15.2-出入境管理法律制度(政策与法律法规-第7版)

出入境管理法律制度第15章出入境与交通法律制度政策与法律法规（第七版）第二节时间判断题单选题多选题分值2016220172201821201912020220212022《政策与法律法规》历年真题1熟悉：《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国护照法》关于中国公民出境入境和外国人入境出境的证件制度、义务性规定和禁止性规定及相关法律责任。1了解熟悉掌握学习要求目录一出入境证件制度二出入境管理制度三法律责任一出入境证件制度1出入境证件的含义2出入境证件的种类出入境证件，是指政府有关主管部门颁发给旅游者的，用于在旅行、旅游过程中证明旅游者合法身份的有效证件。一出入境证件制度1出入境证件的含义2出入境证件的种类(1)护照(2)签证(3)其他证件①②⑤⑥④③⑦登记项目和有效期申请办理换发或补发含义类别及签发机构不予签发的情形依法扣押情形(1)护照①②④③登记项目和有效期申请办理含义类别及签发机构(1)护照《护照法》第2条规定中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。①②④③登记项目和有效期申请办理含义类别及签发机构(1)护照根据持照人的出国目的和颁证机关的不同，护照分为普通护照公务护照外交护照①②④③登记项目和有效期申请办理含义类别及签发机构(1)护照《护照法》第4条规定普通护照由公安机关出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。①②④③登记项目和有效期申请办理含义类别及签发机构(1)护照护照登记项目包括持有人的姓名、性别、出生日期、出生地，护照的签发日期、有效期、签发地点和签发机关。护照持有人未满16周岁的，有效期为5年；16周岁以上的，有效期为10年。1920①②④③登记项目和有效期申请办理含义类别及签发机构(1)护照境外申请护照国内申请护照《护照法》第5条规定公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。①②④③登记项目和有效期申请办理含义类别及签发机构(1)护照境外申请护照国内申请护照《护照法》第6条规定公民申请普通护照，应当提交本人的居民身份证、户口簿、近期免冠照片以及申请事由的相关材料。①②④③登记项目和有效期申请办理含义类别及签发机构(1)护照境外申请护照国内申请护照公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起15日内签发普通护照；对不符合规定不予签发的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。①②④③登记项目和有效期申请办理含义类别及签发机构(1)护照境外申请护照国内申请护照在偏远地区或者交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期签发护照的，经护照签发机关负责人批准，签发时间可以延长至30日。1818①②④③登记项目和有效期申请办理含义类别及签发机构(1)护照境外申请护照国内申请护照中国公民在境外申请护照，应当直接向我国驻外使领馆、外交代表机关及外交部授权的其他驻外机关提出申请，由这些机关或部门进行审核和颁发护照。①②⑤⑥④③⑦换发或补发不予签发的情形依法扣押情形(1)护照《护照法》第13条规定，有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：一是无法证明身份的；二是不具有中国国籍的；三是被判处刑罚正在服刑的；四是在申请过程中弄虚作假的；五是属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；六是人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；七是国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。①②⑤⑥④③⑦换发或补发不予签发的情形依法扣押情形(1)护照1818《护照法》第14条规定有下列情形之一的，护照签发机关自刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起6个月至3年以内不予签发护照：一是因妨害国(边)境管理受到刑事处罚的；二是因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的。①②⑤⑥④③⑦换发或补发不予签发的情形依法扣押情形(1)护照《护照法》第11条规定有下列情形之一的，护照持有人可以按照规定申请换发或者补发：因护照有效期即将届满的护照签证页即将使用完毕的护照损毁不能使用的护照遗失或者被盗的有正当理由需要换发或者补发的其他情形①②⑤⑥④③⑦换发或补发不予签发的情形依法扣押情形(1)护照《护照法》第13条规定有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：无法证明身份的；不具有中国国籍的；被判处刑罚正在服刑的；在申请过程中弄虚作假的；属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。①②⑤⑥④③⑦换发或补发不予签发的情形依法扣押情形(1)护照《护照法》第15条规定人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、行政监察机关因办理案件需要，可以依法扣押案件当事人的护照。历年真题【2020年真题·单选】依据《中华人民共和国护照法》,未满1周岁的普通护照持有人的护照有效期为（）。A.5年

B.3年

C.10年

D.2年

A

答案历年真题【2018年真题·单选】《中华人民共和国护照法》规定，在偏远地区或者交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期签发护照的，经护照签发机关负责人批准，签发时间可以延长至()。A.10日

B.15日C.20日D.30日

D

答案历年真题【2018年真题·单选】旅游者出境后非法前往其他国家被遣返的出入境边防检查机关应当收缴其出入境证件，证件签发机关自其被遣返之日起()以内不予签发出境入境证件。A.6个月至3年B.3年至5年C.3个月至6个月D.1个月至3个月

A

答案一出入境证件制度1出入境证件的含义2出入境证件的种类(1)护照(2)签证(3)其他证件④申请办理②类别①含义③登记项目⑥不予签发的情形⑤免办情形(2)签证①含义《出境入境管理法》第15条规定外国人入境，应当向驻外签证机关申请办理签证，但是本法另有规定的除外。(2)签证②类别①含义《出境入境管理法》第16条规定签证分为公务签证普通签证外交签证礼遇签证1616(2)签证②类别①含义③登记项目《出境入境管理法》第17条规定签证的登记项目包括：签证种类，持有人姓名、性别、出生日期、入境次数、入境有效期、停留期限，签发日期、地点，护照或者其他国际旅行证件号码等。1818(2)签证④申请办理②类别①含义③登记项目⑥不予签发的情形⑤免办情形《出境入境管理法》第18条规定，外国人申请办理签证，应当向驻外签证机关提交本人的护照或者其他国际旅行证件，以及申请事由的相关材料，按照驻外签证机关的要求办理相关手续、接受面谈。1616(2)签证④申请办理②类别①含义③登记项目⑥不予签发的情形⑤免办情形《出境入境管理法》第22条规定外国人有下列情形之一的，可以免办签证：一是根据中国政府与其他国家政府签订的互免签证协议，属于免办签证人员的；二是持有效的外国人居留证件的；三是持联程客票搭乘国际航行的航空器、船舶、列车从中国过境前往第三国或者地区，在中国境内停留不超过24小时且不离开口岸，或者在国务院批准的特定区域停留不超过规定时限的；四是国务院规定的可以免办签证的其他情形。(2)签证④申请办理②类别①含义③登记项目⑥不予签发的情形⑤免办情形《出境入境管理法》第21条规定，外国人有下列情形之一的，不予签发签证：一是被处驱逐出境或者被决定遣送出境，未满不准入境规定年限的。二是患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的；三是可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动的；1717四是在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用的；

五是不能提交签证机关要求提交的相关材料的；六是签证机关认为不宜签发签证的其他情形。

历年真题【2016年真题·多选】我国签证分为（）。A.公务签证B.普通签证C.礼遇签证D.团队签证E.外交签证

ABCE

答案历年真题【2018年真题·多选】《中华人民共和国出入境管理法》规定，签证的登记项目包括()等。A.护照号码B.签发日期C.出境次数D.持有人姓名、性别、籍贯E.签证种类

ABE

答案出境--入境去掉籍贯历年真题【2016年真题·多选】根据《中华人民共和国出境入境管理法》的规定，外国人申请办理签证，应当（）。A.向驻外签证机关提交本人的户口本B.按照驻外签证机关要求办理相关手续C.向驻外签证机关提交申请事由的相关材料D.按照驻外签证机关要求接受面谈E.向驻外签证机关提交本人护照

BCDE

答案历年真题【2017年真题·单选】《中华人民共和国出入境管理法》规定，（）外国人不予签发签证。A.患有严重精神障碍的B.患有严重心脏病的C.被驱逐出境，已满不准入境规定年限的D.患有癌症且晚期的

A

答案已满--未满2出入境证件的种类(1)护照(2)签证(3)其他证件旅行证通行证中华人民共和国旅行证分1年一次有效和2年多次有效两种，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关颁发。2出入境证件的种类(1)护照(2)签证(3)其他证件旅行证通行证大陆居民往来台湾通行证中华人民共和国往来港澳通行证中华人民共和国人出境通行证(1)中国公民出入境二出入境管理制度1.义务性规定①依法申办证件②依法交验证件③依法接受检查《出境入境管理法》第9条规定中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。截至2020年10月，我国已与148个国家缔结互免签证协议，中国公民持所适用的护照前往下列国家短期旅行通常无须事先申请签证。1920截至2021年1月，我国与15个国家互免普通护照签证。18个国家和地区单方面允许中国公民免签入境，40个国家和地区单方面允许中国公民办理落地签证。(1)中国公民出入境二出入境管理制度1.义务性规定①依法申办证件②依法交验证件③依法接受检查《出境入境管理法》第11条规定中国公民出境入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境入境。(1)中国公民出入境二出入境管理制度1.义务性规定①依法申办证件②依法交验证件③依法接受检查《出境入境管理法》第6条规定中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境人境，特殊情况下，可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。历年真题【2020年真题·单选】截至2020年1月，对中国公民实行免签或落地签政策的国家和地区有（）。A.73个

B.40个C.17个

D.15个

A答案(2)外国人入出中国国境(1)中国公民出入境二出入境管理制度1.义务性规定①依法办理证件②依法交验证件③依法接受检查④遵守中国法律《出境入境管理法》第15条规定外国人入境，应当向驻外签证机关申请办理签证，但是本法另有规定的除外。(2)外国人入出中国国境(1)中国公民出入境二出入境管理制度1.义务性规定①依法办理证件②依法交验证件③依法接受检查④遵守中国法律《出境入境管理法》第24条规定外国人入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件、签证或者其他入境许可证明，履行规定的手续，经查验准许，方可人境。《出境入境管理法》第27条规定外国人出境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境。(2)外国人入出中国国境(1)中国公民出入境二出入境管理制度1.义务性规定①依法办理证件②依法交验证件③依法接受检查④遵守中国法律《出境入境管理法》第6条规定外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境，特殊情况下，可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。(2)外国人入出中国国境(1)中国公民出入境二出入境管理制度1.义务性规定①依法办理证件②依法交验证件③依法接受检查④遵守中国法律《出境入境管理法》第3条规定在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。二出入境管理制度1.义务性规定2.禁止性规定(1)中国公民的出境限制《出境入境管理法》第12条规定中国公民有下列情形之一的，不准出境：①未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；②被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；③有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；④因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的；⑤可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的；⑥法律、行政法规规定不准出境的其他情形。二出入境管理制度1.义务性规定2.禁止性规定(1)中国公民的出境限制(2)外国人入出中国国境的限制①入境限制性规定《出境入境管理法》第25条规定外国人不准入境的情形有：未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；具有《出境入境管理法》规定的不予签发签证情形的入境后可能从事与签证种类不符的活动的法律、行政法规规定不准入境的其他情形二出入境管理制度1.义务性规定2.禁止性规定(1)中国公民的出境限制(2)外国人入出中国国境的限制①入境限制性规定②出境限制性规定《出境入境管理法》第28条规定外国人不准出境的情形有：被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的，但是按照中国与外国签订的有关协议，移管被判刑人的除外；有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；拖欠劳动者的劳动报酬，经国务院有关部门或省、自治区、直辖市人民政府决定不准出境的;法律、行政法规规定不准出境的其他情形。三法律责任1717《出境入境管理法》第71条规定(1)有下列行为之一的，处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处2000元以上1万元以下罚款：①持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的；②冒用他人出境入境证件出境入境的；③逃避出境入境边防检查的；④以其他方式非法出境入境的。三法律责任《出境入境管理法》第72条规定(2)协助他人非法出境入境的，处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处5000元以上2万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。《出境入境管理法》第73条规定(3)弄虚作假骗取签证、停留