2023学年完整公开课版财政与税收

第八课财政和税收国家财政学习目标1、识记国家财政、国家预算、财政收支平衡、财政赤字的含义；能说出财政收入的含义和国家财政收入的渠道，财政支出的含义及主要种类；2、能够表述影响财政收入因素，并且详细分析财政支出的巨大作用。目标一：财政及其作用国家的收入和支出。是一种以国家为主体的分配关系。1、财政的含义：3、财政的本质：2、财政的目的：为了实现国家职能。4、财政的实现国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。（反映政府活动的范围、方向和政策）预算是国家的重要立法文件2013年财政预算支出结构

财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距,促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。5、财政的作用（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。三峡大坝（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。5、财政的作用西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程5、财政的作用（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。资金投入大建设周期长投资风险大利润不高个体不愿投资国家财政支持基础设施投入严重不足改善资源配置（完全由市场配置资源）（国家财政支持基础设施和工程建设）5、财政的作用（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。经济滞缓需求不足通货紧缩物价下跌经济萎缩市场低迷扩张性财政政策增加财政支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济过热需求过旺供给不足通货膨胀物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。作用表现举例1促进公平改善生活缩小收入差距；教育公平；社保医疗个税；免费义务教育；农村合作医疗、社会养老2促进资源合理配置支持资源短缺的行业（能源交通水利）和地区（西部、农村）武广高铁；南水北调；西部投资税率优惠。3促进经济平稳运行经济滞缓扩张性；经济过热紧缩性。家电下乡；增减税收财政的作用目标二：财政收入与支出（一）财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。1、含义：2、财政收入的形式：根深才能叶茂，源远才能流长。3、影响财政收入的主要因素（1）经济发展水平（2）分配政策——基础性根叶流源只有经济水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。分配政策的影响在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入不利于财政增加财政收入不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度不利于财政增加国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。影响经济发展过少过多国家企业个人切好做大（二）财政支出1、含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。2、分类:国防支出行政管理支出收入=支出财政收支平衡(略有节余或略有赤字)（三）财政收入与支出的关系>财政盈余财政赤字<国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。课堂小结：国家财政财政收支平衡财政赤字财政收入：含义、形式、影响因素财政支出：含义、分类财政收入与支出财政收入和支出的关系财政盈余财政及其作用财政财政巨大作用促进社会公平、改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行含义、本质国家预算和国家决算探究讨论

有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？答案提示（1）财政收入和支出的关系有三种情况：收大于支，有节余（即财政盈余）；支大于收，有赤字（即财政赤字）；收支相等。其中收支相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到最充分的利用，但由于种种因素的制约，这种情况几乎不存在。（2）财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对经济发展有利，但如果盈余过多，则意味着财政资金没有得到有效的利用，也会对经济发展不利。财政赤字