2021年河湖长制工作总结

——2021年河湖长制工作总结2021年，在省委省政府的坚强领导下，我市坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央和省委省政府关于全面推行河湖长制的决策部署，以建设国家生态文明试验区、创建长江经济带绿色发展示范区为抓手，不断推动河湖长制工作从“有名”“有实”向“有能”“有效”转变。一、主要做法紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”目标，不断完善河湖长制责任体系，扎实推进河湖长制工作任务，全力建设人民群众满意的幸福河湖。（一）有名有实，不断完善河湖长制责任体系。将深入实施河湖长制作为全市高质量跨越式发展推深抓实的重点，并纳入党政“一把手工程”以及人大评议、政协调研的重要内容。各级党委政府强化政治责任和使命担当，加快推动河湖长制压实责任、落实目标。一是强化责任保障。完善“市县乡村全覆盖、江河湖库全纳入、区域流域相结合”四级河湖长制组织体系。根据换届有关领导分工调整和工作需要，调整四级河湖长制组织架构，全市共有河（湖）长2328名，设立巡查员、保洁员6253名，竖立河（湖）长制公示牌1626块。深入推进“河（湖）长+警长”河湖保护机制和“河（湖）长+检察长”协作机制，设置“河小青”志愿者、“企业河长”“民间河长”，成为我市河湖长制工作的有益补充。二是强化履职尽责。4月11日，市委书记、市级总河（湖）长谢来发签发2021年1号总河（湖）长令，要求全市各级河（湖）长积极履职，各级河长办常态化调度河长履职情况，及时发出巡河“提示函”。全市各级河（湖）长严格按要求实地调研、现场指导，协调解决责任水域的突出问题，市县乡三级河（湖）长全年巡河（湖）共6315次，巡河（湖）实现常态化。同时，多次召开有关会议分析研判形势、解决存在问题、部署重点工作，推动河湖长制工作取得实效。三是强化结果运用。充分发挥河湖长制考核“指挥棒”作用，落实自然资产离任审计、生态环境保护审计制度，将河湖长制考核结果纳入县（市、区）高质量发展考核体系、河湖长制重点工作纳入市直责任部门绩效考核责任体系、各级河湖长履职情况作为干部考核述职的重要内容，切实压实各级党政和河湖长工作责任，形成了守水有责的工作格局。（二）标本兼治，扎实推进问题整治专项行动。持续推进涉河湖突出问题整改，不定期对整改落实情况暗访督查，全力推动水岸共治、标本兼治。一是持续开展“清河行动”。持续深入开展以“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”，将中央、省环保督察以及省河长办反馈和群众举报投诉等问题全部纳入“清河行动”问题清单管理，分区域、分行业整改落实，实行“一单一档”规范化管理。“清河行动”17个专项整治扎实有力、效果显著，全年共梳理排查影响河湖健康问题261个,均已全部完成整改销号，整改完成率100%。二是深入推进房屋问题整改专项行动。将中央巡视反馈河湖圩堤管理范围内房屋问题整改工作作为最重要政治任务来抓，全面摸底排查，实施分类处置，全市共摸排河湖圩堤管理范围内房屋38039栋，列入限期拆除类447栋、通过工程建设拆迁74栋、有计划迁建16477栋、采取补救措施5栋、保留21036栋。坚持“消存量、遏增量”的原则，边查边改、能改速改，全市列入年度拆迁任务的600栋房屋已全面完成整改，拆除建筑面积约6万平方米，河湖圩堤管理范围内房屋问题整改工作取得阶段性成效。三是强力抓好“四乱”整治行动。深入推进河湖“清四乱”整治常态化规范化，坚决制止和查处河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等违法行为，全市河湖面貌明显改善，“四乱”问题显著减少。2021年全市自查的78个突出问题，全部完成整改销号；2020年水利部河湖“清四乱”进驻式暗访督查反馈的39个问题，已完成整改37个，其它2个问题因问题情况复杂、整改难度很大，已上报延期整改；2021年水利部暗访督查发现反馈的8个河湖“四乱”问题已全部完成整改。（三）提档升级，积极打造幸福河湖“九江样板”。积极探索和推进河湖管护新思路、新模式、新机制，持续推进河湖长制提档升级，打造幸福河湖的效果初步显现。一是提升基础能力。积极打造“智慧河（湖）长”，充分利用河长APP开展巡河巡湖，使用“随手拍”上报问题事件，运用智能无人机突破徒步巡河瓶颈，实现巡河河段湖泊全覆盖、无盲区。修编完善“一河（湖）一档”“一河（湖）一策”，加强河湖管理保护全过程监管，重点对工业园区、重点风险源企业和环保设施运行实行监管，实现污水处理、环保设施运行、在线数据监测“三个全覆盖”。二是提升治理能力。纵深推进长江经济带绿色发展示范区建设，将“最美岸线”打造范围由沿江拓展到沿河、沿湖区域，全年打造“最美岸线”项目71个，总投资236亿元，累计已完成投资115亿元。坚持以流域生态综合治理为抓手，大力开展生态鄱阳湖流域建设行动，持续推动生态综合治理工程设施建设，先后建设了十里河龙门公园、双溪公园和水木清华公园等河湖水环境综合治理工程，擦亮了九江水名片，彰显了九江水特色。此外，将“最美岸线”打造、流域生态综合治理与乡村振兴、城乡环境综合整治等重点工作结合起来，投入共9.3亿元的流域生态综合治理项目全面铺开，促进了地方产业转型，打造了一批河湖长制示范河流湖泊。三是提升管护能力。建立“城乡环卫一体化”生活垃圾收运保洁员制度，优先聘用557名脱贫人员担任河湖保洁员。实施河湖管护市场化、专业化和社会化管护，浔阳区、八里湖新区、修水县等地委托专业化的保洁服务企业进行河道维护保洁，武宁县全面整合生态管护队伍，实现“一人一岗、一岗多责”。全力推进水利工程标准化管理，全市共有1604座水利工程完成标准化管理创建，其中30座实现一级达标，长江永安堤成为标准化管理“样板工程”，得到国家和省级领导高度评价，多个兄弟省市先后到永安堤学习考察。二、亮点与成效（一）多个集体和个人荣获河湖长制国家级表彰。在2021年水利部关于表彰全面推行河湖长制先进集体和先进个人的决定中，我市共有1个集体和3名个人获此殊荣。（二）两河流域综合治理工程入选国家级创新案例。坚持以水环境系统综合治理工程助力“美丽九江”建设，中心城区水环境系统综合治理二期项目总投资约67亿元，积极推动生态环境工程领域技术创新、管理创新和服务创新。两河流域综合治理工程成功评为“2020年生态环境创新工程百佳案例”。（三）水利工程标准化管理创“九江样板”。严格遵循“六步法”、对照“十化”目标，积极推行水利工程标准化管理，努力破解“重建轻管”难题，通过树立标准管理样板、明确标准管理流程、探索多种管理模式，我市水利工程标准化管理取得显著成效。2021年，全国水利建设与管理现场推进会在我市召开，九江市作经验介绍发言。同时，积极推进《九江市水利工程管理条例》立法，为我市继《九江市城市湖泊保护条例》之后第二部涉水地方法规，提升了水利工程管理法制化水平。（四）黑臭水体治理工作获得住建部经验推广。坚持科学系统推进黑臭水体治理，致力打造黑臭水体治理的“九江样板”，“一湖两河”黑臭水体均已消除，水质、沿岸环境明显改善。3月8日，住建部信息专报（第69期）刊载了我市黑臭水体治理经验。（五）城镇生活污水处理提质增效工作成全省示范。紧紧围绕城镇生活污水处理提质增效三年行动目标，加强统筹规划，优化厂网布局，加大投入力度，全市城镇生活污水处理提质增效工作取得显著成效。2021年，全省城镇生活污水处理提质增效暨中央环保督察反馈问题整改工作现场推进会在我市召开，市本级及修水县作经验介绍发言。（六）河湖长制宣传工作卓有成效。央视“新闻联播”及江西卫视多次宣传报道九江打造长江最美岸线亮点及河湖长制助力乡村振兴工作成效，涉及我市河长制湖长制工作多篇文章在人民日报、中国水利报等国家行业媒体报刊刊登。三、下步工作打算（一）进一步规范河湖长制工作。进一步规范河（湖）长履职，强化督查督办，加强基层河长办能力建设，大力开展河湖