群体性突发事件应急预案（四篇）

第5页共5页群体性突发事件应急预案第一条根据《____隆阳区委办公室、隆阳区人民政府办公室转发____》，结合辛街乡实际，制定本规定。第二条____和____是指以下可预防但未落实防范措施而发生的案件：(一)机关、团体、企业、事业单位和其他____及居民区内发生的重大入室盗窃案件。(二)机关、团体、企业、事业单位和其他____内现金存放量超过____元以上的被盗案件。(三)停车场、居民区、宾馆、饭店、企业、事业单位内的机动车辆被盗案件。(四)金融单位的金库、运钞车、营业网点现金被盗、被抢案件。(五)____支被盗案件。(六)未严格按照爆炸物品的生产、使用、储存、运输、销售管理的规定执行，所发生的爆炸事故，或爆炸物品流入犯罪分2子之手后所发生的爆炸案件。(七)未严格按照易燃、____、放射性等危险物品的储存、运输、销售管理的规定执行，所发生的丢失、泄露、污染等事故，或发生的危险物品被盗和____利用危险物品实施的侵害他人人身安全的案件。(八)因调处不力引发的恶性民转刑案件。(九)机关、团体、企业、事业单位及其他____使用报废车辆或车辆超载运输所导致的交通事故。(十)因违章指挥、违章操作导致的安全事故。(十一)未及时整改火灾隐患酿成的火灾事故。(十二)发生____人以上群体性械斗，并造成人员伤亡后果的。(十三)发生因民族问题引发的大规模____或因严重违____，伤害少数民族群众感情引发的恶性事件。(十四)“____”、“____会”人员及重点人员脱管失控，发生赴昆____滋事的。(十五)其他因未落实防范措施而发生的案件(事件)。第三条实行____和____责任追究，旨在进一步强化各级、各部门领导及广大人民群众的治安防范意识，加强所辖区域和单位内部的安全保卫和治安防范工作，推动平安创建和3社会治安综合治理各项措施进一步落实，预防和减少____和____的发生。第四条实行____和____责任追究制，按照“条块结合，以块为主”的原则进行，实行一票否决制或黄牌警告制。第五条____和____追究的适用范围。按照“属地管理”原则，凡辛街乡的机关、团体、事业单位及其他____，发生____和____后，追究上述单位领导及有关责任人应承担的责任。第六条各机关、团体、企业、事业单位及其他____的法定代表人或者非法人单位的主要负责人对本单位____和____防范和预防工作负总责，分管领导负主要责任，其他领导和有关责任人根据承担的职责负相应的责任。第七条工作责任(一)贯彻落实“打防结合、预防为主”的方针，加强领导，落实措施，把预防____和____作为本单位的重要工作，定期分析研究，经常排查治安和事故隐患，及时解决存在的问题，完善和落实领导责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓；加强对本单位、本系统内干部职工的法制教育，强化遵纪守法意识；加强治安管理，落实防范措施，切实增强预防和减少犯罪的能力；本单位办公区、宿舍区守楼护4院、门卫值班等防范措施到位，确保安全。(二)认真贯彻落实“谁主管、谁负责”的原则，把预防工作纳入目标管理，把目标责任逐级分解落实到人；完善和落实各项规章制度，根据本单位的特点，落实重点部位防范措施。(三)坚持“属地管理”原则，认真分析排查本村、本单位的治安和事故隐患，及时加以整治整改，切实改变治安混乱状况，减少多发性案件，增强群众的安全感。第八条发生下列情况之一的，应予以追究：(一)因为防范措施不落实，发生重大治安、重特大刑事案件和重大安全生产、道路交通、消防安全等事故，给国家、____和个人生命财产造成重大损失的。(二)单位领导和有关责任人不认真履行职责，对治安和事故隐患未进行排查或对有关职能部门发现的隐患要求整改而未及时整改，导致发生____和____的。第九条追究方式(一)责成责任单位限期整改。(二)对责任单位通报批评。(三)扣减责任单位当年社会治安综合治理目标分值。(四)对责任单位实施黄牌警告或一票否决。(五)对责任人工作不力的，乡党委、政府按照有关规定给5予免职、调离工作岗位等____措施。(六)对责任人构成党纪、政纪处分的，建议有关部门给予党纪政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。本条各款可单独执行，也可合并执行，根据____和____所造成的损失，确定有关责任人应承担的责任，并视责任轻重予以追究。第十条发生____和____由乡综治委予以追究。第十一条追究程序(一)辖区内发生本规定第八条所列案件后，安全监站、派出所等有关职能部门以及村委会、乡直各单位都有权向乡综治委提出书面责任追究建议。乡综治委收到____和____追究建议书后，应及时进行审核，认为应予追究的，应在收到追究建议书之日起____日内(情况复杂、审核时间较长的可延长为____日)作出是否追究____决定。涉及本规定第九条第(四)、(五)、(六)款追究方式的，应召开综合委成员会议，作出是否追究____决定；根据需要也可直接提交乡领导班子会议研究决定。(二)实行责任追究后，乡综治办或追究部门应及时将责任追究决定以书面形式送达被追究部门及其上级主管部门，并上报区综治____委和相关部门备案。第十二条被追究单位或责任人对追究决定不服的，应在收6到追究决定书之日起____日内，以书面形式向作出追究决定的乡综治委或其他追究部门提出申诉或申请复议；受理申诉或复议的部门，应在收到申诉或复议申请书之日起，____日内将复议决定以书面形式答复提出申诉或复议的单位或个人；对受到纪律处分或法律追究不服的，按纪检监察和司法程序办理。第十三条本规定由乡综治委负责解释。第十四条本规定自印发之日起执行。群体性突发事件应急预案（二）为建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系，推进____应急处置工作的法制化、制度化建设，切实提高主动预防、及时化解、妥善处置____能力，缓解员工内部矛盾，降低事件造成的危害和影响，维护社会稳定，为推进我公司法治建设、构建和谐群体创建良好条件，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于全公司范围内发生因生产、经营、交通事故、非正常死亡等引发的危害公共安全、扰乱社会管理秩序的____应急处置工作。1、聚众冲击、围堵公司各个部门；2、聚众堵塞或破坏公司出入通道的；3、聚众阻挠公司重点工程建设的；4、聚众哄抢____公共财物的；5、非法集会、____事件、示威等引起跨地区、跨行业连锁反应的；6、影响公司稳定的非法____、____活动的；7、聚众械斗、打砸抢烧等严重违法行为，造成人员伤亡、财产损失的事件；8、其它可能影响本单位稳定的突发性____。二、工作原则1、统一领导、分级负责的原则。2、依法办事、妥善处置的原则。3、教育疏导、防止激化的原则。4、及时、果断处置的原则。三、____指挥体系及职责1、应急处置指挥部发生一般____时，由公司应急领导小组统一指挥。2、应急领导小组的职责是：处置涉及跨地区或超出本单位处置能力的____。(1)统一领导、指挥协调本地区的事件处置工作。(2)确定相关部门的职责及具体分工。(3)研究、制订事件处置决策和应对措施，____、协调相关部门并加强监督。(4)研究、制订信息发布、舆论引导等方面的具体措施，并向上级领导提出相关建议和请求。(5)完成上级领导交办的事项，研究解决事件处置过程中的其他重大事项。3、现场处置指挥部一般____发生后，公司党工委、办事处应按预案成立现场处置指挥部。现场处置总指挥由派出所主要负责人担任。必要时，应急处置指挥部领导以及党政主要领导应赴现场直接负责指挥处置。发生跨区域的____，由公司办公室确定现场应急指挥部的设置地点及有关负责人。现场应急指挥部可视情况与上级指挥部合并。4、现场处置指挥部总指挥职责是：(1)做好事件处置前的工作部署，下达有关紧急处置指令；(2)决定现场舆论宣传的口径和内容；(3)依法采取一切有效处置措施控制现场事态；(4)指挥参与现场处置工作的各单位按职责开展工作；(5)全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况，及时向应急处置指挥部报告，提出具体处置意见，为决策提供依据；(6)根据应急处置指挥部的指示，____现场善后处理，安排处置力量有序撤出，并____好现场清理和保护工作；(7)负责现场处置工作全过程的总结、报告。四、预防预警机制建立高效、灵敏的情报信息网络，加强对公司不稳定因素的掌握和研判，逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生____的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。要特别强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率，报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得瞒报、漏报、谎报、缓报。各地区接到预警信息后迅速核实情况，情况属实的，事发地部门在迅速上报信息的同时，要根据职责和规定的权限启动各自的应急处置预案，并考虑事件可能的方式、规模、影响，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。同时，根据防控情况及时调整措施，并视情安排人员、物资、资金和技术装备，防止事态扩大。五、应急响应1、启动(1)公司办公室按照应急处置工作预案要求，立即成立应急处置指挥部。相关的指挥成员迅速到指定地点集会，研究对策，部署相关工作。(2)现场处置总指挥应及时赶赴事发现场，开展____指挥工作。各相关部门要根据指挥部命令和预案要求，立即____力量，赶赴事发现场，开展处置工作。2、现场处置现场处置指挥部应根据事件情况和需要，视情况设置若干个专门处置小组，并确定相应的负责人。各小组应在现场处置总指挥的指挥下，按照各自的职责，迅速实施应急处置行动。一般应成立下列专门小组：(1)综合协调组。其主要职责是。对事件相关情况进行汇总、传递和向上级报告，协助指挥部领导协调各工作组的处置工作。(2)现场处置组。其主要职责是。搜集、研判、报告事件的动态信息；设置现场警戒范围，维护现场秩序，疏散群众，做好现场保卫工作；搜集并固定违法犯罪的证据，控制局势，平息事态，依法打击犯罪。(3)劝导组。其主要职责是。负责对____的政策解释、法律宣传和接待劝返工作。(4)舆论宣传组。其主要职责是。按照公司党工委、办事处的要求，统一口径，做好____对外宣传报道工作，及时掌握舆论动态，正确引导舆论。(5)医疗救助组。其主要职责是。负责抢救转动和医治受伤人员；指导急救人员展开抢救工作，力求将人员伤亡降低到最低限度。(6)后勤保障组。其主要职责是。____应急处置相关装备、物资的储备、运输、调度，保证应急处置工作顺利进行。参与处置____的部门(单位)应服从命令、听从指挥、优势互补、协同作战。现场处置总指挥根据公司党工委、办事处指示精神和应急处置指挥部的要求，应依法采取有效措施，迅速控制现场，平息事态。(1)发布有关紧急处置命令；(2)决定现场舆论宣传的口径和内容；(3)调配力量，依法采取一切有效处置措施控制现场事态；(4)及时向应急处领导报告现场处置情况，必要时，可请求应急处给予人员、装备等相关支持。(5)当事件有严重趋势时，应及时联系派出所。3、应急结束(1)现场处置指挥部确认____得到有效控制、危害已经消除后，应向应急处置指挥部提出结束应急的报告。应急处置指挥部综合各方面意见后，下达处置结束命令。(2)应急处应对处置工作进行分析评估，提出善后处理工作意见和建议，为公司党工委、办事处决策提供依据。4、善后处置(1)调查处置。公司办公室和有关部门要针对可能导致____反复的不稳定因素，积极采取措施，做好参与群众的教育疏导工作，进一步做好预防化解工作，并兑现在处置过程中对群众做出的承诺事项。(2)依法查处。对____中为首骨干分子、积极参与人员、一般盲从群众以及敌对分子，有关部门应区别对待，依法查处，并以此教育干部群众。(3)总结评估。____事态平息后，公司办公室和涉事部门要认真总结经验教训，及时形成事件调查报告报工作领导小组，并举一反三，查漏补缺，切实解决工作中存在的问题。六、应急保障(1)群体性应急处置预案中必须明确参与应急处置工作相关的所有部门的通讯方式，并提供备用方案和____。同时，要求有确保应急处置期间____领导机关及现场指挥的通讯畅通方案。(2)各个部门要逐步建立互联互通的维护____工作信息网络，加快预防处置群体性信息处理平台建设，提高工作效能。(3)参与处置____的人员应当服从命令，听从指挥，恪尽职守，坚守岗位，依法办事，文明值勤，严守____，防止因个人行为而延误战机、激化矛盾。(4)把预防处置____工作纳入领导干部学习培训的重要内容，纳入领导干部培训的课程，进一步提高领导干部维护____工作意识。积极____开展应对____现场指挥人员及队伍的技能培训，定期进行应急模拟综合演练，提高各单位的协同处置、合成作战和快速有效反应能力，进一步培训对____的预防和应急处置能力。七、附则负责对在预防和处置工作中作出突出贡献的____和个人，根据有关规定进行表彰。在预防和处置____中有违法违纪行为，造成严重后果的，依照有关规定给予相应的处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。群体性突发事件应急预案（三）辛发〔____〕____号____《辛街乡____和____应急预案》____通知各党支部(总支)、各村委会、乡直有关单位：经乡党委、政府研究通过，现将《辛街乡____和____应急预案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。____辛街乡委员会____年____月____日主题词：综治____和____△责任追究规定通知____辛街乡委员会印发(共印____份)群体性突发事件应急预案（四）一、目的在公司发生群体性____后，及时控制事态发展，明确各部门职责，共同协调处理，避免对公司生产经营造成影响，将负面影响降到最低。二、适用范围本预案适用于公司内部员工____，及公司外部施工单位、供应商等堵门等群体性____。三、成立群体性____应急领导小组组长：李剑波总经理副组长：冯铭、朱忠斌、黄春义、廖邦红组员：工会委员、各部门负责人、安保主管/队长四、应急领导小组的职责在获悉将会发生____或已经发生____后，迅速指挥各成员按照各自的职责分工开展工作，采取有效措施，防止事态扩大，力求迅速化解，确保公司生产经营和工作秩序能够有效运行，将影响降到最低。1、组长：负责全公司____处理的全面领导和指挥工作，并向集团汇报；2、副组长：协助总指挥做好事件处理的领导及指挥工作，____相关部门和人员迅速按各自职责开展工作，负责事件现场的总体协调，以及善后事宜的处理；3、行政部：负责事件现场的秩序维护，确保各门岗畅通，必须做好公司重点部位及财产的保护，必要时负责与政府警察部门对接；4、人事部：负责内部员工____的现场沟通和安抚工作，做好员工关系，必要时准备好相关资料，负责与政府劳动人事部门对接；5、监管审计部：协助人事部做好现场沟通和协调，参与事件调查处理，必要时准备好相关法务资料，配合人事部与政府劳动人事部门沟通；6、工会：负责与现场员工沟通、交流，协助公司解决问题，并参与善后处理，负责与政府工会对接；7、采购部：负责做好各项物资供货安排，确保正常生产不会受影响，第1页共4页负责与供应商对接；8、销售部：负责做好成品发货安排，确保发货和客户关系不受影响，负责与客户和物流公司对接；9、生产设备部、热电部：负责安排人员对车间现场进行监控，确保车间不受冲击，生产运行不受影响；10、事件发生部门：协助人事部做好员工沟通，并提供相关资料；11、基建部：负责对施工单位的____进行协调和疏导工作，12、其它部门：随时听从组长和副组长的指挥，提供支援；13、新闻媒体接待。归口集团公关部负责，在集团公关部未介入前，由工会主席负责接待，尽可能的将社会不良影响消除或降到最低。14、各部门主持工作负责人为履行本预案部门职责的第一责任人。当发生群体性____时，无需领导安排，部门主持工作负责人就应该自行的承担起责任。如果主持工作负责人不在公司，应有第二、第三顺序的负责人。(附件1)五、应急准备(事件发生前)1、在获悉将要有____发生时，知悉部门及人员必须第一时间向部门负责人汇报，部门负责人必须第一时间向组长和副组长汇报；2、组长或副组长应及时召开应急领导小组成员会议，研究并部署应对措施，尽可能提前解决问题，控制事件不要发生；3、如果事件不能提前平息，应急领导小组必须再次开会研究、制定对策，提前采取应对措施，使事件发生后不会影响到公司的正常生产和经营，并能得到快速解决；同时，相关部门准备好资料，以便于与事件人员沟通，向政府备案或起诉等；4、具体资料准备：公司内部____由发生事件部门准备资料，施工单位____由基建部准备资料，供应商____由采购部准备资料，涉及到劳资方面的人事部准备，涉及到法务或诉讼的由监管审计部准备；5、如有必要，提前下发公告，以便于事件中及事件后公司对相关人员采取相应的处罚和法律行动，公告由人事部和监管审计部法务共同起草；6、对一些影响较大的____，组长应及时向集团公司相关领导汇报，如有必要，还应提前向相关政府部门报备和提请协助；第2页共4页7、工程施工期间，工程项目要与生产区域分开，施工进出大门设专用门，避免外