2022年贵州省铜仁地区【国家公务员】公共基础知识预测试题(含答案)

2022年贵州省铜仁地区【国家公务员】公共基础知识预测试题(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.2018年6月13日电，经过为期近4天的海上航行，首艘由我国自主设计建造的亚洲最大自航绞吸挖泥船——()于12日成功完成首次试航。这标志着()向着成为一艘真正的疏浚利器迈出了关键一步。此次试航经由长江口北角开往浙江花鸟山海域。

A.“天鲲号”B.“天鹅号”C.“鲲鹏号”D.“天鹏号”

2.邓小平同志在（）中对社会主义的本质这一重大问题作了总结性的理论概括，指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。，，

A.党的十一届三中全会B.党的十二届三中全会C.南方谈话D.党的十三大

3.改革开放以来，我国最早实行对外开放的省份是（）。①浙江②广东③福建④江苏

A.①②B.②③C.③④D.①④

4.行政处罚无效的原因是()。A.行政违法性质不严重B.当事人主动纠正违法行为C.没有法律依据或不遵守法定程序D.当事人无财产

5.假定学生关系S(s#，SNAME，SEX，AGE)，课程关系是C(C#，CNAME，TEACHER)，学生选课关系是SC(S#，C#，GRADE)，要查找“成绩大于75”的男学生的姓名将涉及的关系（）。

A.SB.C，SCC.S，SCD.S，C，SC

6.顾炎武在《日知录》中说：“今将静百姓之心，而改其行，必在制民之产，使之甘其食，美其服，而后教化可行，风俗可善也”。在此，顾炎武强调()。

A.培养人才，经世致用B.弘扬道德，规范言行C.富足百姓，移风易俗D.教化民众，静心明志

7.第

33

题

根据我国宪法的规定，下列选项中不是我国宪法修正案提议的合格主体的是（）。

8.公文附件是公文正文的说明、补充或者参考资料。下面做法不符合附件编排规则的是(’)。

A.附件的格式同正文

B.“附件”二字用小号黑体字

C.另外编排并在版籍之前与公文一起装订

D.不一起装订而在附件左上角予以标注

9.第

20

题

新中国成立前夕，毛泽东在一篇主要文章中指出，总结我们的经验，集中到一点，就是（）。

10.王某在某服装店挑选风衣，店员向王某推荐了一款。王某试穿后觉得不合适，便脱下来要走，店主却强迫王某买下这种风衣。店主的这行为侵犯了王某的（）。

A.财产安全权B.损害求偿权C.维护尊严权D.选择商品自主权

二、多选题(10题)11.元旦，为更多抢占市场份额和获取利润，许多商家纷纷打折促销商品。但国家发改委认定部分商品价格存在欺诈，需要严惩。这说明()。A.应把降价促销作为企业竞争的根本措施

B.优质的服务和诚信经营是企业长远发展的关键

C.保护消费者的利益是企业竞争的目的

D.良性的市场竞争离不开企业的自律和政府的监管

12.宏观经济政策的制定有助于政府宏观调控职能的发挥，政府宏观调控的最主要的目标是()。

A.稳定物价B.增加就业C.促进经济增长D.保持国际收支平衡

13.党的十七届四中全会指出，新形势下党面临的长期的、复杂的、严峻的考验是()。

A.执政考验B.改革开放考验C.市场经济考验D.外部环境考验

14.第47题

经济体制和经济制度的关系是（）。

A.经济体制是经济制度的具体表现形式

B.经济制度是经济体制的具体表现形式

C.经济制度不变，经济体制就不会改变

D.经济制度将随着经济体制的变化而变化

E.经济制度不变的前提下，经济体制可以有多种形式

15.第

41

题

党执政以来，团结带领全国各族人民，战胜各种风险和挑战，取得了举世瞩目的成就。党经过艰辛探索和实践，积累了执政的成功经验，主要是（）。

16.《××省旅游条例》规定，纠缠旅客购物最高可罚1万元，这种宏观调控运用的方法和手段是()。

A.间接调控B.行政手段C.经济手段D.法律手段

17.第

44

题

完善社会主义市场经济体制的主要任务是（）。

A.完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度

B.建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制

C.建立统一开放竞争有序的现代市场体系

D.健全就业、收入分配和社会保障制度

18.甲、乙双方达成协议，约定甲将房屋无偿提供给乙居住，乙则无偿教甲的女儿学钢琴。对于该协议，下列哪些说法是正确的?（）

A.属于无名合同B.属于实践合同C.应适用合同法总则的规定D.可以参照适用合同法关于租赁合同的规定

19.中国古代哲学家方以智指出：“气凝为形，蕴发为光，窍激为声，皆气也”。这句话在哲学上表达了（）。

A.多元论的思想

B.万物都是物质的不同表现形式的思想

C.朴素辩证法的思想

D.物质和运动不可分的思想和物质运动形式多样性的思想

20.2011年，关于“遇到跌倒老人扶不扶”的话题成为社会讨论的焦点。中国卫生部还出台了《老年人跌倒干预技术指南》，从技术层面提供如何扶的专业知识。但是很多公众主要从道德层面讨论“应不应该扶”，从法律层面讨论扶起后如果受到诬陷能否有足够的法律保障。许多人表示，老人跌倒后不去扶的行为并不仅仅意味着道德水平的下降，可能还反映出法制对道德行为的支撑力度不够。该材料反映了（）。A.基于视角不同，对同一事物会有不同的认识

B.结果与原因之间的关系往往是多元的，呈现出复杂性

C.外因和内因同等重要

D.外因是事物发展和变化的重要条件

三、4.案例分析题(3题)21.郭甲是运煤司机，一日运煤经过309国道某交通检查站时，执勤人员宋丙(身着交通警察制服，佩带执勤袖章)向郭甲走过来，递给了郭甲一张处罚决定书，说：“交20块钱再走。”郭甲接过处罚决定书，见上面印的全部内容是：根据有关规定，罚款20元。决定书印着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说：“为什么要罚我?”宋丙说：“你超载。”郭甲辩称：“我只拉半车煤，怎么就超载?”宋丙不耐烦地说：“让你交你就交，罗嗦什么。”郭甲说：“不说清楚，我就不交。”这时，宋丙又递过一张处罚决定书，并说：“就你这态度，再罚20块。”郭甲怕争辩不下，又要罚款，只好交了40块钱离去，宋丙未出具收据。问：本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定?

22.2005年5月20日，某乡人民政府发出《关于对个体工商业经济实行强制整顿和管理的决定》的文件。文件规定：“为了加强对全乡个体工业经济的管理引导，打击个体经济中的违法违纪现象，纠正职工的不合理流动，保障集体经济的健康发展，经研究决定，对全乡个体经济实行强制整顿和管理。”文件列举下列5种情况的个体户要予以取缔：(1)凡乡、村、机关、各直属单位在编现职干部直系亲属从事个体工业的；(2)无证、无照经营的个体工商户；(3)与乡、村办集体企业争原料、争技术、争业务、争人才的个体工厂；(4)挂村办厂的私人企业；(5)阻碍乡、村企业发展的某些加工、服务行业。乡政府个体经济管理办公室根据乡政府的文件，强行扣缴了38户个体工商户的营业执照，宣布从即日起予以取缔，并剪断电源线，迫使其停产停业，给个体工商户造成重大损失。38户个体户在上访未能解决问题的情况下，向县法院提起行政诉讼，请求撤销乡政府的决定，发还营业执照，恢复营业，并赔偿损失。问：乡政府的决定是抽象的行政行为还是具体的行政行为?法院是否应当受理?

23.某机关职员田某和胡某是夫妻关系。该机关主管张某因态度粗暴、工作方法简单，与同事关系紧张。一日，因新职员田某的一点小过错，张某即对其当众训斥，因以前张某曾追求过田某之妻胡某而没有结果，田某认为这是张某借机报复。从此，田某对张某怀恨在心，并消极怠工，上班经常迟到。田某越是消极怠工，张某越是对其当众训斥，而田某愈发认为张是故意刁难自己，同自己故意过不去。某年某月，张某因经济问题被立案审查，田某以为时机已到，为把张某彻底搞垮、搞臭，遂与妻子胡某商量，捏造张某犯罪事实：某年某月某日，张某把田之妻胡某骗至宿舍中强行奸淫。周密计划后，田某，胡某遂向有关机关告发了张某。

问：田某、胡某的行为构成了什么罪?

四、5.公文改错题(0题)24.

五、1.单项选择题(0题)25.某企业对某省人民政府对其不予许可的决定不服，应向（）申请复议。

A.该省人民政府B.该省人大C.国务院D.全国人大常委会

六、4.案例分析题(0题)26.刘某，男，42岁，某村党支部书记。该村有两户村民的羊被盗，他们怀疑是本村两名村民所为，便报告给村党支部书记刘某。刘某命治保主任把其中的一名村民叫到村部询问，并派人向乡里报告。当晚，刘某对这名村民辱骂、踢打、刑讯逼供，这个村民交代了偷羊的过程。为追查其他户失羊的事，又将这个村民捆绑起来，威胁说：“不老实就把你吊到梁上去!”时已深夜，刘某见这个村民不承认再有偷羊的事，便将他锁在小屋里。次日，刘某与支部副书记提绳持棍对这名村民再次威胁逼供，但该村民仍不承认再有偷羊的事，于是继续被关在磨房内。下午2时，这个村民自缢身亡。当地法院依法追究了刘某的刑事责任。问：刘某违反了宪法的哪些规定?

参考答案

1.A

2.C邓小平于1992年初在南方谈话中提出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”故选C。

\n

3.B解析：1978年，党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。1979年，中央决定在广东、福建两省实行特殊政策和灵活措施，并决定在深圳、珠海、厦门试办经济特区。1980年国务院决定进一步开放从大连到北海的十四个沿海港口城市和海南岛。开放城市实行经济特区的某些政策，扩大自主权。1985年国务院又决定进一步开放长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区等地区。1988年又决定将海南岛改制为海南省，办成全国最大的经济特区。

4.C《行政处罚法》第3条第2款明确规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”故选C。

5.C【解析】想要查找“成绩大于75”的男同学的姓名需要的数据包括：成绩(grade)、性别(sex)、姓名(name)。所以将要涉及的关系包括这几项就可以了。故选C。

6.C“必在制民之产，使之甘其食，美其服，而后教化可行，风俗可善也”大意是说先要让百姓生活富足，然后才能推行教化，移风易俗，说明顾炎武在改造社会风俗上把物质条件与精神条件结合起来，C项符合题意，ABD三项都与题干意思不符。故本题答案选C。

7.A

8.B公文如有附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数字(如“附件：1．×××××”)；附件名称后不加标点符号。附件应与公文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。故选B。

\n

9.A

10.D【解析】王某不想买，店主却强迫他买，这属于侵犯了王某的选择商品的自主权。故选D。

11.BDA项错误，企业发展的根本之策应依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；C项错误，企业竞争的目的是实现自身的利益。B、D项符合题意，当选。

12.CABCD都是政府宏观调控的目标，其中最主要的是促进经济增长。

13.ABCD【答案】ABCD。

14.AE相互联系又有所不同，体制是制度的表现形式，制度是体制的基础。

15.ABCD

16.AD采取宏观调控的手段有：\r\n(1)法律手段，指同家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济。\r\n(2)经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。主要方法有：①财政政策和货币政策的调整；②制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动进行引导。\r\n(3)行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。如利用工商、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某此商品的生产与流通。\r\n题干中的条例是法的表观形式之一，一般是对特定社会关系作出的规定。这种通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段是法律手段，运用的方法是间接调控的方法。故本题的正确答案为AD。

17.ABCD\r\n党的十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。完善社会主义市场经济体制的主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。故选项ABCD都符合题意。

18.ACD解析：甲乙之间约定的这个合同，根据内容来判断，不符合《合同法》上明确规定的15类合同中的任何一种。那么甲乙之间的合同就是一个无名合同。无名合同，又称非典型合同，是指法律上尚未确定一定的名称与规则，而由当事人自由创设的合同。根据合同自由原则，合同当事人可以自由决定合同的内容，因此即使当事人订立的合同不属于有名合同的范围，只要不违背法律的禁止性规定和社会公共利益，也仍然是有效的。关于无名合同的法律适用，《合同法》第124条这样规定，本法分则或者其他法律没有明文规定的合同，适用本法总则的规定，并可以参照本法分则或者其他法律最相类似的规定。因此本题中这个无名合同要适用合同法总则的规定。并且甲乙之间的合同约定甲将房屋提供给乙居住，不向乙收房租，而乙作为对价无偿教甲的女儿学钢琴，所以甲乙之间的这个合同关系也可以这样理解，就是甲将房屋租给乙，然后又拿乙给付的租金请乙教其女儿学钢琴，这样来看，甲乙之间的无名合同就非常类似于合同法中规定的租赁合同。因此根据上述法律规定，甲乙之间的无名合同也可以参照适用合同法关于租赁合同的规定。实践合同是指当事人意思表示一致尚不能成立，必须实际交付标的物时才可以成立的合同。对于实践性合同，一方当事人不交付标的物的，另一方当事人不能根据合同的规定要求其交付。因为末交付标的物时，合同还没有成立。一般的合同都是诺成性合同，就是双方意思表示一致时合同就成立；只有法律有特别规定或者当事人有特别约定时才成立实践合同。本题中双方之间的合同并没有约定要在交付标的物是合同才成立，那么这个合同就应该是一般的诺成性合同，而不是实践性合同。综上分析可知，本题的正确答案是ACD。

19.BCD【解析】方以智是我国明清之际的自然科学家、朴素唯物主义者。他通过把气作为一般的物质而论证了世界的物质属性，认为“气、声、光、形”等都是作为物质载体的“气”的相互转化而表现的四种基本形态，反映了他关于物质和运动不可分的思想、物质存在多样性的思想。A项中的多元论是指世界的本原不唯一，企图调和唯物主义和唯心主义，不是一个独立的哲学派别，最终陷入唯心主义。故选BCD。

20.ABD矛盾的特殊性(个性、个别性、具体性)指不同事物之间的矛盾、同一事物内部的矛盾以及每一对矛盾的不同方面都有其特点，具体包括三种情形：其一，不同事物的矛盾各有其特点；其二，同一事物内部的诸多矛盾(矛盾群)以及每一矛盾的不同方面各有不同的性质、地位和作用；其三，同一矛盾在事物发展过程中的不同阶段各有特点。题干中，卫生部、公民因看问题的角度不同，会对“遇到跌倒老人扶不扶”的话题产生不同的看法，选项A说法正确；原因和结果是揭示事物的前后相继、彼此制约的关系范畴。二者是辩证统一的关系，二者相互依存、相互渗透、相互转化，且关系复杂，存在一因多果、一果多因等现象，选项B说法正确；矛盾是推动事物发展的动力，按照存在的范围，矛盾可以划分为内部矛盾即内因和外部矛盾即外因。内因是事物变化发展的根本原因，外因只能加速或延缓事物发展的进程，是事物发展和变化的重要条件。选项C说法错误，不选；选项D说法正确。故选ABD。

21.本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反了行政处罚法的规定具体体现在以下几个方面：①罚款决定没有事实根据。行政机关实施行政处罚是以当事人确实存在违法行为为前提的违法行为的构成又以存在违法事实为条件。因此作出行政处罚必须首先查明当事人是否有违法事实。行政处罚法第30条明确规定对于违反行政管理秩序的行为依法应当给予行政处罚。本案中宋丙对郭甲所实施的罚款行为没有对事实进行查实是在没有事实依据的情况下作出的处罚。②未向当事人郭甲说明理由和告知权利直接给予处罚。行政处罚法第31条规定行政机关在作出行政处罚决定之前应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据并告知当事人依法所享有的权利。本案中宋丙未对郭甲说明任何事项就直接交付了罚款决定书。③不听取郭甲的陈述和申辩。根据行政处罚法第6条和第32条的规定当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的行政机关应当采纳；行政机关不得因为当事人申辩而加重处罚。本案中宋丙不仅不听取郭甲的申辩反而因郭甲的申辩对其加罚20元。④处罚决定书的内容不符合行政处罚法的规定。行政处罚法第34条第2款对当场处罚的处罚决定书应载明的事项作了具体规定当场处罚的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称并由执法人员签名或者盖章。本案是适用简易程序即当场处罚程序进行的罚款其处罚决定书只有罚款数额和行政机关印章两项其他事项没有载明；决定书中“根据有关规定”字样不能作为处罚依据处罚依据应当明确具体写明根据哪部法律、法规的哪一条款。⑤实施处罚没有告知当事人复议与诉讼的权利。对行政处罚不服当事人有权申请复议或者起诉。在处罚过程中执法人员应告知当事人申请复议和起诉的权利以及申请复议或者提起诉讼的期限。行政处罚法第39条规定行政处罚决定书中应载明不服行政处罚决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。本案中行政处罚决定书中没有载明此项内容宋丙也未口头告知郭甲。⑥当场收缴罚款未向当事人郭甲出具收据。行政处罚法第49条规定行政机关及其执法人员当场收缴罚款的必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的当事人有权拒绝缴纳罚款。本案中宋丙收缴了郭甲当场缴纳的40元罚款后未向郭甲出具省级财政部门统一制发的收据。本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反了行政处罚法的规定，具体体现在以下几个方面：\r\n①罚款决定没有事实根据。行政机关实施行政处罚，是以当事人确实存在违法行为为前提的，违法行为的构成又以存在违法事实为条件。因此，作出行政处罚，必须首先查明当事人是否有违法事实。行政处罚法第30条明确规定，对于违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚。本案中宋丙对郭甲所实施的罚款行为，没有对事实进行查实，是在没有事实依据的情况下作出的处罚。\r\n②未向当事人郭甲说明理由和告知权利，直接给予处罚。行政处罚法第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法所享有的权利。本案中宋丙未对郭甲说明任何事项，就直接交付了罚款决定书。\r\n③不听取郭甲的陈述和申辩。根据行政处罚法第6条和第32条的规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳；行政机关不得因为当事人申辩而加重处罚。本案中宋丙不仅不听取郭甲的申辩，反而因郭甲的申辩对其加罚20元。\r\n④处罚决定书的内容不符合行政处罚法的规定。行政处罚法第34条第2款对当场处罚的处罚决定书应载明的事项作了具体规定，当场处罚的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。本案是适用简易程序，即当场处罚程序进行的罚款，其处罚决定书只有罚款数额和行政机关印章两项，其他事项没有载明；决定书中“根据有关规定”字样不能作为处罚依据，处罚依据应当明确具体，写明根据哪部法律、法规的哪一条款。\r\n⑤实施处罚没有告知当事人复议与诉讼的权利。对行政处罚不服，当事人有权申请复议或者起诉。在处罚过程中，执法人员应告知当事人申请复议和起诉的权利，以及申请复议或者提起诉讼的期限。行政处罚法第39条规定，行政处罚决定书中应载明不服行政处罚决定，申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。本案中行政处罚决定书中没有载明此项内容，宋丙也未口头告知郭甲。\r\n⑥当场收缴罚款未向当事人郭甲出具收据。行政处罚法第49条规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。\r\n本案中宋丙收缴了郭甲当场缴纳的40元罚款后，未向郭甲出具省级财政部门统一制发的收据。

22.具体的行政行为和抽象的行政行为是以行政行为作用的对象为标准进行划分的。国家行政机关在进行行政管理时以一般的管理事项为对象、制定抽象的规范不对具体的人和事直接作出处理决定这种行为称为抽象的行政行为具体的行政行为是行政机关行使行政职权时就特定的具体事项作出涉及公民、法人或者其他权利义务的单方行为。本案中该乡人民政府就整顿个体工商经济发布的文件是就一般的管理事项不是针对38户个体工商户作出的决定不直接针对38户个体户发生法律强制力。因此乡政府的决定是抽象的行政行为而不是具体的行政行为38户不能直接告乡政府的文件法院也不能就乡政府的文件进行裁判。但是乡政府根据其发布的文件进行整顿确定对38户个体工商户予以取缔并责令个体经济办公室收缴了他们的营业执照并断电断水迫使其停产停业。乡政府的这一行为是针对38户个体工商户作出的直接涉及到他们的权利和义务当属具体行政行为是可以依法向法院起诉的。具体的行政行为和抽象的行政行为是以行政行为作用的对象为标准进行划分的。国家行政机关在进行行政管理时，以一般的管理事项为对象、制定抽象的规范，不对具体的人和事直接作出处理决定，这种行为称为抽象的行政行为，具体的行政行为是行政机关行使行政职权时，就特定的具体事项，作出涉及公民、法人或者其他权利义务的单方行为。\r\n本案中，该乡人民政府就整顿个体工商经济发布的文件，是就一般的管理事项不是针对38户个体工商户作出的决定，不直接针对38户个体户发生法律强制力。因此，乡政府的决定是抽象的行政行为，而不是具体的行政行为，38户不能直接告乡政府的文件，法院也不能就乡政府的文件进行裁判。但是，乡政府根据其发布的文件进行整顿，确定对38户个体工商户予以取缔，并责令个体经济办公室收缴了他们的营业执照，并断电断水迫使其停产停业。乡政府的这一行为，是针对38户个体工商户作出的，直接涉及到他们的权利和义务，当属具体行政行为，是可以依法向法院起诉的。

23.田某、胡某的行为构成了诬告陷害罪。诬告陷害罪是指意图使他人受到刑事处分捏造事实向国家机关或有关单位告发他人有罪的行为本罪的特点是：(1)犯罪对象是特定他人如果捏造犯罪事实向国家机关或有关单位作虚假告发但没有指向任何具体的人则不构成犯罪。(2)本罪在客观方面表现为假借司法机关以达到诬陷之目的的行为。这种行为包括两个方面：一是捏造犯罪事实；二是向有关国家机关或单位作虚假告发。二者缺一不可。行为人如果捏造的不是犯罪事实虽有使他人受到刑事处罚之目的也不构成犯罪。(3)本罪在主观方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事处分的目的。但事实上被诬陷人是否受到刑事处分不影响本罪成立。如果行为人并无使他人受到刑事处罚的目的只是意图损坏他人名誉或使其受纪律处分不构成本罪。认定本罪须注意其与报复陷害罪的区别所谓报复陷害罪是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的行为。两罪的主要区别有：(1)犯罪对象的范围不同前者可以是任何人无身份限制；后者的对象只限于控告人、申诉人、批评人、举报人；(2)犯罪的行为方式不同报复陷害罪必须是利用职务、滥用职权进行报复陷害；诬告陷害的行为是否利用职权对构成犯罪与否没有影响；(3)犯罪故意的内容不同报复陷害罪的行为人有陷害他人的目的但并非限于让被害人受到刑事处罚；诬告陷害罪行为人在主观上必须具有意图使他人受到刑事处分的目的；(4)犯罪主体不同报复陷害罪的主体必须是国家机关工作人员；诬告陷害罪是一般主体。结合本案来看被告人虽然具有国家机关工作人员的身份客观上也实施了诬告陷害的行为但是关键在于被告人没有滥用职权的行为而且张某也不是控告人、申诉人、批评人或举报人。所以被告人构成了诬告陷害罪。田某、胡某的行为构成了诬告陷害罪。诬告陷害罪是指意图使他人受到刑事处分，捏造事实，向国家机关或有关单位告发他人有罪的行为，本罪的特点是：\r\n(1)犯罪对象是特定他人，如果捏造犯罪事实向国家机关或有关单位作虚假告发，但没有指向任何具体的人，则不构成犯罪。\r\n(2)本罪在客观方面表现为假借司法机关以达到诬陷之目的的行为。这种行为包括两个方面：一是捏造犯罪事实；二是向有关国家机关或单位作虚假告发。二者缺一不可。行为人如果捏造的不是犯罪事实，虽有使他人受到刑事处罚之目的，也不构成犯罪。\r\n(3)本罪在主观方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事处分的目的。但事实上被诬陷人是否受到刑事处分，不影响本罪成立。如果行为人并无使他人受到刑事处罚的目的，只是意图损坏他人名誉或使其受纪律处分，不构成本罪。认定本罪，须注意其与报复陷害罪的区别，所谓报复陷害罪是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的行为。\r\n两罪的主要区别有：\r\n(1)犯罪对象的范围不同，前者可以是任何人，无身份限制；后者的对象只限于控告人、申诉人、批评人、举报人；\r\n(2)犯罪的行为方式不同，报复陷害罪必须是利用职务、滥用职权，进行报复陷害；诬告陷害的行为，是否利用职权，对构成犯罪与否，没有影响；\r\n(3)犯罪故意的内容不同，报复陷害