工艺美术博物馆杭州中国刀剪剑、扇业、伞业博物馆安防设施设备提升改造项目招标文件

公开招标文件页第第2页共72页项目概况杭州工艺美术博物馆(杭州中国刀剪剑、扇业、伞业博物馆）安防设施设备提升改造项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（/）获取（下载）招标文件，并于项目概况杭州工艺美术博物馆(杭州中国刀剪剑、扇业、伞业博物馆）安防设施设备提升改造项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（/）获取（下载）招标文件，并于2021年12月3日13:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况

1、项目编号：ZJJW2021-GS-035

2、项目名称：杭州工艺美术博物馆(杭州中国刀剪剑、扇业、伞业博物馆）安防设施设备提升改造项目

3、预算金额：3580000元4、最高限价：3580000元

5、采购需求：

序号标项内容数量单位预算金额（元）简要技术要求、用途备注1杭州工艺美术博物馆(杭州中国刀剪剑、扇业、伞业博物馆）安防设施设备提升改造项目1项3580000包括安防系统改造、装修工程、智慧消防、智慧疏散引导、消防标识改造、入侵红外报警改造、智慧博物馆、游客行为分析等内容。6、服务时间：120日历天。7、质量标准：合格。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。3.本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）本次招标允许联合体招标。三、获取招标文件1、时间：采购公告发布之日起至投标截止时间前2、地点（网址）：浙江政府采购网（sdf.lkj///）

3、方式：潜在供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（招标公告下方选取“潜在供应商”-“获取采购文件”），不提供纸质版采购文件。潜在供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取了采购文件。

4、售价（元）：05、提示：采购公告下方的“游客”-“浏览采购文件”仅供阅览使用，不视作依法获取采购文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、提交投标文件截止时间：2021年12月3日13:30（北京时间）

2、投标地点（网址）：

杭本项目同步在“政府采购云平台（）”在线开标

3、开标时间：2021年12月3日13:30（北京时间）

4、开标地点（网址）：本项目同步在“政府采购云平台（）”在线开标五、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日。六、其他事项1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、投标保证金：本项目不需要递交投标保证金。3、质疑和投诉：

未按采购公告规定获取采购文件的潜在投标人不得对采购文件提出质疑，其投标将被拒绝；4、采购项目需要落实的政府采购政策本项目本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。

5、在线投标响应（电子投标）说明（1）供应商应在投标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。（2）供应商应安装“政采云投标客户端”，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。（3）电子交易具体流程详见操作指南：登录“政府采购云平台（）”，从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。（4）如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：（5）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交之外，还可以（邮寄形式，以采购代理机构联系人签收时间为准）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”。​6、其他事项

（1）中标人应在合同签订前完成政府采购云平台（/）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由中标人承担。请投标人尽早完成注册。Https:///settle-front/#/registry。（供应商注册页面）（2）采购信息发布媒介：浙江政府采购网（sdf.lkj///）七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

第二部分编制和提交投标文件须知前附表条款内容规定1项目说明一、项目名称：杭州工艺美术博物馆(杭州中国刀剪剑、扇业、伞业博物馆）安防设施设备提升改造项目。二、项目的实施范围：具体要求详见第三章。三、项目实施地点：采购人指定地点。四、服务时间：120日历天五、具体要求：详见第三部分—项目技术规范和服务要求。六、项目现场踏勘：不统一组织，投标人自行踏勘。踏勘联系人：方老师七、投标最高限价：投标最高限价为：3580000元，投标人报价超过最高限价作废标处理。2合同名称暂定《杭州工艺美术博物馆(杭州中国刀剪剑、扇业、伞业博物馆）安防设施设备提升改造项目》3投标报价及费用：（1）本项目投标应以人民币报价；（2）不论投标结果如何，投标报价包括为完成本项目可能发生的全部费用；（3）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相关规定除外）。注：投标人的报价应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险费、机械及工具、办公费等等）。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。4合格的投标人：符合招标公告“二、申请人的资格要求”的供应商。5投标有效期：自投标截止日起120天。如招标人认为必要，可适当延长。6采购代理服务费：采购代理机构代理费用由中标人在领取中标通知书时向采购代理机构支付；代理服务费的收取标准按国家发展和改革委员会文件“发改价格[2011]534号”的收费标准收取。采购代理机构代理费用的服务费采用网银、汇票、电汇、转帐支票、现金等方式提交。（中标服务费账户：7投标文件的组成：完整的《投标文件》投标文件由资格审查文件、资信技术文件、报价文件三个部分组成。投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在“政府采购云平台”上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（通过邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：）。注：中标结果公告发出后，中标单位递交纸质投标文件一正三副至招标代理处。8投标文件的编制及盖章：电子投标文件投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，本招标文件所涉及法定代表人或其委托代理人的签字或盖章的内容，投标单位须盖法人电子签章，如果投标单位没有法人电子签章，涉及到法定代表人或其委托代理人的签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。9投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。10投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。11电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。12投标截止时间、开标时间：按招标公告规定。13开标地点：14评标办法：综合评分法15招标公告和结果公告发布媒体：浙江政府采购网。16环境标志产品：eq\o\ac(□,√)优先采购环境标志产品□不适用17促进中小企业发展：1、本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4、符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。5、本项目不接受大中型企业与小微企业组成联合体。6、本项目不允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。7、承接的工程全部由小微企业承建（包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业）的，供应商应当出具《中小企业声明函》。8、残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。9、监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。（3）采购本国服务：本项目采购本国服务。（4）根据工信部联企业〔2011〕300号文，本项目隶属软件和信息技术服务业。18排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金、被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的；中标后不接受招标文件中相关规定或被招标人处罚终止合同的；招标人将按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新组织招标。备注：相关检测报告要求中标供应商在签订合同后40天内提供。如未提供或者提供不齐全的视为未实质性响应招标文件要求，采购人可按招标文件要求废除其中标资格。19本招标文件中所引用的政府文件内容如有最新文件规定的按最新文件规定执行。20其他：由于本项目不需交纳投标保证金，为了保证本项目顺利开标、评标，保障采购单位权益，所有获取招标文件的潜在投标人如果放弃投标请务必在投标截止48小时前将盖章的放弃投标函快递至代理机构（可以先将扫描件发送至代理机构联系人邮箱：）。21根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用信息进行查询。2）查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）。3）信用信息截止时点为从本项目投标截止日往前追溯三年，期间被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等供应商信用信息均将用于本项目。4）信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。5）投标截止日当日网站显示的信用信息将作为评审和确定中标人的依据。6）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。22请投标人仔细阅读本招标文件，其中带“▲”标记的条款为实质性内容，投标人须对带“▲”标记的条款作出实质性响应。23供应商支付申请和查询：供应商可以登录：sdf.lkj///zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）。24企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。25解释：本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。

一、总则1．项目说明项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。杭州工艺美术博物馆(杭州中国刀剪剑、扇业、伞业博物馆）（合同中的甲方：与服务供应商进行合同签订，负责对服务供应商日常工作的检查、考核等必要的管理工作）为招标人，自愿参加本次项目投标的企业为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。潜在投标人按要求获取招标文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。2．采购方式公开招标。3．合格的投标人应具备的资格要求见招标文件第一部分“招标公告”第二条。4．投标费用不论投标结果如何，投标人需自行承担涉及投标的一切费用。特别说明：投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标单位须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。二、招标文件5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分编制和提交投标文件须知第三部分项目技术规范和服务要求第四部分采购合同范本第五部分应提交的有关格式范例本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有的话）5.2投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交投标文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。6.招标文件的解释6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于2021年11月23日16时前，以盖单位公章扫描件的形式发送到招标代理机构联系人邮箱，同时将邮件邮寄至代理机构联系人，采购单位与采购代理机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。6.2不论招标人向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7.招标文件的修改7.1从招标文件发出至投标截止日期，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收受人。7.2若有必要，招标人将酌情延长递交投标文件的截止日期。7.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.投标报价本项目投标报价为服务时间内总价。投标单位按招标文件规定的质量要求，结合作业地段实际和企业自身实力自主报价并将涉及到的费用按单项列出清单。有关本项目所需的一切费用均计入报价。《开标一览表》是报价的唯一载体。8.1费用投标单位按招标文件规定的质量要求，结合作业地段实际和企业自身实力自主报价并将涉及到的费用按单项列出清单。费用包括：8.1.1作业成本经费。8.1.2合理利润及法规要求涉及的保障费用。8.1.3在考虑定标优惠承诺后，确定服务时间内的总承包价。中标后一次性总价闭口包干。8.2其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。8.3投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的,招标人将不接受有选择的报价。8.4投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。8.5报价是中标的一个重要因素，但最低报价不一定取得评审的最高分值，也不是中标的唯一依据。三、投标文件9.投标文件的语言及计量9.1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。9.2投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料上报财政部门列入不诚信记录。9.3投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。9.4投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。10.投标文件的组成10.1资格审查文件1）资格审查资料（见其后格式）；10.2报价文件1）投标函；2）开标一览表；3）报价明细表；4）中小企业声明函、监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料、残疾人福利性单位声明函；10.3资信技术文件▲1）法定代表人授权书和授权代表身份证复印件；2）声明书3）投标人一般情况介绍；4）企业实力；5）节能产品的相关证明材料：报价产品列入财政部、发展改革委发布的节能产品品目清单的，提供国家市场监督管理总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》内的认证机构出具的、处于有效期之内的节能标志产品认证证书；环境标志产品的相关证明材料：报价产品列入财政部、生态环境部发布的环境标志产品品目清单的，提供国家市场监督管理总局公布的《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》内的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书；6）类似经验；7）投标产品所有功能、性能及技术指标；8）现状分析；9）安防系统方案；10）改造方案；11）组织实施方案；12）人员组织安排；13）售后服务；14)智慧博物馆及游客行为分析方案;15）提供实质性的优惠条件或服务措施投标人认为需要提供的其他资料。（根据评标办法自行编制）11.投标有效期11.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表所列的日期内有效。11.2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12.投标保证金：不要求缴纳。13.投标文件的编制13.1本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。13.2投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格审查文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。13.3本文件《第五部分应提交的有关格式范例》中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第五部分应提交的有关格式范例》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。13.4《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。13.5《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。13.6投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。14.投标文件的签章14.1《投标文件》的签章：见《前附表》；14.2《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标供应商公章。14.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。15.投标文件的形式15.1投标文件的形式：见《前附表》；15.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。15.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。四、投标文件的递交16.投标文件的上传和递交16.1“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。16.2“电子加密投标文件”解密：见《前附表》。17.投标截止期▲17.1投标人应按前附表规定的时间将投标文件在“政府采购云平台”完成投标文件的上传、递交给招标人，招标人将拒绝接受逾期上传的投标文件。17.2招标人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。18.投标文件的修改18.1供应商应当在投标截止时间前在“政府采购云平台”完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。18.2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。五、开标（一）开标形式1.1采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。（不需要到开标现场）（二）开标准备2.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2.2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（三）开标流程（两阶段）3.1开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）开启投标文件，进入资格审查；（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（4）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。3.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标会第二阶段会议。首先公布经商务技术评审后符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由和有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。唱标结束后，由评标小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单及最终得分。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（四）本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：4.1若采购人在规定时间内无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。4.2采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：4.2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；4.2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；4.2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；4.2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。六、资格审查采购人或采购代理机构将首先审查各供应商的资格条件是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标人所提供的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标人所提供的资格证明材料不合法或不真实，采购人可取消中标资格并追究投标人的法律责任。▲单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。▲投标文件中提供的资格条件证明材料无法证明其满足招标文件规定资格条件，为无效投标。七、评标19.评审19.1评标小组19.1.1评标由采购人依法组建的评标小组负责。评标小组由有关技术、经济等方面的专家组成。评标小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。19.1.2评标小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。19.2评标小组工作原则19.2.1评标小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应招标文件的投标文件按无效响应处理，评标小组应当告知提交投标文件的供应商。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标小组应当停止评审并向采购人或者代理机构说明情况。19.3评标19.3.1评标小组按照“评标办法及评审细则”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法及评审细则”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。19.3.2评标小组只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评标和比较。19.3.3评标小组可要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显的文字和计算错误的内容等进行澄清并做出书面答复。书面答复须由供应商代表签字（或盖章）并作为投标文件的一部分。19.3.4供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。20.评标办法及评分标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，结合本项目的实际情况，按照公平、公正、科学、择优的原则，制定本评标办法。20.1评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。20.2评标组织评标工作由采购人依法组建的评标小组负责，评标小组成员为5人及以上，评标小组对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。20.3评标程序和内容20.3.1评标的一般程序（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）投标文件的符合性审查；（3）投标文件的资信及技术评审；（4）投标文件的报价评审；（5）必要时对投标文件中的问题进行询标；（6）根据评标办法对投标文件进行排序；（7）完成评标报告，推荐成交候选人。20.4投标文件的符合性审查20.4.1评标小组应依照招标文件的要求和规定，首先对供应商的投标文件进行符合性审查。符合性审查应包括二个方面内容：投标文件实质性格式要求响应性审查、投标文件实质性内容要求响应性审查。20.4.2供应商不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。供应商在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。20.4.3投标文件如存在以下情况之一的，经评标小组审核认定，作为符合性审查未通过予以废除，不再进行资信及技术的评审：未提供或提供无效法定代表人授权书的；投标文件组成漏项；或未按规定的格式编制及签署；内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；投标报价超过招标文件规定的最高限价金额；未实质性响应招标文件规定的实质性内容的；仅提交“备份投标文件”的；存在法律、法规、规章、招标文件规定的其它无效投标情况的。在招投标过程中违法、违规操作或因弄虚作假不诚信行为受到行政处罚的均为重大违法记录，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。较大数额认定标准按照处罚所在地相关规定。20.5投标文件的资信及技术评审20.5.1评标小组应对通过符合性审查的投标文件进行资信及技术评审。专家评审采用集体评议，记名表决，少数服从多数的方法进行。20.5.2客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。；20.5.3技术部分采用记名方式各自评分，此项评分为全部有效评分的算术平均值。如某一份评分表中某一项评分，超过评标细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录。20.5.4以上所有评分采用四舍五入法保留小数2位。20.5.5必要时对投标文件中的问题进行澄清20.6投标文件的报价评审20.6.1评标小组应对报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。20.6.2报价评审应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整供应商报价。评分由评标小组对投标文件的商务报价进行仔细查阅、分析与计算，并指定专人进行检查复核。20.6.3投标报价修正原则如下：如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。合计累计金额与小计（合计）金额不一致的，以小计（合计）金额为准，并修改合计累计金额及总报价。当评标小组按照上述原则修正错误，发现其错误达到或超过原总报价0.5%时，将认定其投标文件质量较差，其错误不予修正，作无效标处理。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意后，调整后的投标报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标报价无效。20.6.4如报价中有以下情况之一的，可按报价评审不合格做无效标处理：供应商未按招标文件实质性规定要求进行报价的；评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场30分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标处理。投标报价漏项的；因供应商原因编制错误造成经评标小组修正后的报价达到或超过原总报价0.5%。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人证明其能够诚信履约的，可以继续参加评审，否则评标委员会应当将其作为无效投标处理。21.投标文件的澄清21.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。21.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.评标细则22.1本项目采用综合评分法，评标小组将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的综合实力等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，按照评分细则计算得出各投标人的综合得分,按综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按资信得分由高到低顺序排列，推荐1-2名中标候选单位并形成评标意见。评标过程中采用四舍五入法保留二位小数。22.2各投标人的综合得分=投标价格得分+资信及技术部分得分，总分为100分，其中：A资信及技术部分70分，B投标价格部分30分。评标内容及标准如下：22.3资信及技术部分（A=70分）该评分分值由评标小组根据评审情况在分值范围内独立评分，每个投标人的最终得分为评标小组打分汇总后的算术平均值。评标要素分值评分标准类似经验4供应商自2018年1月1日（以竣（交）工验收时间为准）以来承担过安防改造提升项目业绩的，每提供一项业绩证明材料得2分，本项最高得4分。证明材料：合同及竣（交）工验收报告。提供的证明材料如不能体现施工内容，须同时提供业主证明。企业实力6具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上的得2分；具有电子与智能化工程专业承包贰级以下的得1分；不提供不得分。具有建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上的得2分；具有建筑装修装饰工程专业承包贰级以下的得1分；不提供不得分。具有消防设施工程专业承包贰级及以上的得2分；具有消防设施工程专业承包贰级以下的得1分；不提供不得分。《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》11）报价产品列入财政部、发展改革委发布的节能产品品目清单的，提供国家市场监督管理总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》内的认证机构出具的、处于有效期之内的节能标志产品认证证书的，得0.5分。2）报价产品列入财政部、生态环境部发布的环境标志产品品目清单的，提供国家市场监督管理总局公布的《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》内的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，得0.5分。投标产品所有功能、性能及技术指标13根据投标产品所有功能、性能及技术指标由评委进行综合打分.（1）所投产品的指标打▲参数，低于招标需求的，每一项扣1分，扣完为止。（2）所投产品的指标其余参数，低于招标需求的，每一项扣0.5分，扣完为止。现状分析11对工美馆现状进行详细勘察及评估：详细描述工美馆各馆区安防现状（包括物防设施及人防组织管理情况，周边环境情况，技防建设情况，周界、监视区、防护区、禁区防护情况，在展珍贵文物防护情况，网络拓扑现状）提供齐全的得5分；描述不详细或缺失一项扣0.5分，扣完为止。对风险因素进行详细分析。（包括外周界、馆区公共区域、展厅区域、珍贵文物、弱电井等汇聚区域、现有安防系统），描述详细的得6分，描述不详细或缺失一项扣1分，不提供的不得分。安防系统方案131、投标人应当结合工美馆已有技防系统，对建设完成后形成的纵深防护体系措施进行整体描述，（包括纵深防护区域划分，周界防护方案、监视区防护方案、防护区防护方案、禁区防护方案、系统联动关系及联动关系表、系统架构）。描述完整的得7分，描述不详细或缺失一项扣1分，不提供的不得分。2、对新建系统进行详细描述（包括安全管理系统、入侵报警系统、视频监控及声音复核系统、出入口控制系统）。描述完整的得4分，描述不详细或缺失一项扣1分，不提供的不得分。3、对已有系统功能及拓扑进行描述（包括专用通讯网络、电子巡查系统、监控中心、传输系统）。描述详细的得2分，描述不详细或缺失一项扣0.5分，不提供的不得分。智慧博物馆及游客行为分析方案4方案中投标人对可汇总数据及系统建设方案进行详细描述，(包括可汇总系统、可汇总数据字段、当前工美馆系统数据采集方案、当前园文局系统数据采集方案)，描述完整的得4分，描述不详细或缺失一项扣1分，不提供的不得分。改造方案6根据采购需求，供应商在响应文件中提供了相关系统深化图纸的得6分。（提供本项目安防系统、消防系统、游客行为分析系统等相关平面及系统图纸）。提供齐全的得6分；描述不完整的每项扣1分；每缺失一项扣2分，扣完为止。组织实施方案41、施工进度控制措施及施工进度方案，提供合理的得1分；每缺失一项扣0.5分，扣完为止。2、施工质量及各阶段质量保证措施方案，提供合理的得1分；每缺失一项扣0.5分，扣完为止。3、施工安全制度和保证措施，提供合理的得1分；每缺失一项扣0.5分，扣完为止。4、售后服务及培训方案，提供合理的得1分；每缺失一项扣0.5分，扣完为止。人员组织安排5项目负责人具备注册二级建造师及以上的，提供相关证明材料，0-1分。项目负责人具有安全生产考核合格证书（B证）的，提供相关证明材料，0-1分。（3）确保项目整体实施的施工人员数量配备（备注：具有专职安全生产管理人员、施工及维护人员的数量和质量完全满足的得4分，每缺失一项扣1分，扣完为止）（0-3分）（注：人员须提供近3个月的有效社保证明）售后服务3售后服务的响应情况(对用户故障的响应、处理、维保期)，完全满足的得3分，每缺失一项扣1分，扣完为止）投标人需保证以上提供的承诺书内容均真实有效，若有隐瞒或未依照承诺书执行，已中标的取消中标资格，已签订合同的合同作废并按违约处理。22.4投标价格部分（C=30分）报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标小组认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间（接到通知后30分钟内）对投标报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。报价方应充分考虑人力成本因素，如报价明显低于成本，无法保证作业质量的，评标小组确定投标报价无效。报价分计算方法：根据各投标人的有效投标报价，根据财库[2007]2号文件以满足招标文件条件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为30分。其他投标人的商务标统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100%（保留到小数点二位）。21.5报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。落实政府采购政策：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。投标人需提供的相关证明材料，未按招标文件要求提供证明材料的不享受上述扶持政策。此项由评标小组集体核实后统一打分。报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。22.5修改评标结果评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标小组成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标小组认定评分畸高、畸低的。23.评标内容的保密23.1公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。23.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对招标人和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。24.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.废标根据《中华人民共和国采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：25.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；25.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；25.3投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；25.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人应当将废标理由通知所有投标人。八、定标26.定标评标小组将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，以打分的方法，从高到低排出投标人得分的先后顺序，按得分顺序提出授标建议。评标结果报经批准，最终确定中标人。九、合同签订及其他27.中标书27.1确定中标人后，采购机构将在发布招标公告的网站上公布中标结果，并将中标结果在指定媒体上公告，采购机构向中标供应商签发中标通知书。中标供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的中标资格。27.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。27.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购机构不能接受的条件，致使合同无法签订，采购机构将取消其中标资格并按照排名次序选择下一个中标候选人作为中标单位或另行组织采购。28.合同的签订27.1中标人接到中标通知后30日内，与杭州工艺美术博物馆(杭州中国刀剪剑、扇业、伞业博物馆）签订合同，同时按合同总价金额的2%交纳履约保证金作为合同生效的必要条件。履约保证金在合同有效期满后五个工作日内，无违约的，无息退还。27.2中标人须取得相关服务许可证，合同方可生效。27.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出招标人不能接受的条件，致使合同无法签订，招标人将取消其中标资格，并不再退还投标保证金。27.4在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商，同时招标人及时将未中标的结果通知其他投标人。27.5如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或不完全履行合同，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。29.合同期限合同有效期限自年月日起至年月日止。30.履约保证金30.1本合同以乙方向甲方按合同总价的2%交纳履约保证金作为合同生效的必要条件。履约保证金在合同有效期满后五个工作日内，无违约的，无息退还。30.2中标人如未按时交纳履约保证金，采购机构将取消其中标资格并按照排名次序选择下一个中标候选人作为中标单位或另行组织采购。30.3履约保证金以非现金形式交纳。30.管理考核31.经费拨付方式合同签订后支付合同总价15%；完成软件系统深化设计、施工图深化设计和部分主材设备进场，并部署完成基础支撑平台系统后支付至合同总价的42%；所有硬件设备到场并完成安装调试后支付至合同总价的65%；验收合格后30天内支付至合同总价的98.5%；剩余1.5%作为质保金，质保期结束无异议后全额退还。32.采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的服务及其报价等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，招标人将根据中华人民共和国财政部第18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。33.质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》和《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》（财库〔2007〕1号）文件的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。33.1投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。33.2招标人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。33.3质疑投标人对招标人的答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向杭州市财政局提出投诉。33.4杭州市财政局经审查，有投诉人不是参加投诉项目政府采购活动的当事人、被投诉人为采购人或招标人之外的当事人、所有投诉事项未经过质疑、所有投诉事项超过投诉有效期、以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉等情形之一的，应当认定为无效投诉，不予受理，并及时书面告知投诉人不予受理的理由。34．招标文件中引用的政府性文件规定本招标文件中所引用的政府性文件如果与政府发布的最新规定有冲突的则按照政府发布的最新规定执行。35.解释权凡涉及本次招标文件的解释权均属于采购人及采购代理机构。项目技术规范和服务要求系统主要性能指标系统安装、调试完成后，保证在系统正常工作的条件下，各子系统的主要技术指标满足以下要求：1.入侵报警系统：报警探测响应时间：现场探测到入侵信号后2s内响应，紧急报警1s内响应。联动响应时间：小于4s。系统物防延迟时间：不小于15min。本地保安处警响应时间：小于3min。报警远程传输时间：20S（电话网）或4S（网络方式）。远程协防处警响应时间：10分钟。移动入侵探测灵敏度：当人体以每秒一步（约0.75M/s）的速度，在探测范围内横向移动时移动距离小于3米即产生报警状态。系统漏报率：零。系统误报率：不得大于1%（探测器总数*1%）。2.视频监控系统：系统图像质量：系统图像质量按五级损伤制评定，昼间实时图像质量不低于五级，夜间实时监控图像质量不低于三级，昼间回放图像质量不低于四级，夜间回放图像质量不低于三级。系统图像分辨率：新增视频监控图像分辨率不小于1080P(1920x1080)。图像清晰度：实时图像水平清晰度≥800TVL；回放图像水平清晰度≥650TVL。实时监控和回放图像帧率：≥25fps。录像存储时间：重点区域不少于90天，普通区域不少于30天。3.传输网络：网络传输：网络传输时延≤300ms，单路接入中心传输带宽≥2M。4.其他要求：视频复核措施：系统报警后，中心可调看报警相关现场图像、声音，实现音、视频复核，并指示当前复核部位。同时启动录像机录像。接地：≤4欧（系统独立接地电阻）。安全管理系统：视频授权数量750台。UPS后备时间：两处监控中心及前端设备不小于2小时，中心机房不小于4小时。建设内容安防系统改造安全管理系统安防平台的功能主要包括视频监控子系统、大屏幕控制、客流分析子系统等。杭州工艺美术博物馆现阶段使用的安防综合管理平台IVMS7600V1.2智慧型可视化综合管理平台，目前该平台的功能单一，有且仅有实时监控、录像回放、电视墙配置、日志查询，安防平台在工美馆升级安防系统后无法满足使用；本期项目将IVMS7600V1.2安防综合管理平台进行升级从而满足杭州工艺美术博物馆的安防升级需求。安全管理平台采用组件架构，每个组件承担不同能力，从能力上分为共性业务组件、通用服务组件、基础环境组件。共性业务整体分为：视频监控业务、一卡通业务、报警检测业务、综合管控、网络管理和系统管理，每类业务由各自领域的组件组合而成。业务组件依赖通用服务组件及基础环境组件的能力。各子系统由2个监控中心进行监控管理，监控管理权限可分级密码设定。视频监控系统能与博物馆入侵报警子系统和出入口控制子系统等具备联动功能，由一台多媒体计算机进行集成智能化监控管理。如果该计算机一旦发生故障，要求各子系统仍能单独进行正常工作。某子系统出现故障不应影响其它子系统进行正常工作。系统的应用软件应比较成熟，能在现有管理电脑操作系统环境下运行，使用中文图形介面，只需简单地按动鼠标或按键，就能完成各种操作，在操作过程中不应出现死机现象。应用软件的主要功能：（1）保安操作员的管理。设定保安操作员的姓名和操作密码、划分操作级别和控制权限等。（2）系统的状态显示。以声光和或文字图形显示系统自检、掉电或欠电、出入口控制区人员通行情况（姓名、时间、地点）、设防和撤防的区域、报警和故障的部位。入侵报警时入侵部位的图像和或声音应自动同时显示并显示可能的对策。（3）系统的控制。视频图像的切换、处理。存储、检索和回放，云台与镜头的预置和遥控，对防卫目标的设防和撤防，门的开关及其它设备的控制。（4）事件的记录与查询。上述保安操作员的管理、系统的状态显示、系统的控制都应有记录，需要时能简单快速检索和回放。（5）报表的生成。可生成和打印各种类型报表。报警时自动打印报警报告（包括报警发生的时间、地点和人数、值班保安员的姓名、接处警情况等）。入侵报警子系统纵深防护即根据被防护对象所处环境条件和安全管理的要求，对整个防范区域实施由外到内或由里到外层层设防的防护措施。针对防护目标，建立防范区域，在可能的入侵路径上设置多层次自动报警，在重要部位设置自动报警。报警响应时间不大于1秒。报警发生后自动调出对应报警点的现场图像，图像调出时间不大于2秒。本项目重点防护目标具备整体纵深防护体系，博物馆外围周界（部分入口红外对射）——博物馆监视区（入口处门磁、红外双鉴探测）——博物馆防护区（红外双鉴探测器、入口门磁报警）——监控中心技防（紧急报警、出入口控制等）——库房（振动探测、入侵报警、出入口控制、红外对射等），实现了层层防护，由外到内逐层加强防护的纵深防护设计。（一）报警主机主要功能1.防区类型可编程。2.防拆、防破坏功能。1)在设防或撤防状态下，当入侵探测器机壳被打开时。2)在设防或撤防状态下，当报警控制器机盖被打开时。3)在有线传输系统中，当报警信号传输线被断路、短路时。4)在有线传输系统中，当探测器电源线被切断时。5)当报警控制器主电源／备用电源发生故障时。6)在利用公共网络传输报警信号的系统中，当网络传输发生故障或信息连续阻塞超过30s时。3.报警记忆功能。当报警发生后，系统应能手动复位，不应自动复位。4.报警记录显示功能。系统应具有报警、故障、被破坏、操作（括开机、关机、设防、撤防、更改等）等信息的显示记录功能；系统记录信息应包括事件发生时问、地点、性质等，记录的信息应不能更改。5.自检功能。系统应具备电池电压低、电话线、网络通信故障自检和提示功能。6.撤布防管理功能。系统可手动／自动设防／撤防，应能按时间在全部及部分区域任意设防和撤防；设防、撤防状态应有明显不同的显示。7.报警响应时间。现场报警响应时间：不大于2s；监控中心报警响应时间：不大于2s；当地110报警响应时间：不大于20s。8.报警复核功能。当报警发生时，系统可对报警现场进行声音复核重要区域和重要部位有报警声音和图像复核。（二）入侵探测器要求性能指标与现场防护目标相适应。误报率不高于1%，不得有漏报警。（三）报警管理软件系统提供中文界面报警管理软件的选型应符合《安全防范工程技术标准》GB50348等国家现行相关标准的规定，具有以下功能：1）实时记录系统开机、关机、操作、报警、故障等信息，并具有查询、打印、防篡改功能。2）电子地图显示，能局部放大报警部位，并发出声、光报警提示。3）可设定操作权限，对操作（管理）员的登录、交接进行管理。4）可视化中文操作界面，桌面操作系统人际界面友好。5）具有较强的容错能力，具备数据库自动定时备份/手动备份和维护保障能力。6）报警管理软件发生异常后，应能在3s内发出故障报警。安防视频监控系统本方案设计系统采用高清网络视频监控系统，系统的音频、视频和数据信号从信源采集、编码、调制、接收、处理和显示的全流程均采用数字高清技术，监控中心进行数字信号的控制处理和存储。系统采用全数字化系统架构，监控管理平台能对前端视频监控装置进行集中管理。系统设计和主要功能如下：系统采用全数字网络视频监控摄像机、光纤网络传输，实行全天候监控，根据管理需要设置固定式摄像机或全方位摄像机。所有全方位摄像机均具有预置位功能；所有摄像机均具有红外补光功能。在公共区域及重要部位，如：重要出入口、通道口、重要的机房、接待等均设置相应的摄像机，以固定和云台相结合，监控室内能够通过键盘对所有摄像机进行控制，确保高效的监视覆盖率，监控点设置详见平面图。在监控中心能清晰、及时、全面地观察到其所管理每一监控点的情况，并将观察到的情况录制存档。重要出入口视频可辨别出入人员面貌特征；重要区域视频可辨别出入人员体貌特征；全景监控视频可辨别监控场景总体概貌。监控中心设置录像存储设备，用于存储前端网络音视频信息，各个前端摄像机均设定为25帧秒实时录像，重点部位存储时间不少于90题，普通部位不少于30日。系统采用不间断电源集中供电的方式，系统支持7*24小时不间断工作的方式。根据杭州工艺美术博物馆不同的应用场景，需要选择不同的前端摄像机，以达到最优的视频监控效果。类别位置场景设备类型室外周界围墙周界400万像素彩色低照度枪型摄像机室外周界400万像素彩色低照度枪型摄像机广场博物馆广场400万像素高倍球机出入口大门口等周界出入口400万像素彩色低照度枪型摄像机各建筑物出入口200万像素彩色低照度枪型摄像机（配置声音复核器）、人脸抓拍相机主要道路主干道路400万像素彩色低照度枪型摄像机展品运输道路400万像素彩色低照度枪型摄像机展品卸运交接区展品卸运交接区400万像素彩色低照度枪型摄像机室内出入口展厅出入口200万像素彩色低照度枪型摄像机（配置声音复核器）展区展厅200万像素彩色低照度枪型摄像机（配置声音复核器）陈列室200万像素彩色低照度枪型摄像机（配置声音复核器）走廊通道走廊200万像素彩色低照度枪型摄像机（配置声音复核器）库房藏品库房200万像素彩色低照度枪型摄像机（配置声音复核器）电梯电梯厅200万像素彩色低照度枪型摄像机（配置声音复核器）电梯轿厢电梯专用相机楼梯楼梯口200万像素彩色低照度枪型摄像机监控中心大门口200万像素彩色低照度枪型摄像机（配置声音复核器）中心内部200万像素彩色低照度枪型摄像机（配置声音复核器）出入口控制系统本项目监控中心主入口、监控设备间、配电间均设置单向读卡门禁系统。系统用网络接入联网型门禁主机，具备中等防护级别。主要功能与性能设计如下：1.合法授权开门。合法人员刷卡后，可立即开门，响应时问不大于2s。2.远程网络管理。现场事件信息经网络传输到监控中心的响应时间不大于2s。3.校时功能。系统具备校时功能。系统管理主机计时精度小于5s/d，其他计时部件的计时精度小于10s/d，可通过管理主机远程手动/自动校时。4.系统报警功能。系统可现场报警、向操作值班员报警、异地传输报警等。报警信号应为声光提示。5.非法提醒报警功能。发生下列非法事件时，系统可报警：1)当连续若干次最多不超过5次在目标信息识读设备或管理与控制部分上实施错误操作时；2)当未使用授权的钥匙而强行通过出入口时；3)当未经正常操作而使出入口开启时；4)当强行拆除和／或打开识读现场装置时；5)当主电源被切断或短路时；6.应急开启功能。使用制造厂特制工具或采取特别方法局部破坏系统部件后可应急开启，系统且可迅即修复或更换被破坏部分。7.门禁管理软件。具有文字界面的系统管理软件，其用于操作、提示、事件显示等的文字应采用简体中文。当供电不正常、断电时，系统的密钥钥匙信息及各记录信息不得丢失。系统可独立运行，并能入侵报警、视频安防监控等系统联动，与监控中心安全管理系统集成管理。智慧消防改造通过用户信息传输装置采集联网单位内前端感知设备的报警信息及运行状态信息。系统实时采集联网单位火灾报警控制器的报警信息和设备运行状态信息，实现对联网单位自动报警系统的全方位感知、全过程监控。能够提前发现各种故障隐患，保障自动报警系统各项设施正常运行。火灾报警控制器信息采集：用户信息传输装置从火灾报警控制器的串口/打印口等报警输出接口获取数据，传输方式有RS232/RS485/CAN等方式。信息传输：消防远程通信主机通过2G/RJ45接口进行联网，将报警信息传输到中心消防物联网平台。信息集成管理：通过报警监控中心对火灾报警信息进行集中监督、管理、统计.分析、展示。消防水监测主要功能：消防水系统数据实时监测（展示消防用水系统中，所有设备正常、故障、报警的设备总数）、数据异常报警、显示水系统实时工作状态、环境温湿度实时监测。支持实时监测室内消火栓和自动喷淋系统水压、高位消防水箱和消防水池水位，推送警情发生时消防用水系统运转状态。用电安全监测安装电气火灾监控系统，利用电气火灾探测器、剩余电流互感器和温度传感器对各类电气系统的运行温度、配电箱温度、漏电流情况、配电箱温度等进行实时监测与管理，及时发现和处理各类电气火灾隐患，有效减少各类建筑电气短路、过流、过载等导致的火灾发生。用于在线监测低压配电线路及电气设备的绝缘状态，安装在配电线路分级保护的第一、二级。当配电线路或电气设备绝缘老化而产生漏电并达到报警设定值时，电气火灾监控设备立即发出声光报警信号并显示漏电电流值，指示漏电方位，记忆存储漏电报警信息。安装电气火灾监控系统能有效预防常见的因漏电导致接地故障电孤所引起的建筑物电气火灾事故，对节约能源、保护人身安全也有积极意义。主要功能：集成电气火灾监控系统中，所有设备正常、故障、报警的设备总数以及线路工作情况的模拟量。消防平台建设平台架构遵循业务主线从下而上的分层，包括支撑层、服务层、应用层、及表现层。支撑层分为硬件支撑平台和软件支撑平台，硬件支撑平台包括传感器设备、物联网设备、视频监控设备、服务器、网络设备等；软件支撑平台包括操作系统、数据库、WEB应用中间件等。服务层提供传感接入、监测、事件分发、设备巡查、电子地图、视频接入、视频解码、消息队列、远程抓拍、智能图像识别、第三方接口等服务。应用层提供报警中心、安全隐患、状态监测、视频应用、GIS应用、消防巡查、大屏展示、培训应用、统计分析等业务应用功能，并提供日志管理、组织管理、设备管理、用户管理、权限管理、场所管理等完善全面的系统管理和运营功能。智慧引导消防逃生引导智能消防逃生引导作为杭州工艺美术博物馆的一个智慧化博物馆提升系统，我们将以皇甫江博物馆为试点，建设一套智能逃生引导系统，为后期全馆建设作基础。可以控制并显示消防应急疏散灯具、应急照明配电箱等终端设备的实时工作状态；可以针对每个火灾报警位置自动生成最佳疏散路径。系统运行速度快｛在0.25S以内）。真正实现了和消防报警系统的无缝对接和联动；系统主机配置17寸高清液晶显示屏，能以图形方式直观显示火灾发生的位置和现场消防应急灯闪烁的状态及最佳疏散路线。用户权限管理功能∶系统对不用用户划分不同的操作权限，增强系统的安全性与稳定性。智能灯具的显示位置即为安玩安装位置。显示图像则为实际指示方向。智能撑懂在不同的T作状态下会显示不同的颜色，用户可以非常直观的得到智能终端的运行状态信息。通过在智能连端上点击鼠标右键，可以对智能终端发送控制指令，指挥智能终端进行更改指示方向，手动应急等操作；还可以查看智能终端属性，得到智能终端的详细运行状态。火灾发生时，地图会跳转到火灾发生的位置进行突出显示，同时，智能灯具的指示方向会指向远离火源地就近选生出口。智能终端配置∶设置智能终端的参数，并把智能终端配置到逃生网络地图上。记录查询功能∶系统会把运行期间所有发生的事件记录到数据库中，用户可以根据事件类型，按时间段查询系统发生的事件。自检功能∶系统提供完备的自检功能。日常巡检∶系统在正常运行时，对智能终端进行邀检，时刻掌握智能终端的运行情况。当有智能终端发生故障时，系统会提示用户故障设备的安装位置、故障时间及故障信息。消防标识改造根据建筑设计防火规范GB50016-2014（2018年版）要求公共建筑，建筑高度大于54m的住宅建筑、高层厂房（库房）和甲、乙、丙类单、多层厂房，应设置灯光疏散指示标志，并应符合下列规定：馆区内应设置在疏散走道及其转角处距地面高度1.0m以下的墙面或地面上。灯光疏散指示标志的间距不应大于20m；对于袋形走道，不应大于10m；在走道转角区，不应大于1.0m。馆区消防标识系统原有设计与新规要求不符，现阶段消防标识安装位置较高，如发生火灾游客无法第一时间看到安全出口指引标识，存在一定程度的消防安全隐患，要求将现有疏散指示重新套管、放线，下引到到符合规范的位置。馆区疏散指示、部分安全出口使用年限较长，光源照度不够，不能满足使用需求，需及时更换。智慧博物馆智慧博物馆建设以智慧化服务业务为导向，结合视频监控图像业务、智慧消防报警业务、数据驾驶舱、票务预约等业务构建多业务的智慧化平台。基础支撑平台应用支撑平台为整个应用系统提供应用级的基础支撑，包括机构管理、角色管理、权限管理、日志管理等。数据驾驶舱杭州工艺美术博物馆数据驾驶舱是整个系统的数据展现中心，包含安防监控、消防报警、观众行为分析、票务系统、寻人系统等五大板块的关键业务数据可视化管理，形象、直观、具体的呈现，通过多维度、多层次平面模型场景为基础，进行楼层分解展示，将各个子系统数据点位标注在地图对应位置，所见即所得，对整个系统运行监控过程中，及日常运维管理中产生和积累的数据进行清洗，用各种图表及标志，展示统计与分析，展示总结性的数据和信息，直观了解博物馆整体运行全局情况。杭州工艺美术博物馆数字驾驶舱的展现形式包括实时数据展示大屏和下钻分析报表。展示的数据，可以为各个业务实体提供定制、精确、详细的数据统计分析报表。而通过下钻分析报表，可以进一步对关键指标进行深入挖掘分析，以实现对业务的全方位理解。游客行为分析观众行为分析博物馆内观众的特征行为主要包括停留时间、参观线路、情绪、二次参观等，可体现观众兴趣点、人员聚集处、危险行为等相关信息。对馆内观众行为进行分析，可以反馈展览内容的更换、展览位置的调整、安保人员的部署、应急预案的设置等。本次项目观众行为分析系统建设包括硬件工程施工和软件开发两方面。技术上采用双目立体化视觉分析、人脸属性识别、区域客流密度分析手段对视频智能分析的方式实现客流的统计分析。观众行为分析系统整体包括客流分析统计系统、人脸识别系统、区域密度统计分析系统三部分。游客分析统计系统客流分析统计系统的建设，将实现以下功能：1) 支持多个部门的区域绑定统计。2) 支持多个进出通道的实时统计分析。3) 支持多个区域的信息配置和统计显示。4) 实现客流阈值设定，当游客人数超过阈值，可联动前端视频图像进行弹图、语音报警、电子邮件、短信等信息通告，提醒管理人员。5) 支持LED屏的接入并进行客流人数的信息输出显示。6) 支持多种报表的分析查询，支持折线图、柱状图等图表展现。支持历史同期黄金周的对比分析。人脸识别系统系统对进入展厅的观众进行人脸识别，采集观众年龄、性别、是否按预定路线参观、停留时间等数据，生成如下报表：1） 平均停留时间：根据抓拍机采集的数据，统计每位游客从进入展厅到参观完毕出展厅的时长并取平均值；2） 按预定路线参观比例：系统根据抓拍机采集的数据，统计游客参观路线，筛选出按预定路线参观的游客数，并计算其所占比例；3） 性别比例：系统根据抓拍机采集的数据，统计男女性别游客数，并计算比例；4） 二次参观人数：系统根据抓拍机采集的数据，统计隔天再来参观的观众的人数；5） 年龄比例：系统根据抓拍机采集的数据，统计各年龄段游客数，并计算比例；6） 监控点分布：人员属性实时采集效果展示，点击界面中摄像头按钮，进入人员属性实时采集效果展示界面，界面中监控点位置分布与实际摄像头安装位置一致，点击相应的按钮，会进入相应摄像头数据采集界面。区域密度统计分析区域关注度数据采集，主要采集参观观众在重点展品所在区域的实时密度信息和停留时长。反向寻人系统可通过游客照片查询某个时间段的该游客的相关游览数据，系统抓拍分析出该游客的最近出现位置，展示相关信息以及抓图和录像，针对杭州工艺美术博物馆每日需要接待大量儿童参观学习的特殊性，开发此功能对家长、老师、监护人寻人需求提供帮助，有效的防止儿童在参观过程中