设备检修安全管理规定3

设备检修安全管理规定1范围本标准适用于XX集团股份公司范围内实施的各种设备检修工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。《XX总公司设备检修安全管理规定》《关于切实加强联系确认和设备操作牌管理工作的通知》3术语和定义3.1日修：是在主作业线上的设备不停机、不停产或利用有规律的计划性设备调整期，对生产设备进行的计划或非计划检修（包括相关的制造、工装、备件准备、离线设备修配等）；可根据生产或设备情况分为非主作业线重点设备计划检修和一般设备的正常检修。3.2定修:凡必须在主生产作业线停产条件下按定修模型进行的或对主作业线生产有重大影响的计划检修称为定修；定修周期、定修规模和日期是相对固定的，每次定修时间一般不超过16小时。3.3年修：在定修中不能处理的问题，或定修时间不够的项目，根据周期，集中几天进行定期系统性检修，以彻底处理缺陷、隐患，并做较大规模的检查试验、精度检验等项目。3.4抢修：是指为排除主作业线或对主作业线有重大影响的设备事故、故障所进行的检修。3.5外委维修：是指公司各单位自身不具备技术、施工能力需要委托其它单位施工的维修。4总则为保证设备检修安全顺利进行，按照“谁主管、谁负责”、“谁委托、谁负责”的原则，依据《安全生产法》、《XX总公司设备检修安全管理规定》等法律、法规和制度、规程制定本规定。5职责5.1集团公司（子公司）设备管理部门设备管理部门是设备检修的主管部门，负责设备检修全过程的安全管理工作。1负责对外来施工单位的安全、施工资质进行审查，不具备资质的单位一律不得委托设备检修。负责组织召开危险性大及定修、年修准备会议，并组织安全、生产、保卫等有关部门和单位参加会议，对有关部门及单位提出的安全要求，组织部署落实。定修、年修前，负责提前组织外来施工单位（互助）签订安全管理协议。对于日修、抢修、长期检修项目，督促产权单位提前组织外来施工单位（互助）签订安全管理协议。负责设备检维修过程中联系确认和摘挂牌管理工作。负责组织制定检修联系确认、检修操作牌管理规定，并确保落实；设备检修时，组织安全监督检查，并对存在的问题按照隐患整改“五落实”的原则进行整改。5.2产权单位设备管理部门产权单位设备部门是设备检修的管理部门，具体负责设备检修各项安全管理工作。负责组织召开本单位范围内的检修会议，并组织有关安全、生产、保卫等科室人员参加会议，对有关单位提出的安全要求，组织部署落实。是本单位的设备检修联系确认的责任主体。检修前，组织检修单位与设备产权单位相关人员对检修作业条件进行确认，并履行确认签字、挂牌手续。组织本单位生产、技术、安全、车间等专业技术人员对外来施工单位（互助）进行安全技术交底。对于日修、抢修、长期检修项目，组织外来施工单位（互助）签订安全管理协议。制订、审查、实施设备检修方案时应对方案、计划的安全性和可行性进行把关。在制定计划时应充分考虑所需各工种人员，合理安排人力物力。负责组织落实检修方案，并对落实情况进行监督检查。负责组织并参加设备检修安全检查，对查出的问题和事故隐患及时组织整改。按照“谁主管，谁负责”的原则，对外协单位进行统一协调、管理。涉及到外协单位检修作业的情况，每日开工前，产权单位设备部门应组织本单位安全、车间等相关人员对外协单位专职安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况、检修安全措施是否制定、相关手续履行情况进行检查，并做好检查记录，符合要求方可准许开工。5.3集团公司（子公司）安全管理部门制定检修作业安全管理制度，并对制度的执行情况进行监督检查。参加设备部门组织的检修会议，对检修安全工作提出要求和专业意见。对直属单位定修、年修的重点检修项目进行安全监察，对检修安全措施是否制定、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗、安全管理协议是否办理、检修前安全作业条件是否履行确认签字手续进行监察，并对查出的作业现场的违章违纪行为及时纠正。对直属单位的定修、年修的安全管理协议进行登记，视检修情况对外协单位检修作业现场至少开展一次安全监察工作。对查出的易造成人身伤害的重大问题下达“隐患整改通知单”，并有权命令责任单位停止作业；发生工伤事故按专业要求组织或配合做好事故的调查、处理工作，督促责任单位落实整改措施。5.4产权单位安全管理部门负责本单位设备检修的安全管理工作。贯彻执行集团公司检修安全管理制度，并对制度的执行情况进行监督检查。对设备检修计划、方案中的安全技术措施进行审查。监督检查检修单位制定、落实安全防护措施、安全教育情况。负责检查督促对设备检修中存在的各项隐患进行整改、对违章行为进行制止。对外协单位检修作业现场进行安全监督检查。对外协单位检修的安全协议进行审查、存档。对检修单位安全措施是否制定、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗、安全管理协议是否办理、检修前安全作业条件是否履行确认签字手续进行检查，并对作业现场的违章违纪行为及时纠正。对易造成人身伤害的重大问题下达“隐患整改通知书”，并有权命令责任单位停止作业；发生工伤事故立即组织进行抢救，采取控制措施，防止事故扩大。按专业要求组织或配合做好事故的调查、处理工作，督促责任单位落实整改措施。参加有关检修会议，对检修安全工作提出要求，并监督落实整改情况。5.5设备检修单位（含外委、互助、内委）对检修作业安全管理工作全面负责。根据检修计划，提前编制检修安全作业程序（或检修方案及安全技术措施），并按公司有关规定，办理相关作业手续，组织检修作业人员进行安全交底、培训、教育。涉及到外协单位的情况，外协单位应签定安全管理协议，制定检修方案及安全技术措施，履行相关手续。外协单位对本单位的检修作业安全管理工作全面负责。5.5.4对检修、试车作业“人、物、环境”进行全面安全管理、检查与监护，对使用机具、设施是否安全、可靠、安全管理人员、特种作业是否持证上岗，安全措施是否有效落实等方面进行全面检查，并及时解决动态安全问题。6管理内容与方法6.1检修前安全管理成立检修指挥机构年修、定修：公司设备部门成立检修指挥部，负责统一组织、协调、指挥整个检修的安全工作。设备产权单位相应成立本单位检修指挥部，负责本单位检修的安全工作。指挥部负责人由设备部（厂）长担任。各单位检修指挥部负责人是本单位检修的第一负责人，负责指挥本单位检修和安全工作，并负责检修与生产之间的总体协调，负责沟通本单位与公司生产部、设备部等公司部门及相关单位的检修总体协调。设备产权单位对检修区域划分不同的检修区域，指定各区域负责人。各区域负责人是检修的具体负责人，区域负责人负责指挥本区域检修安全工作，并负责检修与生产之间的协调和联系确认。抢修和故障处理：设备产权单位成立抢修指挥机构，负责检修和故障处理的安全工作。重点设备的抢修和故障处理，公司和产权单位设备管理部门应成立检修指挥部，指挥部应建立完善的安全管理网络，负责统一组织、协调、指挥整个检修的安全工作，并负责对各单位安全工作进行指导、督促、检查、考核。召开检修专门会议危险性大的检修及定修、年修前，集团公司设备管理部门应组织召开检修准备会议，组织安全、生产、保卫等有关部门和相关单位参加会议，对有关部门及单位提出的安全要求，组织部署落实。设备产权单位设备管理部门组织召开本单位的检修会议，安全、生产、保卫等科室和相关车间人员参加会议，对有关单位提出的安全要求，组织部署落实。检修资质审查从事国家相关管理规定要求有资质的项目，必须由有相应资质的单位承担。集团公司设备管理部门及招标管理部门在委托外委施工单位时应对其安全、施工、特种作业人员等资质进行审查和把关，对不具备资质的单位一律不得委托设备检修。禁止将有限空间作业等危险性作业大的项目委托给内部互助检修单位。从事特种设备的安装、检修，必须由有相应资质的单位承担。签订安全协议定修、年修涉及互助（外委施工）单位的，在互助（外委施工）单位进入生产区域进行设备检修前，公司设备管理部门要组织设备产权单位、互助（外委施工）单位签订安全协议，签订后的安全协议报集团公司安全环保部登记，便于监察。日修、抢修，长期检修涉及互助（外委施工）单位，在互助（外委施工）单位进入生产区域进行设备检修前，设备产权单位的设备管理部门要组织互助（外委施工）单位签订安全协议。两个单位以上（含两个单位）发生交叉作业时，由设备产权单位的设备管理部门牵头组织各方相互签订安全协议。6.1>5安全、技术交底检修前，设备产权单位设备管理部门要针对具体的检修项目组织本单位生产、技术、安全、车间等相关专业技术人员，对检修单位（外委、互助、内委）进行安全、技术方面的交底。安全、技术交底内容主要包括：存在的危险因素（安全告知）；设备产权单位提供给检修单位的安全作业条件；保证设备检修安全而明确的各方协作关系、注意事项、应负的责任。对于涉及到双方或多方交叉作业的情况还要制定可靠的安全防范措施，双方或多方指定专门的安全人员负责现场协调、管理。设备产权单位要认真组织安全、技术交底工作，检修单位（外委、互助、内委）要认真接受安全、技术交底，对于安全、技术交底内容不清晰、不明确的情况，有权要求设备产权单位重新进行交底，直至检修单位对检修项目各方面内容清晰、明确。安全、技术交底一式两份，设备产权单位、检修单位各一份。设备产权单位、检修单位相关人员要分别签字，签字后的安全、技术交底视为双方共同认可，签字的人员对交底的完整性、可靠性负责，并严格组织执行。检修安全措施的制定从事设备检修的单位（外委、互助、内委），必须制定设备检修安全措施，设备检修安全措施要有针对性、可靠性。坚持“谁施工，谁定措施，无措施，不施工”的原则。外协施工检修单位在编制计划、方案时，要针对设备产权单位的安全、技术交底内容和作业中存在的危险因素制定有针对性的安全、技术措施和应急救援预案。施工过程中如遇有危险作业时应补充制定单项设备检修施工方案。互助和自营检修单位要针对设备产权单位的安全、技术交底内容，制定检修作业安全程序（SJP），编制后的检修作业安全程序，要经本单位车间主任、厂（矿）机动、安全部门逐级审核，经厂（矿）主管领导审批后执行。审批后的检修作业安全程序（SJP）或检修安全措施，检修单位要认真执行，现场作业负责人作业前组织人员对检修作业安全程序（SJP）或检修安全措施进行培训，参加检修的人员培训后要亲自签字。检修前安全条件确认设备检修前，必须做好联系确认，联系确认和挂牌操作的基本原则是：“先联系，后操作，操作后，须回复，互确认。不联系，不操作；联系确认不清，不操作。”检修方严禁操作在线设备设施。设备产权单位设备管理部门是本单位检修联系确认的责任主体，检修前要组织相关人员召开检修安全会议，落实检修安全管理网络及安全管理责任，明确设备交接时间、地点、联系确认人、安全注意事项等，涉及到外协单位参加检修的，应组织外协单位一同参加，同时做好会议记录。检修前，由设备产权单位设备管理部门组织检修单位对检修作业条件进行确认，尤其是水、电、风、气等能源介质停运、切断等方面的确认，双方（对于涉及到多方的情况，多方要共同确认，下同）确认后要履行确认签字手续，对确认的项目的情况进行确认，填写《检修安全条件确认卡》，双方确认人要进行签字确认。对于水、电、风、气等能源介质切断、恢复，要履行摘、挂牌手续，未经双方共同确认，禁止摘挂牌，禁止操作。设备产权单位对组织确认的检修作业安全条件的准确性、可靠性负责，检修单位对确认的情况负责。禁止双方头确认，必须实地进行双方确认。检修单位对确认有异议的情况，有权要求设备产权单位重新进行确认。未经确认清楚，禁止作业。6.2检修过程安全管理安全检查和监护设备检修单位必须设置安全专业或兼职安全人员进行现场安全管理检查。涉及到危险性大的检修项目，检修单位应安排专人对作业现场进行监护，监护人不得从事其它检修作业。检修区域负责人、安全员要对安全措施执行情况进行确认，各级审批人员负责对检修现场安全措施执行情况进行检查。现场管理在设备检修过程中，检修单位和设备产权单位都要严格执行设备检修施工计划、方案，落实安全措施。设备检修项目发生变化时应及时修改、补充计划、方案、措施。检修工程施工现场必须留出人行安全通道，任何单位不得占用。检修现场安装、设置、使用的各种工具、设备、临时设施，必须满足设备检修作业要求，符合国家、行业标准和公司有关安全规定，凡未达到标准、规定的，一律不得设置、安装和使用。检修现场施工用电、必须办理临时使用申请，按规定要求安装、设置、使用，严格执行国家相关规定及《XX集团股份公司安全用电管理规定》。使用各种移动式电器设备、工具必须安装使用防漏电保护器。在潮湿地区、雨季作业认真做好防触电工作。在高压电气设备、线路上作业，必须按国家有关规定，认真落实保证安全的技术措施和组织措施。从事危险作业时，应严格执行《XX集团股份公司危险作业安全管理办法》。在有限空间内施工作业，应严格遵守《有限空间作业管理规定》，由设备产权单位置换、检查、检测合格，双方确认后交给检修单位，施工单位要严格落实有限空间作业的安全要求。特种作业人员必须取得相应的作业证，并在有效期内从事允许的作业项目。从事起重作业、使用起重机械设备，严格执行国家《起重机械安全规程》和集团公司《特种设备安全管理规定》、《起重机械吊具与索具安全管理规定》。在煤气区域从事设备检修，严格执行国家《工业企业煤气安全规程》和《XX集团股份公司煤气安全防护管理办法》。按项目、内容由设备检修单位办理煤气申请。进入煤气区域，必须设专人携带煤气检测报警仪，并采取可靠的安全防护措施。进入易燃、易爆、危险化学品场所从事设备检修，严格执行国家《化学品生产单位特殊作业安全规范》和《XX集团股份公司危险作业安全管理办法》，还应执行相应行业有关特殊规定要求。在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行的高处作业，应严格执行公司《高处作业安全管理暂行规定》。若安全防护设施未达到相关安全标准，必须系好安全带。安全带使用时必须挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在有尖锐棱角部位和转动物体上。在不完全停产的情况下安排设备检修，设备产权单位应为设备检修单位划定设备检修区域，由设备检修单位负责进行警示或围拦，采取防护措施。在设备检修区域内的在用设备、设施，若对设备检修人员存在威胁时，由设备产权单位负责告知、交底或警示，由设备检修单位设置围拦，采取防护措施。对在检修施工中拆除的各种安全装置、防护设施，应及时做好可靠的临时防护。检修完工后，由检修单位负责拆除为设备检修而设置的各种临时设备、设施，并恢复在设备检修中拆除的各种安全设施、防护装置。6.3试车规定根据设备检修实际需要，试车前由设