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国资委建立和完善央企职工代表大会制度指导意见一、前言随着中国社会主义市场经济的发展，央企在国民经济和社会发展中扮演着越来越重要的角色。而央企职工则是央企持续发展的重要力量。为了更好地维护职工权益，更好地发挥职工的主人翁作用，国资委建立和完善央企职工代表大会制度，对于央企的健康发展、职工的福利和发展都具有重要意义。二、央企职工代表大会的基本情况央企职工代表大会是央企职工依法组织和实施职工代表制的重要形式。央企职工代表大会代表职工的利益和要求，制定和修改职工规章制度、审议职工大会职权运作实践以及选举职工代表委员会、职工监事会等，是职工民主管理的重要体现。截至2021年6月，央企全面参照中华人民共和国公司法和《企业职工代表大会组织法》等法律法规，已全面建立职工代表制度，并完成了实施办法和制度规定的建立工作。三、建立和完善央企职工代表大会制度的指导意见3.1原则性指导（1）职工代表大会应当依法独立、完整、权威地行使职权，具有代表性、基层性和民主性。（2）职工代表大会应当依据国家法律法规和职工代表大会组织法的相关规定，制定或修订职工代表大会章程或办法。（3）职工代表大会应当积极维护和发扬央企文化，促进职工政治思想、文化素质、业务技能、劳动纪律和道德品质的全面提高。3.2规范性指导（1）央企应当认真贯彻职工代表大会组织法、公司法、国资委相关文件和规定，进一步完善职工代表大会选举程序和选举制度。（2）央企应将职工代表大会纳入企业治理的重要组织和机制之内，为职工代表大会提供必要的场所、经费和技术支持等保障。（3）央企应当重视职工代表大会的主体作用，严格遵守和执行职工代表大会的决议和指示，将职工代表大会的决策贯彻到企业的各项工作中。（4）央企应当建立健全职工代表大会的问责机制，厘清职工代表大会与企业管理权、职工管理权的关系，合理界定职工代表大会职权范围及行使方式。四、结语央企职工代表大会制度建立和完善，是央企民主管理的重要体现，同时也是维护职工合法权益、促进央企健康发展的重要保障。国资委将保持高度的关

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