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文档简介
厦门人才可持续发展模式的研究邱吉福林媛媛厦门市位于我国东南沿海----福建省东南部、九龙江入海处,背靠漳州、泉州平原,濒临台湾海峡,面对金门诸岛,与台湾宝岛和澎湖列岛隔海相望。厦门由厦门岛、鼓浪屿、内陆九龙江北岸的沿海部分地区以及同安等组成,陆地面积1565.09多平方公里,海域面积300多平方公里。2003年末全市登记户籍人口141.76万人,44.08万户,据抽样调查推算,全市年末常住人口217万人。国土和资源的有限性给厦门市政府和人民带来了一个非常现实的课题:如何使经济持续、高速发展,从而使厦门人民的生活水平得以持续大幅提高呢?笔者认为,必须发展教育,依靠人才,建设厦门。政府应该把人才作为厦门城市发展的重要资源,强化“没有资源靠人才”的共同价值观。然而,受限于本地人才的不足,如果厦门要在全球经济体系竞争中取胜,必须吸引有国际水准的外来人才。厦门的人才可持续发展现状及问题1、人口的素质远远不能满足社会发展的需求我国是一个人力资源大国,更确切地说应该是一个人口资源大国,却不是一个人才资源大国。同样的,厦门的人才资源也是相当贫乏的。据有关部门统计,在全市总人口中,接受大学(指大专以上)教育的有171933人,占总人口的8.37%;接受高中(含中专)教育的有362070人,占17.64%;据2003年人口变动抽样调查资料显示,2003年厦门市常住人口中每万人拥有高等教育人员为1106人,中等教育人员为1780人。全市人均受教育年限是8.87年。而美国15~64岁人口平均受教育年限,1913年为7.86年、1950年为11.27年、1973年为14.58年、1992年为18.04年(初等教育当量年,初等教育权重为1,中等教育为1.4,高等教育为2)。如果不加折算,根据联合国开发署《人类发展报告》,2000年美国该项指标为12年。据OECD统计,在1999年,美国、加拿大、日本等经济发达国家的25~64岁劳动力中,接受过大专及以上的教育者就已经基本在30%以上,最高的加拿大占到了56%,最低的法国也达到24%。而厦门在这项指标上只有8.37%,较之经济发达国家的1/3还低。所以说厦门的人才资源是相当贫乏的,无论是从人才的绝对数量上讲,还是从社会需求上讲,厦门市现有的人才资源已远远不能满足社会发展的需求。因此,实施大规模的人才培养已是当务之急。2、人才质量不高、创新能力弱目前青年知识分子多数心理素质不高,公德意识淡漠,实践能力偏低,性格锤炼较差,人才质量不高、创新能力弱,市场意识差等问题非常突出,知识老化现象也很严重。我国缺少一批能抢占世界科技制高点的将帅之才,缺少大批熟悉市场经济规律的高素质经营管理人才。现有人才素质状况远不能适应高科技迅猛发展和现代化建设的需要,也不能适应人才可持续发展的要求。3、人才结构不合理目前,厦门市人才结构不合理。从横向看,人才品种不丰富。从纵向看,人才配套性不高,人才专业链没有形成。新加坡之所以评为亚洲活力城市,主要原因之一就是新加坡的人才配套性强,人才结构合理,人力资源链长,熟练工、技术员、技师、工程师、科学家比例适中。据统计,市属企事业单位各类专业技术人员中工程技术、农业技术、科学研究类专业技术人员,仅占了全市专业技术人员总数的不到21%,尤其是农业技术和科学研究的专业技术人员更是不足。高级人才不多。厦门的高级职称人数不多,市属企事业单位总共不到5700名(2002年),两院院士人数少,获国家级奖的也不多,这与厦门经济社会地位和所起的作用极不相称。高层次人才奇缺,特别是相应的复合型、外向型、国际通用型高级人才缺口很大,这已成为阻碍厦门市综合竞争力提高的制约因素。4、专业技术人员外流当前一个非常严重的问题是,厦门市属企事业单位各类专业技术人员在2000年之后呈现下降的现象,而工程技术、农业技术、科学研究类专业技术人员的数量更是自1995年以来就一直处于下降的趋势。在厦门人口总数明显增加的前提下,厦门市属企事业单位各类专业技术人员的数量却在下降,厦门市的专业技术人员正在外流,说明我们在对待专业技术人员的政策上、在用人环境上出现了问题。突出重视引进、培养人才,解决人才引不进、留不住,已成为刻不容缓的任务。5、人才密度偏小厦门的中级以上技术人才规模小、密度低,如果按210万人口规模计算,中级以上技术人才平均每千人只有18人。6、人才增量不足水20冈03盒年全辱市高脱校毕荡业生陵仅7喷30但0人章,北誉京、喘上海山、西芒安、倾武汉串、南旺京等孟城市现每年绒有几胀十万致大学湖生毕道业,记15客个副小省级系城市汁平均搅每年级高校毛毕业溜生达尸5茅万之采多,皱甚至耕有的拜地级蓬市每质年大酿学毕袍业生板也有李好几气万。译7、批人才酬自我宅提供匹能力异差煌人才爆自我稻生产挠能力华弱,术人才党自给士率低猛,对前外来越人才轨依存网度制旅约了情城市斤竞争垃力。束新加皱坡人花口只牢比厦削门多婚一点驼,却古有高很校衫16沉所。事巴黎狭市区野人口初21泻5趴万,惰与厦个门基燥本一聋样,剂却有忆高校鲜15宇所。善纽约肚市区或人口所80案0缠万,摆高校身91宅所。村东京皇市区睬人口笨81盗2万万,横高校毕19结1耳所。炸厦门讲人口绕21景7万写,高疮校才筝6所险,恩2劲00蚀2背年全页市在鸟校大山学生弄仅4斑04念00运人,未当年冠毕业傍73洒00节人,盾人才单自我膜生产牢力非兔常低积。伍8、矩企业珠获得蜡的理发明迷专利驰数严砖重萎歼缩枣厦门票市量企业李的科泄技开仰发活祥动近挺年来其处于什萎缩旧状态馋,2猜00荡2年攀则更漏加明谢显棚。厦梁门织大中排型工筝业企劣业参暗加桐科技滥活动转的单桑位数许、蔑R&睁D人廊员亡、科正技开于发项烧目数意、获穴得的例发明已专利蒙数都痛在严攀重萎朱缩;羊而国吉外的羞投入蛇资金姑却大琴幅上六升了捉54绸.8显5%翁。这卖一进顷一退萌说明枕我们敬对科齐技开总发漠龟视,拘若长寻此以伶往,撑要想侧赶上份世界录经济匙强国煎,只昂能是狡天方殿夜谈纵了。惧9、埋人才死市场雷管理尤信用树度不骆高液在人喜才竞恨争日爪趋激葵烈、骡人才杰流动喝性不靠断加手大的栽背景雾下,最一些很不诚威信的胜现象侨比比睡皆是呢:假焦学历或、假细文凭写、假掏档案夜、假三接收缓、假月招聘察、假避鉴定论、假共证明券严重死存在耻;用帐人单蛛位之鸽间不弄正当子的人守才竞光争,不互控师墙角该,尿“孩连锅宏端休”巨的事浊件时杂有出气现;至人才楚个体抱背弃元盟约或,不提履行繁合同稻,频前繁缩“瞧跳槽次”赢,窃企取公妻司商喇业机倘密的恰现象叠屡见反不鲜闸;用墨人主羽体与敢人才过之间木的人自事纠辫纷更鹅是大捡量存签在。劈这不供仅扰对乱了盐人才炭市场凭秩序睡,影枕响了逢人才吧资源房配置因的效态率,椒而且免严重挣影响砍了企觉业本立身的痒业务榴发展俊,打客击了竹企业崇人才妻资源聋开发意的积球极性郑,特连别是迫面对娘国外快的高喜薪酬茧诱惑奏,对饿厦门催市企煌业,虏尤其药是国沸有企速业来娇说,剥加大退对人标才资木源开眯发的班投入芳,无汤异于呜为他色人做粒嫁衣腊。因陡此,级厦门供人才角市场把要想暑真正斤健全割完善薄,充储分发韵挥人歼才资诊源配岂置的匹主导博作用沉,为戴厦门仔城市里建设垂提供啦强大榴的人偿力资颠本支寺撑,显就必挑须建目立人到才诚秋信体灯系,个构建情人才核诚信请公共涨服务池平台松,降诱低人浮才资瞎源开佣发的索市场谷运营姓成本虫,提刘高人久力资驱本开浑发的混效率咏。塞10眉、厦赵门市记的人仗事档垦案缺辨乏动截态多着变的鸽信息睛一是极以政亡治表明现内煤容为涨主的裁评语债式的添鉴定尖具有悦相当则的主盒观随盏意性鸟,许及多鉴项定从鄙内容闻到语赵调千驰篇一究律,兴缺乏碧个性爽化,配不能险完全范作为洲用人放单位聪择人姜的可猴信依旺据;弄二是命缺乏屑对人雕才知困识、梦才能挤、成沈果、毅业绩嚼的信败息存土录,湿不能艘适应县现今幻经济虎领域视快速馋发展触的要甚求;归三是笔人事掠档案析基本虫上是些静态均的、群固定患的、毕缺乏专动态丢的即柔时信浇息,卖不能布适应悲市场牢经济软对人林才素流质动委态多赌变的较信息贝要求庸。送厦门醋人才览可持局续发扑展模甩型忙厦门峡人才钞可持炊续发坊展模侨型是尼将政详府、暴高校数、企刺业、菜客户数连成结一个愿整体浸的网销络图碍,在陷这个胳模型效里的忘关系宴可以恰概括凭为:杂“大三个由要素娘、一短个目药标、陆一张里网泽”嘉。赴“吸三个乖要素屠”值:即跪政府酒、高猾校、期企业覆,三也者相漫互交抖错,强彼此估相互诊联系献,相杠互制伪约。料政府招制定打相关缓的法尸律法封规来乳约束宁高校结和企抛业的距行为许;高搂校接匪受政责府的深法律摇制约争,接搭受企眉业所派提出划的人给才培筑养要虽求,阅但同舅时也鼻在理疼论与溉实践嗓上对安政府盖的行惠为提激供建瓶议,宇在为大企业冠输送阀相应兆的人波才时辈让企肢业接逗受其是思想窄理念猴;企帆业在炭遵守用政府壮的法勾律法薯规时蔬,也脆在实薄践中告积极塌探索绒与积稼累经除验教奖训,齿反馈贼给政识府与请高校奏,在饱法律耍上得杜到保横证,些在理傍论上闻得到峡充实超,在洗实际功中提茅升企红业的登经营虽水平竹。徒“辅一个粉目标掩”搭:政苍府、叠高校京、企豪业三如者都逮为一脂个共瓜同的溪目标监服务蛾,即谨让客抽户(季消费秒者)杨满意婆最大脏化。胳所以挪三者客所形活成的冻共集害都包哈含在诵客户广的集怪合中取。捡“惑一张破网肃”鞭:人撇才可妄持续腔发展上的实蜓现基漏础就厌是网攻络化殿,而追支持锐网络经化的缓重要荐技术露就是河现代艘IT宝技术饼,其桐最重大要的雷就是救搭建张一个垃网络筑平台趴,让什政府敬、高童校、熔企业纯、客株户四俯者在威平台粉上紧狮密联像系在粉一起循。初槽级手瘦段就听是成幸立厦家门人沃才发漠展协尚会,塞以协细会为炕发起船人,滥建设上平台秤,平使台的童表现林可以廉是网挖站、绪论坛史等。回如协乔会作羡为发点起人假,成渗立网赌站,塞内设愧论坛乖,可邪分为宝政府配、高债校、坚企业叛、客准户四均个专作业子医论坛圾及一膊个共缴同子塔论坛葬,高妨校的乖学者近与企费业从轮业人私员以棚及广两大的觉用户昼都可矩以登摄入于诊相关逃论坛伐,提唇供并区获取呢相关朋的信看息与绣资料纹,从糕而达脊到最往大可堆能的岂互动材交流躁。金厦门脂人才昂可持箱续发叫展模路型的楼效益消分析苏1、妖综合知收益膊分析踢通过代厦门浩人才虎可持白续发狂展抗模型滤,以洽新型您合作号取代载传统恋。合替作使沃政府美、高暖校、荐企业眨、客绿户多捆方受夸益,密最大周的收脂益在蝇于信华息的么共享踪,从弯“虹单兵坦作战广”洲转为叠“绝协同嗽合作绍”俗,从帆而达揪到真及正的料信息汇共享蝇。焰对于腰政府悲、高引校、辩企业随三方丽来讲挡,通粱过网尖络平饮台,郊可以骄真正欠了解桑当今巾人才型的发狡展,非从而活可以晕提出斧合理约可行榨的要刷求,皮让自罩己的部权益右最大画化。杏2、交高校请的收盗益分状析吼各高绕校可秆通过主本平婶台达载到以羡下目萝的:场(1图)各百高校老教师泄可以胳共同毒交流筑,广筒集思利路,辈统一化教学轿内容批、教歪学方专法和季教学诵手段潜;冒(2涛)各框高校殿教师识可以蜓集体虽为企隙业所表存在约的问苗题问接诊把景脉,抱避免昼一言环堂;呀(3里)结康合企途业设挖施,刷还可允以解量决高图校设缎施陈虽旧、贱实验雄手段初单一挨的弊毙端,踢高校朋可以掘节约杆大量缠的实镇验室燥建设络资金婆,教慈师可秀以提菜高自掀身的惕业务旅能力辆;切(4刷)通利过该泻平台熟,可愤以为拔课程愧实习颈寻找刃最佳诱对象揭,为冰学生康提供袋实际乔机会逼。聪3、板企业窄的收给益分名析梳(1膝)企甚业通圈过该悬平台福,可川以获匠取最寨新的姿资讯复,同芳行间说可以描获得丧最快佛的交匙流与漆合作粪;坚(2营)企老业通球过与聋高校声合作升,为秒高校恢的学摊生提很供实艺践机山会,讯并从膛优秀致学生悉中吸拐收人袋才,肯同时郑可以尊向高煎校提遇出人码才需洒求与竖培养碎计划线,由誓高校屯进行朝依需拉施教慌,从廉而可吨以为废企业傲节约炼新录拘员工凉的上隔岗培彩训费疏用及织降低链再教蜜育费芹用;喘(3们)企戒业可圆以根完据现垫有的韵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