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文档简介
交通运输管理论文范文10篇
一、交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作现状
交通运输业内行政、事业单位大部分都有行政执法的权力,担负着交通规费(非税收入)的征收,包括有大路养路费、通行费、航道养护费、船舶港务费、船舶检验费、运管费等,这些非税收入通过上解至财政部门,财政部门再把经费返回至交通部门作为这些单位的经费来源。而交通部门所属的行政、事业单位点多、线长、面广,特殊是基层单位人员少,这无疑就加大了财务和会计管理工作的难度。综合交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作有如下薄弱环节:
(一)、行业内的一些行政、事业单位由于内部管理松懈而减弱了会计基础工作,账目混乱,财产不实,数据失真;
(二)单位负责人会计法制观念淡薄,违法干预会计工作。为了掩盖真实的财务状况和经营成果,受单位负责人的指使任意伪造、变造虚假的会计凭证,会计账簿,会计报表;或在个人利益的驱使下,不顾一切地有意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,他们利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款。
(三)、行业内的一些行政、事业单位会计人员数量不足,素养不高,造成记账随便,手续不清,差错严峻,会计档案资料散失;
(四)、非法转移、侵占国有资产、帐外设帐、偷逃税收、粉饰业绩;
(五)、会计审计人员执法环境差,会计监督严峻弱化,单位会计基础工作和内部掌握制度薄弱,内部审计部门形同虚设,甚至没有。
(六)有些会计人员违反会计职业道德,不仔细行使会计监督职权,参加违法违纪活动,甚至为违法违纪活动出谋划策等等。
这些问题,不仅减弱了会计基础工作,影响了会计工作程序的正常运行和会计职能作用的有效发挥,也在肯定程度上干扰了社会经济秩序,对本单位的管理和整个市场经济的运行产生了极为严峻的消极影响。存在上述问题,有的是单位不重视会计基础工作造成的,有的是会计人员素养不高造成的,有的是单位有意违纪造成的。同时,也存在管理乏力,督促检查不够以及制度建设不规范,不完善等方面的缘由。因此,切实实行措施,加强财务与会计管理工作尤其重要。
二、加强交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作的基本思路
(一)加强领导,建立健全会计监督制度及内部掌握制度
会计的基本职能是通过会计核算和会计监督供应会计信息,为经济管理和经济决策服务。因此,交通部门及其业内行政、事业单位必需正确、准时地反映和监督单位的资金运作状况,加强经济核算,对比收支,并运用财务数据和计算方法,根据《交通部行业财务指标管理方法》,计算、分析各项指标的完成状况,为单位领导的决策供应理论依据。
(1)首先就要明确会计机构和专职会计人员的设置,明确会计人员的职责,以使单位的会计和会计监督不受其他业务部门的干扰,能够独立地行使其职能。
(2)单位负责人的思想意识、道德水平和综合素养是内部会计掌握的关键。因此,单位负责人必需提高法律法规意识,带头自觉遵守财会制度,不得以权压人,以权代法,拒不执行财会制度,要大力支持财务会计人员的工作,确保会计信息的真实牢靠。
(3)必需建立健全科学的会计监督制度及内部掌握制度,如:会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、财产清查制度、费用报销制度、应收帐账和应付账款管理制度、资金调度掌握制度、资产处置制度、财务会计分析制度等等,以便在日常的会计工作中有章可依。并严格遵守《内部会计掌握规范-----基本规范》及其他相关内部会计掌握规范,根据不相容岗位相互分别的原则,合理设置会计及相关工作岗位,明确职责权限,形成相互制衡的机制,使会计掌握和会计监督制度化、规范化、常常化。
(二)加强管理,增收节支
(1)交通部门的经费一般都特别紧急,而且还要挤出经费来搞基础设施建设。因此,对有限的资金要加强管理,紧密围绕交通建设这个中心,广泛分散力气,把财务人员的思想和行动统一起来,不断提高财会部门履行岗位职能水平,精打细算,为本单位的深化改革当好参谋,为全面完成各项工作的奋斗目标作出乐观的贡献;
(2)要求业内行政、事业单位财务人员严格遵守财经法规、规章和各项管理制度,仔细做好各项规费收入与经费支出财务核算,各项规费严格根据收支两条线管理,并要准时精确 上解,要督促规费征收人员把行业内各项规费一分不少的收到位。要做到职业品德、职业责任、职业纪律的内在统一,保证不消失违纪、违规现象,坚决杜绝做假帐现象,确保会计信息的真实性。各单位财务工作要严管理出效益,深化开展增收节支工作,严格掌握非生产性支出,严格审批办公用品添置和机车使用费的支出,压缩接待费的支出,严格掌握公费旅游现象,做到不该花的钱坚决不铺张,把有限的资金发挥出最大的效益。
(三)规范管理加强核算
(1)加强业务指导,树立财务监督权威,严格根据《会计法》规定,从严掌握、核算行政管理费和专项经费的开支,确保开支不超标准、不发生赤字开支,保证收支平衡,库存现金不超限额,不坐支和挪用现金,不准用单位名义、银行户头或财产对外供应贷款担保,按规定设立银行账户,严禁私设小金库,搞帐外帐,做到公款不私存,保证资金平安,维护《会计法》的严厉 性。
(2)严格遵守预算会计制度,根据《预算法》来编制好年度预算,搞好预算掌握。预算会计制度是以预算管理为中心,是国家财政和行政、事业单位进行会计核算的规范。它包括《事业单位财务规章》(1996年10月5日经国务院批准,1997年1月1日施行)、《事业单位会计准则(试行)》(1997年5月28日)、《事业单位会计制度》(1997年7月17日)、《行政单位会计制度》(1998年11月1日起施行)、《财政总预算会计制度》(1998年1月1日起施行)、《行政事业单位会计决算报告制度》(2024年3月28日起施行)等。重点对事业支出与专项支出的预算执行状况进行监督检查,按月按季考核,依据预算进度按月拨款,实行以月保季、以季保年的强化监督方法,保证各项经费不超支、专项经费专款专用,杜绝挤占成本和挪作他用等违规现象发生。
(3)严格自有资金的使用管理,如:专项经费、专用基金的开支不超范围,节省使用;要实行单位“一支笔”制度,加大内部财务监管力度。
(4)严格执行财政部2000年4月7日的《预算单位清产核资方法》,根据该方法的规定,结合本单位的实际状况,制订适合本单位的固定资产清查和流淌资产清查制度,建立固定资产和低值易耗品帐卡,准时做好增减手续,做到帐帐相符、帐卡相符、帐物相符,确保国有资产的平安完整。
(5)在年度终了的次年一至三月份就要仔细清理上年度的全部会计档案,并严格根据《会计档案管理方法》来整理、规档财务会计档案,不致使会计档案散落、遗失,或者和本年度的会计资料混淆。
(6)乐观开展会计信息质量的自查自纠工作,结合交通部门规范化达标所标准要求,充分利用季度检查和财务决算汇编,针对存在问题和薄弱环节马上进行整改,不断提升交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作水平。
(四)加强内部审计,保证财务报告的真实牢靠性。内部审计既是内部掌握制度的一个重要组成部分,又是内部掌握的一种特别形式。修订后的《会计法》要求明确对会计资料进行定期内部审计的方法和程序。内部审计对会计资料的监督、审查,是保证会计资料真实完整的重要措施。
(1)、审计的主要内容包括,法人代表的离任审计、专项审计、审计调查、内掌握度审计等。通过开展日常的内部审计工作,可以准时发觉行政、事业单位在执行国家法律法规及各项管理活动中存在的问题,评价内部掌握制度是否完善,督促各级管理人员遵纪守法,严格执行制度,对各项经济业务进行客观的会计核算,保证财务报告的真实牢靠性。同时通过定期和不定期的对本单位的内部审计和对内部掌握制度的评价,可以杜绝各级管理部门负责人所造成的内部掌握制度形同虚设的状况,形成各部门相互制约的内部掌握机制。
(2)、创新内审工作理念,转变内审监督方式。由“要我审计”向“我要审计”转变;由查错防弊向内部掌握分析与评价转变;由监督导向型向服务导向型转变;由事后审计向事前防范为主转变,增加内审人员工作的主动性。对重点业务、重点部位要重点审计,对普遍性、苗头性的问题和掌握薄弱环节进行审计,对各级行政领导在决策、管理中关注的重要事项进行审计。
(五)加强学习提高财务会计人员的综合素养当前,提高交通系统财会人员政治、业务力量和职业道德水平势在必行。
(1)、增加会计职业修养,树立崇高的会计职业抱负。会计人员要正确熟悉会计职业的重要性,自觉增加职业修养,树立正确的世界观、人生观、价值观和崇高的会计职业抱负,自觉遵守和维护会计职业道德。
(2)、要努力提高自身的政策法规水平。会计工作是一项涉及面广、专业性、政策性强的工作,这就要求会计人员加强会计法规、公司法、证券法、税收征管法的学习,不断提高政策法规水平和合理运用法律手段处理睬计事务的力量,采纳合理避税手段,以国家利益为重,在国家利益和单位的利益中找到平衡点。
(3)、着力提高财务会计人员自身学识水平和专业力量,要仔细落实《会计人员连续训练暂行规定》,组织好会计人员从业资格的年检审工作、会计人员连续再训练工作,保证财务人员持证上岗,努力提高交通系统财务人员的业务素养、技能水平。同时要自觉地搞好三个转移,一是财务会计人员要从单纯的核算向全面参加单位的决策转移,二是要从事后算账向事前猜测、事中掌握、准时分析方面转移,三是要从单纯的会计管理向全面的财务管理转移。为此,单位负责人要主动让财务人员介入交通事业的宏观管理,参加交通事业一线工作,准时、精确 、全面的信息,为领导决策供应依据。
(4)、应大力推行财会电算化,乐观探究财会管理方法,只有实现财会电算化,才可能把财会人员从繁重、重复、机械的记账、算账中解放出来,强化财务管理工作;才能加速会计信息的传递速度并提高会计信息质量,从而更好地服务于本单位的财务管理以及其他各方面的管理工作。
(1)没有统一的统筹管理。由于我国还无法实现对交通运输管理进行高效的统筹规划,再加上交通运输管理部门在规划和经营上没有形成相互连接和协调进展,从而导致了重复建设和争抢资源现象的存在,不仅不利于交通运输系统的有效进展,还造成大量的资金铺张。此外,交通运输方式之间的连接也存在着相应的问题,不能为社会供应更为综合全面的交通系统,也不利于我国交通运输的长远进展。
(2)管理部门与企事业部门职能混合。一些管理部门在负责交通运输管理的同时,还担当着对相应企事业单位经营管理的工作。这种状况的存在使得交通运输的管理和交通运输方面的经营混合在一起,造成的职能的混合和相关部门的权力膨胀,从而给交通运输行业的进展带来了不利影响,也阻碍了综合交通运输管理体系的建设。
2如何促成我国的综合交通管理体制的建设
一些发达国家在综合交通运输管理体制方面基本上都已经形成并进行了集中管理。发达国家在对交通运输系统的管理上实行了建立统一管理机构进行集中管理,将交通运输部门进行相应的整合,甚至将一些与交通运输有联系的公共事务管理机构归纳进来。同时,发达国家还建立了综合交通运输管理体系,以部门之间的相互合作与相互协调来推动对整个交通运输系统的有效管理。我国综合交通运输管理体制的建成,能够实现对交通运输的统筹规划和高效管理,节约相应的交通资源,削减不必要的铺张和重复。为了促进我国交通运输管理的综合化进展,必需对我国现行的交通运输管理体制进行相应的改革。我国交通体制进行相应改革的措施主要有以下几个方面。
(1)综合管理我国的交通运输系统。依据我国交通运输体系的相关状况和交通运输行业的进展状况,我国交通运输体系需要进行相应的综合性统一管理,以促进我国交通运输管理上的科学合理并实现交通运输体系的合理长效运用和进展。为此,各级政府部门应当将各个行业的交通运输管理部门进行有机整合,并对其各个环节实行统一管理,以促进各部门之间的协调进展和各个项目之间的有效连接与综合运营。
(2)建立综合交通运输管理体系。针对我国交通运输管理中消失的权责交叉和机构重叠等现象,相关部门要在进行综合管理的同时,应渐渐对这些部门进行明确的职能划分或者相应的机构合并。与此同时,相关部门还要进一步进行相应的政企分别或政事分别,以使相关交通运输管理部门的职能与利益分别开来,使交通运输管理更加规范和合理。
(3)合理安排管理体系中的权力。在综合交通管理体制建设方面,中心管理部门应对全国的交通运输体系进行综合统一的管理,以保证中心对整个交通系统监督和掌握,也使整个交通系统能够进行有效的科学连接和合理运营。同时,中心管理部门应将属于和应当划分为地方政府的权力进行有序的下放,以使地方政府能够在交通运输系统管理的过程中发挥出更大的作用,这也能激发地方政府管理交通运输系统的乐观性,对交通运输系统的全面进展有着乐观的促进和落实作用。
(4)集中统一管理与专业领域管理相结合。相关管理部门针对整个交通运输体系制定出对其综合进展有利的规划,并要制定相应政策法规以对交通运输体系的各个环节进行有效的管理和约束。在交通运输体系的进一步建设方面,相关部门要进行合理的规划投资,确保资金与资源的合理运用。同时,针对一些交通运输行业的一些专业领域,如交通监管、交通平安等,要实行分部门专业化的管理,以保证管理效果。
3结语
建设综合交通运输管理体制是我国交通运输管理体系进展的必定需要,能够使我国的交通运输体系更加合理、完善,推动我国交通运输体系和交通运输行业的不断进展。当然,建设综合交通运输管理体制是一个循序渐进的过程,需要相关部门进行肯定的改革和完善。在这个过程中,我们可以有选择的借鉴一些发达国家的相关阅历。
1.1大路运管范围大路运管范围取决于大路运输的经营范围。据国务院针对交通运输领域的三定方案中职责的规定,大路运管的工作范围为:旅客运输、货物运输、各类货物搬运与装卸、运输使用车辆保养与修理及其相关帮助等几方面工作内容。
1.2大路运管工作的任务大路运管主要任务一般由大路运输行政管理基本目标与职能来确定。大路运管机构为政府专属经济管理部门,其核心任务应是对大路运输行业进展、经营管理关系、经营性经济活动进行统筹规划、科学组织、正确指导、综合协调及行为监督,以发挥政府管理对运输市场的行政管理功能与作用。
1.3大路运管工作特点①坚持宏观调控,微观放开原则。大路运管机构设置应对微观经济行为予以主体放开,通过经济、法律、行政手段对宏观经济适度予以有效调控,充分发挥市场资源综合配置功能的优势作用。②分级管理并统一领导。大路运管即按部、省、市、县及乡各级实行分级管理并赐予领导上的统一,全面形成自上而下的大路运管行业管理综合体系。③规范统一并依法治运。鉴于大路运输行业所具有的生产门类众多、行业内部结构简单、运输队伍过于庞杂、经营范围分散等特别性质,需严格制定并实施统一的标准经营管理规章,以对其各项相关政策法规以及经营服务行为和相互间的经营协作与互惠互利关系的各类经营活动依法赐予调整,以此促进其行为规范并协调有序进展,同时依据有序市场规章来维护与保障各方合法权益,推动运输行业有序健康成长。④简单关系的协调与管理。在综合运输市场体系中,大路运输行业具有单独承揽大宗依托长、中、短途运输业务的力量,同时还担负相当部分其他业务、不同方式运输业务及其起讫点集疏运任务,故其不行避开会与其他运输方式间建立广泛的协作关系。横向管理上既是独立的专业经济体系,又要与工商、财税、物价等各类综合经管监督部门亲密相关,这样就关系错综简单而导致协调工作难度加大。各部门、机构之间需要建立亲密协作与有机协调的工作机制,互补互助地有机协同开展工作。
2大路运管要规范化建设
①所谓大路运管规范化,其涵义及其基本特征应理解为:规范化管理大路运输市场必需遵守国家相关法律、法规和规章规定,依照规定的工作程序、工作方法、工作标准与技术规范对大路运输经营者、管理者及其经营活动行为等实施合理组织、严格监督与有机协调的管理工作,以实现预期规范化管理的工作目标。②规范化管理的工作内容主要包括经营资格的规范化、市场行为的规范化、经营服务质量的规范化、商务活动的规范化以及监督管理的规范化等。③规范化管理的工作基础是包括标准化工作、信息化工作、规章制度化工作以及业务培训与监督检查、计算机应用与管理等在内的各项工作。
3建立完善的大路运输管理机构并明确其职责
大路运输管理体制是对大路运输管理机构体系、行政体系及规范运作制度体系的总称。它关系到实现有效的分工协作并取得大路运输行政管理良好绩效与否,包括方案、组织、领导、掌握四大管理环节。
3.1对大路运输管理组织机构设置的优化目前,我国大路运输管理机构设置是建立在交通运输部颁布的《大路运输管理部门工作》基础上的,据《国务院办公厅关于印发交通运输部职能配置与内设机构及人员编制方案通知》要求,参照各地相关《大路运输管理条例》,按中心、省、市、县及乡镇五级管理层面设立管理机构。
3.2大路运管机构的职能与划分对于大路运管各级机构中,三个层面与各大路运管机构的职能及其工作制度共同来构成大路运管基本结构体系。依据三定方案和交通运输部颁布的《大路运输管理部门工作条例》以及各地出台的《大路运输管理条例》规定,其职责、任务和职能、职权均赐予明确规定。①决策层次大路运管机构职能对全局性大路运管工作赐予筹划与合理决策。②中间层次大路运管机构职能同时兼具决策和执行两层面详细职能和内容。③大路运管部门的内部管理体制应进一步全面建立健全职能与内容。④大路运管机构的运作与运行应进一步全面提高其工作效能。
4结语
新的世纪是机遇与挑战并存的新时代,我们将共同迎来大路运输管理现代化进展环境,在大路运输行业迅猛进展的新时期,就像我国在加入世界贸易组织(worldtradeorganization,WTO)时所承诺的“将在几年内逐步开放我国运输市场”那样。中国运输市场所具有的综合经济潜在的综合巨大实力与经营前景,势必吸引国外运输业涌入我国这个大运输市场,而随国外运输企业的引进与融入,我国运输行业这个大市场必将得到快速进展与壮大。故此,大路运输管理必需紧跟市场进展,实现真正意义上的现代化管理,以笑迎新挑战的必胜信念,努力促进大路运输行业健康持续稳定进展。
1.1交通运输管理计算机信息网络系统开发的方法对于计算机信息网络系统的开发方法,主要包括结构化方法、原型法、面对对象法等。下面就以结构化方法为例,对系统开发进行具体的介绍。结构化系统的开发是现阶段进展最成熟、应用最广泛的管理信息系统开发方式,是将工程化系统开发技术、自上而下结构化方式、生命周期方法有机结合在一起的开发方法。详细的系统开发步骤体现在以下几个方面:(1)系统的规划阶段。在交通运输管理计算机信息网络系统开发项目确定前,依据开发详细的要求,对其进行初步的调查,制定明确的开发设计任务,并系统讨论进行可行性评价。(2)系统分析阶段。在系统规划的基础上,需要对现行的交通运输管理系统进行全面的分析,并制定出合理的规律方案。在整个系统分析阶段,详细的工作包括系统调查、数据功能分析、开发系统定义等。(3)系统设计阶段。需要在系统分析的基础上,将制定的可行性的规律方案转变为实际的物理模型。详细就是依据系统功能,结合开发资金、规模、系统开发的简单程度等,进行详细的设计。这一阶段,主要的设计内容包括模块、代码、输入输出、数据库、牢靠性等方面的设计。(4)系统实现阶段。这一阶段是系统实践的阶段,就是将转换胜利的物理模型用专用的硬件设备进行相关功能的测试。这一阶段,主要的工作内容包括程序设计、硬件设备转杯、数据收集、开发人员培训、系统开发升级。(5)系统维护阶段。在系统开发完成后,就需要投入详细的运行,从而也就进入了系统的维护阶段。在这一个阶段,系统维护根本目的就是保证系统能够始终保持在正常运行的状态下,同时也需要就是的对系统相关数据进行调整与修改,或者是添加数据,满意系统更新的需求。
1.2交通运输管理计算机信息网络系统开发的工具在交通运输管理计算机信息网络系统开发过程中,应用的开发工具主要分为以下几种类型:(1)语言编程工具。常见的语言编程工具包括BASIC语言、C语言、C++语言、Prolog语言、PL/I语言、COBOL语言等。这类编程语言针对性很强,能够供应程序设计中相关命令的集合,并且适用范围也很广,在系统功能模块编写中具有很强的应用力量。(2)数据库工具。数据库是计算机信息网络系统开发中必要的工具,担当着整个系统数据交换、传输的重任,是数据交换与传输的枢纽。现阶段,供应管理信息系统开发的数据库工具主要有XBase系统以及大型数据库系统。(3)程序生成工具;(4)面对对象工具。这类工具主要是与OOP开发对应的编程工具,主要包括smalltalk、C++等,具有很强的针对性,在使用过程中,需要与OOP方式相互协作使用。
2计算机信息网络系统在交通运输管理中的应用
该系统主要包括长途客运管理信息系统、出租汽车管理信息系统、货运管理信息系统、汽车修理管理信息系统及违章处理系统。它们是交通运输管理中的基石和核心。基本功能如下:(1)车辆户籍管理功能。户籍管理数据包括:客运、货运和汽车修理业户的户籍。从业户的户籍名称、地址、电话号码、通讯方式、经济性质、许可证号、主管单位、经营范围、车辆数、工商执照号、法人代表、车牌号、缴费状况、发动机号等系数字段信息建库,建立起业户基本状况登记台账,完成对业户开业、户籍变更、歇业、业户经营许可证、户籍信息查询、营运证打印等功能。还有营运线路、总客座数、各运输企业的具体资料等。(2)税费改革管理功能。可以动态地记录税费征收状况,应缴税费,应罚金额,实缴税费,实罚金额,交费时间,滞纳金的收取,顺延状况,票据打印,以及用IC卡减免。实现监控交费状况,随时调整市场管理力度。(3)稽查管理功能。随时将违章信息记录入库,计算机可以快速做出分类、处理。它能反映出结案率,违章处理力度,以及市场秩序等。(4)报表业务功能。通过日报表、月报表和年终报表,准时精确 地把握各个环节的信息,准时调整行业进展中的薄弱点。既规范了市场,又提高了市场竞争力量。且数据特别牢靠。(5)系统的优点。为合理利用资源,本系统可采纳电话定点拨号来传输数据的方式。另外它的平安性能优越,服务器装有两块硬盘,一块有故障立刻跳到另一块硬盘上,人们通过主机就能明白硬盘的运行状态,准时订正硬件故障。
3结束语
“要想富,先修路”,交通运输业的进展是我国经济进展以及社会稳定的基础条件,随着科学技术的快速进展,交通运输管理系统也正向着信息化、智能化的方向进展。其中计算机信息网络系统在交通运输管理中的应用,在车辆户籍管理、税费改革管理、稽查管理、报表业务等方面都具有重要的作用,促进了我国交通运输管理的现代化进展,对我国整个交通事业的进展都具有重要的推动作用。
目前,在智能交通信息系统讨论和应用方面,处于领先地位的是美国。但是在智能交通信息系统讨论的开发初始阶段,美国是一度落后的,但后来凭借先进的技术,后来者居上。它特别重视智能交通系统的进展规划,认为将来肯定会形成巨大的ITS市场,并对ITS进行了广泛及深远的讨论。其ITS系统中有一个监控指挥中心,是由计算机组成的,收集来自道路的各类信息,通过分析后,将输出的交通流量信息传输到汽车导航电子地图上,供用户参考。在道路上,设置有交通雷达监视仪器,实时传输道路交通信息,可以实时提示前方路段的交通信息。对用户而言,则可通过交通频道的调频广播,接受实时的道路交通提示信息。使得驾驶员能够轻松驾驶,提高驾驶平安度和便利度。
日本也是较早开展智能交通系统讨论和开发的国家,它的智能高速大路在智能交通领域具有较高技术水平,目前已经形成了全方位的交通情报数据采集系统和信息系统,具有世界先进交通掌握和交通诱导系统,为高速大路的平安管理供应了保障。在70年月末,我国智能交通系统初级阶段,利用电子和计算机技术改进路口的信息灯掌握。进入90年月后,随着经济的高速进展,车辆的增加,传统的交通运输系统已不能满意当时的交通需求,交通拥堵等各种交通问题接踵而至。为了改善目前的交通运输冲突,国家实行了相关的道路基础设施的建设的措施,重点是以高速大路和高等级大路为主。但就目前而言,道路的进展还是不能适应车辆的快速进展,只从进展道路基础设施这个方面着手,是不能解决当前的交通运输问题的。此时,国外智能交通系统的讨论和实践阅历,为我们利用智能交通系统解决交通运输冲突供应了很好地理论和实践依据。目前,我国ITS在高速大路方面已取得了部分讨论成果,在北京、上海等大都市的科技讨论院在ITS方面已投入了大量的科研人员和技术等,进行ITS在交通运输中的一系列讨论。
二、智能交通系统的作用
随着我国智能交通系统的大力开发和讨论,会渐渐的改善交通运输堵塞及提高运输通行力量。交通信息化管理,是解决当前交通运输闭塞的科学举措,对交通运输管理供应了科学有效的依据。智能交通系统的作用:一是能够提高大路交通出行平安性。采纳ITS,可以有效地削减交通事故率,每年交通事故死亡人数也会有大幅度的削减。交通拥挤和堵塞的削减,可以有效地提高交通运输的通行率。二是可以削减油耗,降低能源消耗对环境的污染。依据智能交通系统所供应的信息,合理调配交通资源,充分利用现有资源及削减不必要的能源消耗,削减能源消耗造成的空气污染。三是提高大路网络的通行力量。依据智能系统,从整体来调配交通资源,合理调整,准时解决道路堵塞问题,提高道路的通行力量。四是提高各交通运输工具的生产效率和经济效益,能够对将来经济进展的各个方面起到乐观地表率作用。
1.1领导管理意识淡薄,资产管理体制不健全
在我国大部分的交通运输行业单位中,主要管理领导人对资产管理的重要性熟悉不高、重视程度不够。相关工作人员在管理工作中缺乏责任心和专业学问,管理中部分工作人员执行制度的自觉性不强,在使用或租用资产时存在暗箱操作,比如单位的旧电脑经常被人私自带回家归个人全部,从而导致单位资产流失。另外,资产管理体制不健全也导致资产管理消失漏洞,交通事业各部门在工作调整和资产转移时消失混乱,财务部门在做账时没有对实际使用资产状况进行核查,导致账实不符,主要缘由是财务从业人员工作没有做到位,职业素养不高,造成资产损失。
1.2资产核算、选购和使用不规范
科学精确的资产核算是资产管理的重要前提和保障,但许多交通事业单位的财务部门在做资产预算的时候,没有整体把控本单位的资产需求,没有通过科学的核算方法进行资产评估和预算,对资产购置预算缺乏符合实际的编制。在选购方面,没有完全遵循相关政府选购规范流程,常常消失“人情选购”,相关选购人员从中猎取个人利益,严峻损害了集体利益,根本缘由是相关工作人员本位思想严峻,没有树立正确价值观。在资产使用方面,没有形成登记台账,领用办公用品不按规定程序审批,在日常管理中,对资产的入库、出库、盘存及损耗状况都没有翔实入账,财务处理不规范,给资产清查工作带来阻碍。
1.3管理机构设置不合理,责任人管理机制不完善
交通运输行业各机构之间设置不合理,集散不明确。各机构消失调整时资产转移混乱,而财务人员又不能准时把握资产转移或调整状况,导致在做账面记录时和实际资产状况不相符。资产管理权限的不明确,也导致当消失违规现象时,无法彻查相关责任人,即使对主管领导进行惩处,也只是象征性的,没有严惩力度,这在某种程度上就更加深了领导对资产管理的不重视,助长了管理工作的消极心情,形成恶性循环。
2提高交通运输行业资产管理的对策
交通运输行业涉及范围广,工作任务重且内容繁杂,在资产管理方面还存在诸多问题。为了使交通事业资产利用达到最大化,避开资源铺张,可实行以下三个方面措施来缓解资产管理压力,保证交通运输事业可持续进展。
2.1增加领导资产管理意识,提高管理人员整体素养
在资产管理中,领导对工作的重视程度特别重要,领导不重视,就会导致管理工作流于形式,制度难以落到实处。必需让领导真正了解资产管理对于交通事业的重要性,进一步提高主要领导人对资产管理的重视程度,加强其责任意识,在抓资产管理时不是仅仅停留在纸面的规章制度上,而是将管理方法真正落实到工作实际上。只有这样管理工作才能有人抓,管理制度才能建立和不断完善。另外,还需要提高管理人员的专业学问水平,设立特地管理岗位,加强岗位培训,建立一支高服务水准的资产管理队伍。尤其是要加强相关人员的职业道德培训,充分调动工作人员的自觉性,提高其对国家公共财产的爱护意识,让其没有侥幸心理,避开发生违法违规现象,将不正之风扼杀在萌芽中。提高财务管理人员的综合素养,以制度约束人的行为,严格把关财务审批流程,做好审计工作,避开账面记载和实际支出存在差异的现象发生,从而导致无法真实反映资产数量的变化状况,对消失假账、错账的状况要严查处理。
2.2完善资产管理和财务管理制度,强化资产清查工作
实现交通运输行业资产有效管理的前提是完善各项资产管理和财务管理制度,目前资产管理还存在许多漏洞,必需依据实际状况完善资产管理制度和财务管理制度,保证交通财务账目公开化、透亮 化。在做资产核算工作时,财务人员要依据本单位的资产实际需求作全盘考虑,通过科学的核算方法进行资产评估和预算,对资产购置避开随便性大现象发生,本着勤俭节省的原则通过招标的方式进行选购,选购过程要公开化、透亮 化,防止消失违法违规现象,形成不良影响。严格把关资产的入库、出库、盘存及损耗状况,将日常管理工作落实到实际中去,并坚持常抓不懈。同时,为了精确 把握现有资产状况,必需建立一套完善的资产清查制度,给单位资产建立台账,定期对单位资产进行清点和抽查,做到账、物相符,明确管理人员和保管人员的责任义务,发觉问题准时反馈解决,确保资产的高效利用,对于报废资产要严格根据报废程序审批,防止公有资产转为私有资产,造成集体资产流失。
2.3建立合理的管理机构,实行问责制
要加强交通运输行业资产管理,还需要建立合理的管理机构,结合交通事业的行业特别性,设置合理的管理机构,建立科学有效的职能安排,使各职能部门之间有连接对缝,明确财务管理人员的责任范围,实现资产的有效管理。建立交通事业单位资产管理监管体制,实行内部监督和外部监督相结合,明确管理从业人员的责任义务和职责范围,资产管理责任落实到人,建立标准的考核制度并定期开展抽查工作,消失问题时能够做到有人可问、有人可罚,切实管好各项资产管理工作。在资产的选购、使用和清查中,一旦发觉问题要准时追究责任人责任,对情节严峻者要追究其法律责任,通过加大惩罚力度来增加相关人员违法违纪的成本,让其“有心无力”,不敢越雷池一步。另外,还可以借助现代化信息科学技术,对资产管理实行计算机化管理。通过软件系统的数据录入和导出,实现对资产管理的动态监管和管理,削减资产的重复购置,提高资产使用和维护效率。通过系统数据上传,与财政预算进行无缝连接,每月定期上报资产管理报表,实现数据实时更新,提高资产管理效率。
3结束语
交通运输行业在我国的经济进展中扮演着越来越重要的角色,资产管理是交通运输行业快速进展的基础和保障,目前我国交通运输行业资产管理水平得到了很大提高,但是还不能满意经济社会日益快速进展的要求,我们还需要在实践中不断完善现有管理体制,以专业角度提升从业人员的专业技术水平和职业道德素养,借助现代化技术提高交通事业资产管理效率。相信随着我国经济和文化的进步,综合国力的增加,我国在交通运输行业资产管理中遇到的问题肯定会迎刃而解,整体资产管理水平会迈向更高阶梯。
市场经济体制的渐渐完善,交通运输行业的进展发挥了重要的作用,同时在这个过程中,我国的交通运输行业也大幅度地提升了自身的实力。因此市场经济体制的改革虽然为我国交通运输行业的经营带来了肯定的阻碍,但是也同时为其带来了巨大的进展机遇。交通运输的一个重要的组成部分就是大路运输,因此大路运输管理部门必需加强对自身的经济管理力度,对市场经济的进展形势加以明确,从而开展有针对性的改革。对我国的交通运输经济管理机制和管理体系加以完善,还可以满意社会进展的实际需求,确保我国交通运输行业的长期进展。
二、加强交通运输经济管理的方式
(一)实现合同运输
在对交通运输开展经济管理时,首先必需要根据法律的相关规定来进行,真正地实现合同运输,在交通运输行业中依据合同的相关商定来进行运输的服务时对运输行业进行依法管理的一个重要的手段。依据合同来开展运输服务,还可以最大限度地增加运输企业的责任感,保证发货单位的物品能够平安的、准时的送到预定的位置中。同时还有利于对运输市场的运营进行维护和管理,因此这项管理制度得到了我国广阔运输企业和相关运输管理部门的认可和推崇。
(二)实现预算管理
所谓的全面预算管理是外国的许多国家通过对长时间积累的管理阅历加以总结而提出的一种管理方式,这种管理方式是在对企业责任、权力以及利益等方面进行综合考虑的基础上提出的。这就要求管理部门要建立起系统、合理的预算体系,充分的发挥出预算体系的监控、安排以及激励等方面的功能,对企业在经营的过程中遇到的困难进行解决,从而促进企业经济管理方式的不断完善。企业的管理者还要将现代的管理阅历和管理理念结合起来,从而对预算管理工作的意义加以明确。对预算管理进行敏捷的运用,真正地实现全面的预算管理,只有这样才能够使得我国传统的企业实现向现代企业的转变,促进企业利润的提升。在交通运输行业的经济管理工作中,存在着两个难题,首先就是在进行全面预算的时候,工作人员应当同企业内部详细的收支状况结合起来,将现金掌握作为整个全面预算掌握工作的重点和核心,从而更好地满意企业运营的需求,促进资金利用效率的提升。还有一大难题就是要将全面预算工作同企业的核心利益相联系,真正地实现低成本的管理,从而促进企业预期的进展目标的获得。
(三)加强对运输收入的稽查工作
我国最近颁布的法律已经对收入管理部门的权限加以明确,因此不同级别的管理部门都具有对客运系统等运输系统的信息进行核对的权力,还拥有对货物信息等信息传输的平安性和精确 性进行监督和管理等方面的权力。因此随着我国交通运输行业所面临的市场环境的不断变化,我国的运输企业必需要加强对运输收入的稽查工作,采纳内部检查的方式来绽开财政的核算,从而将稽查的影响范围加以扩大,提升对稽查工作的要求和标准。将收入稽查工作的核心放在对运输收入结算错误的防范和改正方面。假如在运输收入的领域中消失了触犯法律的行为就需要对其进行严格的查处,从而促进我国交通运输系统正确性的提高。
三、结语
综上所述,我国交通运输行业的经济进展不但会对我国的市场经济进展产生非常重要的影响,也是我国当前进行民生建设的一个主要的任务。所以面临当前市场经济进展的大环境和新形势,就需要对我国的交通运输经济管理方式加以丰富,完善经济管理的体制,从而推动我国交通运输行业的健康进展,确保市场经济的良好运行。
1.运管机构和运输企业的组织机构不建全,资金严峻不够
(1)运管机构随着道路运输行业的快速进展,我们发觉在大多数运管所里并没有启用多数专业技术人才,但是这些企业中甚至大部分年龄、学问老化,这使得工作效率不得提高,质量也不得改进。其二,有很多交通局对运营工作并不重视,这就使得相关运营机构缺乏经费。当地有中心工作时,大量人员将会被调出集中工作。这就往往耽搁了一些例如驾驶员培训、修理检测等工作,这些问题一时不易于发觉,但日积月累必定会消失平安事故。其三是没有设立专职的平安监管科室,都是一些业余的兼职人员来进行这一平安管理工作。治标不治本,这必定是存在的另一大隐患。
(2)运输企业目前市面上的运输业里普遍存在着一种挂靠经营方式,其本质就是打着企业的幌子实际是以私人承包的方式进行运作的,而这种私人承包往往是由多人集资进行承包,这种私人承包的方式,就使得在平安问题方面得不到准时有效的管理,这就需要政府相关部门准时地投入大量精力放在清挂工作上,这种挂靠式的运作方式由来已久,想要进行彻底清除绝非易事,而在进行清挂工作时,都是由临时组成的一些非专业人员甚至是无阅历人员进行彻查,这就是目前被称为所谓的平安管理人员。由此可见,负责平安管理工作的部门放入大量精力聘用一些专业人员才是目前首要之需,只有这样才能更加有效的杜绝挂靠现象,从而更加有效的保障道路交通平安。
2.管理机制不健全目前,各地方运管所的人力物资均由交通局来统一管理,这就严峻缺乏了独立性,而缺乏了专业针对性的这种捆绑式的管理方式必定使得管理起来有肯定的疏漏。而往往这些运管所的人员在交通局内必定得不到应有的用途,从而铺张人力资源,无所作为。这样不统一管理的方式也使得不能够很好地执行一些平安检查工作。在执法过程中的一些错误行为也难以准时订正。由此可见,一个完善的独立的管理机制才是能够达到更好平安性能的交通道路管理。
二、对道路运输平安管理工作的对策
1.改革运营体制
(1)招进专业人才随着目前市场上车辆的快速增加,就应当对目前市场上的车辆数量进行准时的调查,这种性质的调查还必需具有阶段性,并依据即时调查的数据来确认所需专业管理人才数量,保证进行平安管理工作人员能够尽己之力从而准时高效的完成各项任务。对于进招这类专业人员时,应当利用统一招考的方式进行严格把关,坚决杜绝一切走后门现象,力求将有用之才用到道路平安管理工作中,使得更好进展道路平安管理工作。
(2)明确资金流淌去向目前的运管所缺乏统一独立的管理,可以通过利用一到两年的时间内,让运管所达到全面的财力独立的管理状态。真正明确到每一笔资金所用到的去向,并对其作出严格记录。在进行运管费用转移时,必需明确是用在运管事业的,坚持杜绝挪做它用,并且为了更加有力的进展道路交通平安管理工作,必需保证到肯定数量金额的预留备用,以备不时之需。
(3)独立管理、统一名称对全市的道路交通管理机构等名称职能级别等进行统一设置,并且特地独立设置一个平安监督科室,实行公开独立招考的方式引进平安科室负责人,绝不能再有其余科室的业余人员来进行兼职方式的管理,有效的避开疲惫工作状态,提高工作效率,从而使得平安工作能够更好的进行施行。
2.加强客运企业的平安监管要想根本性的清理挂靠的这种现象,就必需是需要特地的有财力的大老板进行统一收购其他散户。目前市场上往往是有很多人拼凑起来而构成的,使得一辆客车的背后是由很多人集资,从而得不到统一管理,就在肯定程度上的增加了担心定因素,使得不能很好的保障道路交通平安。即使是有些伪装成大财团来进行承包的,通过发觉他的资金来源也多为散户集资而来,这样一来他的车辆人依旧是别人挂靠于他旗下的,做不到统一平安定期的检查修理工作,这样的车辆照旧是存在平安隐患,不利于道路交通平安的良好进展。在相当长的时间之内国内的客运行业都是以挂靠的方式进行经营的,既然这是中国国情的长期存在,我们就需要勇于面对现实,关心相关企业,改善解决他们所不能达到的平安管理方式,对其准时的进行资金救助,转变始终以来都是平安部门在进行一味的强调提倡而不能实际运作的状况,免于平安部门在平安工作方面唱“空城计”的局面。
三、结束语
由以上对于道路交通运输平安管理目前存在的问题来看,在交通运输管理方面还有很多不足有待改善,相信在进行特地独立的统一设置管理,以及招进大量新奇高素养人才后,不仅能够有效的对平安工作进行更好的管理,也能够使得进行更好的交通运输工作进展。
1.1施工物资招标缺乏规范
在招标活动中首先是行为不规范,物资招标没有根据肯定的标准来招标,在交通运输工程的建设中物资招标要具有肯定的科学性以及严谨性。另外在物资的选购中要依据选购的规范性进行选购。目前在市场中,许多企业的选购行为不规范。并且在物资招标的过程中缺乏科学的技术规范书。
1.2物资管理的整体水平有待提高
针对于交通运输工程的物资管理水平,交通运输企业不应当仅仅的把目标锁定在物资管理上来,还要多方面的深化管理。在选购物资的时候,不要仅仅的关注选购行为的规范性,还要留意设备供应商的技术管理。在交通运输工程建设中要留意对物资管理进行掌握与监督,提升肯定的掌握水平。
1.3企业机械设备生产率低
尽管交通运输施工企业在施工过程中投入的设备比较多,但是企业并没有充分的运用机械设备,使得企业生产率低。提升机械设备的利用率对于企业的进展有着重要的作用。
2物资设备管理在交通运输工程施工中的重要性
物资设备是工程建设的基础,是构成工程造价的主要成分。它能够提高企业的工作效率。为企业制造良好的经济效益。同时设备也打算着一个交通运输施工企业的规模与可操作程度。物资设备对于企业的进展起着重要的作用。
2.1机械设备是交通运输企业施工建设必备的工具
机械设备是企业正常运行的必要条件。现在各个交通运输企业正在乐观的购置机械设备,更改原来的陈旧设备,这样有利于提高交通运输企业的竞争力。在交通运输企业的施工过程中,搅拌、运输、浇注等都离不开机械设备。而且,在施工过程中机械设备还应当统一齐全,缺少任意一个机械设备都有可能会影响施工的正常运行。
2.2物资设备在提高经济效益与劳动生产率上有着重要的作用
目前企业的主要目的就是获得经济效益。而物资设备可以为企业带来经济效益。并且企业必需提高劳动生产率才能使得利益最大化。而机械设备的合理使用正是提高劳动生产率的有效方法。
2.3物资设备是企业实力的体现,也是投招标工作项目的有力保障
在现在市场竞争如此激烈的状况下,如何使得自己的企业占有一席之地,物资设备的规模是一个强有力的保证。优秀的企业必定有先进的设备,同时也有许多优秀的技术工作人员,在招投标中,如何立于不败之地,物资设备具有关键性的作用。
3加强交通运输工程施工中物资管理的有效策略
物资设备的管理对于企业的进展有着重要的作用,如何提高对于物资设备的管理是现在交通运输施工企业面临的一个重要问题。
3.1建立和完善企业选购管理机制
(1)在物资设备的选购上,规范选购的行为是企业规范设备物资的有力体现。企业应当建立合理的物资管理分级体系,将责任安排到每个人身上,并且企业的每一个部门应当明确自己的职能,合理的下达命令。使得物资设备更好的为企业施工建设服务,只有这样才能获得更多的经济效益;(2)加强物资规划管理,与技术部门、设计部门应当保持亲密的联系,并且还要建立自己的数据库,合理的对物资的输出与输入进行记录,另外对于损坏的物资设备进行登记、报销等。严禁不行用的设备再次进入施工现场,这样既降低了劳动生产率,又不能为企业带来应有的效益。因此加强物资的规划管理,形成完善的管理体系,能够为施工建设供应促进和指导的作用;(3)完善询价机制。选购活动对于企业的成本以及施工的运行有着重要的作用,建立和完善询价机制,可以使得企业精确 的把握市场上的行情,并且对于物资选购状况进行完全的掌
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