泰生物质热电厂位于邹平山东开泰工业科技有限公司园区内。装机容量为1台75t／h循环流化床锅炉＋1台12MW抽凝汽轮机组。2.1.1.2经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量情况开泰生物质热电厂，5月开工建设，3月机组正式并网运行，电厂共有从业人员99人；隶属于山东开泰工业科技有限公司。主要产品：电力6936万千瓦时/年、蒸汽47万吉焦/年、灰渣6000吨/年。2.1.1.3.自然地理、交通条件地形开泰生物质热电厂位于邹平县青阳镇开泰工业科技有限公司园区内，北临济青高速公路，东面紧靠青阳镇，西面为居民区，交通便利。热电厂所进原料以汽车运输为主，有燃料供应商在各自收购点破碎成合格燃料后运输进电厂储料场。厂址范围内无重要水源，无文物古迹，附近无军事设施、电台、机场等，符合工业项目选址要求。气候邹平属温带大陆性季风气候，四季分明，春、冬季干燥少雨，夏季炎热多雨。历年平均气温：13℃，冬季平均气温：2.9℃，夏季平均气温：15.9℃，历年平均降水量：569.5mm，年最大降水量：1337mm，主导风向：SE风频11％，年平均风速：2.2m/s，年最大平均风速：40m/s2.2危险源与风险分析我单位是一个电、热生产企业，主要灾害隐患有：火灾、水害、雷击、地震、锅炉等设备爆炸等事故破坏性事故隐患，所有这些隐患都对我电厂安全构成威胁。

3、组织机构及职责3.1应急组织体系安全生产应急救援指挥中心组成：由热电厂副总担任总指挥，厂长任副总指挥，各分管厂长为现场指挥、运行部、检修部为救援小组，组长为各部部长。指挥部设在生技部，下设通讯联络组，事故处理组、后勤保障组总指挥副总总指挥副总副总指挥厂长现场指挥分管厂长生计部救援小组部长运行救援小组部长检修救援小组部长3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构在开泰工业科技有限公司统一领导下，热电厂成立安全生产应急救援指挥中心，成立事故应急工作领导小组具体负责有关工作。安全生产应急救援指挥中心组成：由热电厂厂长担任总指挥，副厂长任副总指挥，生技部部长、运行、检修部部长、采购部部长、值长为指挥小组成员。指挥部设在生技部，生技部主任任办公室主任，下设通讯联络组，事故处理组、后勤保障组。应急救援指挥中心办公室设在集控室，负责统一指挥各项抢险工作。3.2.2安全生产应急救援指挥中心主要职责为：组织制订电厂重大事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；接受上级有关的指令和调动；应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。领导小组成员及单位主要职责：1、总指挥负责组织电厂全面应急救援工作。2、副总指挥负责协助总指挥到现场指挥具体救援工作。3、各指挥小组成员负责事故处理现场的协调工作。4、值长负责各生产系统启、停指挥工作。5、各部门负责指挥命令的贯彻执行。6、办公室负责后勤工作的协调工作。7、采购部负责配件材料的保障工作。3.3应急救援外部保障：灾情发生后由热电厂组织进行自救，必要时向集团公司所属各公司求援。3.4救援需要的技术资料包括：热力系统图、锅炉、汽轮机、发电机、燃料设备及制水设备结构设计图、各专业系统图、安全监测装备布置图，火灾、等数据，程序、作业说明书和联络电话号码和通信系统图等。3.5应急设备和物资应急设备包括：报警通讯系统，应急照明，呼吸器，安全避难场所，安全应急逃生通道、消防设施，急救设施和通讯设备。所需的应急设备必须保证充分提供。并定期对这些应急设备进行测试，以保证其能够有效使用。热电厂生产区域内共设置消防水泵五台，室外消防栓26个、室内消防栓30个，配备推车式干粉灭火器2具，干粉灭火器89具，二氧化碳灭火器14；消防铣、消防水龙带若干。3.6、教育、训练与演练。加强对应急救援人员的培训以及全热电厂员工应急响应的培训，并对社区或周边人员进行应急知识的宣传。每年进行一次应急预案演习，演习前制定严密的演练计划。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1由热电厂生技部、相关部门负责排查热电厂范围内的重大危险源，同时制定应急救援预案，明确检测、监控、治理、救援措施并负责落实。4.1.2各专业必须对已确认的本专业重大危险源落实岗位责任制，制定严格的安全管理制度和相应的治理措施及长远规划，对重大危险源进行严格监控和管理。4.1.3.各专业建立定期检查制度和巡检制度，掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题，及时采取措施予以排除；对不能排除的，要立即报告生技部4.1.⒊各专业应指定专人每月对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查。4.1.⒋由热电厂副厂长负责每年年初组织专业技术人员对重大危险源进行总体安全评估，制订相应的措施、计划。4.1.⒌对安全评价中发现的问题，由各专业负责人负责按要求整改；对存在现实危险的装置，应当立即停止使用，予以更改或修复，并采取相应的安全措施。4.1.6各专业每月底前要对本专业的重大危险源的监控措施、检查、整治结果等情况报生技部备案4.2预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。热电厂生技部、各部门定期排查、分析、研究可能导致安全生产事故的隐患，制定应对措施和方案；加大隐患治理验收力度，相关部门采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级机构协调增援。

4.3信息报告与处理发生事故，热电厂应急救援指挥部按有关规定上报集团公司安全管理部门，同时上报政府有关部门。a）信息报告与通知集控室24小时应急值守电话，电厂24小时应急值守电话b）信息上报向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限①、发生大事故（Ⅰ级），立即启动本预案及相应的专项预案。电厂值长要立即向集团公司汇报。由集团公司向当地政府有关部门汇报。②、发生重大事故（Ⅱ级），立即启动本预案及相应的专项预案。电厂值长要立即向电厂应急指挥部汇报。③、发生较大事故（Ⅲ级），立即启动本预案及相应的专项预案，电厂值长立即向电厂应急指挥部汇报，④、发生一般事故（Ⅳ级），立即启动本预案及相应的专项预案。电厂值长立即向电厂生技部汇报，并由事故救援小组第一负责人组织有关生产科室进行调查，分析事故原因，分清责任，制定防范措施。上级主管部门上级主管部门开泰工业科技有限公司开泰工业科技有限公司2生产副总2副厂长3分管领导2有关科室1事故专业2生产副总2副厂长3分管领导2有关科室1事故专业1厂长电厂集控室电厂集控室事故地点事故地点c）信息传递事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。（1）发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告值长和值班领导，值长立即报告热电厂厂长。

（2）热电厂厂长接到事故报告后，应迅速组织救援，并按照国家有关规定立即如实报告集团公司、当地人民政府和有关部门。

事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）→调度值班值长（马上进入事故处理）→电厂值班领导（值长通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）→厂长（确定是否实施方案执行或另行确定方案）→副厂长（布置安排应急措施）→生技部（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）→事故专业负责人（了解事故基本原因并组织好自救工作）→有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）→医疗救护部门（运送伤病员）事故报告应包括以下内容：①事故发生单位、时间、地点、类别；②事故的简要经过、伤亡情况、直接经济损失的初步估计；伤亡人员情况，即每个伤亡人员的姓名、性别、族别、年龄、工种、本工种工龄、伤害部位、文化程度等；③初步分析事故发生的原因、事故性质、影响范围、发展趋势等；④事故的组织抢救、采取的安全措施和事故灾区的控制情况；⑤事故报告单位、报告时间。5应急响应5.1响应分级根据发生事故类别、等级、危害程度和从业人员的评估结果，针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将我公司各项事故分为以下几级：Ⅰ级：事故危害程度特大，影响涉及到周边社区和村民，单位无法控制事态；立即启动本预案及相应的专项预案。电厂值长要立即向集团公司汇报。由集团公司向青阳镇政府有关部门汇报，并结合当地镇政府的救援能力进行第一时间的救援等工作Ⅱ级：事故危害程度很大，未影响周边社区和村民，单位可控制事态发展，立即启动本预案及相应的专项预案。电厂值长要立即向电厂应急指挥部及集团公司汇报。并结合我集团公司的救援能力进行第一时间的救援等工作Ⅲ级：事故危害程度较大，未影响周边社区和村民，单位可控制事态发展，立即启动本预案及相应的专项预案，电厂值长立即向电厂应急指挥部汇报，Ⅳ级：事故危害程度小，未影响周边社区和村民，单位可控制事态发展，立即启动本预案及相应的专项预案。电厂值长立即向电厂生技部汇报，并由事故救援小组第一负责人组织有关生产科室进行调查，分析事故原因，分清责任，制定救援措施。5.2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。抢险救灾必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展工作。一旦发生灾害伤亡事故，立即启动应急救援响应程序：5.2.1值长得知事故后立即汇报热电厂厂长及有关领导和部门，值长调度室应立即变成抢救事故的指挥部,并根据情况迅速汇报集团公司及政府部门，通知医疗救护部门5.2.2、立即成立以厂长为总指挥的临时救灾指挥部，负责组织实施事故抢救技术方案，组织制定救援计划，对参与抢救的人力资源、设备、物资进行统一调度，下达抢救命令，立即对现场进行管制，维护秩序，各单位要准确统计受伤人数。5.2.3根据需要，可成立应急救援专家组，为特大级、重大级和复杂灾变事故处理提供专家支持，包括现场救灾技术支持，总结和评价救援和事故抢险救灾工作经验等。5.2.4厂保卫部加强警戒，杜绝闲杂人员进入。5.2.5险情发生时，根据发生事故类别、等级、危害范围程度，值长调度室要及时下达通知，保证其它工作人员紧急疏散，人员按照避灾路线有序撤离。抢救人员在撤离前、撤离后要在安全地点及时向调度室汇报现场情况。1、注意事项：①、有电话的岗位接到撤人电话后，必须迅速通知附近地点工作人员，按避灾路线撤离。③、险情发生时，由值长调度室下达撤人命令，并负责通知各工作地点人员。⑥、各部门管理人员要将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报值长调度室。5.2.6由生技部、运行部、检修部、采购部共同确定危险区域，设专人看护或设置栅栏、警标。5.2.7异常情况下抢险人员的撤离条件，由指挥部安排组织撤人。应急救援队伍的调度：由总指挥经过调度室下达命令进行调度。5.2.8集团办公室负责联系组织快速医疗救护队伍，测定事故对人员危害的程度，组织对受害人员的救护。5.3应急结束5.3.1事故应急救援终止的条件事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处理工作结束，应急救援队伍撤离现场。通知本单位相关部门、周边社区，恢复正常状态。并采用现场监测与专业定期巡检相结合的手段对现场清理和受影响区域连续进行检查监控。5.3.2应急结束后，明确以下事项：a）事故情况上报事项事故灾难善后处理工作完成后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，报送开泰工业科技有限公司和上级有关部门。b）需向事故调查处理小组移交相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。6信息发布事故现场指挥部是事故信息发布的主管部门，或授权相关部室、单位进行信息发布，信息发布按照真实、准确、及时的原则，向新闻媒体通报事故信息。7后期处理7.1善后处理

开泰工业科技有限公司负责组织善后处理工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。

应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。

热电厂应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。

7.2保险

事故灾难发生后，及时联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。

7.3工作总结与评估

应急响应结束后，热电厂应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。

生技部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，集团公司组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议。8保障措施8.1通信与信息保障与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，利用公司内部有线、无线电话、传真、自动化办公互联网等各种互通联系网络，确保通讯畅通，事故应急救援小组、主要部门负责人联系电话一览表。姓名职务手机电话厂内小号苏玉国厂长62599巩淑磊副厂长62399李强副厂长66377吉元镇运行部部长61399万新农检修部部长63258成作祥生计部部长6971成强采购部61299马曙光值长61599朱成武值长65066陆诗周值长622618.2应急队伍保障组建应急队伍，热电厂各专业及各部门，根据应急响应要求，立即设置自救指挥部组建专业应急队伍和兼职应急队伍。事故等级需上级协助救援时，立即启动相应预案，组织好应急队伍。8.2．1热电厂各级安全生产管理人员保证24小时开机、对联系方式进行公开张贴保证应急期间信息畅通。8.2．2应急队伍保障抢险一组：组长：生技部部长成员：运行部、检修部人员抢险二组组长：运行部部长成员：运行部在岗值班人员抢险三组组长:检修部部长成员：维修部员工8.3应急物资装备保障热电厂设立应急物资储备，以应对突发事故,主要的储备物资有：防高温服2套；头盔30副；灭火器20只消防掀10把消防水龙带10条8.4经费保障财务经费保障为保证安全预案的顺利实施：热电厂每年拨专款进行锅炉设备的检测、维护、小修与大修工作。并对锅炉设备投入安全资金0元，以应对各种突发事故。同时要求各岗位员工，根据安全生产的责任缴纳安全抵押金，以提高员工的安全意识。1.2热电厂每年拿出专款进行事故后的处理工作，做到专款专用，公司及上级部门定期进行审查、监督管理，保障应急状态时应急经费的及时到位。9培训与演练9.1培训专项应急救援预案每年由生技部组织，进行一次演练演习，应急小组人员参加。办公室对涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。宣传、培训和演习，公众信息交流培训安全应急预案为分级培训，分别为生技部、运行部、检修部培训和班组培训；生技部负责安全培训对在事故中可能发生的安全问题进行重点管理与培训和安全设备的使用等。运行部、检修部根据运行技术培训与突发事故处理技术措施的要求，并结合本专业的情况进行班组培训。班组培训由班组长负责培训，组织和演练各岗位员工进行详细的事故处理与安全逃离。演练热电厂每年至少组织各有关部门、单位进行一次应急预案救灾演习。暴露预案和程序的缺陷，分析应急资源的不足，改进各应急部门、机构、人员之间的协调，增强职工应对突发事故的信心和意识，进一步明确各自的岗位与职责，提高协调性和整体应急反应能力；应急演练结束后提交演练报告，评价演练效果，发现演练过程中存在的问题进行改进值长为现场安全的第一负责人，并根据培训计划组织各岗位人员进行事故的协调处理，和组织汇报工作，并进行详细的记录，根据生产计划进行现场演练和模拟操作。10奖惩

奖励与处罚规定本应急预案根据事故原因及处理情况分别对相关的责任人和责任单位进行奖励与处罚。根据事故发生的原因对相关的责任人或责任单位扣除全部的安全抵押金；并处以100--500元的罚款；对待工作玩忽职守的人员将按相关规定追究行政责任。在事故处理的过程中，工作不积极人员，而且对事故处理造成严重后果的将扣除全部安全抵押金，并处以100—500元的罚款，对于在事故处理和预防中表现突出，并作出重要贡献的人员将根据情况进行100—500元的奖励

11附则11.1术语和定义应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应emergencyresponse事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援emergencyrescue在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复recovery事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2制定与解释本事故应急预案由开泰工业科技有限公司生物质热电厂事故应急预案编制领导小组负责制定及解释。11.3应急预案实施本事故应急预案自发布之日起实施。锅炉爆炸应急预案一、锅炉参数及主要技术规范锅炉型式：次高温次高压、自然循环、全钢炉架、燃烧秸秆、汽包炉、半露天布置、布袋除尘器。型号：JG-75/5.3-T锅炉最大连续蒸发量：75t/h过热蒸汽压力：5.29MPa过热蒸汽温度：485给水温度：l50℃锅炉设计热效率：≥88％台数：1台二、事故类型和危险程度分析：此事故可分为：汽包爆炸、炉膛爆炸、锅管爆漏、炉外汽水管道、阀门、联箱、管座破裂事故，此类事故是因锅炉尾部烟道再燃烧、受热面结渣、锅炉满水和缺水、灼烫、炉床流化故障、磨损、腐蚀、积灰等等众原因导致而成。危险程度为Ⅰ级。（1）汽包爆炸锅炉汽包安全附件失效、锅炉缺水运行、锅炉超压等均会引起锅炉汽包爆炸。（2）炉膛爆炸炉膛爆炸最主要原因为锅炉点火失败未进行炉膛吹扫又进行点火，会因为炉膛内油气含量过高而引起炉膛爆炸（3）锅管爆漏锅炉过热器、水冷壁等因管壁温差超标、膨胀不畅拉裂、焊口有超标缺陷、磨损、腐蚀、错用钢材、超温超压、安全门失灵、汽包满水及缺水、水位表超限运行不能扩时恢复、减温器疏水不畅冷激管壁龟裂等均可造成锅炉四管的爆漏，直接影响机组的安全、经济运行。（4）炉外汽水管道、阀门、联箱、管座破裂事故锅炉热力管道及相关部件保温不完整、设备制造、安装有缺陷，人员操作不当等均可造成管道破裂，破裂严重时会发生人员伤亡和周边设备损坏。（5）锅炉尾部烟道再燃烧引起锅炉尾部烟道再燃烧的主要原因有：炉膛内空气不足；燃料、空气混合不好；炉膛温度过低。尾部烟道二次燃烧引起炉后温度升高，有可能烧毁空气预热器，甚至可能烧毁引风机。（6）受热面结渣秸秆锅炉在运行中,由于秸秆燃料所含碱金属成分较高,较易引起受热面的结渣沉积,影响锅炉的安全运行。（7）锅炉满水和缺水锅炉缺水时会造成汽包温度过高、压力过高而引起汽包爆炸。锅炉满水会造成蒸汽带水、汽轮机带水，从而造成蒸汽管道、汽轮机等的水冲击等，造成设备损坏。（8）灼烫炉膛出口为负压，如因故障造成压力变化，高温烟火有可能从看火孔等处向外喷出，容易出现烫伤事故。当发生锅炉炉膛灭火放炮(炉膛爆炸)时，可瞬间导致炉膛压力升高，呈现正压，使高温烟火有可能从看火孔等薄弱部位向外喷出，容易出现烫伤事故。（9）炉床流化故障如果发生炉床流化故障，就会引起炉膛内的低温结焦，影响锅炉的安全运行。（10）磨损流化床锅炉因燃料在旋风分离器内不断流化翻转，燃料与炉壁不断摩擦从而造成磨损，如锅炉设备不定期进行检测整修，磨损至一定程度将会引起爆炸事故。（11）腐蚀本项目设计燃料棉杆、果桑枝条燃烧后烟气中含有一定的氯成分，氯成分与受热面金属反应，造成受热面的腐蚀。另外，锅炉排烟温度低于烟气的露点温度，容易对炉尾部空气预热器造成低温腐蚀。（12）积灰流化床锅炉过热器折转烟道处折焰角上容易产生积灰，积灰埋没了管排U形弯，减少了过热器有效面积，影响换热，使排烟温度提高，锅炉效率下降，并增加了折焰角处护板的重量载荷危及锅炉安全。有害因素为：a.噪声锅炉运行过程中大量转动机械、汽水流动等产生的噪声(振动)，会对作业人员的身心健康产生一定的危害。b.高温锅炉房内分布有大量的高温、高压热力管道，锅炉本体也散发一定的热量，因此在保温不良和通风不畅等情况下，大量的热量聚集在工作场所(特别是夏季)，可能对作业人员产生不良影响。造成爆炸的形式有：卸油时，不能及时监测液面，造成油品跑冒，使油蒸气浓度迅速上升，达到爆炸极限范围，遇到点火源，即可发生爆炸燃烧。由于卸油胶管破裂、密封垫破损，快速接头螺丝松动等原因，使油品漏在地面，遇火花燃烧。静电起火。如果油管、罐车静电接地不良，卸油时流速过快等原因造成静电积聚放电点燃油蒸气。油设备检修时，未采取有效蒸汽吹扫等措施情况下在罐体或者设备上动火焊接作业，导致罐体内油气和空气混合物浓度达到爆炸极限而引起爆炸。事故排油时，流出的燃油在道沟内等有限空间蒸发形成油气混合物，当混合物浓度达到爆炸极限时，遇明火(如由静电、雷电、撞击、摩擦、电器设备等产生火花)发生燃烧或爆炸。冬季寒冷天气条件下，点火油选择不当或保温措施不当时，可能出现轻柴油在管道内凝结。轻柴油的闪点为≥55℃，属于易燃、易爆物质，如果此时伴热温度控制不当，则容易导致火灾、爆炸事故本项目所用燃料为生物质秸秆，燃料极易引燃，未进入炉膛的燃料受高温环境影响或接触高温物体表面引起火灾。炉膛爆燃的原因分析：1、点火前点火油进入炉膛，未进行吹扫即点火，引起爆燃。2、点火未成功，使炉膛和烟道积存一定数量的可燃混合物，其后未进行吹扫而再次点火引起爆燃。3、锅炉在冷态启动时，由于炉膛温度低，或油温低、雾化不良，使喷油积沉主床风室、底料处，在一定条件下亦可引起爆燃。4、点火器能量小或运行不正常，不足以维持正常点火，而继续投油引起爆燃。5、锅炉灭火，保护装置未动作，继续投入燃料，引起爆燃。6、锅炉长期在低负荷或空气不足情况下运行，在灰斗和烟道死区内滞积未燃尽的可燃物，当这些可燃物被突然增大的通风或吹灰所扰动时，也会形成爆燃。三、组织机构及职责：在开泰工业科技有限公司统一领导下，热电厂成立安全生产应急救援指挥中心，成立事故应急工作领导小组具体负责有关工作。安全生产应急救援指挥中心组成：由热电厂厂长担任总指挥，副厂长任副总指挥，生技部部长、运行、检修部部长、采购部部长、值长为指挥小组成员。指挥部设在生技部，生技部主任任办公室主任，下设通讯联络组，事故处理组、后勤保障组。总指挥总指挥副总副总指挥厂长现场指挥分管厂长生计部救援小组部长运行救援小组部长检修救援小组部长应急救援指挥中心办公室设在生技部，负责统一指挥各项抢险工作。四、安全生产应急救援指挥中心主要职责为：组织制订电厂重大事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；接受上级有关的指令和调动；应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。领导小组成员及单位主要职责：1、总指挥负责组织电厂全面应急救援工作。2、副总指挥负责协助总指挥到现场指挥具体救援工作。3、各指挥小组成员负责事故处理现场的协调工作。4、值长负责各生产系统启、停指挥工作。5、各部门负责指挥命令的贯彻执行。6、办公室负责后勤工作的协调工作。7、采购部负责配件材料的保障工作。五、危险源监控：严密监视炉膛燃烧情况，及时调整燃烧，使燃烧稳定，尽量避免锅炉灭火。1、发现锅炉灭火后，要立即停止一切燃料的供应，进行充分通风；禁止关小风门，继续供应燃料使其爆燃。2、安装火焰监视器和大量的炉膛风压表，安装灭火保护装置。六、预警行动：此类事故为Ⅰ级，伤害程度特大，严重影响到周边社区和村民，事故发生后，立即启动本预案及相应的专项预案。电厂值长要立即向集团公司汇报。由集团公司向青阳镇政府有关部门汇报，并结合当地镇政府的救援能力进行第一时间的救援等工作。七、信息报告程序：我单位的24小时应急救援电话：4960860，公司单位警卫电话：4570376；.值长得知事故后立即汇报热电厂厂长及有关领导和部门，生技部应立即变成抢救事故的指挥部,并根据情况迅速汇报集团公司及政府部门，通知医疗救护部门及消防部门。公司在得知事故后，应立即成立以厂长为总指挥的临时救灾指挥部，负责组织实施事故抢救技术方案，组织制定救援计划，对参与抢救的人力资源、设备、物资进行统一调度，下达抢救命令，立即对现场进行管制，维护秩序，各单位要准确统计受伤人数。调动救护队及一切人、物力投入救灾工作，全力抢救受伤人员。八、应急响应、8.1

事故发生后的内部报告程序

8.1.1

明确事故发生后内部报告事故信息的方法、程序、内容和时限。

8.1.2

事故发生后,当班作业人员应在第一时间通知现场负责人，现场负责人接到报告后，立即组织现场处理，同时迅速向应急值班室和本企业最高负责人报告。

8.1.3

报告的内容

事故发生地点。

事故设备型号、部位。

事故类型（如爆炸、火灾等）。

有无人员伤亡情况。

周围环境情况（如有无易燃易爆危险品、建筑物性质、交通、人流等）。

影响范围。

报告人姓名。

8.2

事故确认、分析和应急启动程序

事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要求；分析程序的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求，采取紧急处理措施、初步分析事故趋势；建立的应急启动程序，要明确应急启动的条件并规定进入应急启动程序时的责任人和岗位，即明确什么岗位、谁、在什么条件或情况下采取什么方式、按照什么路径实现启动。

8.3

事故外部报告程序

事故确认后，在自身启动应急预案的同时，应按国家有关规定，及时、如实地向特种设备安全监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门报告。

8.4

事故监控措施

监控措施应当采用人员监控、设备监控等有效措施进行，对监控情况应当及时进行分析。对事故征兆明显或已发生事故时，应在采取有效安全防护的情况下进行监控。

监控内容包括监控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否有扩大危险趋势。

8.5

人员疏散与安置原则、措施及启动条件

可按照企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际情况编制。特别要注意结合设备实际位置，设立合理的疏散逃生路线，编入预案。

8.6

事故现场的警戒要求

包括救援现场的警戒区域，设置事故现场警戒和交通管制程序，救援队伍、物资供应、人员疏散以及警戒开始和撤消步骤。

8.7

应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序

可按照企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际情况编制。

8.8

保护应急救援人员安全的准备和规定

8.8.1

人员进入和离开现场的程序。

8.8.2

根据事故性质，确保选配和使用正确、合理的个人防护设备。

8.8.3

应急救援人员在各种情况下的自救和互救措施。

当人身安全与设备安全、抢修进度发生冲突时，首先要保证人身安全。在应急救援过程中要严格按照有关安全工作规程的相关规定做好安全措施。企业应按要求在生产现场配置应急设备，参加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品，相关安监人员要做好安全监督工作，以确保应急人员的安全。特别要注意以下几点。

（1）当锅炉承压部件发生爆漏（泄漏）时，在系统隔离、消压前严禁采用拆保温的方式进行爆漏点检查、确认。

（2）严禁带压对承压部件进行焊接、捻缝、紧螺丝等工作。

（3）如需要进入炉膛、尾部烟道等内部进行抢修，工作负责人必须检查确认内部温度、无大的焦块和炽热的积灰等，安全后方可进入。

（4）应急抢修在高处作业时，必须按规定搭设脚手架或采取可靠的安全措施后方可进行。

8.9

处理公共关系和求助程序

8.9.1

应急过程中对媒体和公众的发布程序和原则。

8.9.2

请求有关部门或救援队伍帮助程序。

8.10

现场恢复

8.10.1

撤离救援和宣布应急结束程序。

8.10.2

重新进入和人群返回程序。

8.10.3

现场清理和设施基本恢复要求。

8.10.4

对受影响区域的连续检测要求。九、应急物资和保障事故得不到控制时，启动综合应急预案进行应急救援。救援物资和装备由后勤保障组负责。主要的储备物资有：防高温服2套；头盔30副；灭火器20只消防掀10把消防水龙带10条。十、附件汽机及发电机事故应急预案汽机及发电机参数及主要技术规范（1）汽轮机:型式：l2MW抽凝式汽轮机型号：Cl2-4.9/0.98额定进汽压力：4.9MPa额定进汽温度：470℃额定进汽量：88t/h额定抽汽压力：0.98MPa额定抽汽温度：300℃额定抽汽量：50t/h额定转速：3000rpm台数：1台（3）发电机型号：QF-15-2（空冷）额定功率：15000KW额定电压：10.5kV额定转速：3000rpm功率因数：0.8励磁方式：可控硅无刷励磁台数：1台二、危险因素：（一）、汽轮机a.汽轮机油系统火灾汽轮机的润滑油管道大部分布置在高温管道、热体、电气设备附近，一旦油管道发生泄漏，压力油喷到高温管道、热体、电气设备易引起火灾。油管道法兰、阀门及轴承、调速系统等汽轮机油系统设备因制造质量差、安装工艺和运行维护不佳等原因发生泄漏，渗透至下部蒸汽管、阀门的保温层发生火灾。压力油管、表管等防震、防磨措施不到位，以至由于振动疲劳或磨损破裂引起汽轮机油喷射到高温热体，导致火灾。油系统管道材质和焊接质量低劣等原因，致使在运行中开裂漏油，遇明火或高温热体引起火灾。油系统渗漏油部位或其附近动用明火，且明火作业时未采取有效防范措施，致使泄漏积聚的油遇明火着火。油系统周围未将需要焊接的油管道与运行或停备状态的油系统有效断开，也未对实焊油管道进行冲洗，也未确认管道内部有无油、油气情况下实施焊接，焊火花引燃汽机油或引爆油蒸汽与空气混合形成的可燃气体，引起火灾。b.汽轮机超速汽轮发电机正常运行中高速旋转，蒸汽做功带动发电机旋转，将机械能转换成电能，接带电力负荷。如果运行中突然甩去电负荷，不能快速切断各种进汽，汽轮机就会严重超速，如果汽轮机各超速保护不能正常动作，几秒钟内就可能导致汽轮机毁灭性毁坏。因此对汽轮机的转速控制和超速保护有严格的要求。引发超速的原因有下述几种：1)在危急保安器故障、汽轮机主要保护不能正常投入、主要仪表(如转速表、轴向位移表)不能正常工作情况下，违规启动机组，导致汽轮机超速。机组运行中DCS系统出现故障，机组失去有效的监视手段情况下，仍未按规定打闸停机，导致超速。2)主汽门、调速汽门关闭速度和严密性不合格。抽汽逆止门（向高加、低加、除氧器供汽）不严密或者关闭时间长导致汽轮机超速。3)热力系统的可调整抽汽逆止门不严密、联锁动作不可靠，也未设置能快速关闭的抽汽截止门，或截止门关闭不灵活等情况下，抽汽倒流引起超速。4)超速试验时升速操作不当，造成转速飞升过快，导致超速。5)机组未做甩负荷试验，调节品质不合格。6)对于供热机组因抽汽管道的容积增加，更加重了超速的可能。c.汽轮机断轴断轴的重大事故常伴随超速事故的发生，主要原因是轴系稳定性裕度不足，振动逾振逾剧，直至大轴断裂；也有因为轴系的扭振频率与电网的频率重合或者与输电系统次同步谐振频率重合，因共振而引起的断裂。上述两种断裂的原因比较多见，电厂中因转子原始缺陷引发的断裂也时有发生。d.汽轮机弯轴弯轴：由于运行操作不当引发，常见原因：1）进汽温度过热度较低，汽机内部疏水不畅；2）当转子存在暂时热弯曲的情况下启动升速；3）上下缸温差过大，汽缸变形过大的情况下启动；4）停机热态下进冷汽、冷水；5）其它操作不当。e.汽轮机烧瓦润滑油压下降，交直流油泵未联动，造成断油，引起汽轮机烧瓦；润滑油系统检修中不慎遗留的杂物堵塞管道，润滑油减少，可引起汽轮机烧瓦。机组未设置低油压保护装置，或者低油压保护装置不正常使用等情况下，轴瓦系统油压降低时，不能及时发现低油压问题，引起烧瓦。润滑油系统发生事故，打开放油阀紧急事故排油情况下，汽轮机未能及时停机，导致汽轮机轴系缺油而引起烧瓦。油系统切换操作错误，造成轴瓦断油，引起烧瓦。油系统油质未按规定化验，油质劣化未及时发现处理，可能引起烧瓦。直流油泵故障造成断油，引起烧瓦。f.汽轮机自激振轴系工作转速/临界转速比率的增加等，使得汽轮机的高压转子客观上存在蒸汽激振的可能性。汽轮发电机组自激振动大多由支持轴承的油膜失稳造成的。油膜涡动是油膜力激发的振动，此时正常运行条件的改变(如倾角和偏心率)引起油楔“推动”转轴在轴承中运动，因而在旋转方向产生的不稳定力使转子发生涡动。g.其它危险因素由于汽轮机危急保安器误动作，将主汽门关闭或主汽门误动作而关闭，使同步发电机变为电动机运行，使发电机不输出有功电源，反而消耗电能，使汽轮机后部叶片因与空气摩擦，而过热，损伤叶片。为机组检修、安装配备方便，电厂均配有大型起重设备，及其它各种类型的起重设备。起重设备运行过程中，如果作业人员和检修、安装人员安全意识薄弱，或非正常使用起重设备等情况下，容易造成起重伤害。压力设备爆炸，高温、高压的蒸汽或水外泄，会造成人身伤亡事故。供热机组如压力波动、抽汽管道爆破、机组突然甩负荷易引起机组损坏。（二）、汽轮机有害因素汽轮汽轮机系统的有害因素主要有：噪声(振动)、高温等。汽轮发电机组在3000r/min的状态下运行，高速旋转产生强烈的噪音，严重影响职工的身心健康。在保温差、通风不良等情况下，主厂房内气温相对比较高，会对作业人员的健康产生危害。（三）、发电机、电气设备及其系统a.发电机故障定子绕组中的负序电流过大会使转子表面的部件过热，甚至烧损。转子匝间短路，保护开关拒动，烧毁发电机转子。发电机非全相运行会烧损发电机转子。定转子间气隙内存在焊渣、铜屑、螺丝和检修工具等，引起扫膛，使定转子绕组严重受损。在发电机电压幅值、相位、频率与电力系统相差过大情况下，由于人为误操作或自动装置误动作将该发电机并入电力系统，造成发电机非同期并列，产生巨大冲击电流。强大的电动力效应，将使发电机定子绕组变形、扭弯、绝缘崩裂、甚至将定子绕组毁坏。b.变压器故障变压器的结构存在火灾事故的潜在隐患。电厂主变压器所用的绝缘材料多，这些材料都是可燃物质，而且变压器油量多，火灾危险性较大：焊渣、铁磁物质等杂物将油道堵塞，使绝缘碳化引起匝间短路。变压器周围未设置完善的消防装置或设施，消防装置不可靠或无法正常工作，会导致变压器火灾事故扩大。变压器周围可燃物起火，引起变压器着火、爆炸等。c.过电压保护和接地装置缺陷的危险性如果电气设备没有可靠的防雷装置或防雷装置的接地不良，或接地电阻不符合要求等情况下，容易发生雷击伤害事故。接地装置的接地极设计不符合要求，如截面过小等，不能满足热稳定和均压要求，容易发生触电伤害；接地极连接不合要求，采用焊接的接地极，其搭接长度不够、焊接质量低劣时，接地极电阻过大，不利于保护人身安全，易发生触电伤害；接地极材质不符合要求(如铝导线等)，机械强度不够，导致受损坏或腐蚀，起不到应有的保护作用。d.电缆火灾电缆敷设场所附近常有高温汽、水、烟、风管道，经常有高温对其作用。电缆的绝缘材料遇到高温或外界火源很容易被引燃，电缆一旦失火会很快蔓延，波及临近电缆和电气设备。电缆火灾的原因主要包括以下几种：设计计算失误，导致电缆截面过小，运行中经常超负荷过热等原因，使电缆绝缘老化、绝缘强度降低，引起电缆相间或相对地击穿短路起火。电缆敷设时由于曲率半径过小，致使电缆绝缘机械损坏或电缆受外界机械损伤(如施工挖断等)，造成短路、弧光闪络引燃电缆。汽轮机油系统附近敷设的电缆，当油系统着火后容易被引燃。电缆运行中温度较高，中间接头的温度更高。在高温作用下，绝缘材料逐渐老化，很容易发生绝缘击穿事故。接头容易氧化而引起发热，甚至闪弧引燃电缆。汽轮机油系统喷油着火、浸油电气设备(变压器等)故障喷油起火等情况下，带火焰的油流入电缆沟或流往电缆排架上，引起电缆着火。电缆受酸、碱、盐、水及其它腐蚀性气体或液体的侵蚀，使电缆绝缘强度降低，绝缘层击穿产生的电弧，引燃绝缘层和填料。电缆终端头及中间接头等密封不良，进水、汽潮湿或灌注的绝缘剂不符合要求，内部留有气孔等时，使绝缘强度降低，导致绝缘短路击穿，电弧引起电缆爆炸。啮齿动物啃咬，破坏电缆绝缘层，造成电缆短路起火。检修过程中，如果电缆沟道无封盖或封盖不严，电焊渣火花容易落入电缆沟道内，易使电缆着火。e.继电保护及直流系统危险性继电保护装置，是保证电厂、电网安全稳定运行的重要设施，由于继电保护装置质量问题、人员“三误”可能造成继电保护误动或拒动，将可能导致设备损坏、全厂停电。发电厂直流系统是十分重要的电源系统，若出现蓄电池损坏或容量降低、混线、接地问题，可能导致断路器、继电保护误动、拒动等事故。在厂用电事故状态下，直流系统电源不可靠，可能导致交、直流油泵等设备无法起动，可能造成轴承烧损。f.触电变、配电装置及主辅机、电动机等电气设备缺少安全防护接地措施(保护接地、保护接零)，这些电气设备的金属壳体、金属构架正常时不带电，发生故障(绝缘击穿、接地)时金属外壳带电，一旦人体碰触，即会发生触电事故。开关柜五防功能不全，易引起误操作或无防护措施造成人员误入带电间隔，发生人身触电事故。电气设备名称、编号双标识不全或者错误，导致维护、检修人员误入间隔或误登带电设备，造成人员触电伤亡。不遵守安全规程和电厂“两票三制”规定，违章作业，强行解锁、移除防护栏杆，引起触电伤亡事故。检修等作业过程中，人与电气设备带电部位安全距离不足，人体过分接近带电设备，造成触电伤亡事故。检修人员维护、操作使用的工器具或安全防护用品绝缘不合格，使用中发生触电。g.电气误操作事故人员违章作业，造成触电。h．雷击事故防雷设施不全或设计不符合要求；电气设备未有效接地或接地不符合规定；接地体腐蚀损坏，或者防雷接地电阻过大。三、组织机构及职责：在开泰工业科技有限公司统一领导下，热电厂成立安全生产应急救援指挥中心，成立事故应急工作领导小组具体负责有关工作。安全生产应急救援指挥中心组成：由热电厂厂长担任总指挥，副厂长任副总指挥，生技部部长、运行、检修部部长、采购部部长、值长为指挥小组成员。指挥部设在生技部，生技部主任任办公室主任，下设通讯联络组，事故处理组、后勤保障组。总指挥总指挥副总副总指挥厂长现场指挥分管厂长生计部救援小组部长运行救援小组部长检修救援小组部长应急救援指挥中心办公室设在生技部，负责统一指挥各项抢险工作。四、安全生产应急救援指挥中心主要职责为：组织制订电厂重大事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；接受上级有关的指令和调动；应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。领导小组成员及单位主要职责：1、总指挥负责组织电厂全面应急救援工作。2、副总指挥负责协助总指挥到现场指挥具体救援工作。3、各指挥小组成员负责事故处理现场的协调工作。4、值长负责各生产系统启、停指挥工作。5、各部门负责指挥命令的贯彻执行。6、办公室负责后勤工作的协调工作。7、采购部负责配件材料的保障工作。五、危险源监控：电力生产的各项工作中分析预测的危险点因性质而异，所产生的影响、后果也有所不同，故所采取的预控措施也有所区别。为此，应采取的预控措施的原则如下：1.1严重影响安全或效益的应彻底根除；1.2对可能发展扩大形成严重故障者应立即处理；1.3一般问题结合生产所列计划解决。1、防止火灾的预控措施1.1润滑油系统着火1.1.1油系统禁止使用铸铁阀门，阀门和法兰禁止使用塑料垫、橡皮垫和石棉纸垫。1.1.2油管道、阀门及有可能漏油部位不准有明火，必须有明火作业时要采取有效的措施，附近的热力管道或其它热体的保温应坚固完整，并包好铁皮。1.1.3禁止在油管道上进行焊接工作，在拆下的油管道上进行焊接时，必须预先将管子清洗干净。1.1.4油管道法兰、阀门和轴承、调节油系统等保持严密不漏，如有漏油应及时清除，严禁漏油渗透至下部蒸汽管道、阀门的保温层上，如油渗透应及时更换保温层。1.1.5事故排油阀应设两个钢制截止阀，其操作手轮应设在距油箱5米以外的地方，并有两个以上的通道，操作手轮不允许加锁，应挂有明显的“禁止操作”警告牌。1.1.6油管道要保证机组在各种运行情况下均能自由膨胀。1.1.7机组油系统的设备及管道损坏发生漏油，凡不能与系统隔绝处理的或已渗入油的热力管道，应立即停机处理。1.1.8机组运行中油系统着火应使用干式灭火器或1211灭火器，当火势不能很快扑灭且威胁机组或设备安全时，应破坏真空紧急停机。1.1.9汽轮机油区的各项设施应符合防火、防爆的要求。1.1.10巡视油系统时，应防止明火（如吸烟）或因油泄漏而引起的火灾和爆炸伤害。1.2在交流及直流润滑油泵启动或停止的试验、汽轮机油箱排水及主油箱油位计活动试验时，严禁明火引起火灾事故或由上述定期试验产生的漏油使人滑倒摔伤事故。1.3通知相关领导主动设法灭火，采用湿布或干燥性灭火剂，不允许用水和沙，如情况较严重，火不能立即扑灭，应先报警，威胁到机器安全时应立即破坏真空紧急停机，并打开事故放油门，另外应切断故障设备的电源以减小火灾损坏范围和对运行机组的影响。1.4整个油系统着火，且火势无法控制，严重威胁到人身安全时，在遇到此种情况时。应及时组织人员撤离现场。人员撤离时需经过汽机房北侧和东侧安全出口撤离到安全位置。2、防止人身伤害的预控措施2.1运行人员伤害预控的基本原则2.1.1巡视人员由经过培训、熟悉各设备有经验的人员担任，未经指导和学习的实习人员不准单独进行巡视。2.1.2巡视人员须正确着装，带齐所需的工具及记录本。2.1.3巡视应按规定路线、设备、位置进行，不得遗漏，不得马虎，应认真负责，及时做好需要维护的工作。2.1.4巡视运行中的生产设备，不得进行与该项工作无关的事，不得任意触及运行中的设备。2.1.5巡视设备中发现异常，应及时按规定逐级上报。2.1.6巡视设备结束后应及时记录，对发现的异常现象，除在运行日志中记载外，还应按规定填写相关记录簿。2.2巡视2.2.1防止巡视人员滑跌、坠落、扭伤、烫伤、触电等伤害。2.2.1.1汽轮机及有关设施、厂房内外应保持清洁完整，地面没有任何油污，以防止巡视人员滑倒。2.2.1.2汽轮机层、凝汽器层、除氧器层、电动给水泵、高低加加热器层以及巡视所经过的场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地面齐平的盖板。在检修中取下的盖板，必须设置围栏，施工结束后，临时打的孔、洞必须恢复原状。2.2.1.3上述场所的所有升降口，大小孔洞、楼梯平台，必须按规定装设栏杆。2.2.1.4上述所列所有的楼梯、平台、通道、栏杆都应保持完整，铁板铺设牢固，铁板应有纹路以防滑跌。2.2.1.5上述场所的门口、通道、楼梯和平台等处不准放置杂物，以免阻碍通道。2.2.1.6上述所列的常见照明，应保证足够的亮度。2.2.1.7不得过分接近转动机械转动部分，更不准触摸，防止扭伤。2.2.1.8不准碰触电气设备的电源开关或导体，防止触电。2.2.1.9应尽量可能避免靠近和长时间停留在汽、水管道的法兰盘、阀门和汽轮机大汽释放阀、除氧器等有可能烫伤的地方，如因工作需要，必须在这些场所长时间停留时，应做好安全措施。2.2.1.10巡视人员检查汽水管道阀门时，要防止烫伤；检查转动机械时要防止被绞住；检查电气设备时要防止触电；检查中要防止滑跌、碰伤，防止误动设备。2.3汽轮机的维护一般性检查清扫。2.3.1防止人员滑跌、摔伤、扭伤、烫伤、中毒、酸或碱灼伤等伤害。2.3.1.1对汽轮机发电设备、辅助设备及运行场地进行清扫时，应防止转动机械转动部分导致扭伤，应注意滑跌。2.3.1.2在清扫、擦拭设备和场所时，禁止在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩上或运行中设备的轴承上行走和坐立，如必须在管道上坐立才能工作时，必须做好安全措施。2.3.1.3检查辅助机械轴承油位与油脂时，如发现油位过低需要加油；油质不洁需要更换，只有辅助机械转动部分对人无危害时，方能用长嘴油壶或油枪往油盅和轴承加油或更换。2.3.1.4配合化学监督人员对润滑油、DEH油、蒸汽、凝结水试验与检查时，应按现场运行规程的规定进行，防止蒸汽、给水、凝结水烫伤人，防止被加热的油引起火灾烫伤人。2.4汽轮机的操作2.4.1操作人员被蒸汽烫伤、机械扭伤、触电或油着火烧伤、地面油污滑跌2.4.1.1汽轮机及其辅助设备的启、停操作；汽轮机及其辅助设备的定期试验与切换操作应防止以下各种情况对人身的伤害：（1）蒸汽、热水等泄漏以及开启疏水阀导致蒸汽、热水烫伤人；（2）转动机械部分的扭伤人。2.5分散控制系统（DCS）的巡视巡视人员受机械损伤，如触电、烫伤、高空摔伤。2.5.1巡视线路上的电缆沟等盖板应完好稳固。2.5.2巡视线路上不得堆放杂物妨碍通道。如检修期间需要揭开盖板或堆放器材，有碍巡视路线时，应在其周围设围栏和警示灯。2.5.3巡视DCS时，不得过份靠近避雷针和避雷器，防止触电。2.5.4巡视DCS测点、执行单元时，应防止蒸汽系统的压力表、温度计等漏气烫伤，或高空坠落摔伤等。3、DCS失控的预控措施3.1分散控制的预控措施3.1.1全部操作站出故障，所有微机黑屏或死机或部分操作员站出故障不能正常操作。3.1.1.1若主要后备用手操作及监视仪器表可用，且能暂时维持机组正常的运行，则转入后备操作运行，同时排除故障并恢复操作员站运行方式，否则应停机、停炉。若无可靠的后备操作监视手段，应立即停机、停炉（指全部操作员站出故障，不能正常操作）。3.1.1.2部分操作员站出现故障应有操作员站继续承担机组监视任务，此时应停止重大操作，同时迅速排除故障，若故障无法排除，则应该根据当时机组运行情况按运行规程规定进行处理。3.1.1.3检查辅助控制器或相应电源，确定是否是由此产生辅助系统不能正常操作，如果是，则应切至手动方式运行并迅速处理系统故障，若条件不允许则应将辅机退出运行。3.1.1.4检查确定系统不能正常操作是由于调节回路控制器或修复控制器模件引起的故障，无法修复时应紧急停机、停炉。3.1.2机炉失去保护3.1.2.1检查机炉保护控制器和相应的电源故障，如系前者则应更换或修复控制器模件，若失败应紧急停机停炉。3.1.2.2如故障出自机炉电源，则应采取强送措施。并做好控制器初始化的措施，若恢复失败应紧急停机停炉。六、预警行动：此类事故为Ⅰ级，伤害程度特大，严重影响到周边社区和村民，事故发生后，立即启动本预案及相应的专项预案。电厂值长要立即向集团公司汇报。由集团公司向青阳镇政府有关部门汇报，并结合当地镇政府的救援能力进行第一时间的救援等工作。七、信息报告程序：我单位的24小时应急救援电话：4960860，公司单位警卫电话：4570376；.值长得知事故后立即汇报热电厂厂长及有关领导和部门，生技部应立即变成抢救事故的指挥部,并根据情况迅速汇报集团公司及政府部门，通知医疗救护部门及消防部门。公司在得知事故后，应立即成立以厂长为总指挥的临时救灾指挥部，负责组织实施事故抢救技术方案，组织制定救援计划，对参与抢救的人力资源、设备、物资进行统一调度，下达抢救命令，立即对现场进行管制，维护秩序，各单位要准确统计受伤人数。调动救护队及一切人、物力投入救灾工作，全力抢救受伤人员。八、应急响应、8.1

事故发生后的内部报告程序

8.1.1

明确事故发生后内部报告事故信息的方法、程序、内容和时限。

8.1.2

事故发生后,当班作业人员应在第一时间通知现场负责人，现场负责人接到报告后，立即组织现场处理，同时迅速向应急值班室和本企业最高负责人报告。

8.1.3

报告的内容

事故发生地点。

事故设备型号、部位。

事故类型（如爆炸、火灾等）。

有无人员伤亡情况。

周围环境情况（如有无易燃易爆危险品、建筑物性质、交通、人流等）。

影响范围。

报告人姓名。

8.2

事故确认、分析和应急启动程序

事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要求；分析程序的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求，采取紧急处理措施、初步分析事故趋势；建立的应急启动程序，要明确应急启动的条件并规定进入应急启动程序时的责任人和岗位，即明确什么岗位、谁、在什么条件或情况下采取什么方式、按照什么路径实现启动。

8.3

事故外部报告程序

事故确认后，在自身启动应急预案的同时，应按国家有关规定，及时、如实地向特种设备安全监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门报告。

8.4

事故监控措施

监控措施应当采用人员监控、设备监控等有效措施进行，对监控情况应当及时进行分析。对事故征兆明显或已发生事故时，应在采取有效安全防护的情况下进行监控。

监控内容包括监控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否有扩大危险趋势。

8.5

人员疏散与安置原则、措施及启动条件

可按照企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际情况编制。特别要注意结合设备实际位置，设立合理的疏散逃生路线，编入预案。

8.6

事故现场的警戒要求

包括救援现场的警戒区域，设置事故现场警戒和交通管制程序，救援队伍、物资供应、人员疏散以及警戒开始和撤消步骤。

8.7

应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序

可按照企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际情况编制。

8.8

保护应急救援人员安全的准备和规定

8.8.1

人员进入和离开现场的程序。

8.8.2

根据事故性质，确保选配和使用正确、合理的个人防护设备。

8.8.3

应急救援人员在各种情况下的自救和互救措施。

当人身安全与设备安全、抢修进度发生冲突时，首先要保证人身安全。在应急救援过程中要严格按照有关安全工作规程的相关规定做好安全措施。企业应按要求在生产现场配置应急设备，参加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品，相关安监人员要做好安全监督工作，以确保应急人员的安全。特别要注意以下几点。

（1）当汽轮机或者发电机承压部件发生爆漏（泄漏）时，在系统隔离、消压前严禁采用拆保温的方式进行爆漏点检查、确认。

（2）严禁带压对承压部件进行焊接、捻缝、紧螺丝等工作。（3）应急抢修在高处作业时，必须按规定搭设脚手架或采取可靠的安全措施后方可进行。

8.9

处理公共关系和求助程序

8.9.1

应急过程中对媒体和公众的发布程序和原则。

8.9.2

请求有关部门或救援队伍帮助程序。

8.10

现场恢复

8.10.1

撤离救援和宣布应急结束程序。

8.10.2

重新进入和人群返回程序。

8.10.3

现场清理和设施基本恢复要求。

8.10.4

对受影响区域的连续检测要求。九、应急物资和保障事故得不到控制时，启动综合应急预案进行应急救援。救援物资和装备由后勤保障组负责。主要的储备物资有：防高温服2套；头盔30副；灭火器20只消防掀10把消防水龙带10条。火灾应急预案目的：为了提高公司对各类火灾事故的应急响应和处理能力，建立快速、有效的抢险、救援机制，最大限度的减轻事故造成的损失，保障公司全体员工、分包商、访客等的人身和财产安全，结合公司实际情况，制定本预案。范围本预案适用于公司达到Ⅱ级及以上应急响应的火灾事故，当公司发生满足Ⅱ级应急响应的火灾突发事件时,启动本预案职责电厂运行值长负责发出电厂火警报警召集消防队；副总指挥负责作为现场应急控制组指挥员，立即赶赴失火现场；机组操作员和助理机组操作员负责准备采取紧急行动以保证人员和设备的安全；兼职消防队负责与主控制室联系，确切了解失火地点；并组织后备消防队员及时出警；运行巡检员负责听到火警警报后准备按机组操作员的要求进行额外的运行工作；电厂保安人员负责了解失火的地点，检查主要通道，确保通畅，并指挥交通，保证地方消防队能顺利地进入电厂；电厂其它人员负责听到火警警报后准备采取必要时的紧急措施。工作程序风险来源：导致电厂火灾的风险主要有燃料自然或它燃；柴油、润滑油泄漏或残余着火；电缆、开关、变压器过热、电弧引燃着火；皮带、档案资料引燃着火、乙炔等可移动危化品泄漏着火、爆炸；车辆高温部位引起燃料着火。事件分类：汽机方面的火灾厂房内汽轮机油系统火灾、汽机高温抗燃油系统火灾、电气方面火灾开关室火灾、电缆火灾、主控制室火灾、蓄电池室火灾、变压器火灾、柴油消防泵火灾、料场周围10KV电线火灾。锅炉方面火灾炉前给料系统火灾、风机油系统火灾、燃料方面火灾料场火灾、散料场火灾。其它火灾仓库火灾、生活宿舍楼火灾、档案室火灾、车辆火灾、外部造成的火灾（化工厂、造纸厂、小孩玩火）。应急组织：在开泰工业科技有限公司统一领导下，热电厂成立安全生产应急救援指挥中心，成立事故应急工作领导小组具体负责有关工作。安全