工程项目建设中的施工索赔

1浅谈工程工程建设中的施工索赔索赔是合法的所有者，根据自己的权力提出对某一有关资格、财务、金钱等方面的正当的权力要求，是社会科学和自然科学融为一体的边缘科学，也可说是一门“艺术〞。涉及到商贸、财会、法律、公共关系和工程技术、工程管理等诸多专业学科，存在于社会的方方面面，如旅游、贸易、医疗、交通、商品买卖、房地产、房屋装修、工程建设等等。在工程建设中施工索赔是经常发生的，其主要原因有：1、设计方面随着社会的开展，科技时代的到来，人们对生活、居住、工作等环境条件不断提出新的要求，各种各样的新工艺、新技术层出不穷，建设单位〔业主〕为满足社会日益增长的物资和精神需要，对工程工程建设的质量、功能要求也越来越高，越来越完善，给设计出尽善尽美的施工图，带来一定的难度。因此，在设计施工图时，难免出现如设计的施工图与现场实际施工在地质、环境等方面的差异或是设计的图纸对标准要求、施工说明等表达不严明，对设备、材料的名称、规格型号表示不清楚或工程量错误等诸多方面的遗漏和缺陷，都会给工程工程建设在施工上带来不利的因素，而这诸多方面的问题，又只能在工程工程建设施工过程中，随时发现问题，随时解决，从而导致工程工程的建设费用发生变化，其中不可防止的产生如在工期、人工、材料等方面的索赔。2、施工合同方面施工合同是工程工程建设承发包双方依据建筑法、招标投标法、合同法等有关的法律、法规，明确双方各自履行的权力和义务的协议〔合同文件〕，一般采用标准合同文本。虽然标准合同文本已包括工程工程建设在施工过程中双方应有的权利和应尽义务的根本条件，但由于工程工程建设的复杂性和施工工期以及自然环境、气候、周期长等因素的限制和意想不到的天灾人祸，加上用词的严密性不强等，都有可能使双方在签订施工合同时不能充分考虑和明确各种因素对工程建设的影响，致使施工合同在履行中出现这样那样的矛盾，例如在工程招标时，由于对工程施工的地质情况掌握缺乏或因时间紧迫，在工程招投标时根本无法了解清楚，工程中标后签订施工合同的也无视这方面的因素或说明，由此可能导致如承包商在施工根底开挖土方时，发现劣质土或不能满足地基承载力要求的其它因素，需要进行处理才能满足根底的施工条件。又如，在签订施工合同时采用“足够深度，抹灰要平整，保温厚到达一定的标准〞等不严明的词语，使工程在竣工时不能准确地进行验收和结算。从而引起因施工合同签订的疏忽和用词不严谨的施工索赔。3、意外风险和不可预见因素在施工过程也就是施工合同履行的过程中，发生了如地震、台风、战争、叛乱、放射性污染、核危害等人力不可抗拒的自然灾害和风险以及在施工中出现流沙泥、地质断层、天然溶洞、沉陷和地下文物或构筑物等等，都可能引起工程造价变化，引起施工索赔。哭峰4、考不依冰法履杠行施顺工合骗同税吓施工欺合同廉经承键发包姥双方填依法弄签订逐生效喝，就纲是承是发包忌双方强在工筐程施钻工中足遵守杀的规提那么，梯具有球法律蒜约束弊力，每任何厕一方闭不得瞎擅自需变更碌或解恐除或腥不履搁行合延同赋番予的腹权力黎和义南务。衰但在夺实际竹履行圆中，浩往往蒜因一郊些意服见分报歧和问经济纺利益重驱动屠人为努因素梦，不茂严格必执行揪合同匙文件讨。尤苏其是炮在市习场经累济和柳目前蓬“巷僧多防粥少戚〞桶的情罚况下伍，工忍程承败包竞娃争激楚烈，务在工铺程招巷标时给，承太包商钢采取愚“妈低价诸夺标往，索象赔盈犬利仗〞是的策塘略，鸡而业勿主却谷以低奥报价守者中魔标，我不考泥虑此汁中标视价是承否合跪理。冬但在贪具体赞施工愚中，峡不可林防止棍地出幅现不膝合理且低标宿价引侦起的欠种种悠原因女使建僻筑成雾本不躺断增雾加，息合同捡的双喷方又雹不愿页意承产担义编务或傻让步料，致粱使工喜程项炮目不环能按郑质按津量如原期交孝付使翁用，困因而菜引起塑垫支银、拖乏欠工消程款庄、银关行利挪息、冤工期占、质羞量等乓原因决的工留程纠麻纷和馋施工怪索赔萝。锡于5昌、工都程项躲目建猜设承赌发包柔管理增模式增变化尊撑当前理的建吼筑市窑场，肯工程摄工程铁建设杠承发码包有冰总包时、分品包、仅指定岩分包晕、劳锄务承为包、报设备较、材忙料供缠应承华包等洋一系畅列的膏承包议方式公，使箭工程辅工程驶建设屑承发灶包变税得复顷杂和萌管理视模式虚难度妖增大抵。当仗任何扔一个萝承包宿合同纲不能龙顺利盯履行画或管型理不寇善，贞都会逮影响漫工程债工程天建设刘的工症期、外质量震和数队量，陪继而谱引发能在工蜻期、句质量钞、数表量和假经济乳等方蛛面的旺索赔增。如鹅设备伙、材技料供扶应商四不按蛙工程桨工程纵施工覆和设森计要糟求按疾时提息供设炼备、优材料晌的质洗量、馅数量矩和规裁格型递号，对工程钞就不局能按床业主董或设院计和缩标准念要求极施工巩，因姑而影狐响工款程项灶目建册设的抓进度贺和质璃量。朴如业龄主不啊按合色同约伤定支县付总题包方辅的工烟程款组，总辅包方瞎就不食可能芬按合混淆约甜定给用分包伶方支始付工塔程款嚼，分貌包方须就不蔽能如会时给骡设备极、材逐料供抱应商刘支付唇设备张、材卸料购否买费悠，这亮一系凯列的抚合同梁违约猫，直父接影期响工哗程项荐目建即设的郑质量扒、数宵量和戴工期代，最厘终导据致业疫主、父总包因方、隙分包服方、遵设备肢材料缠供给餐商相露互间趴的索西赔。齐蛋由于尽工程具工程临建设禾周期复长，币复杂苗多变阻，使拨施工牌索赔意变得吼复杂外广泛重。根罩据工植程建夏设的搂特点第和索纯赔的杜内容鱼，施裂工索城赔大拘致有役以下苗几方抚面：陡柴1警、索惭赔的桑当事须人〔愤施工爹合同丰是签柜订的白当事亮人〕延即发秒包方国〔业与主〕炮与承亲包商邪之间杆的索粱赔。眯按施佩工合榨同当敌事人过可分显为：迅承包贯商与薯业主更，承揪包商沉与分嗓包人类，分倒包人想或承国包商鬼与设岗备、易材料脸供给某商之寄间的炊索赔姜。假设朵工程稀买有薄保险稀，承图包商猫或业墨主与伴保险邀公司旧也可抄能发搞生索穴赔。偿止2住、承蒜包商装对发糖包人召〔业共主〕鲁的索渠赔和迫发包贴人〔摘业主仇〕对构承包惹商的的索赔享〔一复般称忙反索嘴赔〕处。荒潜3易、工锋程索横赔和源费用理索赔搜。竹恭4翁、不页可抗支拒的槽风险私和不黑可预朱见因敬素的蝇索赔楚。爬度5茅、施夺工合蜻同内梯索赔狗和施唯工合喉同外系索赔嘱，道峰义索啊赔等母等。圈喇恪守增合同嘱签订固施工廉合同卷双方奥当事拼人的熟共同述义务朝，索东赔是炊双方建当事眼人各袄自享共有的竟权利劳。但折索赔勉并不艺是满污天要猎价和麦任意希赔偿赵，索梦赔是覆“胀边缘俩科学弊〞揉，科千学就习是尊料重客耀观规晴律，锡就是蛇实事义求是妻，按锁客观块事实赢办事莲。因屯此，称施工右索赔乎应站差在客众观公干正的养立场偷，以筝实际顿赔偿瞎为原年那么，斯遵守民时效湿性，赏超过裁双方绝约定揭的索润赔期经限，冈受损董害的疼一方涛无权辟提出苏索赔剪要求劳。如窜在合棋同中掏规定鸣“币索赔院事件逆发生棚后伐20队天内萌承包艰商向赵业主为提出承索赔高申请挑，超厦过漏20逮天索挽赔事益项自上负。陪〞寨这说龙明承会包商晌向业蜂主提推出索芦赔申菜请必题须在华索赔雹事件丰发生夏后的监20绞天内匀提出配，超秆过诞20栽天提拴出索毙赔是胞无效观的。味根施工筝索赔敏是一克项知雅识及式技术炕面广洪，复刑杂细境致的斩工作阁，不栽但要报善于图发现趁和把义握索递赔的候时机虽，还涌要善押于收订集、贞整理缘与施备工索信赔有门关的谅依据逐和资萍料，起如承逢发包泉双方切依法次签订困的施幼工合脾同和傻相关卵的法退律、扶法规宜以及萌施工尤图、杆施工位组织乓设计息、招母标文摸件、旗标底豆、定塘标书俱、图爆纸会膛审纪斩要、透设计巾变更绢通知甲单、取施工其现场升签证险、施遗工进钥度表阁、施狐工备西忘录俊、有架关工笼程的饺工程演照片匀、隐礼蔽记防录、巾验收胆证明萝书以悼及业蜻主指天派的氧施工灯现场局工程亲师的匙指令疼书和员双方招来往拴的书糠信等示等，帆熟悉鸦和了景解施苍工现励场，揪参加登必要版的工什程例暗会。袄更重详要的伍是会至处理爽索赔罢，分虑清那蜜些属带于施课工中早的索思赔，遇在什溉么情葵况下牛可以但索赔供，怎琴样计朵算索征赔，市及时达提出弱索赔目报告悼。厘坊发现筑索赔缸或意矩识到乱索赔跪在工忌程项毫目建连设施屈工中候潜在晌时，命承包氧商首成先是哑按照落双方抖签订议的施遮工合锈同约筛定的品有效汇时间旨，将坐索赔掌书面腹通知腥发包呢人〔垦业主亦〕委愉派的维现场当工程瞒师，养其内延容一贩般为恩：尖重1录、索葱赔事亏件发丽生的共时间倚、地魂点、氧原因效和具芳体情眉况的蛙简单奋描述猎；丸榜2逗、索休赔事考件在扫双方柔签订励的施所工合派同中傲的依丹据条彼款；示告3骗、简派要说拔明对铺索赔那么事件售的及馅时记孝录，贯开展泡动态振以及狱对工竭程成割本、萍工期匀、工本程质艰量带娘来的厨不利选因素号的严探重程嚼度等持，以尼引起奶发包斧人〔错业主醉〕或否委派池的现秋场工壁程师剃的注露意和保重视围，促苍使索隶赔能绸尽快买进行奔，减原少不祥必要秘的损掉失。塔拖索赔兰事件德发生追后，少应依劣照施惯工合缠同约最定和惜有关织法规条对索诉赔事齐件尽香快进衫行处站理。屯任何右对在锻中期短付款下中发峰生索衫赔事意件搁丢置不奋处理垃，都袋会影瓶响到培工程惕工程吗建设头的工纳期、呜质量亿和工岗程结显算以匹及责寇任划臂分、室质量秧处理胆、利稠息和今预期接利润为补偿押等等电。因巡此，伐当遇芬到索督赔事胳件时尚，发餐包人祸〔业胆主〕旬与承待包商源不要板回避帖，应慢积极休配合矿，组感织有误良好族素质船、思辰维敏材捷、网逻辑球性强饿，办墨事效狗率快涛、有宾协调迹能力善、有倚索赔澡经验月的合萝同法忍律专挖家、多工程践技术深人员默、造崭价工你程师福、经谊济师争等有埋关人源员进洽行索跃赔事级件的锯处理熔。摆须计算高施工致索赔搜和如邪何计乔算施辈工索格赔是档挽回仙因发买生索墨赔事安件经奔济损版失的腿重要破步骤污。由锹于工领程项私目建断设施矿工的灶复杂沫性和慌长期绿性，牌使索纪赔内狡容复朗杂多粥样，仇如人掉为障追碍、荣不利备的自寺然条羽件、捆不可毯预见缘因素熄、设拣计遗照漏、锈工程臣价款蛋支付夏、人造工、赴材料踩、机蛮械、闭银行津利息千等方仗面的辫索赔腿，计事算较猜为复晌杂。帮其主疤要费沿用有归：眠骨1宴、人酱工费凳：因样施工卷索赔两事件啄发生掘而增皱加的戚完成铁合同五以外倡工作鼻所花损费的部人工由费。秒也就伍是额叶外劳俘务人总员的已雇用烘和加由班工殊作以导及索赠赔事唇件发炒生引究起的攀工时搅工效浅降低疑所消穷耗的糕费用迈。悄名2圆、材炮料费仁：因微索赔肉事件原发生昏，使捡材料饥实际拢用量颂超过举合同柱内的车方案迷用量顾而增锋加的咽材料义费和碰材料老因市眯场价俩格浮许动〔墨合同谷中规滨定〕揭需调烈整的肢材料渗费以棕及索土赔事悠件发构生导认致材岩料价妻格浮娇动〔乐超过助合同执规定盆〕、跃超期鞭储藏股、二发次运租输等架增加煌的费非用。刚古3对、机驳械费彼：因女索赔汪事件线发生乓，额砖外工伸作增劲加的炮机械超使用恢费，龙工效电降低佩以及三机械幅停工技、窝蛛工的姓费用疏〔包患括设惑备租阻赁费僻和折魂旧费辅〕。旧狮4之、管捡理费词：因讨索赔就事件出发生秤，额拐外增粗加的怀现场谣管理胸和公纽司〔戒总部撞〕管冬理费颜。全勾5匙、利呆息：烦因索典赔事猛件而育发生沾的延沃期付绣款利详息、窃增加异投资慕利息译、索露赔款狂利息肯。殖虾索赔械费用挑计算堤：么瓦l喝、索颜赔费置用偿=毛工程遗结算购造价赵一工繁程预抱算造取价〔齿或合兼同价蹈〕扯属2坐、索纷赔费抚用＝赏每个涨或每皱类索断赔事隔件的阀索赔顾费用禁之和齐＝寄∑锣索赔愿费用茄a土、行b远、博c…企蜜把握妙索赔剩时机听，找类准索异赔事模实和弄充分胳的索轰赔依疲据，体是施奶工索冠赔成稍功的腥关键健。如眉在基术础工斜程施速工开衔挖土朵方时延，出述现了悼地下泥水，趋需采摇取增麻加抽刃水台扛班和行人工刷的措筛施进己行处蔬理。娘但在额工程店招标央时，输业主阅或设槽计未巧向承燥包商行说明疮根底暮开挖畜可能应出现却地下副水，胖要求逐承包逮商在拍投标绪报价锻时考便虑因夏开挖三土方业可能岛出现译地下悬水需员采取库施工刊措施彩的费染用。滚在中葬标后提的图杏纸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