古代政治制度的成熟 省赛获奖

自唐朝以来，大臣见皇帝，皆在殿上列座，以表示皇帝对大臣的尊重。北宋之初，宰相范质等在朝会上依照惯例仍然列座议事。一次，宋太祖对范质等人说：“朕眼睛昏花，看不清字，卿等自己拿文书来看吧。”范质等人起身从内侍手里拿过文书，待退导入：史料鉴赏回原位时，太祖早已密令内侍将他们的座椅偷偷地撤去，范质等只得站着议事，从此成为制度。

一、三省六部制的确定及其演变１、三省六部制的演进魏晋南北朝：秦：汉：出现了以皇权为核心的政治体制——三公九卿丞相作为中枢机构中的最高行政长官，位高权重。汉武帝时任用一些亲信侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子，称为“中朝”。

尚书台改称尚书省，又新设立了中书省和门下省，但各自的职掌和权力分配还未定型。

2、隋唐三省六部制尚书省下设六部，确立并完善三省六部制隋唐：1、分工与职权：2、评价：①三省六部既有分工，也有合作，相互牵制、相互监督，提高了工作效率，减少决策失误，加强了中央的统治力量。②分散相权，保证了君权的独尊，大大加强了皇权专制。③它是我国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。

（唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等特须灭私循公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”——《资治通鉴》卷192

唐太宗设三省六部的职能和作用是什么？3、宋二府三司制宋：

中国历史上主要的朝代，都要加强皇帝的权力，而尤以赵宋为显著。

——黄仁宇：《赫逊河畔谈中国历史》1、措施：⑴设中书门下为最高行政机构⑵增设参知政事、三司使、枢密使分割相权2、影响：削弱了宰相职权，皇帝得以总揽大权4、元一省制元：

三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。中央设中书省替代三省,为最高行政机关;中书省长官行使相权,位高权重。地方设行省

中书省最高长官为中书令，太子充任。其下有左右丞相各一人，“统六官，率百司，居令之次，令缺，则总省事，佐天子，理万机”。（《元史》）二、选官制度——补充官僚队伍

在我国封建社会长期发展的过程中，历代统治者为巩固其统治地位，都十分重视培养和选拔人才，并逐步建立了一套考试和选官的制度。选官制度的变化朝代制度标准备注西周世袭土地、人口、职务战国、秦、汉商鞅变法汉武帝满足官僚队伍需要；但容易任人唯亲魏晋南北朝前期积极，后期，门阀政治隋唐考试“世卿世禄”军功爵制察举制、征辟制九品中正制品德门第科举制才学材料一：“(科举制)一切以呈文任去留”，学而优则仕。材料二：

唐太宗在端门看见新科进士鱼贯而出，高兴地说：“天下英雄入吾彀中矣”。

——王定保《唐摭言·述进士上》依据材料并结合所学知识回答，我们应如何评价科举制？⑴科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来．有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。⑵科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。⑶但是明清时期的“八股取士”遏制了创造力，培育了顺从性。科举制也造成了人力资源的大量浪费，中国科学技术的落后。探究思考：三、监察与谏议——官僚制度的维系职能朝代部门名称备注监察官员（明清监察制度达到顶峰）秦监察百官汉御史府

——监察弹劾百官

——监督郡国长官地方专职监察官员明清中央“科道”督察院—监察御史分道对地方官员进行监督六科给事中监督六部业务地方按察使司省级机构设立，负责司法、监察御史大夫御史大夫刺史谏议制度——监督皇帝的言行和决策隋唐谏议和封驳，可以对宰相决策提出异议，对皇帝的做法提出不同的意见。宋谏院独立的谏官机构明清谏议机构取消门下省

探究思考

元代，“居官者习于贪，无异盗贼……，其间颇能自守者，千百不一二焉”。清代，腐败更加公开，民间流传“三年清知府，十万雪花银”。

中国古代的监察制度能否起到廉政建设的作用?它所起的主要作用是什么?

中国古代的监察体制也是服务于君主专制中央集权制度的，监察制度发展走向健全正体现了君主专制中央集权制度的发展和强化。

中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。但它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。总结评价 以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。 这既是大一统中央集权国家发展的需要，非此不足以进行有效的控制和管理，又反映了社会结构的变化，不断吸纳新生力量，保持统治基础的稳固。这两个方面正是汉唐以来政治制度基本特点。明清科举府试、县试（童生）院试（秀才）乡试（举人）“秋闱”“桂榜”会试（贡士）“春闱”“礼闱”“杏榜”殿试（进士）明清科举考试的程序儒童童生童试生员秀才乡试举人（通过）乙榜（中举）第一名：解元第二名：亚元第三四五名：经魁会试贡士（通过）会元（第一名）殿试

三甲赐同进士出身甲榜一甲赐进士及第二甲赐进士出身状元榜眼探花汉武帝强化皇权的措施①建立中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿中朝外朝决策机构执行机构有事上报御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆秦三公九卿