活动规范管理方案

1/1活动规范管理方案

活动规范管理方案第1篇一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照构建和谐社会和科学发展观要求，认真贯彻落实国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》和《省农村五保供养服务机构管理暂行办法》，坚持“突出重点、科学规划、因地制宜、自我发展”的原则，完善制度，改善环境，提高我镇敬老院建设和管理水平，促进敬老院健康发展。

二、任务目标

（一）按照上级领导要求，结合我镇实际需要，建设标准化敬老院。

（二）理顺和明确敬老院管理体制，使敬老院管理规范化、制度化。

（三）加大对敬老院基础设施建设的投入力度，在底全镇五保对象集中供养率达到85%以上。

（四）解决敬老院供养资金缺口，提高供养水平。

（五）提高敬老院管理人员工资、福利、保险待遇。

（六）建立镇敬老院工作监督考核制度。

三、工作内容

（一）组织实施。将敬老院建设纳入镇经济社会发展规划，作为年终考核的一项重要内容，健全完善五保供养服务网络，鼓励企业、事业单位、社会团体、个人资助敬老院建设与管理。

（二）供养对象。敬老院在优先供养生活不能自理的五保供养对象的基础上，吸纳其他有需求的五保供养对象，向他们提供吃、穿、住、医、葬方面的生活照顾和物质帮助。同时，对分散供养的五保供养对象提供必要的供养服务，并逐步开展面向老年人、残疾人、未成年人的各项生活服务。

（三）供养资金。敬老院集中供养五保对象所需资金及工作经费在镇政府财政预算中安排，同时通过开展敬老院自身生产、拓展服务范围、接受社会捐赠等方式，改善五保供养对象生活条件。

（四）对五保对象实行动态管理，年年核实，保证五保对象供养率85%以上。

（五）基本建设规范。根据老年人的生活特点，在敬老院内合理划分生活、生产及娱乐康复等区域，配置必要的膳食制作、医疗卫生、文体娱乐、洗浴、消防及办公管理等设备设施。

1、在醒目位置悬挂标识。

2、设计先进、合理，符合国家《老年人社会福利机构基本规范》和《老年人建筑设计规范》，达到建筑面积3000平方米，床位140张，基本满足全镇五保的生活需求。

3、生活、生产、娱乐康复等区域布局合理,生产区和生活区分设；院容美观，环境清洁；生活区空地作物和绿化面积达90%以上。

4、实现四通：即通电、通水、通路、通电话。

5、居室、卫生间、浴室、走廊、楼梯等设施符合无障碍设施规范要求。

6、居住用房使用面积每间不少于10平方米，每床位使用面积不少于5平方米；居室朝向良好，有天然采光和自然通风；居室内配备供暖和降温设备，并配备床、桌、椅、柜、被褥等必须生活用品。

7、辅助用房设置办公室、厨房、餐厅、储藏室、医疗保健室、活动室、浴室和公厕、娱乐室、康复室等功能室。

8、厨房、餐厅分设，卫生整洁；炊具齐全，配备餐具消毒和食品保鲜等设备；桌椅、餐具满足就餐需要；食物储藏有防蝇、防鼠设备，配备整套厨房专用设备。

9、医务室配备专职或兼职医护人员及必要的医疗器械和常规药品，配备必要的康复设施。

10、浴室保证供养对象每月洗浴两次以上；卫生间内有坐便器，夏季有防蝇设施，便于清洁。

11、活动室配备文体娱乐设施，室外活动场所设置合理，配备适合老年人使用的健身器材。

（六）工作人员组成。敬老院工作人员主要由院长、护理服务员、炊事员、卫生员、会计、出纳员、保管员等组成。工作人员有专职，有兼职。

敬老院根据供养服务人数，按精简效能、按需设岗、公开招聘的原则配备工作人员，工作人员与供养人员比例不低于1：10。

（七）管理制度。敬老院应确定管理目标，制定岗位责任、人事管理、档案管理、财务管理、思想教育、值班请假、车辆设备、安全保卫等管理制度；实行岗位责任制，明确岗位目标、工作要求和工作流程，工作人员挂牌上岗服务。

（八）服务管理。敬老院应加强五保供养对象的服务管理，主要包括：

1、提供符合食品卫生要求、适合供养服务对象特点和身心健康的膳食，伙食标准每人每天不低于6元。

2、提供服装、被褥、家具等用品，按季节添置、更换衣被等生活用品。

3、实行分级护理，对一般院民实行常规护理，负责整理房间，打扫卫生；对半自理院民实行二级护理，负责整理床铺，送水、送饭；对生活不能自理院民实行一级护理，负责喂水、喂饭、喂药、洗脸、擦身、每天查房1—2次；对重病号实行昼夜值班服务。

4、保障五保对象有病及时治疗，并建立供养对象健康档案，定期进行健康体检。

5、按照国家政策规定和当地的丧葬习俗，妥善办理供养服务对象的丧葬事宜。

6、发给五保对象每月10元以上的零用钱，满足其特殊消费需要。五保对象集中供养标准每人每年不低于2100元，分散供养标准每人每年不低于1200元。

（九）财务管理。敬老院建立健全财务管理制度，加强财务管理。对供养资金、管理经费、医疗基金、丧葬基金、各类物资及生产经营收入等都建立专账，账目定期公开，接受供养人员和社会有关方面的监督。

（十）工作人员待遇。敬老院工作人员的工资待遇参照我镇同等工作人员平均工资水平。

（十一）部门监督。镇民政办负责对敬老院的管理和指导，并定期进行监督检查，检查分为日常检查和年终检查，两项检查均计入年终考核分。其中，日常检查占60%，年终检查占40%。建立暗访制度，暗访检查成绩计入日常检查考核分。

四、加强领导

（一）统一思想，提高认识。加强敬老院建设与管理，是维护农村五保对象的基本权益，推进农村经济社会协调发展，促进社会主义新农村建设的重大举措。要将这项工作纳入重要工作日程，增强责任感、使命感和紧迫感，创新工作方式，改进工作手段，及时解决工作中的矛盾和问题。

（二）广泛宣传，营造氛围。创新宣传手段，加大宣传力度，主动争取辖区内的企事业单位、企业家的支持与捐助，激发人民群众的爱心与热情，鼓励他们捐款捐物参与敬老院建设，让全社会都积极参与进来，从而营造浓厚的社会氛围。

（三）加强领导，明确职责。成立敬老院建设管理领导小组，明确职责，责任到人，形成“一级抓一级，层层抓落实”的良好工作局面。民政办要认真履行协调和管理职能，当好镇委、镇政府的参谋，财政所做好敬老院所需资金的预算安排，确保五保资金的及时足额发放。各相关部门要各司其职、各负其责，相互配合，形成合力，确保我镇敬老院建设、管理规范化水平上新台阶。

活动规范管理方案第2篇为全力推进我市生态文明建设，促进生态环境安全，全面完成生态文明创建各项指标任务，根据环保部、省环保厅近年来对我市危险废物规范化管理检查情况的通报，制定整改方案。

一、存在问题

（一）认识不足，危险废物规范化管理未融入现有的环保重点工作中，危险废物监管机制混乱，监管成效差；

（二）危废底数不清，历史遗留危废的种类、数量、分布、污染状况不清；

（三）纵向传导不力，企业主体责任未落实，有相当部分企业对危险废物规范化管理的政策法规要求不熟悉；

（四）环评审批历史欠账多，部分环评报告编制质量不高，固体废物内容简化，错评、漏评现象突出；

（五）监督性监测未到位，对危险废物集中焚烧和填埋设施，特别是对企业自建危险废物处置设施监督性监测较少。

（六）危险废物处置能力不足，企业危险废物超期贮存现象严重，环境隐患较大。

二、整改措施

（一）加快能力建设。以建立健全固体废物管理机构或配齐配强专门人员为切入点，以制度完善、能力匹配、管理规范为目标，推进固废监管部门的能力建设，提升危险废物规范化管理水平。

（二）理顺监管机制。将危险废物规范化管理列为环境监察日常重点检查内容，加大对危废产生单位和经营单位的日常监管力度，推动各项危险废物管理制度落实。

（三）开展调查摸底。对辖区内企业危废产生、贮存、利用、处置情况进行调查，结合危险废物网上申报数据，强化申报监管，提高危废信息化管理能力和水平。

（四）严查违法行为。根据国家环保部、省环保厅，近年来对我市危险废物规范化督查考核中发现的问题，督促相关企业限期完成整改工作，对涉嫌违法、违规企业进一步调查取证、立案查处。对涉嫌犯罪的应及时依法移送司法机关。

（五）推进规范建设。对照危废经营单位及产废企业规范化管理指标及抽查表，逐厂进行核查，对不达标的企业，依法进行限期整改，确保辖区企业危险废物规范化管理指标达到要求。

（六）还清历史欠账。在危险废物规范化监管及日常环境执法过程中，认真落实《关于切实加强危险废物监管工作的意见》（环规[20xx]2号），发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应责成重新报批环评文件或开展环境影响后环评。

（七）严格环评审批。认真贯彻执行《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》（环办[20xx]283号），建设项目环境影响评价固体废物相关内容达不到编写技术要求的，一律不予审批。

（八）加强环境监测。督促危废处置单位和自建危废处置设施的企业，开展自行监测并公开监测信息。加强监督性监测。

（九）编制防治规划。以生态文明建设为统领，以防治危险废物污染环境、保障人民群众身体健康为出发点，以促进提高危险废物循环利用率，提升危险废物监管能力，改善环境质量、建设“美丽”为发展目标，编制全市危险废物污染防治规划，并组织实施。

三、整改时间安排

第一阶段(至3月中旬)：制定印发《市危险废物规范化管理整改方案》，各县（区）环保局（环保分局）制订整改计划并上报。配齐配足管理人员，完善机构设置。

第二阶段（20xx年3月31日前）：

开展调查摸底，强化危险废物网上申报监管，确保辖区内的工业企业网上申报率达到90%以上；

督促相关企业完成环保部、环保厅危废规范化督查通报问题的整改；

对照产废企业及危险废物经营单位规范化管理指标抽查表，逐厂进行核查，确保辖区内产废及经营单位的达标率达到要求。上报整改情况；

第三阶段（20xx年4月20日前）：立案查处危险废物环境管理中的各类违法行为。

第四阶段（20xx年4月20日至5月底）：对危废产生种类、产生量发生重大变化的企业，责成重新报批环评文件或开展环境影响后环评。

四、保障措施

（一）组织领导到位。各县（区）环保局（环保分局）成立危险废物规范化管理整改领导小组，统一组织协调，确保整改工作有力有序开展。

（二）落实文件到位。依据《关于切实加强危险废物监管工作的意见》（环规[20xx]2号）要求，深化部门合作协调机制，明确环保内设机构危险废物环境监督管理职责。

（三）跟踪督查到位。各县（区）环保局组织对企业整改落实情况进行督查，对未能按时完成整改任务的企业，必须实施严格的行政处罚措施。

（四）信息公开到位。各地将危险废物规范化管理督查整改、违法行为查处等情况，通过媒体曝光和网上公示，并与企业环保信用评级挂钩。

（五）廉政建设到位。认真贯彻环保部《固体废物管理廉政建设“七不准、七承诺”》（公告[20xx]第9号），规范固体废物管理相关人员公职行为，确保固体废物管理工作廉洁健康有序开展。

（六）严格考核到位。通过局统一组织，将对各地危险废物规范化管理整改情况进行考核，对达不到要求的地区，在年度目标考核时，实行一票否决。

五、长效管理

（一）各地环保部门确立主体责任意识，督促企业建立健全内部环境管理责任制度，建设规范的危废贮存场所，建立规范的危废管理台帐，促进企业环保规范化管理上台阶；

（二）为规范环评机构从业行为，提高环评质量，出台制定《环境影响评价机构环评工作考核管理实施细则》，依法追究环评过程中的不负责任或弄虚作假行为；

（三）开展对危废处置设施的污染防治情况和突发环境事件防范能力进行全面评估；

（四）深化部门合作，提高联合应对突发性危废环境污染事故的快速处置能力；

（五）从加强对企业的环境监察、监测、项目审批、信息公示、总量考核、限期治理等方面入手，促进企业危险废物长效规范管理。

请各县（区）环保局按照方案认真组织实施，按整改阶段及时向我局报送整改进展情况。对未完成整改任务的县区，将至函县区政府，要求限期解决危废规范化管理问题，对问题严重的地区，暂停产生危废项目的环评审批。

活动规范管理方案第3篇为加强我市生活污水及餐厨废弃物的规范管理，保护城镇环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》《滨州市城镇容貌和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务

严厉查处随意倾倒生活污水及餐厨废弃物行为，从源头上严控餐厨垃圾和生活污水造成的污染，规范餐厨垃圾排放、收运、处置行为，巩固全国卫生城市创建成果，筑牢创建全国文明城市基础，为广大市民打造宜居舒适的生活环境。

二、整治范围和对象

全市建成区区域内，所有产生、排放生活污水及餐厨废弃物的单位和个人。

三、整治内容

加强对排放生活污水及餐厨废弃物投放、收运、处置的监管，全面整治单位（个人）偷倒、乱倒等不规范投放餐厨废弃物（泔水、油污）、生活污水等问题。重点整治以下4个方面的违法违规行为：

1.未将餐厨废弃物放入专用编写容器的违法行为；

2.将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道、河道、沟渠，在公共厕所、公共场所等处倾倒餐厨废弃物的行为；

3.将餐厨废弃物交由非专业处置单位进行编写、运输和处置的行为；

4.随意向雨水管网倾倒生活污水的行为。

四、工作要求

（一）加强宣传引导，营造浓厚社会氛围。充分利用报纸、广播、电视及网络媒体，大力宣传餐厨废弃物和生活污水专项整治行动的重要意义，提高社会各界特别是餐饮从业单位（人员）对开展专项整治工作重要性和必要性的认识，营造良好的社会舆论氛围。

（二）开展全面排查，建立健全工作台账。各镇街、开发区城市管理部门要对辖区开展全面排查，摸清餐饮从业单位底数，建立详细工作台账，为日常监管和责任落实夯实基础。

（三）严厉查处违法行为，确保整治成效。各镇街、开发区城市管理部门对巡查发现或群众举报投诉的违法行为，要严格依照《滨州市城镇容貌和环境卫生管理条例》等法律法规的规定，依法依规严厉查处，让违法行为无处遁形。

（四）建立健全长效机制，持续扩大整治成果。各镇街、开发区城市管理部门要在不断扩大整治成果的基础上，针对存在问题，研究制定长效措施，强化监管力度，将整治工作日常化、常态化，确保杜绝此类违法行为的再次发生。

活动规范管理方案第4篇一、工作目标

通过开展电动车规范管理专项行动，加强市区非机动车的日常管理工作，包括电动自行车、自行车、人力三轮车，实现公共场所电动自行车、自行车停放规范有序，人力三轮车规范运营，加快公共自行车服务系统建设速度，提高服务质量，为广大市民提供一个舒适便捷的出行环境。

二、行动时间

20XX年5月1日至7月31日。

第一阶段：宣传发动（5月1日至5月20日）

第二阶段：实施推进（5月21日至7月20日）

第三阶段：总结提高（7月21日至7月31日）

三、组织领导

成立市区电动自行车规范管理专项行动城管工作领导小组。

四、