古代赋税制度

中国古代赋税制度的演变2016、1一、含义赋税是中国古代国家宏观管理经济的主要手段之一,是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税制度是随土地制度变化而变化的，主要包括税和役：税又分以人丁为主的人头税(丁税),以户为依据的财产税(调),以田亩为依据的土地税(租),以及其它杂税。役主要是以丁男为主的徭役和兵役等二、主要赋税制度（一）奴隶社会齐国“相地而衰征”（目的、实质、影响）鲁国“初税亩”（二）封建社会

1、西汉：编户齐民制度（性质）2.北魏：租调制（含义、实行的前提）3、隋—唐前期：租庸调制；唐朝后期：两税法4.北宋中期：方田均税法、募役法5.明朝中后期：一条鞭法（1581年张居正改革）6.清朝前期：摊丁入亩（地丁银）唐朝中期：两税法

1、背景:唐中期,封建经济发展,均田制破坏,租庸调无法实施,国家财政收入减少.

2、内容:780年宰相杨炎主持实施:量出制入;户无主客,以见居为簿,人无丁中,以贫富为差;租庸杂徭悉省;夏秋两征之.

3、特点:以资产和土地的多少作为纳税标准4、影响:改变了战国以来人丁为主的赋役制度,扩大了税源,增加了政府财政收入,相对减轻了百姓负担。是我国赋税制度的一大进步。明朝：一条鞭法1、时间:1581年内阁首辅张居正主持实施2、内容:把田赋、徭役和杂税悉并一条，折成银两，皆计亩征银折办于官,

故谓之一条鞭法。3、影响:

①一条鞭法是我国赋役制度的重大改革,改变了历代赋和役并行的征收制度,统一了役法,使赋税负担趋于合理。②纳银代役规定,相对减轻了农民的负担(无田者免差力役),农民对封建国家人身依俯关系日益松弛；③适应了商品经济发展的需要,有利于农业商品化和资本主义萌芽的增长.清朝前期：摊丁入亩1、背景：第一，清初由于地主藏匿人口和流民增多，使得土地和人口清查很难得到准确的清查；第二，由于土地兼并日益严重和人口增长，丁银已经成为农民一项沉重的负担。为了保证稳定的税额、缓和阶级矛盾，确定人口数量，清政府下令废除一条鞭法，在全国范围内实施摊丁入亩。2、前提：1712年清政府规定：以1711年人丁数为主,以后“滋生人丁,永不加赋”。3、时间：雍正帝时实行4、内容：把丁税平均摊入田赋中,征收统一的地丁银。5、影响：废除了自战国以来的人头税，表明封建国家对人民的人身控制进一步松弛；隐瞒人口的现象减少，促进了人口增长；有利于人口的迁移与流动，促进了社会经济的发展。三、赋税制度的演变趋势三、赋税制度演变的主要趋势

1、征税标准：

2、地租：3、税种：4、征税间：

以人丁为主以土地为主，最终取消人头税。实物为主货币为主繁杂简单不定时定时5、由必须服徭役、兵役可以代役6、随着商品经济的发展，商品税逐渐加重

征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，最终取消人头税由实物地租逐渐向货币地租发展农民由必须服徭役和兵役发展为可以代役征税时间由不定时逐渐发展为基本定时税种逐渐减少(一元化发展)随着商品经济的发展，对商品征收重税变化说明了:随着历史的进步，封建国家对农民的人身控制松弛；用银两收税则是封建社会后期商品经济活跃的反映。我国赋税制度变化的原因是什么？是生产力发展的必然结果。维护统治，必须调整生产关系

农民的反抗斗争四、赋税制度变化的影响：1、承认土地私有，确立了封建土地所有制。2、调整生产关系，缓解阶级矛盾。3、扩大国家税源，增加政府收入。4、加重了人民负担，成为农民起义的原因之一。5、劳动者有较大的人身自由，有利于手工业和商业的发展，促进了资本主义萌芽的产生和发展。

高考题展示1、（2000年春季招生）：下列各项作为奴隶制开始瓦解的标志的是：A使用铁器和牛耕

B鲁国实行初税亩

C商业繁荣，城市兴起D商鞅变法，废井田、开阡陌(B)2、（2001年全国卷）：清朝“摊丁入亩”政策最重要的客观作用是：

A.使赋税征收办法简化

B.土地利用率提高

C.对农民人身控制松弛

D.国家财政收入增加

C3、（2003年全国高考文科综合）：下列关于北魏均田制的表述，正确的是

A.受田农民可以纳绢代役

B.加速了北方民族封建化的进程

C.有利于商品经济的发展

D.一直延续到北宋

B4、（2005春季文综）唐初规定：“凡水、旱、虫、霜灾，……十分损四以上，免租；损六以上，免租、调。”该项规定出自A.均田制B.屯田制